PROVINCIAAL BLAD
Officiële uitgave van de provincie Noord-Holland

Uitvoeringsregeling subsidie MKB innovatiestimulering topsectoren haalbaarheidsprojecten Noord-Holland 2025
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;
Overwegende dat het gewenst is om door middel van subsidieverlening innovaties in het midden- en kleinbedrijf (MKB) te bevorderen teneinde een bijdrage te leveren aan een duurzame, vernieuwende en ondernemende economie;
Overwegende dat Gedeputeerde Staten in het kader van rechtvaardiging van staatssteun de Verordening (EU) 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (De-minimisverordening) van toepassing achten;
Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011;
Besluiten vast te stellen:
Uitvoeringsregeling subsidie MKB innovatiestimulering topsectoren haalbaarheidsprojecten Noord-Holland 2025
Artikel
1

Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
MKB-onderneming: een onderneming als bedoeld in artikel 2, onder 2 van de Algemene groepsvrijstellingsverordening (EU-verordening nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014). Onder MKB-onderneming wordt mede begrepen:
  - 1.
“partnerondernemingen” als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van Bijlage 1 behorende bij de Algemene groepsvrijstellingsverordening, en
  - 2.
”verbonden ondernemingen” als bedoeld in artikel 3, derde lid, van Bijlage 1 behorende bij de Algemene groepsvrijstellingsverordening.
- Partnerondernemingen en verbonden ondernemingen worden geacht onderdeel uit te maken van de aanvragende MKB-onderneming en het geheel van deze ondernemingen wordt als één onderneming gezien bij de toepassing van artikel 2, artikel 4, tweede lid, onder e en artikel 9, onder c, d, e, f;
- b.
haalbaarheidsproject: een haalbaarheidsproject concretiseert de risico’s die het ontwikkelen van een nieuw product, proces, dienst of nieuwe technologie met zich meebrengt voor de innoverende MKB-onderneming. Beantwoording van de binnen het project gestelde haalbaarheidsvragen moet voor de MKB-onderneming effectief bijdragen aan het onderbouwd nemen van een besluit tot het wel of niet starten van het beoogde Research & Development vervolgtraject en de invulling van dit beoogde vervolgtraject. Een haalbaarheidsproject kan experimentele ontwikkeling of industrieel onderzoek bevatten;
- c.
Research & Development (R&D): het creatief, systematisch en planmatig zoeken naar oplossingen voor praktische problemen. Verder wordt het ontwikkelen van ideeën of prototypes tot bruikbare processen en productierijpe producten tot R&D gerekend. In een R&D-project wordt gestreefd naar oorspronkelijkheid én vernieuwing. Een R&D-project bestaat uit industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling of een combinatie hiervan;
- d.
experimentele ontwikkeling: het verwerven, combineren, vormgeven en gebruiken van wetenschappelijke, technologische, zakelijke en andere relevante kennis en vaardigheden gericht op het ontwikkelen van nieuwe of verbeterde producten, processen of diensten. Onder experimentele ontwikkeling wordt niet verstaan routinematige of periodieke wijziging van bestaande producten, productielijnen, fabricageprocessen, diensten en andere courante activiteiten, zelfs indien die wijzigingen verbeteringen kunnen inhouden;
- e.
industrieel onderzoek: planmatig of kritisch onderzoek dat is gericht op het opdoen van nieuwe kennis en vaardigheden met het oog op de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten, of om bestaande producten, processen of diensten aanmerkelijk te verbeteren;
- f.
Missiegedreven Topsectoren- en Innovatiebeleid: programma’s en plannen in het Missiegedreven Topsectoren- en Innovatiebeleid, te vinden in Bijlage 3.4.1 van de Regeling nationale EZ- en LNV-subsidies.
- g.
Algemene groepsvrijstellingsverordening: Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU, L187);
Artikel
2

Doelgroep
Subsidie kan worden verstrekt aan een MKB-onderneming die volgens het uittreksel van de Kamer van Koophandel een vestiging in de provincie Noord-Holland heeft waar het merendeel van de bedrijfsactiviteiten, inclusief het haalbaarheidsproject, plaatsvinden.
Artikel
3

Subsidiabele activiteit
Subsidie kan worden verstrekt voor het uitvoeren van een haalbaarheidsproject.
Artikel
4

Vereisten aan de subsidieaanvraag
1.
Een aanvraag om subsidie wordt ingediend door middel van het voor deze uitvoeringsregeling op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies beschikbaar gestelde aanvraagformulier.
2.
Een aanvraag om subsidie bevat tenminste:
- a.
een inhoudelijke beschrijving van de activiteiten van het haalbaarheidsproject, het aangevraagde subsidiebedrag, een beschrijving van het beoogde R&D-vervolgproject, de doelstelling, de beoogde resultaten, een tijdsplanning en een onderbouwing dat aan de criteria van artikel 3 en 8 wordt voldaan;
- b.
een begroting van de kosten per deelactiviteit;
- c.
een financieringsplan van de kosten van de activiteiten;
- d.
een samenvatting van het haalbaarheidsproject waarvoor subsidie wordt aangevraagd en een schriftelijke toestemming dat de samenvatting kan worden gebruikt in publicaties die voor iedereen toegankelijk zijn; en
- e.
een door een daartoe bevoegd persoon ondertekende de-minimisverklaring voor de MKB-onderneming.
Artikel
5

Openstellingsperiode en beslistermijn
1.
Een aanvraag om subsidie op grond van deze uitvoeringsregeling is tijdig ingediend indien de aanvraag in de periode van 8 april 2025, 09:00 uur tot en met 16 september 2025 voor 17:00 uur is ontvangen.
2.
Een aanvraag om subsidie die buiten de in het vorige lid genoemde periode wordt ontvangen, wordt geweigerd.
3.
Gedeputeerde Staten beslissen binnen 16 weken na ontvangst van een aanvraag om subsidieverlening op grond van deze uitvoeringsregeling.
Artikel
6

Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 2.856.000,-.
Artikel
7

Volgorde van behandeling
1.
Aanvragen om subsidie op grond van deze uitvoeringsregeling worden behandeld op volgorde van ontvangst.
2.
Wanneer de MKB-onderneming op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de aanvraag aangevuld en compleet is ingediend.
3.
Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen, wordt de volgorde van behandeling van die aanvragen bepaald door loting.
Artikel
8

Subsidievereisten haalbaarheidsproject
Om voor subsidie voor een haalbaarheidsproject in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:
- a.
Vernieuwing: het haalbaarheidsproject is gericht op een nog te ontwikkelen concreet, nieuw, innovatief en nog niet bewezen product, nieuw proces, nieuwe dienst of nieuwe technologie waarvan de ontwikkeling technisch en financieel risicovol is;
- b.
Economisch perspectief: het product, het proces, de dienst of de technologie heeft voldoende en realistisch onderbouwd economisch perspectief;
- c.
Uitvoerbaarheid: de ontwikkeling en het commercialiseren van het product, het proces, de dienst of de technologie is uitvoerbaar voor de MKB-onderneming;
- d.
Impact: het product, het proces, de dienst of de technologie draagt bij aan het Missiegedreven Topsectoren- en Innovatiebeleid; en
- e.
Kwaliteit: de subsidieaanvraag voor het haalbaarheidsproject is naar het oordeel van Gedeputeerde Staten van voldoende kwaliteit.
Artikel
9

Weigeringsgronden
Subsidie wordt geweigerd indien:
- a.
het haalbaarheidsproject niet financieel haalbaar is;
- b.
de uitvoering van het haalbaarheidsproject is gestart voordat de aanvraag is ontvangen;
- c.
de MKB-onderneming een onderneming is die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in paragraaf 2.2 van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun aan niet-financiële ondernemingen in moeilijkheden (PbEU, 2014/C 249/01);
- d.
tegen de MKB-onderneming een terugvorderingsbevel is gegeven omdat eerdere steun onrechtmatig en onverenigbaar is verklaard met de interne markt;
- e.
de MKB-onderneming de subsidie wil aanwenden voor activiteiten waarvoor reeds door een bestuursorgaan of de Europese Commissie subsidie is verstrekt; of
- f.
reeds een aanvraag door de MKB-onderneming is ingediend op grond van deze uitvoeringsregeling voor zover dit niet een MKB-onderneming of daarmee verbonden onderneming betreft die aantoonbaar kapitaal verschaft aan jonge, startende ondernemingen of jonge, startende ondernemingen bouwt en ondersteunt.
Artikel
10

Subsidiabele kosten
Subsidie voor het uitvoeren van een haalbaarheidsproject wordt verstrekt voor onderstaande kosten:
- a.
personeelskosten van onderzoekers, technici en ander ondersteunend personeel van de MKB-onderneming, voor zover zij zich met het haalbaarheidsproject bezighouden. Deze personeelskosten worden berekend op basis van een vast uurtarief van ten hoogste € 60,-;
- b.
kosten van derden waarbij sprake is van de inzet van uren van medewerkers van deze derde partijen die uitsluitend voor het project worden gebruikt. Deze kosten worden berekend op basis van een vast uurtarief van ten hoogste € 60,-;
- c.
kosten van apparatuur, uitrusting, materiaal, leveranties en dergelijke, die rechtstreeks uit het project voortvloeien en voor zover en zolang zij worden gebruikt voor het project. Wanneer apparatuur en uitrusting niet tijdens hun volledige levensduur voor het project worden gebruikt, worden alleen de afschrijvingskosten overeenstemmend met de looptijd van het project, berekend volgens algemeen erkende boekhoudkundige beginselen, als subsidiabele kosten beschouwd.
Artikel
11

Subsidiebedrag
1.
De subsidie voor het uitvoeren van een haalbaarheidsproject bedraagt 35% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 20.000,-.
2.
Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidies van minder dan € 5.000,-.
Artikel
12

Verplichtingen
In de subsidieverlening kunnen Gedeputeerden Staten verplichtingen opnemen omtrent de datum waarop de gesubsidieerde activiteiten moeten zijn afgerond en het verstrekken van informatie ten behoeve van de monitoring van de gesubsidieerde activiteit.
Artikel
13

Vaststelling
1.
Bij subsidies van minder dan € 10.000,- gaat geen subsidieverlening aan de subsidievaststelling vooraf.
2.
Een aanvraag tot vaststelling wordt ingediend binnen 13 weken na voltooiing van het haalbaarheidsproject.
3.
De aanvraag tot vaststelling dient, naast de in het formulier vaststelling subsidie en de beschikking tot subsidieverlening genoemde zaken, te zijn voorzien van een urenregistratie per persoon, per week, per deelactiviteit, die gekoppeld is aan de deelactiviteiten en de begroting van de subsidieaanvraag.
4.
De MKB-onderneming kan worden uitgenodigd de resultaten van het haalbaarheidsproject aan Gedeputeerde Staten te presenteren.
5.
Gedeputeerde Staten beslissen binnen 16 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.
Artikel
14

Slotbepalingen
1.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.
2.
Deze regeling vervalt met ingang van 1 juni 2026.
3.
Deze regeling wordt aangehaald als Uitvoeringsregeling subsidie MKB innovatiestimulering topsectoren haalbaarheidsprojecten Noord-Holland 2025.
Haarlem, 25 februari 2025.
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,
A.Th.H. van Dijk, voorzitter.
M.J.H. van Kuijk, provinciesecretaris.