Wijziging Bijdrageregeling landbouwbedrijven overstromingschade 1995

21 maart 1995

Nr. J.954382

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

Besluit

Artikel I

De Bijdrageregeling landbouwbedrijven overstromingschade 1995 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel j wordt de datum '6 februari 1995' vervangen door: 30 januari 1995.

2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel l door een puntkomma, worden de volgende onderdelen toegevoegd:

m. geldlening: een door een bank verstrekte geldlening, niet zijnde een rekening-courant krediet, met een looptijd van 12 jaar waarvan het eerste jaar aflossingsvrij is;

n. bank: onderneming of instelling die ingevolge artikel 6 van de Wet toezicht kredietwezen 1992 een vergunning heeft verkregen.

B

Aan artikel 2 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel b door een puntkomma, een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende:

c. een rentesubsidie voor een terzake van het herstel van de op landbouwbedrijven, gelegen in het schadegebied, opgetreden schade aangegane geldlening.

C

Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdelen c en d, en in het vijfde lid wordt na 'voor zo ver verschuldigd aan derden' telkens ingevoegd de zinsnede: dan wel voor zo ver toe te rekenen aan extra arbeid in eigen beheer.

2. Het tweede lid komt te luiden:

2. Als schade wordt in geen geval aangemerkt gederfde omzet tijdens de periode van overstroming of evacuatie.

3. In het vijfde lid wordt de datum '1 maart 1995' vervangen door: 15 juni 1995.

D

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het derde lid komt de zinsnede 'tot een nader door de minister te bepalen maximum' te vervallen.

2. Toegevoegd wordt een vierde lid, luidende:

4. De rentesubsidie bedraagt een eenmalige bijdrage van 20% over de geldlening ten bedrage van ten hoogste 25% van het ingevolge het eerste lid onderscheidenlijk het tweede lid in aanmerking te nemen schadebedrag, die wordt aangewend tot het herstel van de schade.

E

Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt de datum '15 mei 1995' vervangen door: 1 juli 1995.

2. Aan het tweede lid wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel b door een puntkomma, een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende:

c. de overeenkomst van geldlening.

F

Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

1. De onderdelen b en c worden vervangen door:

b. het bedrag van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder aftrek of verrekening van eventueel door de minister aan de aanvrager toegekende voorschotten;

c. het bedrag van de vergoeding, bedoeld in artikel 2, onderdeel b, onder aftrek of verrekening van eventueel door de minister aan de aanvrager toegekende voorschotten;

2. Toegevoegd wordt een nieuw onderdeel d, luidende:

d. de hoogte van de rentesubsidie.

G

Bijlage 1 wordt vervangen door de bijlage, behorende bij deze regeling.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting en de bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 21 maart 1995.
De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,J.J. van Aartsen.

Toelichting

Op 15 maart 1995 heeft nadere beraadslaging plaatsgevonden met de Tweede Kamer der Staten-Generaal over de Bijdrageregeling landbouwbedrijven overstromingschade 1995.

Bij die gelegenheid zijn vanwege de regering een aantal aanpassingen in de regeling toegezegd; de onderhavige wijzigingsregeling strekt tot het doorvoeren van deze aanpassingen. Daarnaast is toegezegd, dat indien zich bij de uitvoering van de regeling evidente onrechtvaardigheden of knelgevallen zouden voordoen, hiervoor een oplossing zou worden gezocht via de Stichting Fonds waterschade 1995 Land- en Tuinbouw. Concrete uitwerking daarvan zal geschieden in nauw overleg met het georganiseerde landbouwbedrijfsleven.

De volgende aanpassingen worden in de regeling doorgevoerd:

1. Vergoeding van teeltplanschade en bedrijfschade, geleden in de periode van evacuatie of overstroming

In de oorspronkelijke regeling kwam teeltplanschade of bedrijfschade voor vergoeding eerst vanaf 6 februari 1995 in aanmerking. Deze datum, het begin van week 6 van 1995, werd aangemerkt als het moment waarop de bedrijfsvoering op overstroomde en geëvacueerde bedrijven in het algemeen kon worden hervat. Teeltplan- en bedrijfschade in week 5, de periode van overstroming dan wel evacuatie, bleef buiten beschouwing. Thans komt ook deze voor vergoeding in aanmerking. In verband daarmee is de omschrijving van schadetermijn in artikel 1, onderdeel j, aangepast.

Deze uitbreiding noodzaakt ook tot een aanpassing van de schadewaarderingsgrondslagen in bijlage 3. Het uitgangspunt dat omzetschade in weerk 5 niet voor vergoeding in aanmerking komt, blijft immers onverkort gehandhaafd; in voorkomend geval zal de teeltplan- of bedrijfschade van week 5 moeten gewaardeerd niet tegen integrale kostprijs, maar tegen de lagere marktwaarde in week 5.

2. Rentesubsidiefaciliteit

De bijdrage bestaat in de oorspronkelijke opzet uit een tweetal componenten: een tegemoetkoming van 65% dan wel 90% in de geleden schade en een vergoeding van 100% voor evacuatiekosten. Hieraan wordt thans een derde component toegevoegd. Voor leningen, aangegaan voor het herstel van de schade, kan een rentesubsidie worden verkregen. Dit moge blijken uit het nieuwe artikel 2, onderdeel c.

Deze rentesubsidiefaciliteit heeft, evenals het geval was bij de Bijdrageregeling landbouwbedrijven overstromingschade Maas 1993, betrekking op leningen met een looptijd van 12 jaar waarvan het eerste jaar aflossingsvrij is en die maximaal 25% belopen van het schadebedrag dat voor een tegemoetkoming in aanmerking komt. De rentesubsidie bedraagt 4% van het in aanmerking komende leningsbedrag. De gekapitaliseerde bijdrage van 20% betreft de contante waarde daarvan. In artikel 6 is een nieuw vierde lid toegevoegd, dat een en ander regelt. Ook in dit opzicht is de rentesubsidie van de onderhavige regeling gelijk aan die uit de Bijdrageregeling landbouwbedrijven overstromingschade Maas 1993.

In verband met de toevoeging van de rentesubsidie, zijn een tweetal definities toegevoegd aan artikel 1.

3. kosten van (extra) arbeid in eigen beheer

De bijdrageregeling voorziet door wijziging van artikel 4, eerste lid, onderdelen c en d, en van artikel 4, vijfde lid, thans ook in vergoeding van kosten van arbeid in eigen beheer. Extra uren, die de aanvrager en zijn eventuele werknemers maken in verband met bereddings- en opruimingsactiviteiten, alsmede in verband met de evacuatie en revacuatie van het bedrijf, kunnen door de taxateurs worden gewaardeerd tegen een uurloon van ten hoogste 33 gulden. In verband hiermee is ook bijlage 3 aangepast en uitgebreid.

4. nader te bepalen maximum voor vergoeding van evacuatiekosten

Zoals toegezegd aan de Tweede Kamer is in artikel 6, derde lid, de mogelijkheid dat de minister de vergoeding voor evacuatiekosten aan aan maximum kan binden, geschrapt.

5. verlenging periode evacuatiekosten

De periode, waarin evacuatiekosten moeten zijn gemaakt om voor vergoeding in aanmerking te komen, is verlengd. De einddatum is thans 15 juni 1995 in plaats van 1 maart 1995, onder andere om veehouders tegemoet te komen die hun geëvacueerde drachtige dieren pas na de geboorte van hun jongen zullen terugbrengen naar het eigen bedrijf. Mede hierom is ook de aanvraagtermijn verlengd tot 1 juli 1995.

In verband met de doorgevoerde wijzigingen is het noodzakelijk het model-taxatieformulier, zols opgenomen in bijlage 1 bij de regeling, te wijzigen. In de bijlage bij deze wijzigingsregeling is het nieuwe model opgenomen.

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

J.J. van Aartsen.