Gemeente Landgraaf – Verkeersbesluit aanleg voetgangersoversteekplaats Op de Heugden - Veldstraat

Burgemeester en wethouders van Landgraaf

Inleiding

Ter plaatse van Op de Heugden met huisnummer 73 (tussen de Dormigstraat en Veldstraat) is een oversteekvoorziening met middengeleider aanwezig. Omdat deze oversteekvoorziening ook veel gebruikt wordt door kinderen van basisschool De Wereldwijs aan de Baronstraat, is er door diverse ouders van deze kinderen een verzoek gedaan van deze oversteekvoorziening een officiële voetgangersoversteekplaats te maken. Verkeer op Op de Heugden moet voetgangers die willen oversteken voorrang verlenen. De oversteekbaarheid voor de voetgangers/kinderen wordt daarmee verbeterd.

Formeel kader

- Artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 bepaalt dat de plaatsing of verwijdering van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens, en onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd, geschiedt krachtens een verkeersbesluit en dat maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer geschieden krachtens een verkeersbesluit, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

- Artikel 12 van het BABW bepaalt dat de onder lid a en b van dit artikel opgenomen verkeersborden en verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit.

-Artikel 14 van het BABW bepaalt dat indien onder de genoemde verkeersborden onderborden worden geplaatst als bedoeld in artikel 8 lid 2, of toepassing wordt gegeven aan artikel 8 lid 3, dit zulks in het verkeersbesluit tot uitdrukking moet worden gebracht.

Overwegingen

In het belang van het bevorderen van de oversteekbaarheid voor de voetgangers en met name voor de kinderen van de basisschool, wordt de betreffende oversteekvoorziening aangeduid als voetgangersoversteekplaats. De aanwezigheid van de reeds bestaande middengeleider zorgt ervoor dat deze locatie voldoet aan het vigerend beleid voor een voetgangersoversteekplaats zoals vastgelegd in het Gemeentelijk Verkeers en Vervoersplan (vastgesteld door de raad op 27 oktober 2017). Opgemerkt wordt wel dat de veiligheid van de voorziening wordt bepaald door de wijze waarop de voetgangers de voorziening gebruiken. Omdat de oversteekplaats niet gedurende de gehele dag intensief wordt gebruikt, moeten voetgangers er rekening mee houden dat het verkeer op Op de Heugden hun over het hoofd kan zien en dus niet stopt. Voetgangers moeten zelf goed opletten en pas aan hun oversteek beginnen als ze zeker weten dat ze van het verkeer op Op de Heugden voorrang krijgen. De oversteekvoorziening komt niet in aanmerking voor het plaatsen van LED-borden.

Openbare voorbereidingsprocedure

Gelet op het zorgvuldigheidsbeginsel en de noodzakelijke evenredige belangenafweging, is tevens de uniforme openbare voorbereidingsprocedure conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast. Door middel van een publicatie in het gemeenteblad van 24 juli 2019 zijn alle belanghebbenden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze, op het gedurende zes weken ter inzage liggende ontwerpbesluit d.d. 15 juli 2019, in te dienen. In dat kader zijn geen zienswijzen ingediend.

Belangenafweging artikel 2 WVW

Van de in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen, liggen de volgende belangen ten grondslag aan dit besluit:

1. het verzekeren van de veiligheid op de weg;

2. het beschermen van weggebruikers en passagiers;

3. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

4. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Dat het verkeer op Op de Heugden voor overstekende voetgangers moet stoppen en dat daarmee de doorstroming op Op de Heugden negatief wordt beïnvloed, weegt niet op tegen het belang van het verbeteren van de oversteekbaarheid van de voetgangers en met name de schoolgaande kinderen.

Advisering

Met betrekking tot dit besluit zijn de bepalingen van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) en het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) van toepassing.

Alle wegen en/of weggedeelten waarop dit besluit betrekking heeft, zijn gelegen binnen en zijn in beheer bij de gemeente Landgraaf. Artikel 23 van het BABW is op dit besluit niet van toepassing.

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is met de politie –via het aanspreekpunt Verkeer van de Basiseenheid Brunssum-Landgraaf- ter zake overleg gepleegd en is met betrekking tot het onderhavige besluit op 9 juli 2019 instemmend geadviseerd.

Besluiten

• 1. door middel van het aanbrengen van zebramarkering op het wegdek en ondersteund door het plaatsen van borden model L2, zoals bedoeld in Bijlage 1 van het RVV 1990, een voetgangersoversteekplaats aan te wijzen en in te richten op Op de Heugden nabij de woning met huisnummer 73;

• 2. te bepalen, dat met het van kracht worden van dit besluit eerdere verkeersmaatregelen in het onderhavige verkeersgebied komen te vervallen indien die met dit besluit in strijd zijn dan wel hiermede niet in overeenstemming zijn;

• 3. een en ander overeenkomstig is met de bij dit verkeersbesluit behorende situatietekening met tekeningnummer 19-101-B1 d.d. 8-07-2019;

• 4. te bepalen dat de bekendmaking van dit verkeersbesluit geschiedt door plaatsing van het besluit in de Staatscourant.

Situatietekening

Landgraaf, 23 september 2019

Namens burgemeester en wethouders van Landgraaf,

Met vriendelijke groet,

de senior medewerker mobiliteit en infra,

ing. I.C.J. Brabants

Inzage

Het onderhavige besluit wordt voor belanghebbenden ter inzage gelegd gedurende zes weken met ingang van de dag na de publicatie in de Staatscourant, tijdens de openingstijden, bij het Klant Contact Centrum van de gemeente Landgraaf.

Beroep

U kunt op grond van de Algemene wet bestuursrecht beroep indienen tegen dit besluit. Stuur binnen zes weken na datum van de publicatie van het besluit een brief naar de rechtbank Limburg, postbus 950, 6040 AZ Roermond of via https://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.

U moet de brief ondertekenen. In de brief moeten de volgende gegevens staan:

- uw naam en adres;

- de datum van uw beroep;

- de omschrijving van het besluit, waartegen u beroep instelt;

- de redenen van uw beroep.

Indien het mogelijk is, dient u een kopie van het besluit waartegen u beroep instelt, bij te voegen.

Is de situatie zo dringend dat u niet kunt wachten op de uitspraak op uw beroepschrift? Dan kunt u bij de voorzieningenrechter van de rechtbank een voorlopige voorziening vragen. Dit verzoek dient u in bij de rechtbank op bovengenoemd postadres of digitaal via de genoemde website.

Voor het digitaal indienen van een beroepschrift of het vragen van een voorlopige voorziening, moet u beschikken over DigiD.

Datum effectuering

Het besluit zal na bekendmaking worden uitgevoerd.