STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken van 12 februari 2022, houdende de beperking van de openbaarheid van de archiefbescheiden geborgen in het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Bangladesh, Ambassade Dhaka, Besluit Beperking Openbaarheid Bangladesh, Ambassade Dhaka (1971) 1975–2013
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Overwegende dat een aantal inventarisnummers in het archief beperkingen aan de openbaarheid behoeven;
Gelet op artikel 15, eerste lid, onder a en b, van de Archiefwet 1995, artikel 10 van het Archiefbesluit 1995 en het advies van de rijksarchivaris d.d. 13 januari 2022, referentie 20374817;
Besluit
Artikel
1
Met het oog op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom.
Inventarisnummer: | Opheffing openbaarheid beperking per 1 januari van het jaar
30 | 2055
31 | 2059
32 | 2060
33 | 2057
34 | 2060
41 | 2050
63 | 2058
298 | 2072
306 | 2053
334 | 2074
382 | 2081
407 | 2088
437 | 2082
441 | 2082
475 | 2086
489 | 2086
491 | 2085
550 | 2078
555 | 2073
556 | 2073
557 | 2073
558 | 2073
559 | 2073
560 | 2073
561 | 2073
562 | 2073
563 | 2073
564 | 2073
565 | 2073
566 | 2073
567 | 2073
568 | 2073
569 | 2073
570 | 2073
571 | 2075
572 | 2071
573 | 2073
574 | 2074
575 | 2078
576 | 2078
577 | 2078
578 | 2073
579 | 2073
580 | 2073
581 | 2073
582 | 2073
583 | 2073
584 | 2078
585 | 2078
586 | 2080
587 | 2078
588 | 2079
589 | 2079
590 | 2078
591 | 2080
592 | 2080
593 | 2064
594 | 2081
595 | 2081
596 | 2081
597 | 2082
598 | 2082
599 | 2083
600 | 2084
601 | 2083
602 | 2083
603 | 2083
604 | 2083
608+1061+1062+1063 | 2084
968 | 2066
Artikel
2
Met het oog op het belang van de Staat of zijn bondgenoten zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom.
Inventarisnummer: | Opheffing openbaarheid beperking per 1 januari van het jaar
9 | 2035
287 | 2042
308 | 2030
440 | 2060
460 | 2039
548 | 2039
607 | 2053
609+1064 | 2056
610 | 2055
Artikel
3
Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1, is tot openbaring uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden. (De algemene rijksarchivaris behandelt verzoeken tot raadpleging in de inventarisnummers, volgens de procedures die gelden voor inzage in archieven met (bijzondere) persoonsgegevens).
Artikel
4
Het vervaardigen van reproducties van documenten geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1 is tot openbaarwording uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden.
Artikel
5
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
Dit besluit wordt als bijlage gevoegd bij de Verklaring van Overbrenging van het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Bangladesh.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Voor deze,
N. van
Heezik
Plv. Chief Information Officer
Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit op grond van het gestelde in artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht per brief bezwaar maken bij de Minister van Buitenlandse Zaken, Postbus 20061, 2500 EB DEN HAAG.
De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag na datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het besluit is geplaatst. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend, voorzien zijn van een datum alsmede de naam en het adres van de indiener en dient vergezeld te gaan van de gronden waarop het bezwaar berust en, zo mogelijk, een afschrift van het besluit waartegen het bezwaar is gericht.

TOELICHTING

Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer
Bij het stellen van deze openbaarheidsbeperking gaat het altijd over identificeerbare en levende personen. Alleen in bijzondere gevallen geldt de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van overleden personen.
Een ambassade kent diverse consulaire taken, waarvan de belangrijkste hieronder zijn weergegeven:
- 1.
Consulair-maatschappelijke taken: het verlenen van financiële bijstand, hulp of bemiddeling aan Nederlanders in nood in het buitenland. Het kan gaan om detentie, ziekte, ongevallen, vermissing, calamiteiten, gijzelingen, evacuaties en dergelijke;
- 2.
Consulair-juridische taken: onder meer het vaststellen van de nationaliteit, het beoordelen van de burgerlijke staat, het verlenen van bemiddeling in geval van kinderontvoering door één van de ouders en het verlenen van bemiddeling op het terrein van de internationale rechtshulp in straf- en civiele zaken;
- 3.
Het legaliseren en verifiëren van documenten die bestemd zijn om in Nederland te worden gebruikt;
- 4.
Het uitoefenen van consulaire bevoegdheden op het terrein van o.a. de burgerlijke stand, het notariaat en de vrijwillige rechtspraak. Hiertoe behoort onder meer het vastleggen van rechtsfeiten in aktevorm, het beheren van de registers en het afgeven van en/of uittreksels uit de akten;
- 5.
Het mede uitvoeren van de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers (WUV) en andere wetten ten aanzien van oorlogsgetroffenen.
De uit deze taken voortvloeiende documenten en dossiers bevatten in de regel persoonsgegevens, vaak ook bijzondere persoonsgegevens.
N.B. Dossiers, die niet als neerslag van consulaire taken zijn ontstaan, kunnen ook persoonsgegevens bevatten (bijvoorbeeld persoonsgegevens van individuele leden van het Koninklijk Huis). Hiervoor geldt dezelfde beperkingsgrond.
Het onderhavige archief bevat een groot aantal dossiers, die voortkomen uit consulair-juridische taken. Het betreft hier met name persoonsdossiers m.b.t. nationaliteitsonderzoeken, waarin zich documenten bevinden met (bijzondere) persoonsgegevens. Omwille van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken personen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt conform artikel 15, eerste lid onder a, van de Archiefwet 1995. De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 1.
De inventarisnummers 33, 34 en 437 bevatten echter informatie over (illegale) adoptie van Bengaalse kinderen, die ten tijde van de sluiting van het dossier nog minderjarig waren. Omdat de mogelijkheid bestaat dat deze kinderen bij het verstrijken van de termijn nog in leven zijn, verzoekt de Minister de Staatssecretaris van Cultuur en Media om te besluiten de termijn waarvoor de beperkingen aan de openbaarheid van deze over te brengen dossiers moet gaan gelden, te stellen op 100 jaar na afsluiting van het dossier. Bij deze dossiers is het onduidelijk welke geboortedatum als uitgangspunt moet worden genomen: er komen gegevens in voor van diverse personen, zodat de sluitingsdatum van het dossier het uitgangspunt moet vormen voor de termijn van de beperking van de openbaarheid.

Het belang van de Staat of zijn bondgenoten
Openbaarheidsbeperkingen op grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten is geregeld in de Archiefwet 1995 en in het Voorschrift Informatie Rijksdienst-Bijzondere Informatie VIR-BI. Bij het belang van de Staat of zijn bondgenoten is te denken aan informatie rond (militaire) inlichtingen- en veiligheidsdiensten en de diplomatieke dienst. Hieronder valt bijvoorbeeld informatie over opbouw, paraatheid en inzet van de krijgsmacht, informatie van buitenlandse mogendheden van met name militair karakter, de beveiliging van onderdelen van de overheid en het bedrijfsleven die van vitaal belang zijn voor de instandhouding van het maatschappelijk leven, informatiebeveiliging, etc.
Ook regelgeving van de NAVO, de EU of andere internationale organen kan van invloed zijn op beperkingen op de openbaarheid van stukken. NAVO-documenten worden pas openbaar na 75 jaar of zoveel eerder als de NAVO de stukken openbaar maakt. Voor COREU-stukken geldt op grond van afspraken met de EU een beperkingstermijn van 30 jaar. Beveiligingsmaatregelen van gebouwen en van de leden van het Koninklijk Huis tijdens staatsbezoeken vallen hier ook onder.
Het onderhavige archief bevat dossiers met betrekking tot de beveiliging van de ambassade en dossiers met betrekking tot de bondgenoten. Om veiligheidsredenen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt op grond van de belangen van de Staat of zijn bondgenoten, artikel 15, eerste lid onder b, van de Archiefwet 1995. De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 2.