PROVINCIAAL BLAD
Officiële uitgave van de provincie Overijssel

Provincie Overijssel, bekendmaking en terinzagelegging vastgestelde Projectbesluit, het Milieueffectrapport (MER), het goedkeuringsbesluit, de vergunningen en de Nota van Antwoord ten behoeve van de dijkversterking IJsseldijk Zwolle-Olst (Hoogwaterbeschermingsprogramma)
Kennisgeving en bekendmaking
Gedeputeerde Staten van Overijssel maken, mede namens het Dagelijks Bestuur van Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDODelta), bekend dat het Projectbesluit dijkversterking IJsseldijk Zwolle-Olst is vastgesteld en goedgekeurd en de vergunningen voor verschillende activiteiten zijn verleend.
Het project
De IJsseldijk tussen Zwolle en Olst moet versterkt worden. Het is één van de vele dijken die Nederland beschermt tegen hoog water. De dijk tussen Zwolle en Olst beschermt de inwoners van Salland en Zwolle tegen water vanuit de IJssel. Maar ook bij een noordwesterstorm vanuit het IJsselmeer. Bij een eventuele doorbraak van de dijk stroomt een groot gebied onder en dat willen we met dit project voorkomen. Het project dijkversterking Zwolle-Olst zorgt ervoor dat de dijk versterkt wordt en straks weer voldoet aan de wettelijke veiligheidseisen. De dijk wordt versterkt over een lengte van 28,4 km, verdeeld over 12 dijkmodules en 31 deeltrajecten. Onderdeel van het project dijkversterking Zwolle-Olst is het realiseren van KRW-maatregel ‘Natuurlijke inrichting Paddenpol’ tussen Wijhe en Herxen.
Het project is onderdeel van het landelijke Hoogwaterbeschermingsprogramma.
Meer informatie over het project is opgenomen op de projectwebsite: www.ijsselwerken.nl.
Gecoördineerde procedure
Volgens de Omgevingswet (artikel 16.7 en 5.45) moet de provincie de besluiten voor de dijkversterking gecoördineerd voorbereiden. Dat houdt in dat de provincie de voorbereiding, bekendmaking en terinzagelegging van deze besluiten op elkaar afstemt en zo veel mogelijk gelijktijdig laat plaatsvinden.
Van 24 oktober tot en met 4 december 2024 lagen het ontwerp Projectbesluit, het MER en de ontwerpvergunningen voor verschillende activiteiten ter inzage. De ontwerpvergunning Natura 2000-activiteit lag van 10 april tot en met 21 mei 2025 ter inzage. De ontwerp intrekkingen van de omgevingsvergunning Natura 2000-activiteit lagen ter inzage van 4 juni tot en met 15 juli 2025.
In totaal zijn 155 zienswijzen ingediend tegen het ontwerp Projectbesluit en de ontwerpvergunningen. De beantwoording van de zienswijzen is opgenomen in een Nota van Antwoord. Indien van toepassing zijn het Projectbesluit, de vergunningen en onderliggende rapportages aangepast. Ook zijn diverse redactionele verbeteringen doorgevoerd, zoals correctie van spel- en grammaticafouten en tekstverduidelijkingen. De wijzigingen zijn opgenomen in paragraaf 1.5 van de Motivering en overwegingen Projectbesluit IJsselwerken. Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel hebben op 16 september het Projectbesluit goedgekeurd.
Ter inzage
De volgende definitieve besluiten met bijlagen liggen vanaf donderdag 2 oktober tot en met woensdag 12 november 2025 ter inzage:
- •Projectbesluit Waterschap Drents Overijsselse Delta dijkversterking IJsseldijk Zwolle-Olst (IJsselwerken), inclusief bijlagen waaronder het MER en de aanvulling op het MER
- •De Nota van Antwoord
- •Goedkeuringsbesluit Provincie Overijssel op het Projectbesluit dijkversterking IJsseldijk Zwolle-Olst
- •Vergunningen voor verschillende activiteiten:
- 1.
Omgevingsvergunning Flora- en Fauna-activiteit (provincie Overijssel)
- 2.
Maatwerkvoorschrift vellen houtopstanden (provincie Overijssel)
- 3.
Omgevingsvergunning Natura 2000-activiteit (provincie Overijssel)
- 4.
Intrekkingsbesluit Fabrieksweg, Zwolle (provincie Overijssel)
- 5.
Intrekkingsbesluit Maatgravenweg, Zwolle (provincie Overijssel)
- 6.
Intrekkingsbesluit Nieuwe Wetering, Beemte Broekland (provincie Gelderland)
- 7.
Intrekkingsbesluit Pleegsterdijk, Broekland (provincie Overijssel)
- 8.
Intrekkingsbesluit Wijheseweg, Zwolle (provincie Overijssel)
- 9.
Omgevingsvergunning Omgevingsplanactiviteit Bouwwerken (gemeente Olst-Wijhe)
- 10.
Omgevingsvergunning Omgevingsplanactiviteit Kappen (gemeente Olst-Wijhe)
- 11
Omgevingsvergunning Omgevingsplanactiviteit Bouwwerken (gemeente Zwolle)
- 12
Omgevingsvergunning Omgevingsplanactiviteit Kappen (gemeente Zwolle)
- 13
Omgevingsvergunning Rijksmonumentenactiviteit (gemeente Zwolle)
- 14
Omgevingsvergunning Beperkingengebiedactiviteit (Rijkswaterstaat)
- 15
Omgevingsvergunning Ontgrondingsactiviteit Paddenpol (provincie Overijssel)
- 16
Omgevingsvergunning Omgevingsplanactiviteiten Bouwwerken, Kappen en Uitvoeren van werken Paddenpol (gemeente Olst-Wijhe)
- 17
Omgevingsvergunning Beperkingengebiedactiviteit Paddenpol (Inspectie Leefomgeving & Transport)
- 18
Omgevingsvergunning Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit Paddenpol (gemeente Olst-Wijhe)
Online bekijken
U kunt de gecoördineerde besluiten online bekijken:
- •Via dit Provinciaal blad. De gecoördineerde besluiten zijn te vinden links op de webpagina van het Provinciaal Blad, onder 'externe bijlagen'.
- •Via www.overijssel.nl/terinzage
- •
Via Regels op de kaart, Projectbesluit IJsselwerken, versterking IJsseldijk tussen Zwolle en Olst
Met identificatie: /akn/nl/act/ws0664/2024/projectbesluit_ijsselwerken
- •Via het Waterschapsblad 2025, 23607 - Projectbesluit IJsselwerken, versterking IJsseldijk tussen Zwolle en Olst
U kunt alle stukken (de gecoördineerde besluiten, de bijlagen en rapporten) bekijken:
- •Via www.ijsselwerken.nl/terinzage
Spreekuren en contact met IJsselwerken
IJsselwerken organiseert op dinsdag 14 oktober en woensdag 22 oktober spreekuren in het gebied. Tijdens deze momenten zijn medewerkers van het project beschikbaar om indieners van een zienswijze te helpen bij het opzoeken van het antwoord op hun zienswijze of om vragen te beantwoorden over de verdere procedure. U kunt u aanmelden voor een spreekuur via www.ijsselwerken.nl/terinzage.
Beroep indienen
Als u het niet eens bent met het een besluit dan kunt u naar de rechter. U kunt beroep instellen als:
- •u een zienswijze tegen het ontwerp Projectbesluit of de ontwerpvergunningen heeft ingediend of;
- •het u in redelijkheid niet kan worden verweten dat u geen zienswijze heeft ingediend, of;
- •u geen zienswijze tegen de ontwerpbesluiten heeft ingediend, maar wel belanghebbende bent bij het Projectbesluit en/of de vergunningen en u bezwaren heeft tegen een besluit.
De beroepstermijn voor het indienen van een beroepschrift loopt van donderdag 2 oktober 2025 tot en met woensdag 12 november 2025.
- 1.
In de brief vermeldt u
  - ○naam, adres, datum;
  - ○de dagtekening en ondertekening van het beroep;
  - ○vermelding van het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen en, zo mogelijk, de datum en het kenmerk van het besluit;
  - ○waarom u het niet eens bent met het besluit of besluiten;
- 2.
Onderteken de brief;
- 3.
Verstuur het beroepschrift binnen de periode van de terinzagelegging.
Daarbij wordt u gevraagd aan te geven op welk onderdeel (projectbesluit, goedkeuringsbesluit, vergunning) uw beroep betrekking heeft
Uw beroepschrift kunt u op 2 manieren indienen
- 1.
Digitaal via: het digitaal beroepsformulier van de Raad van State.
- 2.
Per post naar: Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag.
Voorlopige voorziening
Het instellen van beroep schorst de werking van de besluiten niet. Indien beroep is ingesteld, kan een verzoek worden gedaan tot schorsing van één of alle besluiten. Verzoeker dient in dat geval de aanwezigheid van een spoedeisend belang aan te tonen dat zich tegen onmiddellijke uitvoering van de noodzakelijke maatregelen in het kader van de dijkversterking verzet.
Een dergelijk verzoek om een voorlopige voorziening moet worden ingediend bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag.
Bijzondere regels voor beroep bij een Projectbesluit of een vergunning daarvan
Bij een beroep tegen het Projectbesluit, het goedkeuringsbesluit of één van de vergunningen kunnen geen gronden worden aangevoerd na afloop van de termijn voor het instellen van beroep. Er is dus geen pro-forma beroep mogelijk. Ook kunnen bij een beroep tegen een vergunning geen gronden worden aangevoerd die betrekking hebben op het Projectbesluit waarop die vergunning berust.
Griffierecht
Voor de behandeling van een beroep én voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening moet u griffierecht betalen. Dit is een bedrag dat u aan de Raad van State betaalt voor de behandeling van uw zaak. Dient u zowel een beroep als een verzoek om een voorlopige voorziening in, dan moet u dus twee keer griffierecht betalen.
Inwerkingtreding besluit
De besluiten treden in werking met ingang van de dag waarop vier weken zijn verstreken, sinds de dag waarop de besluiten bekend zijn gemaakt. Dit betekent dat het Projectbesluit op donderdag 30 oktober 2025 in werking treedt.
Contact
Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen met het procesteam van de provincie Overijssel via het Overijssel loket.
Telefoon: 038 499 88 99
E-mail: overijsselloket@overijssel.nl