Instellingsbesluit Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid

5 april 2002

Nr. WBJA/JA/02/14052a

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 5, vierde lid, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit SZW 2002;

Besluit:

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. het projectbureau: het Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid;

b. de projectdirecteur: degene die is belast met de leiding van het Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid.

Artikel 2

Er is een Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid.

Artikel 3

1. Het projectbureau ressorteert rechtstreeks onder de directeur-generaal Uitvoeringsbeleid Werk en Inkomen.

2. Aan het hoofd van het projectbureau staat de projectdirecteur.

Artikel 4

Het projectbureau heeft de volgende taken:

a. het formuleren van een ministeriebreed kader voor het handhavingsbeleid;

b. het stimuleren van een structurele verankering hiervan in de organisatie van het ministerie;

c. het zichtbaar maken van wat er door wie op het terrein van handhaving gebeurt (Handhavingsatlas);

d. het verzorgen van integrale handhavingsrapportages;

e. het aanjagen, bewaken en consolideren van de samenhang in het handhavingsbeleid van het ministerie.

Artikel 5

Artikel 8, eerste lid, onderdelen a tot en met i, k en m, en de artikelen 9, 53 en 54, derde lid, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit SZW 2002 zijn van overeenkomstige toepassing op de projectdirecteur.

Artikel 6

1. De projectdirecteur is voorts belast met de financiële afwikkeling van de Veranderorganisatie SUWI, welke tot en met 31 december 2001 ingevolge artikel 7a van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit SZW 1999 een organisatieonderdeel was van het ministerie.

2. Aan de projectdirecteur wordt mandaat en machtiging verleend tot het nemen van besluiten over en het vaststellen en ondertekenen van stukken die betrekking hebben op de financiële afwikkeling van de Veranderorganisatie SUWI.

3. Aan de projectdirecteur wordt volmacht verleend tot het aangaan van overeenkomsten voorzover dit noodzakelijk is voor de financiële afwikkeling van de Veranderorganisatie SUWI.

Artikel 7

Aan het hoofd Bureau Bedrijfsvoering dat ressorteert onder de directeur Ramingen en Analyse, wordt volmacht verleend tot het aangaan van de volgende overeenkomsten ten behoeve van het projectbureau tot een maximum van € 10.000,- per overeenkomst:

a. overeenkomsten met betrekking tot de levering van goederen en diensten op basis van een door de directie Algemene Zaken afgesloten mantelovereenkomst;

b. koop-, huur- en leaseovereenkomsten;

c. overeenkomsten voor het inhuren van uitzendkrachten;

d. overeenkomsten met betrekking tot beroeps-, functionerings- en loopbaangerichte cursussen en opleidingen die ingevolge dienstopdracht worden gevolgd.

Artikel 8

1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2002.

2. Deze regeling wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid.

Deze regeling zal in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 5 april 2002.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,namens deze,
de secretaris-generaal,
R. Gerritse.

Toelichting

Aanleiding

Op grond van artikel 5, vierde lid, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit SZW 2002 (OMV-besluit SZW 2002) kan de secretaris-generaal tijdelijke projectorganisaties instellen. Bij het onderhavige besluit wordt in dit kader het Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid ingesteld.

Ten aanzien van de achtergrond van de instelling van dit projectbureau kan het volgende worden opgemerkt.

Het Departementaal Projectbureau Handhavingsbeleid (hierna: het projectbureau) wordt in het leven geroepen omdat door het ministerie veel aan handhaving wordt gedaan, maar onvoldoende inzicht bestaat in samenhang, overlap of eventuele lacunes. Het is de bedoeling dat dit projectbureau in een periode van maximaal twee jaar zal komen tot een samenhangend ministeriebreed handhavingsbeleidskader, dat transparant in de organisatie van het ministerie is verankerd.

Taken en bevoegdheden projectdirecteur

De leiding van het projectbureau berust bij de projectdirecteur.

Een aantal bepalingen van het OMV-besluit SZW 2002 die betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van directeuren, wordt in het onderhavige besluit van overeenkomstige toepassing verklaard op de projectdirecteur. Dit heeft bijvoorbeeld tot gevolg dat de projectdirecteur in beginsel bevoegd is om namens een bewindspersoon besluiten te nemen, overeenkomsten aan te gaan en handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, voorzover zij verband houden met de taken van het projectbureau zoals omschreven in artikel 4 van dit besluit. De bevoegdheid om overeenkomsten aan te gaan is in beginsel beperkt tot overeenkomsten met een waarde van ten hoogste € 10.000,- per overeenkomst (zie artikel 9 van het OMV-besluit SZW 2002). De projectdirecteuren hebben ook rekening te houden met de exclusieve bevoegdheden die ingevolge artikel 10 van het OMV-besluit SZW 2002 toekomen aan de daar met name genoemde directeuren. Verder kan de projectdirecteur, doordat artikel 53 van het OMV-besluit SZW 2002 van overeenkomstige toepassing wordt verklaard, zijn vertegenwoordigingsbevoegdheden in een door hem te bepalen omvang mandateren of doorverlenen aan rechtstreeks onder hem ressorterende functionarissen.

Daarnaast zijn alle algemene bepalingen van het OMV-besluit SZW 2002 (bijvoorbeeld de bepalingen in hoofdstuk 6 over de uitoefening van bevoegdheden door vertegenwoordigingsbevoegden) van toepassing op de projectdirecteur.

De projectdirecteur is verder belast met de financiële afwikkeling van de Veranderorganisatie SUWI, welke tot en met 31 december 2001 een organisatieonderdeel was van het ministerie. In artikel 6 worden de daarvoor noodzakelijke bevoegdheden geregeld.

's-Gravenhage, 5 april 2002.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

namens deze,

de secretaris-generaal,

R. Gerritse.

Naar boven