Kennisgeving besluiten project Stikstofbuffer Heiligerlee Winning, transport en opslag stikstof in gemeenten Menterwolde en Oldambt

Met ingang van donderdag 4 maart 2010 tot en met woensdag 14 april 2010 liggen de besluiten voor het project ‘Stikstofbuffer Heiligerlee’ ter inzage.

Deze besluiten doorlopen gezamenlijk de uniforme openbare voorbereidingsprocedure overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht.

Achtergrond

De N.V. Nederlandse Gasunie heeft het voornemen om vanaf 2012 stikstof op te slaan in een bestaande zoutcaverne nabij de Ontsluitingsweg tussen Westerlee en Winschoten. Deze caverne wordt momenteel nog gebruikt door AkzoNobel. De stikstof wordt daar opgeslagen, en zal, wanneer dat nodig is, worden gebruikt om te mengen met ‘hoogcalorisch’ aardgas. Door dit aardgas te mengen met stikstof wordt het geschikt gemaakt voor gebruik in Nederlandse huishoudens. De benodigde stikstof wordt onttrokken aan de buitenlucht. Dit gebeurt in een luchtscheidingsinstallatie. Gasunie wil deze installatie bouwen aan de Hondelaan nabij Zuidbroek (gemeente Menterwolde). Op dezelfde locatie wordt het mengstation gerealiseerd, waar de stikstof met het aardgas wordt gemengd. Tussen de luchtscheidingsinstallatie/het mengstation en de opslagcaverne moet een ongeveer 10 km lange leiding worden aangelegd die grotendeels door het buitengebied van de gemeente Oldambt loopt.

De locatie van de opslagcaverne, het tracé van de pijpleiding en de locatie van de luchtscheidings-installatie/het mengstation zijn vastgelegd in een rijksinpassingsplan dat is vastgesteld door de Ministers van Economische Zaken en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Het rijksinpassings-plan maakt, na vaststelling, van rechtswege deel uit van het desbetreffende bestemmingsplan van de betrokken gemeenten. Ook heeft de Minister van Economische Zaken als projectminister de gecoördineerde voorbereiding bevorderd van het grootste deel van de op aanvraag en ambtshalve te nemen besluiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze stikstofbuffer.

Al deze besluiten doorlopen gelijktijdig dezelfde procedure.

Besluiten

Op dit moment worden het rijksinpassingsplan en de uitvoeringsbesluiten voor het project Stikstofbuffer Heiligerlee ter inzage gelegd.

Voor het aanleggen en in gebruik nemen van een stikstofopslag, stikstofleiding en luchtscheidings-installatie/mengstation zijn diverse op aanvraag te nemen besluiten van diverse bestuursorganen benodigd. De volgende besluiten doorlopen (zoals hiervoor aangegeven) gelijktijdig dezelfde procedure. De Minister van Economische Zaken legt, naast het rijksinpassingsplan, de volgende besluiten ter inzage:

Bestuursorgaan	Besluiten
College van burgemeester en wethouders van Menterwolde	1. vergunning ex artikel 2:11 Algemene plaatselijke verordening gemeente Menterwolde (‘vergunning’ voor kruisen van pijpleiding met gemeentelijke wegen), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 2. vergunning ex artikel 40 jo. 56a Woningwet (‘bouwvergunning fase 1’), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidingsinstallatie/het mengstation Zuidbroek 3. vergunning ex artikel 40 jo. 45 Woningwet (‘tijdelijke bouwvergunning’ voor realisatie van ketenpark), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidings- installatie/het mengstation Zuidbroek 4. ontheffing ex artikel 3.22 Wet ruimtelijke ordening (‘tijdelijke ontheffing’ voor realisatie van ketenpark), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidings installatie/het mengstation Zuidbroek 5. vergunning ex artikel 2:12 Algemene plaatselijke verordening gemeente Menterwolde (‘uitwegvergunning’), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidingsinstallatie/het mengstation Zuidbroek
College van burgemeester en wethouders van Oldambt	6. vergunning ex artikel 4:11 Algemene plaatselijke verordening gemeente Scheemda (‘kapvergunning’), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 7. vergunning ex artikel 2:11 Algemene plaatselijke verordening gemeente Scheemda (‘vergunning’ voor kruisen van pijpleiding met gemeentelijke wegen), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 8. vergunning ex artikel 40 Woningwet (‘bouwvergunning’), ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee 9. vergunning ex artikel 40 jo. 45 Woningwet (‘tijdelijke bouwvergunning’ voor realisatie van ketenpark) ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee 10. ontheffing ex artikel 3.22 Wet ruimtelijke ordening (‘tijdelijke ontheffing’ voor realisatie van ketenpark) ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee 11. vergunning ex artikel 4:11 Algemene plaatselijke verordening gemeente Winschoten (‘kapvergunning’), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 12. ontheffing ex artikel 2:11 Algemene plaatselijke verordening gemeente Winschoten (‘vergunning’ voor kruisen van pijpleiding met gemeentelijke wegen), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding
Dagelijks bestuur van het waterschap Hunze en Aa’s	13. ontheffing ex artikel 21 Keur Waterschap Hunze en Aa’s 2007 (‘keurontheffing’ voor kruisen van pijpleiding met watergangen, waterwerken), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 14. vergunning ex artikel 14 Grondwaterwet (‘grondwaterontrekkingsvergunning’) voor de nieuw aan te leggen pijpleiding, aansluitleidingen op Gasunie-transport- leidingen Zuidbroek en luchtscheidingsinstallatie/het mengstation Zuidbroek 15. vergunning ex artikel 1 lid 1 Wet verontreiniging oppervlaktewateren (‘lozingsvergunning’) voor de nieuw aan te leggen de pijpleiding, aansluitleidingen op Gasunie-transportleidingen Zuidbroek en luchtscheidingsinstallatie/het mengstation Zuidbroek
College van Gedeputeerde Staten van Groningen	16. ontheffing ex artikel 28 Wet bodembescherming (‘instemming deelsanerings plan’) ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee 17. vergunning ex artikel 4 Kanalenreglement Provinciale vaarwegverordening Groningen (‘vergunning’ voor kruisen van pijpleiding met A.G. Wildervanckkanaal), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding 18. vergunning ex artikel 8.1 Wet milieubeheer (‘oprichtingsvergunning), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidingsinstallatie/het mengstation Zuidbroek 19. vergunning ex artikelen 4 en 8 Ontgrondingenverordening (‘vergunning’) voor het graven van retentiesloot), ten behoeve van de nieuw te bouwen luchtscheidings installatie/het mengstation Zuidbroek
Minister van Verkeer en Waterstaat	20. vergunning ex artikel 2 Wet beheer rijkswaterstaatswerken (‘vergunning’ voor kruisen van pijpleiding met N33), ten behoeve van de nieuw aan te leggen pijpleiding
Minister van Economische Zaken	21. vergunning ex artikel 8.1 Wet milieubeheer (‘oprichtingsvergunning’) ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee 22. instemming ex artikelen 39 en 34, lid 3 Mijnbouwwet (‘instemming opslagplan’) ten behoeve van de opslagcaverne Heiligerlee (met uitzondering van de vertrouwelijke gegevens)

Al deze besluiten zijn gelijktijdig voorbereid. De ontwerpen van deze besluiten hebben van 12 november 2009 tot en met 23 december 2009 gezamenlijk ter inzage gelegen. Daarop is bij de bevoegde bestuursorganen één zienswijze binnengekomen. Rekening houdend met deze zienswijze hebben de bevoegde bestuursorganen de definieve besluiten genomen. De besluiten op aanvraag zijn op 3 maart 2010 door de Minister van Economische Zaken bekendgemaakt door toezending aan N.V. Nederlandse Gasunie.

Het rijksinpassingsplan wordt door middel van deze publicatie door de Minister van Economische Zaken bekendgemaakt.

Waar kunt u de besluiten inzien?

De aanvragen, de ontwerpen van de besluiten, de definitieve besluiten en andere relevante stukken zullen met ingang van donderdag 4 maart 2010 tot en met woensdag 14 april 2010, tijdens reguliere openingstijden, ter inzage liggen bij:

• Ministerie van Economische Zaken, Informatiecentrum, Bezuidenhoutseweg 30 te Den Haag, telefoon 070 - 379 89 11;

• Gemeentehuis van Oldambt, Johan Modastraat 6 te Winschoten, telefoon 0597 - 48 20 00;

• Gemeentehuis van Menterwolde, Kerkstraat 2, kamer 203 te Muntendam, telefoon 0598 - 65 88 88.

Bovengenoemde stukken zijn ook op internet beschikbaar: www.bureau-energieprojecten.nl.

Hoe kunt u beroep instellen?

Voor elk besluit geldt dat belanghebbenden tegen het besluit beroep kunnen instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Dit betekent dat het indienen van een beroepschrift mogelijk is van vrijdag 5 maart 2010 tot en met donderdag 15 april 2010. Geen beroep kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijzen over het ontwerp van dit besluit naar voren heeft gebracht.

Indien tegen een of meer van de besluiten beroep wordt ingesteld kan, overeenkomstig het bepaalde in artikel 36 van de Wet op de Raad van State en artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Dit verzoek moet worden gericht aan de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag.

Nadere informatie

Voor het verkrijgen van een exemplaar van één of meer van de besluiten, voor het verkrijgen van nadere informatie over de inhoud daarvan, of voor informatie over het instellen van beroep kunt u contact opnemen met het Bureau Energieprojecten, telefoon 070 - 379 89 79.

De besluiten kunt u ook downloaden via www.bureau-energieprojecten.nl.