V E R K E E R S B E S L U I T

Logo Delfzijl

Registratienummer: Z-16-071525

Verkeersbesluitnummer: 2016-13

Burgemeester en wethouders van de gemeente Delfzijl;

Gelet op:

  • -

    artikel 18, lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994) ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen, welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de provincie of een waterschap;

  • -

    artikel 15, lid 1 van de WVW 1994 ingevolge de plaatsing van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens en onderborden, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat, geschiedt krachtens een verkeersbesluit;

  • -

    artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW) ingevolge de plaatsing van de verkeerstekens E10 en E11 en onderbord OB206p van Bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV 1990) moet geschieden krachtens een verkeersbesluit;

  • -

    artikel 37 van het BABW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de in artikel 34 van het BABW bedoelde tijdelijke plaatsing van verkeerstekens en het uitvoeren van tijdelijke maatregelen, indien de omstandigheden die tot de tijdelijke plaatsing of de tijdelijke maatregelen leiden van langere duur zijn dan vier maanden, dan wel zich regelmatig voordoen;

  • -

    artikel 24 BABW ingevolge verkeersbesluiten worden genomen na overleg met een gemachtigde van de korpschef van de politie Nederland, district Noord Nederland.

Overwegende dat:

  • -

    het Commandementsplein, Plein de Molenberg, Plein de Vennen, Havenstraat en Oude Schans zich bevinden in het centrum van de kern Delfzijl;

  • -

    deze pleinen binnen de 30 km/uur zone en binnen het zonaal uitgevoerde parkeerverbod vallen;

  • -

    in de zomer van 2016 het kernwinkelgebied in het centrum is opgewaardeerd en hiermee de positie van het centrum versterkt wordt, wat moet leiden tot meer bezoekers;

  • -

    de invoering van de parkeerschijfzone moet het aantrekkingskracht van het centrum meer versterken;

  • -

    deze pleinen voornamelijk een parkeerfunctie hebben voor het winkelend publiek van het centrum in Delfzijl;

  • -

    de parkeerterreinen een verschillende capaciteit hebben en dat op het Commandementsplein 77 parkeerplaatsen zijn, op het Plein de Molenberg 73 en op het Plein de Vennen 62 parkeerplaatsen;

  • -

    in de Havenstraat zijn drie parkeerplaatsen aanwezig en in de Oude Schans 23 parkeerplaatsen aanwezig zijn;

  • -

    op deze verschillende pleinen ook diverse parkeerplaatsen voor gehandicapten zijn gereserveerd;

  • -

    aan en rond deze pleinen diverse winkels, woningen en overige voorzieningen zijn gevestigd;

  • -

    in het verleden betaald parkeren van kracht was op deze parkeerterreinen;

  • -

    in september 2009 het betaald parkeren op deze terreinen is afgeschaft;

  • -

    hierdoor de parkeerdruk op deze drie pleinen is toegenomen en hier lang geparkeerd wordt door bewoners en werknemers die binnen het centrum werkzaam zijn;

  • -

    dit lang parkeren tot overlast leidt voor de klanten van de aanwezige voorzieningen en voor de bezoekers van het centrum;

  • -

    dit door de Handelsvereniging Centrum aangegeven wordt en dat zij aangeven dat zij hier hinder van ondervinden;

  • -

    bezoekers van het centrum moeite hebben met het vinden van een parkeerplaats;

  • -

    de handelsvereniging klachten krijgt over het parkeren en dat zij daarom graag willen zien dat er voor klanten en bezoekers parkeerruimte wordt gereserveerd;

  • -

    door parkeeronderzoek is aangetoond dat de parkeerdruk op deze pleinen hoog is en dat op deze pleinen lang parkeerders geparkeerd staan;

  • -

    deze langparkeerders zorgen voor een hoge parkeerdruk op de pleinen die eigenlijk gebruikt moeten worden door kortparkeerders;

  • -

    dit voorstel op 8 juli 2016 besproken is met de Stuurgroep Centrum en dat zij akkoord zijn met dit voorstel;

  • -

    in de Stuurgroep Centrum onder andere de Handelsvereniging Centrum vertegenwoordigd is;

  • -

    dit voorstel op 1 november 2016 besproken met een klankbordgroep die de pilot gaat observeren;

  • -

    deze klankbordgroep aangegeven heeft dat de parkeerschijfzone op slechts een gedeelte van de pleinen moet gaan gelden om zo ruimte voor de langparkeerder over te houden;

  • -

    zij hebben aangegeven dat dit wenselijk is in verband met eventuele evenementen in het theater, het voorkomen dat er langparkeerder op niet wenselijke plaatsen gaan parkeren;

  • -

    zij hebben aangegeven dat het ook wenselijk is om de Havenstraat en de Oude Schans mee te nemen in de parkeerschijfzone;

  • -

    de Havenstraat wenselijk is in verband met in de buurt gelegen restaurants met afhaalfunctie;

  • -

    aan de Oude Schans een aantal voorzieningen zitten die vooral door de kortparkeerder bezocht worden en dat hier nu veel langparkeerders staan;

  • -

    het dan ook wenselijk is om op gedeelten van het parkeerterrein op het Commandementsplein, Plein de Molenberg en Plein de Vennen, in de gehele Havenstraat en Oude Schans een parkeerschijfzone in te stellen;

  • -

    deze zone van kracht is op maandag tot en met zaterdag van 9:00 uur tot 17:00 uur met een maximale parkeerduur van twee uren;

  • -

    dit kan worden bewerkstelligd door het plaatsen van de daarvoor benodigde bebording;

  • -

    hierdoor de langparkeerder van deze locaties geweerd worden en dat deze locaties beschikbaar worden voor het kort parkeren;

  • -

    het nog niet inzichtelijk is waar de langparkeerder gaat parkeren en wat de exacte effecten van de parkeerschijfzone zijn;

  • -

    daarom de parkeerschijfzone op deze locaties eerst als pilot ingevoerd wordt voor de duur van negen maanden;

  • -

    tijdens deze negen maanden onderzocht wordt waar de langparkeerder parkeert en wat de andere effecten van de parkeerschijfzones zijn;

  • -

    na deze negen maanden een definitief besluit genomen wordt over de definitieve invoering van de parkeerschijfzone;

  • -

    de gehandicaptenparkeerplaatsen (zowel algemeen als geserveerd) niet voorzien worden van een blauwe streep;

  • -

    inhoudt dat ze plaatsen hierdoor niet parkeerschijfplichtig zijn en dat hierdoor dus nog lang geparkeerd kan en mag worden;

  • -

    hiervoor gekozen wordt om geen tijdsdruk op de gehandicapten te leggen, die in het algemeen al meer tijd kwijt zijn voor het doen van boodschappen;

  • -

    alleen bewoners van de Oude Schans de mogelijkheid hebben om een ontheffing voor de parkeerduur aan te vragen;

  • -

    ondernemers geen mogelijkheid hebben voor het aanvragen van een ontheffing voor de parkeerduur;

  • -

    dit niet noodzakelijk is, omdat zij in de directe omgeving de beschikking hebben over locaties waar lang geparkeerd mag worden;

  • -

    zoals al eerder vermeld de Handelsvereniging Centrum en de klankbordgroep achter dit plan staan;

  • -

    de gemeente zogeheten boa’s (buitengewoon opsporingsambtenaren) inhuurt en dat deze op projectmatige basis zullen handhaven in de parkeerschijfzone;

  • -

    het treffen van een verkeersmaatregel een normale maatschappelijke ontwikkeling is waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven;

  • -

    de bovenvermelde maatregel wordt genomen op basis van artikel 2 van de WVW 1994 om de bruikbaarheid van de weg te waarborgen;

  • -

    het Commandementsplein, Plein de Molenberg, Plein de Vennen, Havenstraat en Oude Schans binnen de bebouwde kom liggen en in eigendom, beheer en onderhoud zijn bij de gemeente Delfzijl;

  • -

    het college van burgemeester en wethouders, overeenkomstig artikel 18, lid 1 onder d van de WVW 1994, het bevoegd gezag is voor het nemen van dit verkeersbesluit en dat deze bevoegdheid op grond van het gewijzigde mandaatbesluit van 1 oktober 2014 is gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Samenleving en Ontwikkeling;

  • -

    er overeenkomstig artikel 24 van het BABW overleg is gevoerd met de gemachtigde van de korpschef van de Politie Nederland, district Noord Nederland en dat er positief is geadviseerd;

nemen, gelet op het voorgaande, de volgende

B E S L U I T E N :

1.het instellen van een parkeerschijfzone op

  • a.

    Havenstraat;

  • b.

    Oude Schans;

  • c.

    Marktstraat;

  • d.

    Havenstraat;

  • e.

    een gedeelte van Commandementsplein (drie parkeerstroken ten noorden van dit plein);

  • f.

    Plein de Molenberg (meest noordelijke parkeerstrook);

  • g.

    Plein de Vennen (zuidelijke parkeerstrook en middengedeelte);

in Delfzijl met een maximale parkeertijd van twee uren door het plaatsen van de borden model E10 (begin parkeerschijfzone) en E11 (einde parkeerschijfzone) conform bijlage I van het RVV 1990;

  • 1.

    een onderbord aan te brengen met daarop de tekst ma t/m za van 9:00h – 17:00h;

  • 2.

    de onder de punten 1 en 2 genoemde borden gedurende negen maanden te plaatsen;

  • 3.

    de verkeersborden en de fysieke maatregel te plaatsen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende situatietekening.

Namens het college van burgemeester en wethouders van Delfzijl,

de heer J.H.R. van Luijk

hoofd afdeling Samenleving en Ontwikkeling

Datum: datum

Bijlage: Situatietekening

Tegen dit besluit kan iedere belanghebbende op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag van openbare kennisgeving een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Delfzijl, Postbus 20.000, 9930 PA Delfzijl, onder vermelding van ‘bezwaarschrift’. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en tenminste de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar bevatten.

Degenen die een bezwaarschrift hebben ingediend kunnen, indien er sprake is van spoedeisend belang, tevens op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, bij de president van de Arrondissementsrechtbank Groningen, sector bestuursrecht, Postbus 781, 9700 AT Groningen vragen een voorlopige voorziening te treffen. Voor het behandelen van een dergelijk verzoek wordt griffierecht geheven.

Dit besluit ligt gedurende de termijn van zes weken na de dag van openbare kennisgeving ter inzage bij de Publieksbalie, gevestigd aan de Johan van den Kornputplein 10 te Delfzijl. U kunt dit besluit inzien gedurende de openingstijden.

Naar boven