Wijziging Subsidieregeling managementcursussen Midden- en Oost-Europa

«Kaderwet verstrekking financiële middelen EZ»

20 december 1996

nr. WJA/JZ‐96082139

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

Gelet op artikel 2 van de Kaderwet verstrekking financiële middelen EZ;

Besluit:

Artikel I

De Subsidieregeling managementcursussen Midden- en Oost-Europa¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1, onder c, komt te luiden:

c. managementcursus: een cursus, bestaande uit een opleiding en een daarmee samenhangend praktijkdeel, met als doel het bijbrengen van managementdeskundigheid die de cursist na terugkeer in zijn werkkring ten nutte kan maken, die aan de volgende eisen voldoet:

1^o. de totale duur van de cursus bedraagt ten minste vijf werkdagen en ten hoogste zes weken;

2^o. het praktijkdeel beslaat ten minste 20 procent van de totale duur van de cursus en vindt plaats in een werkkring die verwant is aan de werkkring van de cursist;

3^o. de cursus wordt niet meer dan één maal onderbroken, met dien verstande dat, indien de cursus wordt onderbroken elk cursusdeel ten minste vijf werkdagen bedraagt.

B

Artikel 1, onder e, komt te luiden:

e. Midden- of Oost-Europees land: Albanië, Armenië, Azerbeidzjan, Bosnië-Herzegovina, Bulgarije, Estland, Georgië, Hongarije, Kazachstan, Kirgizië, Kroatië, Letland, Litouwen, Macedonië, Moldavië, Oekraïne, Oezbekistan, Polen, Roemenië, Rusland, Federale Republiek Joegoslavië, Slovenië, Slowakije, Tadzjikistan, Tsjechië, Turkmenistan en Wit-Rusland.

C

Artikel 2, eerste lid, komt te luiden:

1. De Nuffic verstrekt op aanvraag een subsidie aan een gastorganisatie die, eventueel in samenwerking met een andere gastorganisatie, een managementcursus alsmede in verband hiermee verblijf en verzorging in Nederland verstrekt aan, en zorgdraagt voor het verzekerd zijn tegen ziektekosten van een in een Midden- of Oost-Europees land werkzame persoon die in dat land duurzaam is gevestigd.

D

In artikel 3, eerste lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

1. De punt aan het slot van onderdeel b wordt vervangen door: , en.

2. Toegevoegd wordt een onderdeel c, luidende:

c. 100 procent van de kosten van de door de aanvrager ten behoeve van een cursist afgesloten ziektekostenverzekering, doch niet meer dan f 5 per dag voor iedere dag waarvoor op grond van onderdeel b subsidie wordt verstrekt.

E

Aan artikel 5 wordt een tweede lid toegevoegd, onder plaatsing van een 1. voor de eerste volzin:

2. In 1997 is voor het doen van subsidietoezeggingen op grond van deze regeling f 2.000.000 beschikbaar.

F

Artikel 6 komt te luiden:

1. Een aanvraag om subsidie op grond van deze regeling wordt ingediend na 31 januari 1997.

2. Een aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van het origineel van een ondertekend formulier, dat door de minister wordt vastgesteld.

3. De aanvraag gaat vergezeld van bescheiden, overeenkomstig hetgeen in het formulier is vermeld.

G

Artikel 8, eerste lid, onder d, komt te luiden:

d. indien reeds in het betrokken kalenderjaar aan een gastorganisatie op grond van deze regeling subsidie is toegezegd met betrekking tot 25 cursisten;

H

In artikel 8, eerste lid, onder f, wordt ’25%’ vervangen door: 20 procent.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 1997.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 20 december 1996. De Staatssecretaris van Economische Zaken,
A. van Dok.

¹ Stcrt. 1992, 250, gewijzigd bij ministeriële regeling van 24 maart 1994, Stcrt. 60.

Toelichting

Medio oktober 1996 is de evaluatie van de onderhavige regeling afgerond. De conclusies van deze evaluatie hebben aanleiding gegeven de regeling op een aantal punten aan te passen. De gemiddelde duur van een managementcursus bedraagt momenteel 17 dagen. Op grond daarvan en op grond van de wens om het voor deze regeling beschikbare budget voor een groter aantal cursussen in te kunnen zetten, wordt de maximale tijdsduur van een cursus beperkt tot zes weken. Om de effectiviteit van de cursussen te verhogen en om te waarborgen dat cursisten in contact treden met een gastorganisatie die verwante werkzaamheden uitvoert, is bepaald dat van iedere cursus deel moet uitmaken een praktijkgedeelte dat plaatsvindt in een werksituatie die verwant is aan de werksituatie van de cursist. Het praktijkgedeelte moet ten minste 20% van de totale duur van de cursus omvatten. Het praktijkdeel kan verschillende vormen aannemen, zoals bijvoorbeeld een stage of één of meer werkbezoeken. Het praktijkgedeelte kan zich derhalve op meerdere plaatsen afspelen.

De managementcursus kan in twee aaneengesloten periodes gegeven worden, mits de tijdsduur van elk cursusdeel ten minste vijf werkdagen bedraagt (artikel 1, onder c).

De uitbreiding van de zogenaamde landenlijst is het gevolg van de beslissing om de steun die bestemd is voor Midden- en Oost-Europa ook ten goede te laten komen aan Kroatië, Bosnië-Herzegovina en de Federale Republiek Joegoslavië (Servië-Montenegro) (artikel 1, onder e).

Om een betere spreiding van de aantallen cursisten over de gastorganisaties te bewerkstelligen, is bepaald dat per gastorganisatie per jaar subsidie kan worden verstrekt voor ten hoogste 25 cursisten (artikel 8, eerste lid, onder d). Teneinde een betere spreiding van de subsidie over de verschillende Midden- en Oost-Europese landen te bewerkstelligen, is het deel van het totaal beschikbare budget dat kan worden gebruikt voor het doen van subsidietoezeggingen ten behoeve van cursisten afkomstig uit hetzelfde land, teruggebracht naar 20 procent (artikel 8, eerste lid, onder f).

De gastorganisatie kan zowel degene zijn die het opleidingsdeel verzorgt als degene die het praktijkdeel verzorgt, zodat een aanvraag door één van beiden kan worden ingediend.

Ook is het mogelijk dat de gastorganisatie zowel het opleidingsdeel als het praktijkdeel verzorgt. Uiteraard blijft de aanvrager verantwoordelijk voor de totale managementcursus.

Om zeker te stellen dat de cursist gedurende zijn verblijf is verzekerd tegen ziektekosten is bepaald dat de gastorganisatie hiervoor moet zorgdragen (artikel 2, eerste lid). Het is mogelijk dat hieraan geen kosten zijn verbonden, bijvoorbeeld omdat de cursist al verzekerd is, of omdat deze onder een reeds afgesloten verzekering valt. Indien voor de ziektekostenverzeke-ring door de aanvrager kosten zijn gemaakt komen deze, met inbegrip van de poliskosten, voor subsidie in aanmerking, doch tot ten hoogste f 5 per dag gedurende dezelfde periode als waarvoor de vergoeding van f 65 per dag wordt gegeven (artikel 3, eerste lid, onder c).

Het moge duidelijk zijn dat een managementcursus binnen een redelijke periode na het indienen van de aanvraag zal moeten zijn verwezenlijkt. Het is derhalve niet mogelijk om, teneinde subsidie voor toekomstige jaren veilig te stellen, alvast subsidie aan te vragen voor cursussen die veel later gegeven zullen worden. In het algemeen zullen cursussen uiterlijk binnen een jaar na het indienen van een aanvraag moeten zijn gerealiseerd. Op grond van artikel 9, onder e, wordt in een subsidietoezegging vermeld wanneer de managementcursus moet zijn beëindigd.

Om aanvragers een redelijke tijd te geven om aanvragen op grond van de gewijzigde regeling voor te bereiden is bepaald dat aanvragen eerst ná 31 januari 1997 kunnen worden ingediend (artikel 6, eerste lid). In verband hiermee zullen de nieuwe aanvraagformulieren zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van deze regeling worden vastgesteld (artikel 6, tweede lid). Deze formulieren zullen verkrijgbaar zijn bij het Nuffic te ’s-Graven-hage.

Vereist blijft dat het origineel van een ondertekend aanvraagformulier wordt ingediend. Consequentie hiervan is, dat aanvragen die worden ingediend per telefax of elektronische post niet voldoen aan de wettelijke voorschriften.

Aan het eind van 1997 zal een beslissing worden genomen op de vraag of de regeling zal worden gecontinueerd, en zo ja, in welke vorm.

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

A. van Dok.