STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814

Ontwerpverkeersbesluit
Intrekking en opnieuw aanwijzen parkeerplaats voor opladen elektrische auto's
Vogelwikke Driel
Ons kenmerk: 20bwb00039
Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe;
Gelet op
 Artikel 18, lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994)
ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders
voor zover zij betreffen het verkeer op wegen, welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de
Provincie of een waterschap;
 Artikel 15, lid 1 van de WVW 1994 ingevolge de plaatsing van de bij algemene
maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens en onderborden, voor zover
daardoor een gebod of verbod wordt gewijzigd, geschiedt krachtens een
verkeersbesluit;
 Artikel 12, lid b van het BABW, ingevolge het plaatsen van bord E1 geschiedt
krachtens een verkeersbesluit;
 Artikel 24 van het BABW ingevolge verkeersbesluiten worden genomen na overleg
met een gemachtigde van de korpschef van de politie.
Overwegende dat:
 De gemeente op 2 december 2016 de visie 'Duurzaam Overbetuwe' heeft
vastgesteld, waarin elektrisch rijden een belangrijk speerpunt is en het parkeren van
elektrische auto's prioriteit krijgt ten opzichte van meer vervuilende auto's;
 Op 28 augustus 2018 een ontwerpverkeersbesluit is vastgesteld, dat op 5 september
2018 is gepubliceerd in de Staatscourant. Het ontwerpverkeersbesluit voorziet in het
reserveren van openbare parkeerplaatsen voor het opladen van elektrische auto’s in
het gehele binnen-gebied van de gemeente Overbetuwe voor in totaal 155 locaties;.
 Op 16 juni 2020 het ontwerpverkeersbesluit definitief is vastgesteld;
 Een omwonende van de oplaadlocatie ter hoogte van de Vogelwikke 30 in Driel heeft
aangegeven dat de laadpaal aldaar erg hinderlijk bij hun tuindeur staat opgesteld.
Daardoor is het voor hen zeer lastig om met een fiets uit deze tuindeur te komen.
Daarnaast bezitten ze een motorfiets.
 Na observatie door de gemeente ter plekke het vanuit verkeerskundig oogpunt
gewenst is om de laadpaallocatie een klein stukje te verplaatsen binnen hetzelfde
blok van openbare parkeervakken, namelijk ter hoogte van Vogelwikke 32 in Driel.
Zienswijzeprocedure
 In de collegevergadering van 17 juni 2020 is besloten is om de uitgebreide openbare
voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht op dit
ontwerpverkeersbesluit van toepassing te verklaren;
 Dit ontwerpverkeersbesluit ligt zes weken ter inzage voor zienswijzen vanaf datum van
publicatie.
 Na afloop van de zienswijzetermijn zal met in acht neming van de zienswijzen een definitief
verkeersbesluit worden genomen.
 Hiertegen kunnen in beginsel alleen belanghebbenden die een zienswijze hebben
ingediend beroep instellen bij de rechtbank. Er is geen bezwaarmogelijkheid.
Overwegende dat:
 Steeds meer inwoners en bezoekers van Driel beschikken over een elektrische
auto;
 Het elektrisch rijden de komende jaren, naar verwachting, verder zal toenemen;
 Onder elektrisch vervoer en elektrische voertuigen in het geval van dit besluit
wordt verstaan een volledig elektrische of een plug-in hybride auto (vierwielig);
 Elektrische voertuigen regelmatig moeten worden opgeladen;
 Gebruikers niet de vrijheid hebben om op een willekeurige locatie op te laden,
maar zijn aangewezen op een parkeerplaats met een laadvoorziening;
 Gebruikers zonder laadmogelijkheid op privéterrein, voor het (bij)laden van hun
elektrische auto aangewezen zijn op een openbare laadvoorziening;
 Het daarom wenselijk is, zo niet noodzakelijk, dat er op openbare locaties
voldoende mogelijkheden aanwezig zijn om deze elektrische auto’s op te laden
c.q. dat er voldoende oplaadpunten beschikbaar zijn;
 De gemeente de visie ‘Duurzaam Overbetuwe’ heeft vastgesteld waarin
elektrisch rijden een belangrijk speerpunt is en het parkeren van elektrische
auto’s prioriteit krijgt ten opzichte van meer vervuilende auto’s;
 Onvoldoende beschikbaarheid van openbare laadmogelijkheden een
belemmering vormt voor de snelle opmars van elektrisch vervoer in Nederland;
 Daarom een plankaart openbare laadinfrastructuur (Plankaart) is opgesteld
waarin onder andere de laadlocatie aan de Vogelwikke te Driel is bepaald waar,
op basis van een (geldige) aanvraag en/of behoefte een laadpaal kan worden
geplaatst;
 De laadlocaties in de Plankaart zijn bepaald aan de hand van een
toekomstprognose per wijk (tot en met 2020) en een analyse van de ruimtelijke
geschiktheid, zoals bereikbaarheid van de parkeerplaatsen (bij voorkeur in een
cluster van parkeervakken of een parkeerterrein), de parkeerdruk en de
aansluitmogelijkheden op het laagspanningsnet (in samenwerking met de
netbeheerder);
 Daarnaast tevens rekening is gehouden met het verkrijgen van een dekkend
laadnetwerk binnen de bebouwde kom en een maximale loopafstand van 250
meter voor de (toekomstige) gebruiker;
 De gemeente een concessieovereenkomst is aangegaan met een bedrijf (de
concessiehouder) voor het verlenen van openbare laaddiensten voor elektrisch
autovervoer;
 De concessiehouder op aanvraag van gebruikers van elektrische voertuigen
laadpalen mag plaatsen op de locaties van de Plankaart;
 Het voor zowel de gebruiker als voor de concessiehouder van belang is dat een
parkeerplaats met laadpaal beschikbaar is voor het laden van elektrische
voertuigen en daarom vrijgehouden moet worden van voertuigen die enkel
worden aangedreven door een brandstofmotor;
 De gemeente de bevoegdheid heeft om parkeerplaatsen te reserveren voor
uitsluitend het opladen van elektrische voertuigen, door middel van een
verkeersbesluit;
 De oplaadpaal gelijktijdig twee elektrische auto’s kan opladen;
 Er daarvoor bij iedere paal van de Plankaart twee parkeerplaatsen worden
gereserveerd als parkeerplaats uitsluitend bedoeld voor het opladen van
elektrische auto’s;
 Door het tegelijk nemen van een verkeersbesluit voor alle locaties van de
Plankaart, de doorlooptijd van het aanvraag- en realisatieproces van
laadinfrastructuur korter wordt;
 De uitvoering van het verkeersbesluit geschiedt door het plaatsen van het bord
E4 van bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en
onderbord “opladen elektrische voertuigen”;
 Het verzamelverkeersbesluit niet automatisch inhoudt dat alle daarin opgenomen
parkeerplaatsen ook daadwerkelijk direct van een openbare laadpaal en
verkeersbord worden voorzien, aangezien de uitvoering afhankelijk is van de
aanvragen van derden;
 Bij het daadwerkelijk starten van een laaddienst op één van de locaties, in eerste
instantie slechts één parkeerplaats wordt ingericht als laadplaats uitsluitend
bedoeld voor het opladen van elektrische auto’s;
 De tweede parkeerplaats in eerste instantie door elke auto gebruikt mag worden;
 Bij toenemend gebruik van de laadpaal op verzoek van de concessiehouder ook
de tweede parkeerplaats wordt ingericht als laadplaats uitsluitend bedoeld voor
het opladen van elektrische auto’s;
 De openbare laaddienst uitsluitend wordt verzorgd met gecertificeerde groene
stroom uit hernieuwbare energiebronnen zoals: zon, wind en biomassa,
waterkracht en stortgas afkomstig uit Nederland;
 Het treffen van een verkeersmaatregel een normale maatschappelijke
ontwikkeling is waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de
nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven;
 De bovenvermelde maatregel wordt genomen op basis van artikel 2 van de
WVW 1994 voor het in stand houden van de weg en het waarborgen van de
bruikbaarheid daarvan, het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het
verkeer, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast,
hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet
milieubeheer, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte
aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden en het
bevorderen van een doelmatig of zuinig energiegebruik;
 Overeenkomstig artikel 24 van het BABW overleg is gevoerd met een
gemachtigde van de korpschef van de politie en dat positief is geadviseerd.
B E S L U I T E N :
1. Tot het intrekken van de aanwijzing van twee parkeerplaatsen uitsluitend bedoeld
voor het opladen van elektrische auto’s ter hoogte van de Vogelwikke 30 in Driel,
zoals door burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe besloten bij
het verkeersbesluit van 16 juni 2020 en daartoe te verwijderen –voorzover geplaatstde
borden E4 van bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens
1990 met onderbord “opladen elektrische voertuigen” en de markering van de
parkeerplaatsen met een wit kruis en E-tegel in het wegdek;
2. Tot het aanwijzen van twee parkeerplaatsen uitsluitend bedoeld voor het opladen van
elektrische ter hoogte van Vogelwikke 32 in Driel (zie bijlage met verplaatsing
openbare laadpaal op kaart) en daartoe de borden E4 van bijlage 1 van het
Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 te plaatsen met het onderbord
“opladen elektrische voertuigen” en het onderbord met een pijl wijzend naar het
betreffende parkeervak, maar wel onder de opschortende voorwaarden dat:
a. het verkeersbesluit in eerste instantie geldt voor één van de twee
aangewezen parkeerplaatsen op de betreffende laadlocatie en die
parkeerplaats conform het besluit wordt ingericht;
b. bij voldoende gebruik van de laadvoorziening, en op verzoek van de
concessiehouder het besluit ook voor de tweede parkeerplaats gaat gelden
nadat deze conform het besluit is ingericht;
3. Voor dit verkeersbesluit een maximale uitvoeringstermijn te hanteren tot en met 31
december 2020. Indien na het verstrijken van deze termijn nog geen uitvoering is
gegeven aan een locatie – door het plaatsen van het bord E4 van bijlage 1 van het
Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, met onderbord “opladen
elektrische voertuigen” vervalt het desbetreffende (deel)besluit voor deze locatie.
Aldus besloten in de vergadering van 16 juni 2020.
Burgemeester en wethouders,
de gemeentesecretaris, de burgemeester,
mr. M.F.H. Knaapen. R.P. Hoytink-Roubos .
Dit ontwerpverkeersbesluit wordt bekendgemaakt in Hét Gemeentenieuws en gepubliceerd
in de Staatscourant.
Afschrift aan: Politie
Divisie Executieve Ondersteuning
Afd. Verkeersadvisering
Niet mee eens?
Bent u het met het ontwerpverkeersbesluit niet eens? Dan kunt u op grond van het bepaalde
in de Algemene wet bestuursrecht een zienswijze indienen. In dat geval adviseren wij u om
eerst telefonisch contact met ons op te nemen. We nemen dan samen met u het
ontwerpbesluit door. U kunt hiervoor bellen naar (0481) 362300.
Wilt u na dit gesprek alsnog een zienswijze indienen? Stuur dan uw zienswijze naar
burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe. Zorgt u ervoor dat u de
zienswijze indient binnen zes weken na de dag waarop het ontwerpbesluit is gepubliceerd
in de Staatscourant. Daarmee voorkomt u dat wij uw zienswijze niet meer kunnen
behandelen.
De zienswijze kunt u sturen naar het volgende adres: Antwoordnummer 175, 6660 VB in
Elst. Zet in uw zienswijze:
 Uw naam, adres en (mobiele) telefoonnummer;
 de datum en een omschrijving van dit besluit;
 uw zienswijze op het ontwerp-besluit;
Vergeet u ook niet uw zienswijze te ondertekenen!
U kunt ook via www.overbetuwe.nl bezwaar maken. U heeft dan wel uw DigiD nodig. Kijk
daarvoor onder ‘Alle formulieren’ op de homepage van de website en kies ‘bezwaar
indienen’.
Voor informatie over het genoemde ontwerpverkeersbesluit kunt u contact opnemen met de
heer L. van Teeffelen (0481 - 362 300) van het team Ruimte.