Verzoek om commentaar op consultatiedocument openbare aanbesteding basiswettenbestand

Onder verantwoordelijkheid van minister Van Boxtel wordt, in samenwerking met het ministerie van Justitie en de Tweede Kamer, een openbare aanbesteding van een basiswettenbestand voorbereid. Dit basiswettenbestand zal de Nederlandse wet- en regelgeving in geconsolideerde vorm, dat wil zeggen inclusief alle wijzigingen, bevatten. De bedoeling is om het basiswettenbestand gratis op Internet raadpleegbaar te maken.

Tot op heden is de toegankelijkheid van de Nederlandse wet- en regelgeving vrijwel uitsluitend verzorgd door particuliere uitgevers. Deze hebben van oudsher geconsolideerde wetteksten uitgegeven. Sinds een aantal jaren is het ook mogelijk om de wetten elektronisch te raadplegen op door uitgevers op de markt gebrachte cd-roms. Inmiddels rekent de overheid het tot haar taak om de toegankelijkheid van wetgeving niet langer aan de uitgevers over te laten, maar hierin zelf te voorzien. Internet speelt in de ogen van het kabinet daarbij een belangrijke rol, omdat hierdoor op een eenvoudige wijze, tegen lage kosten, informatie beschikbaar gemaakt kan worden.

Vanuit het beleid van het kabinet op het gebied van toegankelijkheid van overheidsinformatie is dan ook bepaald dat alle officiële publicaties, waaronder ook wet- en regelgeving, gratis beschikbaar moeten zijn op Internet. Deze officiële publicaties, waaronder het Staatsblad en de in de Staatscourant gepubliceerde regelgeving, zijn via www.overheid.nl gratis raadpleegbaar. Op deze wijze kan kennis genomen worden van de wet- en regelgeving zoals deze door de Staat wordt gepubliceerd. Daarmee is echter in de meeste gevallen nog niet voorzien in de mogelijkheid om een doorlopende wettekst te raadplegen. In beginsel wordt immers alleen bij de uitgifte van een nieuwe wet de gehele tekst van de wet gepubliceerd. Nadien worden slechts de wijzigingen gepubliceerd.

Praktisch gesproken kan een wet vrijwel niet behoorlijk geraadpleegd worden door kennisneming van de officiële publicaties. Kennisneming van de geconsolideerde wetteksten is, zoals gezegd, tot nu toe slechts mogelijk via de in druk of elektronisch uitgegeven tekstuitgaven van de uitgevers. De burger dient echter voor deze tekstuitgaven te betalen. De overheid acht dit een onwenselijke situatie en heeft daarom besloten zelf te voorzien in de elektronische publicatie van geconsolideerde wetteksten. Tevens wenst de overheid daarmee te bereiken dat alle uitgevers de beschikking kunnen krijgen over de basiswetteksten teneinde hiermee producten met toegevoegde waarde te kunnen ontwikkelen.

De Ministerraad heeft derhalve besloten te starten met de voorbereiding van de openbare aanbesteding van een geconsolideerd wettenbestand van Nederlandse wet- en regelgeving om deze uiteindelijk aan te kunnen bieden op Internet.

Consultatiedocument

Om te toetsen in hoeverre de specificaties van de opdracht in de praktijk haalbaar zijn en welke varianten er mogelijk nog bestaan, worden potentiële aanbieders gevraagd commentaar te geven op een consultatiedocument. Dit document bevat een voorstel voor de indeling in percelen, de functionele eisen en wensen en de prestatie-eisen van het basiswettenbestand en het onderhoud daarvan. Als potentiële aanbieders varianten of andere suggesties hebben, worden zij bij uitgenodigd deze kenbaar te maken. Het consultatiedocument is beschikbaar op www.minbzk.nl. Het is ook op te vragen bij:

Ministerie van Binnenlandse Zaken

dhr. drs. L.P.W. Kee

Postbus 20011

2500 EA Den Haag

tel. 070 - 4266480

fax 070 - 4267600

e-mail leon.kee@minbzk.nl

De uiterste termijn waarop reacties kunnen worden gegeven is 30 juni tot 16.00 uur. Op 29 juni van 14.00 tot 16.00 zal een consultatiebijeenkomst worden gehouden voor geïnteresseerde potentiële aanbieders. Inlichtingen hierover zijn verkrijgbaar op bovenstaand adres.