STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 17 november 2021, 2021-0000027093, tot wijziging van de Regeling vaststelling formulieren landelijk register kinderopvang 2019 houdende enkele wijzigingen tot actualisatie en verduidelijking van de formulieren
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Gelet op de artikelen 5, vierde lid en 7, vijfde lid, van het Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang;
Besluit:
ARTIKEL
I
De Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt als volgt gewijzigd:
A
Bijlage 1. behorende bij artikel 1 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage I bij deze regeling.
B
Bijlage 2. behorende bij artikel 1 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage II bij deze regeling.
C
Bijlage 3. behorende bij artikel 1 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage III bij deze regeling.
D
Bijlage 4. behorende bij artikel 2 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage IV bij deze regeling.
E
Bijlage 5. behorende bij artikel 2 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage V bij deze regeling.
F
Bijlage 6. behorende bij artikel 2 van de regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) wordt vervangen door bijlage VI bij deze regeling.
ARTIKEL
II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2022.
Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A.D.
Wiersma
BIJLAGE
I,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL A
Bijlage
1.

behorende bij artikel 1 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Aanvraag exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang
BIJLAGE
II,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL B
Bijlage
2.

behorende bij artikel 1 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Aanvraag exploitatie gastouderbureau
BIJLAGE
III,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL C
Bijlage
3.

behorende bij artikel 1 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Aanvraag exploitatie gastouderopvang
BIJLAGE
IV,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL D
Bijlage
4.

behorende bij artikel 2 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Wijziging kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang
BIJLAGE
V,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL E
Bijlage
5.

behorende bij artikel 2 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Wijziging gastouderbureau
BIJLAGE
VI,

BEHORENDE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL F
Bijlage
6.

behorende bij artikel 2 van de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951)
Wijziging gastouderopvang

TOELICHTING
1.

Inleiding
Deze regeling actualiseert de formulieren in de bijlagen bij de Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 21 januari 2019 tot vaststelling van de formulieren in gebruik bij het landelijk register kinderopvang 2019 (Stcrt. 2019, 3951) (hierna: de Regeling vaststelling formulieren landelijk register kinderopvang).
Het gaat om bijlagen 1 (Aanvraag exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang), 2 (Aanvraag exploitatie gastouderbureau), 3 (Aanvraag exploitatie gastouderopvang), 4 (Wijziging kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang), 5 (Wijziging gastouderbureau) en 6 (Wijziging gastouderopvang) bij de Regeling vaststelling formulieren landelijk register kinderopvang.
De formulieren worden gebruikt voor aanvragen tot inschrijving in het landelijk registeren kinderopvang, of voor het doorgeven van wijzigingen. De grondslag daarvoor zijn de artikelen 1.45 en 1.47 van de Wet kinderopvang en het Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang (hierna: het besluit).
Deze wijzigingen worden hieronder toegelicht.
2.

Inhoud regeling
2.1

Verduidelijkingen
In het aanvraagformulier voor exploitatie van gastouderopvang is verduidelijkt dat kinderen van een gastouder niet onder toezicht mogen staan. De betreffende tekst is verplaatst van de algemene toelichting naar de toelichting voor het invullen van de gegevens. Hierdoor wordt beter geborgd dat er geen sprake is van ondertoezichtstelling bij een gastouder.
In de aanvraagformulieren voor exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang en voor exploitatie gastouderopvang is verduidelijkt wanneer sprake is van een wijziging van een reeds bestaande locatie. Zodoende kunnen gemeente en Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) hiermee rekening houden voor het inspecteren van deze locatie.
In de aanvraagformulieren voor exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang en voor exploitatie gastouderbureau en de hieraan gerelateerde wijzigingsformulieren wordt de verwijzing naar de overeenkomst met de geschillencommissie vervangen. In de praktijk is immers geen sprake van een overeenkomst. De tekst over de overeenkomst wordt gewijzigd in: ‘Een kopie van het mailbericht met de titel: De bevestiging van uw aansluiting.’
Vanaf juli 2021 is het mogelijk om met een aanvraagformulier de exploitatie van een OPC (ouderparticipatiecrèche) te starten. Om de invoering van de OPC soepel te laten verlopen, hebben de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) en GGD GHOR gevraagd te verduidelijken welk formulier bij een verhuizing van een OPC gebruikt moet worden. In het wijzigingsformulier kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang wordt een expliciete verwijzing toegevoegd naar het onderdeel voor verhuizing van een OPC.
2.2

Administratieve aanpassingen
De tekst op het wijzigingsformulier voor gastouderbureau en voor gastouderopvang wordt gelijkgetrokken met het wijzigingsformulier voor een kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang. Het woord ‘wijziging’ wordt bij de diverse onderdelen alleen genoemd als het noodzakelijk is. Bij uitschrijven van een instelling wordt niet meer bij elk onderdeel genoemd dat het een wijziging is, gevraagde gegevens zijn immers alleen nodig voor het uitschrijven en niet het wijzigen van de instelling. Dit kon verwarrend zijn voor de persoon die het invult.
In het aanvraagformulier voor een kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang staat een typefout: ‘aan te leveren’ wordt gewijzigd in: ‘aanleveren’.
In het wijzigingsformulier voor gastouderopvang staat een woord te veel bij de toelichting op het onderdeel voor het verstrekken van een kopie van het identiteitsbewijs. Het woord ‘betreft’ kan achterwege blijven.
3.

Gevolgen
De hierboven genoemde aanpassingen hebben geen negatieve gevolgen voor de regeldruk.
Het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies, omdat het geen gevolgen voor de regeldruk heeft.
Er zijn enkele verduidelijkingen in de formulieren aangebracht. Dit versoepelt het invullen van de desbetreffende formulieren. VNG en GGD GHOR hebben veel contact met het werkveld. Signalen van het werkveld hebben geleid tot het verzoek om de verduidelijkingen toe te passen.
Verder worden enkele administratieve aanpassingen in de teksten van enkele formulieren doorgevoerd.
4.

Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2022. Behalve in de Staatscourant zijn de aanvraag- en wijzigingsformulieren te vinden op www.rijksoverheid.nl/kinderopvang.
Met de inwerkingtredingsdatum van 1 januari wordt aangesloten bij het kabinetsbeleid van vaste verandermomenten voor regelgeving (aanwijzing 4.17 van de Aanwijzingen voor de regelgeving). Dat beleid houdt in dat ministeriële regelingen in werking treden op 1 januari, 1 april, 1 juli of 1 oktober. Van de minimuminvoeringstermijn van twee maanden wordt afgeweken. Dat leidt niet tot nadelen voor de doelgroep. De wijzigingen in de formulieren betreffen kleine aanpassingen die geen voorbereidingstijd van betrokkenen vragen.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A.D.
Wiersma