STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Besluit tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het gemeentefonds over het uitkeringsjaar 2012
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
handelende in overeenstemming met de staatssecretaris van Financiën;
Gelet op artikel 9 van de Financiële verhoudingswet;
Besluit:
Artikel
1
Voor het uitkeringsjaar 2012 worden de bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1.
Artikel
2
Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
namens deze:
T.
Livius,
Directeur Bestuur, Democratie en Financiën.
BIJLAGE
1

De bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële verhoudingswet, over het uitkeringsjaar 2012.
Nr. | Maatstaven | Bedragen in €
1 | OZB (woningen eigenaar) | –0,0963%
1 | OZB (niet-woningen gebruiker) | –0,1043%
1 | OZB (niet-woningen eigenaar) | –0,1294%
2 | Inwoners | 133,54
2a | Krimpgemeenten | 397,63
3 | Eénouderhuishoudens | 147,72
4 | Inwoners Jongeren < 20 jaar | 225,23
5 | Inwoners Ouderen > 64 jaar | 83,55
5-a | Inwoners Ouderen 75-85 jaar | 27,63
6-a | Waddengemeenten t/m 2500 inwoners | 189,02
6-b | Waddengemeenten van 2501 t/m 7500 inwoners | 147,72
6-c | Waddengemeenten vanaf 7501 inwoners | 32,56
7 | Lage inkomens | 86,86
7-a | Lage inkomens (drempel) | 364,98
8 | Bijstandsontvangers | 1.512,64
9 | Schaalnadeel uitvoering WWB | 112.547,32
10 | Schaalvoordeel uitvoering WWB | 3.711,43
11 | Uitkeringsontvangers | 108,73
12 | Minderheden | 321,98
13 | Klantenpotentieel lokaal | 51,45
14 | Klantenpotentieel regionaal | 15,45
15 | Leerlingen VO | 459,63
15-a | Leerling (V)SO | 315,82
15-b | Extra groei leerlingen VO | 221,81
15-c | Extra groei jongeren | 169,94
16 | Land | 33,04
17 | Land * percentage slechte grond | –1,67
18 | Land * bodemfactor gemeente | 29,81
19 | Binnenwater | 40,28
20 | Buitenwater | 23,10
21 | Oppervlak bebouwing | 491,06
22 | Oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern | 3.322,69
23 | Oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied | 1.646,31
24 | Woonruimten | 179,08
24a | Nieuwbouwwoningen | 1.292,90
25 | Woonruimten * bodemfactor woonkern | 27,77
26 | Woonruimten * percentage slechte grond | 25,84
27a | Historische kernen eerste groep | 3.352,42
27b | Historische kernen tweede groep | 7.027,02
27c | Historische kernen derde groep | 15.569,38
28 | Historische waterweg | 15,41
29 | Bewoonde oorden 1930 | 31,13
30 | Bewoonde oorden met historische kernen | 87,70
31 | ISV, onderdeel a | 14.824.166,19
31 a | ISV, onderdeel b | 9.316.642,46
32 | Omgevingsadressendichtheid | 63,23
33 | Omgevingsadressendichtheid * percentage slechte grond | 0,21
34 | Oeverlengte * bodemfactor gemeente | 7,15
35 | Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor | 3,55
36 | Meerkernigheid | 9.592,05
36a | Kernen met 500 of meer adressen | 28.180,76
37 | Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied | 14.910,99
38 | Bedrijfsvestigingen | 117,23
38a | OZB-waarde van de niet-woningen (in mln) | 312,00
39 | Vast bedrag voor iedere gemeente | 276.835,25
40 | Vast bedrag voor Amsterdam | 189.217.770,47
41 | Vast bedrag voor Rotterdam | 109.868.360,21
42 | Vast bedrag voor Den Haag | 81.418.324,67
43 | Vast bedrag voor Utrecht | 45.061.771,28
44 | Vast bedrag voor de Waddengemeenten | 149.950,63
44a | Vast bedrag Baarle-Nassau | 276.835,25
45a | Herindeling (per gemeente) | 2.245.440,00
45b | Herindeling (per inwoner) | 53,29

TOELICHTING
I

Toelichting algemeen
Met dit besluit wordt uitvoering gegeven aan artikel 9 van de Financiële verhoudingswet (Fvw).
De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de gemeenten zijn kenbaar gemaakt in de decembercirculaire 2012 gemeentefonds (kenmerk: 2012-0000746361).
De onderstaande tabel vermeldt de toedeling van de bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven naar de inkomsten- en uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd.
| | | bedragen per eenheid | | verdeelmaatstaven |
cluster eigen inkomsten | | –0,0963% | | OZB (woningen eigenaar)
| | | –0,1043% | | OZB (niet-woningen gebruiker)
| | | –0,1294% | | OZB (niet-woningen eigenaar)
| | | –36,56 | | woonruimten | |
cluster werk en inkomen | | 38,44 | | huishoudens met laag inkomen
| | | 53,63 | | huishoudens met laag inkomen (drempel)
| | | 1.350,02 | | bijstandsontvangers |
| | | 112.547,32 | | ABW schaalnadeel |
| | | 3.711,43 | | ABW schaalvoordeel |
| | | 1,55 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 16,14 | | uitkeringsontvangers |
| | | –0,06 | | inwoners | |
cluster maatschappelijke zorg | | 33,92 | | inwoners | |
| | | 37,64 | | jongeren | |
| | | 83,55 | | ouderen | |
| | | 27,63 | | ouderen 75–85 jaar
| | | 3,55 | | huishoudens met laag inkomen
| | | 226,06 | | huishoudens met laag inkomen (drempel)
| | | 162,62 | | bijstandsontvangers |
| | | 92,59 | | uitkeringsontvangers |
| | | 169,97 | | minderheden | |
| | | 2,48 | | klantenpotentieel lokaal |
| | | 5,97 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 1,73 | | land | |
| | | 1,41 | | binnenwater | |
| | | 19,96 | | woonruimten | |
| | | 13,91 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 147,72 | | eenouderhuishoudens |
| | | 1.949,72 | | kernen | |
| | | –177.567,75 | | vast bedrag Amsterdam |
| | | –177.258,66 | | vast bedrag Rotterdam |
| | | –127.918,63 | | vast bedrag Den Haag |
| | | –59.512,80 | | vast bedrag Utrecht |
| | | 9,31 | | leerlingen VO | |
| | | 30.422,83 | | vast bedrag voor iedere gemeente 1 De gemeente Baarle-Nassau ontvangt een vast bedrag gelijk aan 2 maal het vast bedrag voor iedere gemeente.
cluster educatie | | 1,63 | | inwoners | |
| | | 187,59 | | jongeren | |
| | | 81,30 | | huishoudens met laag inkomen (drempel)
| | | 315,82 | | leerlingen (V)SO | |
| | | 450,32 | | leerlingen VO | |
| | | 109,50 | | minderheden | |
| | | 221,81 | | extra groei leerlingen VO |
| | | 169,94 | | extra groei jongeren |
| | | 1,67 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 5,04 | | land | |
| | | 5,03 | | binnenwater | |
| | | 4,91 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 5.337,11 | | kernen | |
cluster sport, kunst & ontspanning | 21,86 | | inwoners | |
| | | 36,09 | | klantenpotentieel lokaal |
| | | 8,94 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 0,82 | | woonruimten | |
cluster groen | | 24,34 | | inwoners | |
| | | 59,71 | | woonruimten | |
cluster VHROSV | | 44,87 | | huishoudens met laag inkomen
| | | 21,66 | | minderheden | |
| | | 2,80 | | land | |
| | | 2,72 | | binnenwater | |
| | | 33,26 | | woonruimten | |
| | | 14.824.166,19 | | ISV (a) | |
| | | 9.316.642,46 | | ISV (b) | |
| | | 10,76 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 17.064,31 | | vast bedrag voor iedere gemeente
| | | 31.461.504,83 | | vast bedrag Amsterdam |
| | | 22.409.733,46 | | vast bedrag Rotterdam |
| | | 18.708.867,43 | | vast bedrag Den Haag |
| | | 8.691.475,41 | | vast bedrag Utrecht |
cluster oudheid | | 3.352,42 | | opp. historische kernen, <40 ha
| | | 3.349,07 | | opp. historische kernen, 40–64 ha
| | | 3.355,72 | | opp. historische kernen, >64 ha
| | | 31,13 | | bewoonde oorden 1930 |
| | | 87,70 | | hist.woningen in bewoonde oorden
| | | 0,69 | | woonruimten | |
cluster riolering | | –2,46 | | land | |
| | | –1,67 | | land * % slechte grond |
| | | –20,56 | | woonruimten | |
| | | 25,84 | | woonruimten * % slechte grond
| | | 2,97 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 0,21 | | OAD * % slechte grond |
cluster reiniging | | –5,48 | | inwoners | |
| | | –12,58 | | woonruimten | |
cluster wegen en water | | 17,12 | | inwoners | |
| | | 5,67 | | klantenpotentieel lokaal |
| | | 16,48 | | land | |
| | | 29,81 | | land * bodemfactor gemeente |
| | | 29,70 | | binnenwater | |
| | | 15,16 | | buitenwater | |
| | | 3.322,69 | | opp. bebouwing kern * bodemfactor kern
| | | 1.646,31 | | opp. beb. buitengebied * bf. buitengebied
| | | 8,73 | | woonruimten | |
| | | 27,77 | | woonruimten * bodemfactor kern
| | | 3.677,95 | | opp. historische kernen, 40–64 ha
| | | 12.213,66 | | opp. historische kernen, >64 ha
| | | 15,41 | | lengte historisch water |
| | | 18,43 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 7,15 | | oeverlengte * bodemfactor gemeente
| | | 3,55 | | oeverlengte * dichtheid * bodemf. Gemeente
| | | 14.910,99 | | kernen * bodemfactor buitengebied
| | | 15,38 | | bedrijfsvestigingen |
| | | –5.457,58 | | vast bedrag voor iedere gemeente
cluster openbare orde | | –0,29 | | inwoners | |
en veiligheid | | 28.180,76 | | kernen met minstens 500 adressen
| | | 312,00 | | woz waarde niet woningen (in miljoenen)
| | | 1.292,90 | | nieuwbouwwoningen |
| | | 3,99 | | huishoudens met laag inkomen (drempel)
| | | 6,43 | | minderheden | |
| | | 1,08 | | klantenpotentieel lokaal |
| | | 2,53 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 2,07 | | land | |
| | | 2,04 | | binnenwater | |
| | | 7,94 | | buitenwater | |
| | | 107,89 | | opp. bebouwing totaal |
| | | 42,30 | | woonruimten | |
| | | 15,47 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 2.305,22 | | kernen | |
| | | 7,18 | | bedrijfsvestigingen |
| | | 44.983,08 | | vast bedrag voor iedere gemeente
| | | 278.199,30 | | vast bedrag Amsterdam |
| | | 3.885.389,03 | | vast bedrag Rotterdam |
| | | 653.140,17 | | vast bedrag Den Haag |
| | | 200.625,33 | | vast bedrag Utrecht |
cluster fysiek milieu | | | | | | |
| | | 4,85 | | inwoners | |
| | | –0,84 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 6,31 | | land | |
| | | –0,62 | | binnenwater | |
| | | 383,17 | | opp. bebouwing totaal |
| | | 17,84 | | woonruimten | |
| | | 1,79 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 84,98 | | bedrijfsvestigingen |
| | | 6.322,75 | | vast bedrag voor iedere gemeente
cluster bevolkingszaken | | | | | | |
| | | 7,64 | | inwoners | |
| | | 14,42 | | minderheden | |
| | | 10.765,53 | | vast bedrag voor iedere gemeente
| | | 366.450,57 | | vast bedrag Den Haag |
cluster bestuursorganen | | | | | | |
| | | 11,72 | | inwoners | |
| | | 6,13 | | klantenpotentieel lokaal |
| | | –4,37 | | klantenpotentieel regionaal |
| | | 16,92 | | woonruimten | |
| | | –5,01 | | omgevingsadressendichtheid |
| | | 128.412,87 | | vast bedrag voor iedere gemeente
| | | –276.484,02 | | vast bedrag Amsterdam |
| | | –361.606,38 | | vast bedrag Rotterdam |
| | | –266.482,72 | | vast bedrag Den Haag |
| | | –144.505,45 | | vast bedrag Utrecht |
cluster overig/ | | | | | | |
algemene ondersteuning | | 16,29 | | inwoners | |
| | | 397,63 | | krimp | |
| | | 189,02 | | wadden t/m 2500 inwoners |
| | | 147,72 | | wadden 2500–7500 inwoners |
| | | 32,56 | | wadden >7500 inwoners |
| | | 48,55 | | woonruimten | |
| | | 1,07 | | land | |
| | | 9,69 | | bedrijfsvestigingen |
| | | 44.321,46 | | vast bedrag voor iedere gemeente
| | | 157.932.118,11 | | vast bedrag Amsterdam |
| | | 84.112.102,76 | | vast bedrag Rotterdam |
| | | 62.084.267,85 | | vast bedrag Den Haag |
| | | 36.373.688,79 | | vast bedrag Utrecht |
| | | 149.950,63 | | vast bedrag Waddengemeenten
| | | 2.245.440,00 | | herindeling (per gemeente) |
| | | 53,29 | | herindeling (per inwoner) |