PROVINCIAAL BLADOfficiële uitgave van de provincie GelderlandBeleidsregel Aversieve conditionering wolf Gelderland 2026Bekendmaking van het besluit van 7 juli 2026 – zaaknummer 2026-009420 tot vaststelling van een regelingGedeputeerde Staten van GelderlandGelet op:artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;artikel 11.27 van het Besluit activiteiten leefomgeving;artikel 8.74l van het Besluit kwaliteit leefomgeving;het Interprovinciaal Wolvenplan 2025;het Gelders wolvenbeleid “Grenzen aan de wolf in Gelderland” (PS2023-1136);Overwegende dat:

•de aanwezigheid van de wolf in Gelderland structureel is en leidt tot een toename van interacties tussen mens, hond en wolf;

•in een toenemend aantal situaties sprake is van afnemende schuwheid en toenemende risico’s voor de openbare veiligheid;

•De Europese beschermingsstatus van de wolf is gewijzigd van bijlage IV (strikt beschermd) naar bijlage V (beschermd) van de Habitatrichtlijn.

•de gewijzigde Europese beschermingsstatus meer ruimte biedt voor actieve verstoring van de wolf;

•aversieve conditionering een geschikt instrument is om ongewenst gedrag te corrigeren en escalatie te voorkomen;

•het tijdig inzetten van minder ingrijpende maatregelen noodzakelijk is om te voorkomen dat zwaardere maatregelen, zoals het doden van een wolf, noodzakelijk worden;

•deze beleidsregels bijdragen aan een consistente, transparante en juridisch houdbare toepassing van bevoegdheden om te voldoen aan de specifieke zorgplicht uit de Omgevingswet;

•het wenselijk is om de toepassing van aversieve conditionering en de relatie met de escalatie naar een probleemwolf expliciet vast te leggen binnen het Gelders beleid;

Besluiten:vast te stellen de volgende beleidsregel: Beleidsregel Aversieve conditionering wolf Gelderland 2026Artikel1BegripsomschrijvingIn deze beleidsregel wordt verstaan onder:aversieve conditionering: een beheersmaatregel waarbij een wolf door middel van gecontroleerde, niet-letale en tijdelijk onaangename prikkel(s) wordt ontmoedigd bepaald gedrag te vertonen, teneinde de natuurlijke schuwheid ten opzichte van mensen, bebouwing en infrastructuur te behouden dan wel te herstellen.Artikel2Doel Deze beleidsregel heeft als doel:

a.het herstellen en versterken van de natuurlijke schuwheid van wolven die afnemende schuwheid of ongewenst gedrag vertonen;

b.het voorkomen van escalatie van een probleemsituatie naar probleemwolf;

c.het borgen dat eerst minder ingrijpende maatregelen worden toegepast alvorens over te gaan tot zwaardere interventies.

Artikel3Uitgangspunten bij aversieve conditionering

1.Aversieve conditionering is gericht op gedragsbeïnvloeding en niet op schade of verplaatsing van het dier.

2.Aversieve conditionering:

a.kan preventief en reactief worden ingezet;

b.wordt toegepast voordat sprake is van een probleemwolf, tenzij dit aantoonbaar niet effectief of niet mogelijk is.

Artikel4Toepassing van aversieve conditioneringAversieve conditionering kan worden toegepast bij onder meer de volgende gedragingen:

a.het actief benaderen van mensen;

b.verblijf nabij mensen;

c.aanwezigheid in bebouwde omgeving of op erven;

d.het benaderen van honden;

e.verlies van natuurlijke schuwheid;

f.gedrag dat kan escaleren naar gevaarlijke situaties.

Artikel5Uitvoering van aversieve conditionering

1.De uitvoering van aversieve conditionering ligt bij de Faunabeheereenheid Gelderland.

2.De Faunabeheereenheid Gelderland kan daartoe kundige personen of instanties machtigen om uitvoering te geven aan aversieve conditionering.

3.Inzet en effecten van aversieve conditionering worden door de Faunabeheereenheid Gelderland systematisch geregistreerd ten behoeve van monitoring, evaluatie en besluitvorming.

4.Bij de uitvoering van aversieve conditionering wordt de rapportage ‘Toepassing van aversieve conditionering bij wolven in de provincie Gelderland, ingrijpen door actieve verstoring’ in acht genomen.

Artikel6Hardheidsclausule Gedeputeerde Staten kunnen van deze beleidsregel afwijken, voor zover toepassing, gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel7Citeertitel en inwerkingtreding

1.Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Aversieve conditionering wolf Gelderland 2026.

2.Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Gepubliceerd te ArnhemGedeputeerde Staten van GelderlandDaniël Wigboldus-Commissaris van de KoningJohan Osinga-Secretaris