STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken van 22 april 2022, houdende de beperking van de openbaarheid van de archiefbescheiden geborgen in het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Zimbabwe, Ambassade Harare (1956) 1980–2013 (2014), Besluit Beperking Openbaarheid Ambassade Harare 1980–2013 (2014)
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Overwegende dat een aantal inventarisnummers in het archief beperkingen aan de openbaarheid behoeven;
Gelet op artikel 15, eerste lid, onder a en b van de Archiefwet 1995, artikel 10 van het Archiefbesluit 1995 en het advies van de rijksarchivaris d.d. 16 mei 2022, referentie 32534050;
Besluit
Artikel
1
Met het oog op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom.
Inventarisnummer: | Opheffing beperking openbaarheid per 1 januari van het jaar:
5 | 2075
25 | 2079
31 | 2084
155 | 2088
162 | 2063
164 | 2088
191 | 2073
204 | 2073
225 | 2070
226 | 2072
260 | 2087
261 | 2079
297 | 2032
306 | 2079
307 | 2080
367 | 2074
376 | 2085
426 | 2041
434 | 2031
435 | 2080
439 | 2057
440 | 2036
446 | 2100
447 | 2085
486 | 2060
496 | 2055
546 | 2042
575 | 2056
624 | 2074
628 | 2066
637 | 2054
Artikel
2
Met het oog op het belang van de Staat of zijn bondgenoten zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede klom.
Inventarisnummer: | Opheffing beperking openbaarheid per 1 januari van het jaar:
9 | 2032
11 | 2032
19 | 2033
20 | 2031
28 | 2034
29 | 2035
37 | 2035
38 | 2035
183 | 2028
207 | 2046
210 | 2045
211 | 2046
212 | 2047
213 | 2046
215 | 2043
219 | 2043
222 | 2046
223 | 2047
224 | 2047
252 | 2053
279 | 2032
283 | 2032
288 | 2052
289 | 2034
292 | 2034
302 | 2035
303 | 2035
304 | 2035
305 | 2035
319 | 2035
337 | 2029
345 | 2036
346 | 2037
351 | 2056
352 | 2056
364 | 2040
365 | 2040
382 | 2035
389 | 2038
393 | 2043
407 | 2060
414 | 2044
421 | 2063
433 | 2064
530 | 2035
577 | 2035
620 | 2049
Artikel
3
Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1 is, tot openbaring, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden. (De algemene rijksarchivaris behandelt verzoeken tot raadpleging in de inventarisnummers, volgens de procedures die gelden voor inzage in archieven met (bijzondere) persoonsgegevens).
Artikel
4
Het vervaardigen van reproducties van documenten geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1 is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden.
Artikel
5
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
Dit besluit wordt als bijlage gevoegd bij de Verklaring van Overbrenging van het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Zimbabwe, ambassade Harare.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Voor deze,
H.H.
Hilderink
Waarnemend hoofd Informatiemanagement
Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit op grond van het gestelde in artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht per brief bezwaar maken bij de Minister van Buitenlandse Zaken, Postbus 20061, 2500 EB DEN HAAG.
De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag na datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het besluit is geplaatst. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend, voorzien zijn van een datum alsmede de naam en het adres van de indiener en dient vergezeld te gaan van de gronden waarop het bezwaar berust en, zo mogelijk, een afschrift van het besluit waartegen het bezwaar is gericht.

TOELICHTING

Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer
Bij het stellen van deze openbaarheidsbeperking gaat het altijd over identificeerbare en levende personen. Alleen in bijzondere gevallen geldt de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van overleden personen.
Een ambassade kent diverse consulaire taken, waarvan de belangrijkste hieronder zijn weergegeven:
- 1.
Consulair-maatschappelijke taken: het verlenen van financiële bijstand, hulp of bemiddeling aan Nederlanders in nood in het buitenland. Het kan gaan om detentie, ziekte, ongevallen, vermissing, calamiteiten, gijzelingen, evacuaties en dergelijke;
- 2.
Consulair-juridische taken: onder meer het vaststellen van de nationaliteit, het beoordelen van de burgerlijke staat, het verlenen van bemiddeling in geval van kinderontvoering door één van de ouders en het verlenen van bemiddeling op het terrein van de internationale rechtshulp in straf- en civiele zaken;
- 3.
Het legaliseren en verifiëren van documenten die bestemd zijn om in Nederland te worden gebruikt;
- 4.
Het uitoefenen van consulaire bevoegdheden op het terrein van o.a. de burgerlijke stand, het notariaat en de vrijwillige rechtspraak. Hiertoe behoort onder meer het vastleggen van rechtsfeiten in aktevorm, het beheren van de registers en het afgeven van en/of uittreksels uit de akten;
- 5.
Het mede uitvoeren van de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers (WUV) en andere wetten ten aanzien van oorlogsgetroffenen.
De uit deze taken voortvloeiende documenten en dossiers bevatten in de regel persoonsgegevens, vaak ook bijzondere persoonsgegevens.
Het onderhavige archief bevat een aantal dossiers met informatie die raakt aan de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen. Omwille van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken personen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt conform artikel 15, eerste lid, onder a, van de Archiefwet 1995. De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 1.
N.B. Dossiers, die niet als neerslag van consulaire taken zijn ontstaan, kunnen ook persoonsgegevens bevatten (bijvoorbeeld persoonsgegevens van individuele leden van het Koninklijk Huis). Hiervoor geldt dezelfde beperkingsgrond.

Het belang van de Staat of zijn bondgenoten
Openbaarheidsbeperkingen op grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten is geregeld in de Archiefwet 1995 en in het Voorschrift Informatie Rijksdienst-Bijzondere Informatie VIR-BI. Bij het belang van de Staat of zijn bondgenoten is te denken aan informatie rond (militaire) inlichtingen- en veiligheidsdiensten en de diplomatieke dienst. Hieronder valt bijvoorbeeld informatie over opbouw, paraatheid en inzet van de krijgsmacht, informatie van buitenlandse mogendheden van met name militair karakter, de beveiliging van onderdelen van de overheid en het bedrijfsleven die van vitaal belang zijn voor de instandhouding van het maatschappelijk leven, informatiebeveiliging, etc.
Ook regelgeving van de NAVO, de EU of andere internationale organen kan van invloed zijn op beperkingen op de openbaarheid van stukken. NAVO-documenten worden pas openbaar na 75 jaar of zoveel eerder als de NAVO de stukken openbaar maakt. Voor COREU-stukken geldt op grond van afspraken met de EU een beperkingstermijn van 30 jaar. Beveiligingsmaatregelen van gebouwen en van de leden van het Koninklijk Huis tijdens staatsbezoeken vallen hier ook onder.
Het onderhavige archief bevat een relatief groot aantal dossiers met zgn. COREU-berichten.
Het betreft hier de inventarisnummers: 9, 11, 19, 20, 28, 29, 37, 38, 183, 279, 283, 289, 292, 302, 303, 304, 305, 319, 337, 345, 346, 365, 382, 389, 393, 414 en 577. Hiervoor geldt een beperkingstermijn van 30 jaar. Bovendien bevinden zich in dit archief dossiers van nog in gebruik zijnde panden, die tekeningen en/of plattegronden bevatten. Om veiligheidsredenen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt op grond van de belangen van de Staat of zijn bondgenoten, artikel 15, eerste lid, onder b, van de Archiefwet 1995.
De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 2.