Prognose aantal te huisvesten vergunninghouders en statushouders

25 maart 2008

Nr. DDS/5526100

Directoraat-generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken

De Staatssecretaris van Justitie,

Gelet op artikel 60b, tweede en vierde lid, van de Huisvestingswet;

Maakt bekend:

Het aantal personen in wier huisvesting in de periode van 1 juli 2008 tot en met 31 december 2008 naar verwachting zal dienen te voorzien, als bedoeld in artikel 60b, eerste lid, van de Huisvestingswet en onverminderd eerdere wettelijke taakstellingsverplichtingen, bedraagt:

- voor de reguliere (deel)taakstelling huisvesting vergunninghouders 3.300 personen en

- voor de (deel)taakstelling huisvesting statushouders 17.500 personen. In afwijking van de gebruikelijke halfjaarlijkse periode geldt voor deze (deel)taakstelling een realiseringstermijn tot en met eind 2009.

De Staatssecretaris van Justitie,N. Albayrak.

Toelichting

Deze bekendmaking betreft het aantal te huisvesten vergunninghouders en statushouders in de periode 1 juli 2008 tot en met 31 december 2008. In verband met het op 25 mei 2007 tussen de VNG en het Rijk gesloten bestuursakkoord en de op 15 juni 2007 in werking getreden Regeling ter afwikkeling van de nalatenschap van de oude Vreemdelingenwet is vanaf het tweede halfjaar van 2007 - naast de reguliere taakstellingsprognose voor vergunninghouders - voor deze doelgroep sprake van een aparte prognose voor, respectievelijk (deel)taakstelling van het aantal personen (statushouders) die naar verwachting in de komende periode in de gemeenten moeten worden gehuisvest. Onderstaand wordt nader op beide(deel)prognoses ingegaan.

Prognose aantal te huisvesten vergunninghouders

Het gaat hier om personen die op grond van de Vreemdelingenwet 2000 een verblijfsvergunning ontvangen en volgens de ‘reguliere’(deel)taakstelling in de gemeenten moeten worden gehuisvest. Het betreft de huisvesting van vergunninghouders die in de centrale opvang zitten dan wel vergunninghouders die in aanmerking komen voor de huisvestingstaakstelling en aan wie op grond van de Vreemdelingenwet 2000 een vergunning voor bepaalde tijd asiel is verleend dan wel van vergunninghouders wier asielgerelateerde verblijfstitel sinds het tijdstip van inwerkingtreding van de Vreemdelingenwet 2000 onder de reikwijdte van de taakstellingensystematiek van de Huisvestingwet valt.

De prognose is berekend aan de hand van de verwachting van het aantal nieuwe personen dat een verblijfsvergunning krijgt en het aantal vergunninghouders dat naar verwachting op 1 juli 2008 nog in de opvang verblijft om te worden uitgeplaatst.

De huisvestingstaakstelling voor de komende taakstellingsperiode bedraagt voor deze doelgroep aldus 3.300 te huisvesten vergunninghouders.

Gezien de wettelijke systematiek blijven niet-gerealiseerde taakstellingen uit vorige perioden onverminderd van kracht en zullen de hiermee gemoeid zijnde huisvestingsplaatsen alsnog moeten worden geleverd. Mocht er per 1 juli 2008 sprake zijn van een achterstand op de taakstelling van de 1e helft van 2008, dan dient deze achterstand te worden toegevoegd aan de (deel)taakstelling voor de tweede helft van 2008.

Opgemerkt wordt dat, gebaseerd op het huidige inzicht, gedurende de periode 1 januari tot en met 30 juni 2009 naar verwachting 3.300 nieuwe vergunninghouders van huisvesting in de gemeenten dienen te worden voorzien. Bij deze omvang is geen rekening gehouden met nog voorafgaande aan deze periode van kracht zijnde huisvestingsverplichtingen.

Prognose aantal te huisvesten statushouders

Het gaat hier om personen die op grond van de Regeling ‘afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet’ alsnog een verblijfsvergunning ontvangen en volgens de tijdelijke (deel)taakstelling huisvesting statushouders de komende perioden in de gemeenten moeten worden gehuisvest.

Zowel de (deel)taakstelling voor het tweede halfjaar van 2007 als die voor het eerste halfjaar van 2008 zijn indicatief vastgesteld op elke halfjaar 5.000 te huisvesten statushouders. Thans is er goed inzicht op de feitelijke omvang van de doelgroep die onder de Regeling zal komen te vallen, waardoor de totale omvang van de doelgroep kan worden bepaald. Het gaat naar verwachting om een doelgroep van 27.500 statushouders, zoals verwoord in mijn brief van 1 februari 2008 aan de Tweede Kamer over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de Regeling (TK, vergaderjaar 2007-2008, 31018, nr. 33). Hierdoor kan tevens het resterende aantal te verwachten statushouders voor de (deel)taakstelling statushouders voor de gehele looptijd van de Regeling worden bepaald. Op deze duidelijkheid is ook door de gemeenten en de betrokken organisaties aangedrongen. Mede daarom wordt de resterende (deel)taakstelling thans bekend gemaakt.

Het gaat qua resterende (deel)staakstelling dus nog om 17.500 personen die van huisvesting moeten worden voorzien. Hierbij wordt benadrukt dat weliswaar een prognose voor het tweede halfjaar van 2008 wordt gepubliceerd, maar dat bij de realisering ervan het Rijk zich ervan bewust is, dat in het bestuursakkoord van mij met de VNG inzake het vreemdelingenbeleid van 25 mei 2007 is afgesproken dat de statushouders uiterlijk 2 jaar na toekenning van hun vergunning adequaat moeten worden gehuisvest; het Rijk en de VNG streven ernaar dit proces uiterlijk eind 2009 af te ronden.

Gezien de wettelijke systematiek blijven niet-gerealiseerde taakstellingen uit vorige perioden onverminderd van kracht en zullen de hiermee gemoeid zijnde huisvestingsplaatsen alsnog moeten worden geleverd. Mocht er per 1 juli 2008 sprake zijn van een achterstand op de taakstelling van de 1e helft van 2008, dan dient deze achterstand te worden toegevoegd aan de resterende taakstelling.

Overigens zijn per de peildatum van 1 maart 2008 in totaal 6.444 statushouders door de gemeenten gehuisvest. Er dienen derhalve vanaf deze datum t/m eind 2009 naar verwachting nog 21.056 statushouders op grond van de Regeling ‘afwikkeling nalatenschap oude vreemdelingenwet’ te worden gehuisvest.

De gemeenten, toezichthouders en andere ketenpartners zullen over de huisvestingstaakstelling voor vergunninghouders en over de huisvestingstaakstelling voor statushouders nog in een afzonderlijke circulaire van de Minister voor Wonen, Wijken en Integratie en mij op de hoogte worden gebracht.