Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 22 november 2019, 2019-0000162570, tot vaststelling van de aantallen beschut werk voor het jaar 2020 (Regeling vaststelling aantallen beschut werk 2020)

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 10b, vierde lid, van de Participatiewet;

Besluit:

Artikel 1. Aantallen beschut werk

Het aantal ten minste te realiseren dienstbetrekkingen, bedoeld in artikel 10b, eerste lid, van de Participatiewet, wordt voor het jaar 2020 vastgesteld op het in de bijlage bij deze regeling bepaalde aantal per gemeente.

Artikel 2. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2020 en vervalt met ingang van 1 januari 2021.

Artikel 3. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vaststelling aantallen beschut werk 2020.

Deze regeling zal met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 22 november 2019

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark

BIJLAGE BEHORENDE BIJ ARTIKEL 1: AANTALLEN BESCHUT WERK ULTIMO 2020

Betreft indeling 2019

CBS-code	Gemeente	ultimo 2020
1680	Aa en Hunze	6
358	Aalsmeer	6
197	Aalten	7
59	Achtkarspelen	9
482	Alblasserdam	7
613	Albrandswaard	13
361	Alkmaar	61
141	Almelo	64
34	Almere	80
484	Alphen aan den Rijn	45
1723	Alphen-Chaam	1
1959	Altena	21
60	Ameland	1
307	Amersfoort	50
362	Amstelveen	23
363	Amsterdam	390
200	Apeldoorn	77
3	Appingedam	8
202	Arnhem	156
106	Assen	43
743	Asten	5
744	Baarle-Nassau	1
308	Baarn	3
489	Barendrecht	9
203	Barneveld	12
888	Beek	4
1954	Beekdaelen	10
370	Beemster	3
889	Beesel	5
1945	Berg en Dal	13
1724	Bergeijk	7
893	Bergen L	8
373	Bergen NH	6
748	Bergen op Zoom	33
1859	Berkelland	16
1721	Bernheze	16
753	Best	11
209	Beuningen	9
375	Beverwijk	18
1728	Bladel	11
376	Blaricum	1
377	Bloemendaal	4
1901	Bodegraven-Reeuwijk	7
755	Boekel	6
1681	Borger-Odoorn	13
147	Borne	6
654	Borsele	6
756	Boxmeer	19
757	Boxtel	34
758	Breda	78
501	Brielle	3
1876	Bronckhorst	13
213	Brummen	8
899	Brunssum	15
312	Bunnik	2
313	Bunschoten	3
214	Buren	9
502	Capelle aan den IJssel	24
383	Castricum	9
109	Coevorden	14
1706	Cranendonck	7
1684	Cuijk	19
216	Culemborg	13
148	Dalfsen	6
1891	Dantumadiel	6
310	De Bilt	7
1940	De Fryske Marren	9
736	De Ronde Venen	9
1690	De Wolden	4
503	Delft	56
10	Delfzijl	16
400	Den Helder	45
762	Deurne	17
150	Deventer	86
384	Diemen	9
1774	Dinkelland	5
221	Doesburg	6
222	Doetinchem	32
766	Dongen	6
505	Dordrecht	81
498	Drechterland	4
1719	Drimmelen	5
303	Dronten	9
225	Druten	6
226	Duiven	10
1711	Echt-Susteren	12
385	Edam-Volendam	7
228	Ede	52
317	Eemnes	1
770	Eersel	8
1903	Eijsden-Margraten	12
772	Eindhoven	133
230	Elburg	12
114	Emmen	56
388	Enkhuizen	9
153	Enschede	86
232	Epe	11
233	Ermelo	12
777	Etten-Leur	15
779	Geertruidenberg	11
1771	Geldrop-Mierlo	18
1652	Gemert-Bakel	15
907	Gennep	11
784	Gilze en Rijen	6
1924	Goeree-Overflakkee	14
664	Goes	18
785	Goirle	9
1942	Gooise Meren	8
512	Gorinchem	25
513	Gouda	58
786	Grave	7
14	Groningen	119
1729	Gulpen-Wittem	2
158	Haaksbergen	8
788	Haaren	3
392	Haarlem	65
394	Haarlemmermeer	34
1655	Halderberge	13
160	Hardenberg	26
243	Harderwijk	20
523	Hardinxveld-Giessendam	6
72	Harlingen	6
244	Hattem	3
396	Heemskerk	15
397	Heemstede	6
246	Heerde	8
74	Heerenveen	11
398	Heerhugowaard	29
917	Heerlen	66
1658	Heeze-Leende	3
399	Heiloo	10
163	Hellendoorn	10
530	Hellevoetsluis	11
794	Helmond	75
531	Hendrik-Ido-Ambacht	7
164	Hengelo O	42
1966	Het Hogeland	29
252	Heumen	5
797	Heusden	16
534	Hillegom	10
798	Hilvarenbeek	2
402	Hilversum	23
1963	Hoeksche Waard	18
1735	Hof van Twente	8
1911	Hollands Kroon	16
118	Hoogeveen	32
405	Hoorn	49
1507	Horst aan de Maas	9
321	Houten	11
406	Huizen	9
677	Hulst	12
353	IJsselstein	12
1884	Kaag en Braassem	5
166	Kampen	17
678	Kapelle	4
537	Katwijk	21
928	Kerkrade	30
1598	Koggenland	6
542	Krimpen aan den IJssel	8
1931	Krimpenerwaard	17
1659	Laarbeek	6
1685	Landerd	7
882	Landgraaf	15
415	Landsmeer	3
416	Langedijk	10
1621	Lansingerland	8
417	Laren	1
80	Leeuwarden	56
546	Leiden	73
547	Leiderdorp	11
1916	Leidschendam-Voorburg	26
995	Lelystad	35
1640	Leudal	7
327	Leusden	3
1705	Lingewaard	13
553	Lisse	7
262	Lochem	9
809	Loon op Zand	7
331	Lopik	3
24	Loppersum	7
168	Losser	6
263	Maasdriel	11
1641	Maasgouw	5
556	Maassluis	13
935	Maastricht	87
420	Medemblik	16
938	Meerssen	7
1948	Meierijstad	53
119	Meppel	16
687	Middelburg	15
1731	Midden Drenthe	11
1842	Midden-Delfland	5
1952	Midden-Groningen	32
815	Mill en Sint Hubert	8
1709	Moerdijk	11
1978	Molenlanden	7
1955	Montferland	18
335	Montfoort U	2
944	Mook en Middelaar	2
1740	Neder-Betuwe	8
946	Nederweert	3
356	Nieuwegein	23
569	Nieuwkoop	7
267	Nijkerk	10
268	Nijmegen	127
1930	Nissewaard	28
1970	Noardeast-Fryslân	14
1695	Noord-Beveland	3
1699	Noordenveld	8
171	Noordoostpolder	12
575	Noordwijk	12
820	Nuenen c.a.	8
302	Nunspeet	12
579	Oegstgeest	5
823	Oirschot	5
824	Oisterwijk	10
1895	Oldambt	25
269	Oldebroek	8
173	Oldenzaal	15
1773	Olst-Wijhe	6
175	Ommen	7
1586	Oost Gelre	9
826	Oosterhout	31
85	Ooststellingwerf	8
431	Oostzaan	2
432	Opmeer	4
86	Opsterland	10
828	Oss	106
1509	Oude IJsselstreek	19
437	Ouder-Amstel	2
589	Oudewater	1
1734	Overbetuwe	20
590	Papendrecht	10
1894	Peel en Maas	12
765	Pekela	9
1926	Pijnacker-Nootdorp	11
439	Purmerend	44
273	Putten	6
177	Raalte	10
703	Reimerswaal	7
274	Renkum	16
339	Renswoude	1
1667	Reusel-De Mierden	5
275	Rheden	26
340	Rhenen	4
597	Ridderkerk	13
1742	Rijssen-Holten	10
603	Rijswijk	21
1669	Roerdalen	8
957	Roermond	45
1674	Roosendaal	45
599	Rotterdam	276
277	Rozendaal	1
840	Rucphen	16
441	Schagen	15
279	Scherpenzeel	2
606	Schiedam	33
88	Schiermonnikoog	1
1676	Schouwen-Duiveland	15
518	's-Gravenhage	205
796	's-Hertogenbosch	144
965	Simpelveld	3
1702	Sint-Anthonis	4
845	Sint-Michielsgestel	13
1883	Sittard-Geleen	45
610	Sliedrecht	8
1714	Sluis	10
90	Smallingerland	32
342	Soest	8
847	Someren	5
848	Son en Breugel	4
37	Stadskanaal	33
180	Staphorst	4
532	Stede Broec	9
851	Steenbergen	8
1708	Steenwijkerland	17
971	Stein	7
1904	Stichtse Vecht	18
1900	Sudwest Fryslan	21
715	Terneuzen	42
93	Terschelling	1
448	Texel	7
1525	Teylingen	13
716	Tholen	8
281	Tiel	36
855	Tilburg	115
183	Tubbergen	3
1700	Twenterand	13
1730	Tynaarlo	11
737	Tytsjerksteradiel	8
856	Uden	30
450	Uitgeest	4
451	Uithoorn	8
184	Urk	3
344	Utrecht	106
1581	Utrechtse Heuvelrug	9
981	Vaals	3
994	Valkenburg aan de Geul	5
858	Valkenswaard	9
47	Veendam	24
345	Veenendaal	25
717	Veere	3
861	Veldhoven	15
453	Velsen	33
983	Venlo	43
984	Venray	24
1961	Vijfheerenlanden	17
622	Vlaardingen	31
96	Vlieland	1
718	Vlissingen	18
986	Voerendaal	2
626	Voorschoten	7
285	Voorst	8
865	Vught	19
1949	Waadhoeke	15
866	Waalre	2
867	Waalwijk	18
627	Waddinxveen	15
289	Wageningen	15
629	Wassenaar	4
852	Waterland	4
988	Weert	25
457	Weesp	3
1960	West Betuwe	16
668	West Maas en Waal	4
1969	Westerkwartier	20
1701	Westerveld	7
293	Westervoort	10
1950	Westerwolde	13
1783	Westland	26
98	Weststellingwerf	9
614	Westvoorne	3
189	Wierden	4
296	Wijchen	17
1696	Wijdemeren	4
352	Wijk bij Duurstede	6
294	Winterswijk	10
873	Woensdrecht	8
632	Woerden	13
880	Wormerland	5
351	Woudenberg	1
479	Zaanstad	77
297	Zaltbommel	10
473	Zandvoort	4
50	Zeewolde	5
355	Zeist	30
299	Zevenaar	22
637	Zoetermeer	51
638	Zoeterwoude	2
1892	Zuidplas	10
879	Zundert	5
301	Zutphen	44
1896	Zwartewaterland	8
642	Zwijndrecht	17
193	Zwolle	64

TOELICHTING

Met inwerkingtreding per 1 januari 2017 van de Wet van 14 december 2016 tot wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verplichten van beschut werk en met betrekking tot het quotum van arbeidsbeperkten en het openstellen van de Praktijkroute (Stb. 2016, 519) is het voor gemeenten verplicht om de voorziening beschut werk aan te bieden aan personen die daarop zijn aangewezen. In artikel 10b, vierde lid, van de Participatiewet is opgenomen dat bij ministeriële regeling het aantal te realiseren beschut werkplekken kan worden vastgesteld per gemeente. Deze aantallen zullen in 2048 bij elkaar opgeteld overeenkomen met de aantallen in de raming en daarmee de financiering vanuit het Rijk.

Het Rijk heeft via de integratie-uitkering Participatie aan gemeenten financiële middelen beschikbaar gesteld voor de begeleiding van de nieuwe doelgroep naar beschut werk. De colleges moeten in een jaar, zover de behoefte daartoe bestaat (de behoefte wordt bepaald door het aantal door UWV afgegeven positieve adviezen), tenminste het aantal beschut werkplekken realiseren als vastgelegd in deze ministeriële regeling. Bij de totstandkoming van de Participatiewet in 2015 zijn middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld oplopend tot structureel ruim 30.000 beschut werkplekken tegen een gemiddeld dienstverband van 31 uur per week in 2048. Dit betekent dat gemeenten evenredig meer moeten realiseren bij dienstverbanden van minder dan 31 uur per week en evenredig minder behoeven te realiseren bij dienstverbanden van meer dan 31 uur.

Bij inwerkingtreding per 1 januari 2017 is afgesproken om een ingroeipad te hanteren om de niet gerealiseerde aantallen beschut werk over 2015 en 2016 (in totaal circa drieduizend plekken) in te halen in de periode 2017 tot en met 2021, dus vijf jaar. Het budget is daarbij niet aangepast. Voor de komende vijf jaar gaat het om de volgende aantallen:

Aantallen	2020	2021	2022	2023	2024
Ultimo stand nieuw	7.400	8.600	9.500	10.300	11.100

De aantallen zijn (net als de financiële middelen voor beschut werk) verdeeld over de gemeenten op basis van de gemeentelijke instroom in de Wajong werkregeling en de Wsw-wachtlijst in de periode 2012–2014.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark