Wijziging Afbakeningsregeling speur- en ontwikkelingswerk 1997

Regeling van de Minister van Economische Zaken van 16 december 2003, nr. WJZ 3073713, tot wijziging van de Afbakeningsregeling speur- en ontwikkelingswerk 1997 met het oogmerk binnen het begrip speur- en ontwikkelingswerk eerdere inperkingen ten dele op te heffen

De Minister van Economische Zaken,

Gelet op artikel 1, derde lid, onder c, en artikel 24, achtste lid, van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen;

Besluit:

Artikel I

Artikel 1 van de Afbakeningsregeling speur- en ontwikkelingswerk 19971 wordt gewijzigd als volgt:

a. onderdeel m wordt geschrapt;

b. de onderdelen n tot en met r worden geletterd m tot en met q.

Artikel II

1. Een verzoek als bedoeld in artikel 24, eerste lid, van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen, dat betrekking heeft op werkzaamheden die geheel of gedeeltelijk worden verricht in het eerste kalenderhalfjaar van 2004 en die bestaan uit de werkzaamheden bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Afbakeningsregeling speur- en ontwikkelingswerk 1997, zoals dat luidde direct vóór de inwerkingtreding van Artikel I, moet uiterlijk 1 maart 2004 zijn ingediend.

2. De beslissing op een verzoek, ingediend op de voet van het vorige lid, wordt uiterlijk 1 mei 2004 bekendgemaakt.

Artikel III

Indien het bij koninklijke boodschap van 15 september 2003 ingediende voorstel van wet houdende wijziging van enkele belastingwetten c.a. (Belastingplan 2004), Kamerstukken 29 210, nadat het tot wet is verheven, in werking treedt, treedt deze regeling op hetzelfde tijdstip in werking.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 16 december 2003.
De Minister van Economische Zaken, L.J. Brinkhorst.

Toelichting

I. Algemeen

Tijdens de begrotingsbehandeling van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is door de leden Koopmans c.s. (Kamerstukken II 2003/04, 29200; hoofdstuk XIV, nr. 24) een motie ingediend die aan de regering verzoekt ervoor zorg te dragen dat de klassieke veredeling weer onder de werking van de WBSO wordt gebracht. Deze motie is met algemene stemmen aangenomen. Door de regering is besloten om aan deze motie gehoor te geven. Hiertoe is bij de behandeling van het wetsvoorstel ‘Wijziging van enkele belastingwetten c.a. (Belastingplan 2004)’, een wijziging ingediend om het proces budgettair neutraal te laten verlopen.

Met deze wijziging van de Afbakeningsregeling speur- en ontwikkelingswerk 1997 (hierna: Afbakeningsregeling) wordt uitvoering gegeven aan gemelde motie.

II. Artikelen

Artikel I

In de Afbakeningsregeling worden de werkzaamheden opgesomd waarvoor geen S&O-verklaring kan worden verkregen, ook al voldoen zij aan de definitie van speur- en ontwikkelingswerk in de zin van artikel 1, eerste lid, aanhef, en onder n, en derde lid, van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen, hierna Wva (Stb. 1995, 635).

De laatste wijziging van de Afbakeningsregeling dateert van 6 december 2002 (Scrt. 2002, 240), en wordt bij de onderhavige wijziging ten dele weer ongedaan gemaakt doordat de tekst van onderdeel m van artikel 1 wordt geschrapt. Dit betekent dat voor werkzaamheden in het kader van de klassieke veredeling van planten en dieren een S&O-verklaring kan worden verkregen in die gevallen dat deze werkzaamheden voldoen aan de bij en krachtens de Wva gegeven definitie van speur- en ontwikkelingswerk. De overige in 2002 aangebrachte wijzigingen in de Afbakeningsregeling blijven onverkort van kracht en kunnen derhalve ook effect hebben voor speur- en ontwikkelingswerk in het kader van de klassieke veredeling van planten en dieren. Zo zullen bijvoorbeeld werkzaamheden die als kleine technische aanpassingen of wijzigingen kunnen worden aangemerkt of die technologisch gezien van ondergeschikt belang zijn, niet als speur- en ontwikkelingswerk in aanmerking worden genomen.

De wijziging van de Afbakeningsregeling zal naar verwachting leiden tot ongeveer 400 extra aanvragen per jaar. Per saldo zullen de administratieve lasten naar verwachting toenemen met ongeveer € 35 000 per jaar.

Artikel II

De wijziging van de Afbakeningsregeling treedt in werking na de uiterste datum waarop aanvragen voor S&O-verklaringen voor werkzaamheden die in het eerste halve kalenderjaar van 2004 verricht zullen worden, konden worden ingediend. Om ondernemers in staat te stellen met ingang van 2004 gebruik te maken van de wijziging van de Afbakeningsregeling, wordt de termijn voor indiening tot 1 maart 2004 verlengd voor de aanvragen die werkzaamheden betreffen als bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Afbakeningsregeling, zoals dat direct voorafgaande aan de wijziging luidde. De verlenging geldt zowel voor aanvragen die betrekking hebben op het eerste halve kalenderjaar als op heel 2004. Daarmee wordt voorkomen dat aanvragers om gebruik te kunnen maken van de verlengde termijn zowel voor het eerste als het tweede halve jaar een aanvraag moeten indienen.

De Minister van Economische Zaken,

L.J. Brinkhorst

  • 1

    Stcrt. 1996, 248; laatstelijk gewijzigd bij regeling van 6 december 2002 (Stcrt. 2002, 240).

Naar boven