PROVINCIAAL BLAD
Officiële uitgave van de provincie Noord-Holland

Kennisgeving voornemen projectbesluit en participatie Windpark Waterwolf Haarlemmermeer-Zuid
Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland hebben het voornemen om een projectbesluit te nemen. Het voornemen ziet op het project windpark Waterwolf in Haarlemmermeer-Zuid. In deze kennisgeving leest u wat het project inhoudt, hoe de procedure eruitziet, welke ruimte er is om mee te denken, hoe u kunt reageren en waar u de informatie kunt vinden.
Zoekgebied met bestaande windturbines (stippen)
Omschrijving van het project
Het project vindt plaats in het zoekgebied ‘Spoordriehoek’ uit de Regionale Energie Strategie (RES). Het zoekgebied ligt in het zuiden van de Haarlemmermeerpolder en wordt door verschillende vormen van infrastructuur opgedeeld en begrensd: de A4, A44, knooppunt Burgerveen, de N207, de Schiphollijn en de HSL-Zuid. Het doel van het project is het totale opgestelde vermogen van windenergie in het zoekgebied uit te breiden. Het gaat bij dit project om minimaal 4 en maximaal 11 nieuwe windturbines. Het opgesteld vermogen van het windpark zal naar verwachting tussen 30 en 60 MW zijn. De windturbines hebben een tiphoogte tussen 124 meter en 217 meter. De Windcoalitie Haarlemmermeer-Zuid is de initiatiefnemer en de aanvrager van het projectbesluit. De Windcoalitie is een samenwerking van burgers en boeren uit Haarlemmermeer.
Maatschappelijke
opgave | Regionale Energiestrategie
Windenergie is essentieel voor de energietransitie bijvoorbeeld voor de vervanging van aardgas en benzineauto’s, de verduurzaming van het Nederlandse bedrijfsleven en het behalen van de Europese en Nederlandse klimaatdoelen: 55% CO₂-reductie in 2030 en een CO₂-neutrale energievoorziening in 2050. De provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlemmermeer willen daarom duurzame opwek door middel van windenergie in Haarlemmermeer-Zuid mogelijk maken wanneer dit verantwoord kan. De provincie en gemeente hebben samen de Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid (RES NHZ) vastgesteld, waarin de grootschalige opwek van duurzame elektriciteit centraal staat. Dit project levert daar een belangrijke bijdrage aan. Het zoekgebied is na vaststelling van de RES opgenomen in de Omgevingsverordening NH2022.
Bevoegd gezag
Op basis van artikel 9c van de Elektriciteitswet ligt de bevoegdheid voor het vaststellen van het projectbesluit voor de opwek van windenergie van deze omvang bij de provincie Noord-Holland. Met een projectbesluit verleent de provincie planologisch toestemming voor windparken met een vermogen van 5-100 Megawatt. Hiermee is de provincie Noord-Holland ook verantwoordelijk voor deze kennisgeving van het voornemen om een projectbesluit vast te stellen en participatie.
Planning en procedure
De planning is om in 2026 via dit projectbesluit de gronden planologisch toe te delen aan de functie hernieuwbare opwek van windenergie door middel van windturbines.
Deze publicatie van de kennisgeving van het voornemen en de kennisgeving van de participatie is de eerste stap in deze projectprocedure. Door publicatie van deze kennisgeving is gestart met de verkenningsfase. In deze fase kijken we hoe, waar en onder welke voorwaarden er windturbines in het zoekgebied “Spoordriehoek” uit de RES NHZ kunnen worden opgesteld door middel van onderzoek en participatie. Deze fase zal ongeveer 6 maanden duren.
In de verkenningsfase worden de benodigde onderzoeken uitgevoerd om het projectbesluit op te kunnen stellen. Er wordt geen voorkeursbeslissing genomen.
Het ontwerp-projectbesluit zal samen met alle bijbehorende onderzoeken en andere relevante stukken zes weken ter inzage worden gelegd en hiervan wordt kennisgegeven via de website van de provincie, het Provinciaal blad en het Omgevingsloket. In deze periode kan iedereen een zienswijze indienen. Deze zienswijzen zullen inhoudelijk beoordeeld worden. Dit kan leiden tot aanvullend onderzoek of aanpassingen in het projectbesluit. Vervolgens wordt het projectbesluit vastgesteld door Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Tegen dit besluit kunt u beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Met een projectbesluit wordt het Omgevingsplan gewijzigd. Naast deze wijziging kunnen in het projectbesluit ook vergunningen worden meegenomen die nodig zijn om het project uit te voeren, zoals bouwvergunning en milieuvergunning. Tijdens de verkenning zal worden bepaald welke vergunningen worden meegenomen in het projectbesluit en voor welke vergunningen een apart besluit worden genomen en of deze besluiten worden gecoördineerd zoals bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Milieueffecten
Voor dit project gaat de Windcoalitie een milieueffectrapportage (MER) opstellen. In dit geval gaat het om een zogenaamd project-MER. In het MER zullen de milieueffecten van het project in beeld worden gebracht. Het gaat onder meer om effecten van geluid en slagschaduw tot consequenties voor natuur, gezondheid, archeologie en landschap. Verder wordt door de initiatiefnemer ook de Spelregels Wind op Land van de gemeente Haarlemmermeer betrokken in het MER. Voor de effecten van dit project en de alternatieven wordt uitgegaan van de maximale effecten van windturbines op de omgeving, de zogenaamde worst case-effecten. Er zullen 4 inrichtingsalternatieven met verschillende bandbreedte van tiphoogte en aantallen windturbines worden onderzocht in het MER. Het voorkeursalternatief zal uiteindelijk heel gedetailleerd worden onderzocht om de vergunningen te kunnen afgeven.
Voor het MER is ook een Concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau (cNRD) opgesteld door de Windcoalitie. De cNRD beschrijft welke alternatieven en welke milieuaspecten er in het MER worden onderzocht voor het project, en met welk detailniveau. Deze cNRD wordt na publicatie van deze kennisgeving voornemen projectbesluit en participatie vanaf 3 november 2025 gedurende 6 weken ter inzage gelegd, waarbij eenieder in de gelegenheid gesteld wordt om zienswijzen in te dienen bij de provincie via het webformulier zienswijze cNRD Waterwolf. De cNRD is hier te vinden (zie; Windpark Haarlemmermeer-Zuid).
Voorstel voor participatie
In het kader van de voorbereiding op het nemen van het projectbesluit wil provincie Noord-Holland met zoveel mogelijk belanghebbenden, geïnteresseerden en omgevingspartijen het voornemen delen en specifieke lokale informatie ophalen zodat bij de besluitvorming alle relevante belangen kunnen worden meegewogen. Met uw reactie, vragen en aanvullende informatie wordt het ontwerp en de inpassing in de omgeving verder geoptimaliseerd voor zo ver mogelijk. Daarnaast mag iedereen meedenken met een alternatieve oplossing, uiteraard binnen de hiervoor gestelde kaders, te weten windturbines in het zoekgebied "Spoordriehoek” met minimaal dezelfde energieopbrengst. Alternatieven moeten technisch, economisch en praktisch uitvoerbaar zijn en een zo laag mogelijke impact op de fysieke leefomgeving hebben.
Voor dit project is een participatieplan opgesteld door de initiatiefnemer, de Windcoalitie. In het participatieplan is beschreven hoe de initiatiefnemer en de provincie de omgeving betrekken bij deze voorgenomen ontwikkeling; hoe, wanneer en door wie er kan worden geparticipeerd en hoe invulling wordt gegeven aan lokaal eigenaarschap. Meer informatie hierover lees uw in het participatieplan (zie; Windpark Haarlemmermeer-Zuid). De initiatiefnemer staat aan de lat voor het uitvoeren van het participatieplan. De provincie ziet toe op de uitvoering van het participatieplan en is medeorganisator van de eerste informatiebijeenkomst op 10 november 2025. Ook houdt de provincie rekening met de Spelregels Wind op Land vastgesteld door de gemeente Haarlemmermeer.
Uw inbreng en verdere informatie
- •We wijzen u op de website over dit project bij de Provincie Noord-Holland. Deze website is de online omgeving waar alle informatie over het formele besluitvormingsproces en de voortgang te vinden is, waaronder alle stukken die gepubliceerd worden en een agenda met toekomstige momenten waarop u uw inbreng kan geven.
- •We organiseren samen met de Windcoalitie een informatiebijeenkomst op 10 november 2025 in het Dorpshuis Abbenes. Tijdens deze bijeenkomst wordt een toelichting op het project, de rol van de overheden en initiatiefnemer en de cNRD gegeven. Ook kunnen belangstellenden hun inbreng leveren voor alternatieve oplossingsrichtingen, waarden en belangen in het gebied duiden en andere punten neerleggen waar bij de uitwerking van het project rekening mee kan worden gehouden. Meer informatie volgt op de projectpagina.
- •U kunt online een zienswijze indienen op de cNRD in de periode van 3 november 2025 tot en met 15 december 2025 via: Zienswijze Waterwolf. Het mailadres voor het geven van andere inbreng: regionaleenergiestra@noord-holland.nl .
- •U kunt online uw schriftelijke inbreng geven over alternatieven in de periode van 3 november 2025 tot en met 15 december 2025 via: webformulier alternatieven Waterwolf. Deze informatie en het formulier is ook beschikbaar op de website.
- •U kunt specifieke vragen stellen over het project, het onderzoek en het participatieplan bij de Windcoalitie via contact@windparkwaterwolf.nl. Ook wijzen we u op de website Windpark Waterwolf van de Windcoalitie. Op de website van Windpark Waterwolf is meer informatie te vinden over het project, de participatie, de voortgang en toekomstige bijeenkomsten. Voor vragen over formele besluitvorming moet u bij de provincie zijn. De provincie kunt u bereiken via 0800 - 020 06 00 of door te mailen naar regionaleenergiestra@noord-holland.nl .
Terugkoppeling
Via de website van de provincie Noord-Holland en de website van de Windcoalitie heeft eenieder de mogelijkheid de voortgang van het project en de wijze waarop de inbreng is verwerkt, in te zien. Als u bij uw inbreng naam, adres en telefoonnummer of e-mailadres achterlaat zorgen wij dat u een bericht krijgt over de wijze waarop uw inbreng is verwerkt.
Zienswijzen op de cNRD worden verwerkt in een Nota van Antwoord. Vervolgens worden de reacties gebruikt bij het uitwerken van de project-MER en het opstellen van het projectbesluit. De Nota van Antwoord wordt ook gepubliceerd.