Verkeersbesluit instellen voorgangsregeling fietsoversteken Oostersingel T17.08498

Burgemeester en wethouders van Lansingerland

Overwegende het volgende:

Inleiding

In maart 2016 heeft de gemeenteraad het mobiliteitsplan Berkel vastgesteld. Een onderdeel ervan (deelbesluit 7) is het veiliger maken van de fietsoversteken op de Oostersingel. Dit is mogelijk door de oversteken uit de voorrang te halen. Dit is conform de CROW-richtlijnen voor oversteken van solitaire fietspaden over gebiedsontsluitingswegen. Voor het wijzigen en/of instellen van een voorrangsregeling is dit verkeersbesluit nodig.

Wetgeving

Volgens de Wegenverkeerswet (WVW 1994, art. 2) kunnen regels worden vastgesteld met het doel tot:

• het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;

• het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet Milieubeheer;

• het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden;

• het bevorderen van een doelmatig of zuinig energiegebruik.

Om deze doelen te bereiken kan het nodig zijn om verkeersmaatregelen te treffen. Artikel 15, 1e lid, van de WVW 1994 stelt dat voor het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens en onderborden een verkeersbesluit moet worden genomen. Dit geldt wanneer hierdoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Het 2e lid van het artikel stelt dat een verkeersbesluit moet worden genomen wanneer verkeersmaatregelen op of aan de weg leiden tot een wijziging van de inrichting van de weg of wanneer verkeersmaatregelen leiden tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer. Dit geldt wanneer de maatregelen leiden tot een beperking of een uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van de weg of het weggedeelte gebruik kan maken.

Verkeersmaatregel en argumentatie

Momenteel zijn de fietsoversteken op de Oostersingel in de voorrang geplaatst. Dit is ter hoogte van de kruising Oostersingel-Edelsteenweg, Oostersingel-Offenbachplantsoen en Oostersingel-Landscheidingsfietspad.

De CROW richtlijnen stellen dat fietsoversteken op gebiedsontsluitingswegen in principe uit de voorrang zijn. Dit is doordat de rijsnelheid van gemotoriseerd verkeer hoog is (maximumsnelheid 50 km/u) en doordat het niet in het verwachtingspatroon voor bestuurders van motorvoertuigen ligt om voorrang te verlenen aan overstekende fietsers op gebiedsontsluitingswegen. Hierdoor wordt er impliciet verkeersonveiligheid gecreëerd.

Gelet op bovenstaande is het raadzaam om de voorrangsregeling zodanig te wijzigen dat (brom)fietsers voorrang moeten verlenen aan het kruisende gemotoriseerd verkeer op de Oostersingel. Deze voorrangsregelingen worden ingesteld om de verkeersveiligheid te waarborgen.

Situering en beheer van de wegen

De in dit verkeersbesluit genoemde weg ligt binnen de bebouwde kom van de gemeente Lansingerland (kern Berkel en Rodenrijs) en is bij deze gemeente in beheer en onderhoud.

Overleg met politie

Conform artikel 24 van het ‘Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer’ heeft in de Verkeersadviesgroep van de gemeente Lansingerland op 22 juni 2017 overleg plaatsgevonden met de politie Rotterdam. De politie heeft positief geadviseerd over het aanpassen van de voorrangsregeling.

Het afdelingshoofd is in het geldende mandaatregister door het college gemandateerd tot het nemen van het besluit. Gelet op het vorenstaande en het bepaalde in de Wegenverkeerswet en de uitvoerings-regeling van die wet is tot het onderstaande besluit gekomen.

Besluiten:

• I. De huidige voorrangsregelingen van de fietsoversteken op de Oostersingel in te trekken.

• II. Voorrangsregelingen in te stellen zodanig dat gebruikers van de fietspaden voorrang moeten verlenen aan het kruisende verkeer op de Oostersingel door het plaatsen van borden model B6 van Bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en het aanbrengen van haaientanden, conform de bij dit besluit horende situatietekening, op de onderstaande locaties:

  • a. Fietspadoversteek t.h.v. de kruising Oostersingel-Edelsteenweg

  • b. Fietspadoversteek t.h.v. de kruising Oostersingel-Offenbachplantsoen

  • c. Fietspadoversteek t.h.v. de kruising Oostersingel-Landscheidingsfietspad

• III. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant en op de website van de gemeente Lansingerland.

• IV. Een kopie van dit besluit te zenden aan:

• a. Politie Rotterdam, bureau Berkel en Rodenrijs, t.a.v. de heer R. Heuvelman, Postbus 70023, 3000 LD Rotterdam;

• b. de afdeling Beheer & Onderhoud, wijkbeheerders (digitaal);

• c. de afdeling Vergunningverlening & Handhaving, Michiel Ferwerda (digitaal);

Namens burgemeester en wethouders van Lansingerland,

Ing. Ruud de Prez Msc

Afdelingshoofd Beheer & Onderhoud

Bezwaar

Bent u het niet eens met dit besluit, of is het besluit onduidelijk? Neem altijd eerst contact op met de gemeente. Dit kan voorkomen dat u een bezwaarschrift hoeft te schrijven. Medewerkers van de gemeente nemen samen met u het besluit door. Komt u er samen niet uit, dan kunt u alsnog digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen bij de gemeente Lansingerland. Let u er wel op, dat u het bezwaar indient binnen de wettelijke termijn. Het adres voor het indienen van schriftelijk bezwaar is:

College van burgemeester en wethouders van gemeente Lansingerland

Postbus 1

2650 AA Berkel en Rodenrijs

Of voor het indienen van digitaal bezwaar: zie www.lansingerland.nl onder het kopje ‘formulieren’.

Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen de wettelijke termijn, zijnde zes weken na verzenddatum. Schrijf in uw bezwaarschrift ten minste:

• uw naam en adres;

• de datum van uw bezwaarschrift;

• het nummer van deze brief, of stuur een kopie van deze brief mee met uw bezwaarschrift (artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht);

• een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt;

• waarom u het niet eens bent met ons besluit;

• uw handtekening.

Het besluit geldt ook tijdens de bezwaarprocedure. U kunt tijdens deze procedure een voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank in Rotterdam. Er moet dan wel sprake zijn van een spoedeisend belang. Het adres is:

Rechtbank Rotterdam

Sector bestuursrecht

Postbus 50951

3007 BM Rotterdam

Voor de behandeling van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd.

U kunt ook digitaal een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank. Daarvoor moet u wel een elektronische handtekening (DigiD) hebben. Zie http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.