Verkeersbesluit: Instellen venstertijden t.b.v. geldend parkeerverbod Heerbaan, Posterholt

Gem.reg.nr. Z19-012045

Specialist Verkeer G. Brings

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROERDALEN

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht; -

Overwegende:

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor de onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Uit het oogpunt van:

Het verzekeren van de veiligheid op de wegen;

Het beschermen van de weggebruikers en passagiers ;

Het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Is het gewenst om

Om aan het bestaande parkeerverbod op de Heerbaan venstertijden in te stellen.

Motivering

Op de hoek Roermondseweg/Heerbaan is een eetgelegenheid gevestigd. Met name aan het eind van de dag (tijdens etenstijd) neemt de parkeerdruk in de omgeving toe en is er een grotere behoefte aan parkeerplaatsen. Door het recent ingestelde parkeerverbod kunnen 1 tot 2 potentiële parkeerplaatsen niet gebruikt worden. Het is belangrijk dat men met name gedurende de dag, tijdens de normale laad- en lostijden, het parkeerverbod van kracht blijft. Grote voertuigen kunnen dan na het bevoorraden vanuit de Roermondseweg via de Heerbaan de kern verlaten. Buiten de winkeltijden is het aantal grote voertuigen veel kleiner en is de kans op verminderde doorstroming een stuk kleiner. Door het instellen van venstertijden, die rechtstreeks verband houden met de openingstijden van de ondernemers aan de Roermondseweg, kunnen we een situatie creëren die aan de ene kant voorziet in extra parkeerplaatsen en aan de andere kant voorziet in het waarborgen van de doorstroming. Middels het onderbord OB201p met daarop de tekst ""22 - 18 h.". Wat inhoudt dat het parkeerverbod geldt van 22:00 uur tot 18:00 uur. Van 18:00 uur tot 22:00 uur mag dan geparkeerd worden binnen het parkeerverbod.

Juridisch kader verkeersbesluit

Van belang zijn de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en het Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen en verwijderen van verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. In het BABW is nader gespecificeerd voor welke verkeerstekens een verkeersbesluit nodig is.

In artikel 15, lid 2 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen of verwijderen van (fysieke) maatregelen die leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers die gebruik kunnen maken van een weg een verkeersbesluit is vereist.

Artikel 12 van het BABW bepaalt dat:

De plaatsing of verwijdering van de hierna genoemde verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit:

a) de borden die zijn opgenomen in de hoofdstukken A tot en met G van bijlage1,

behorende bij het RVV 1990, uitgezonderd de borden C22 en E9, alsmede de borden E4,

E12 en E13, tenzij onder deze verkeersborden een onderbord als bedoeld in artikel 8, tweede lid, onderdeel d, wordt aangebracht;

b) de volgende verkeerstekens op het wegdek:

1. doorgetrokken strepen;

2. aanduiding van fietsstroken;

3. aanduiding van busstroken en busbanen;

4. voetgangersoversteekplaatsen;

5. gele doorgetrokken strepen;

6. gele onderbroken strepen

7. haaientanden

In onderstaande tekst wordt aangegeven waar borden worden geplaatst en markeringen worden aangebracht.

Uit artikel 12 BABW blijkt dat voor het plaatsen of verwijderen van fysieke maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, geen verkeersbesluit vereist is. Deze fysieke maatregelen vallen dan ook buiten het verkeersbesluit.

Aanpak en inrichting

De venstertijden worden ingesteld door het plaatsen van het onderbord OB201p (RVV 1990) onder het bestaande verkeersbord E1 (RVV 199). Uitvoering conform situatietekening Z19-012045.

Belangenafweging

Overwegende dat:

- op grond van het verkeersbesluit van 11 juni 2019 zijn er verkeerstekens geplaatst op de Heerbaan;

- het gaat hier om een parkeerverbod aan de oostzijde van de Heerbaan;

- het geldende parkeerverbod is ingesteld om de verkeersveiligheid en een goede doorstroming te kunnen blijven garanderen;

- er bestaat aanleiding voor het instellen van venstertijden voor de werking van het parkeerverbod gezien de grote aanloop/bezoekersaantalllen van de eetgelegenheid;

- het instellen van venstertijden houdt in dat het parkeerverbod alleen van kracht is van 22:00 uur tot 18:00 uur;

- tussen 18:00 uur en 22:00 uur hier wel voertuigen mogen parkeren;

- door het isntellen van de venstertijden wordt de parkeercapaciteit verruimd;

- voor zover belanghebbenden nadelige gevolgen ondervinden van het besluit deze niet onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen (artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht).

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer is overleg gepleegd omtrent deze maatregel met de taakaccenthouder verkeer van de basiseenheid Echt-Susteren-Roerdalen van de politieregio Limburg. Het betreffende overleg heeft plaatsgevonden op dinsdag 24 september 2019.

BESLUIT

Instellen venstertijden t.b.v. geldend parkeerverbod Heerbaaan;

Een en ander uit te voeren door het plaatsen van het onderbord OB201p (RVV 1990) onder het aanwezige verkeersbord E1 (RVV 1990), conform situatietekening Z19-012045;

St. Odiliënberg, 24 september 2019

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen,

krachtens mandaat,

G (Guus) Brings Specialist Verkeer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

naam en adres

de dagtekening

omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; Verkeersbesluit "Z19-012045 Instellen venstertijden t.b.v. geldend parkeerverbod Heerbaan, Posterholt"

de gronden van het bezwaar