PROVINCIAAL BLAD
Officiële uitgave van de provincie Noord-Brabant

Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2019, provincie Noord-Brabant
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Gelet op artikel 10b, tweede lid, van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (hierna: de wet), en artikel 4.12, derde lid, van het Waterbesluit;
Overwegende:
dat wij jaarlijks de locaties aanwijzen als zwemwaterlocaties, op grond waarvan onder andere regels
gelden op het gebied van onderzoek naar de waterkwaliteit en de veiligheid voor de gebruikers ervan;
dat voor een dergelijke aanwijzing vereist is dat aan de betreffende oppervlaktewateren in het Provinciaal Milieu en Waterplan 2016-2021 tevens de functie zwemwater is toegekend;
dat met het oog op de aanwijzing en functietoekenning zwemwater 2019 wij 10 december 2018 een
ontwerpbesluit hebben vastgesteld waarin het voornemen wordt uitgesproken zwemwaterlocatie De
Flaasbloem te Chaam definitief aan te wijzen als zwemwaterlocatie;
dat de procedure tot vaststelling van onderhavig besluit is gevoerd met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), met dien verstande dat ingevolge artikel 10c, eerste lid van de wet, zienswijzen naar voren konden worden gebracht door de ingezetenen van de provincie Noord-Brabant en overige belanghebbenden;
dat het ontwerpbesluit van 14 december 2018 tot en met 24 januari 2019 in het provinciehuis te ’s-
Hertogenbosch ter inzage heeft gelegen hetgeen tijdig en op de door de Awb voorgeschreven wijze is bekendgemaakt;
dat het ontwerpbesluit tevens voor advies is toegezonden aan de waterkwaliteitsbeheerders, zijnde de
waterschappen, Rijkswaterstaat en de gemeente waar hierboven genoemde locaties zijn gelegen;
dat binnen de hierboven genoemde termijn een advies op het ontwerpbesluit is binnengekomen;
dat wij met betrekking tot het ingekomen advies het volgende overwegen:
Advies
Waterschap Brabantse Delta heeft bij brief van 16 januari 2019 te kennen gegeven negatief te adviseren omtrent de voorgenomen aanwijzing van De Flaasbloem te Chaam. Uit waterkwaliteitsonderzoeken is gebleken dat zowel de bacteriologische zwemwaterkwaliteit als de hoeveelheid aanwezige blauwalgen in de zwemplas in de afgelopen periode niet op orde zijn. De bepalende factor inzake het negatieve advies van het waterschap is het gehalte Intestinale Enterococcen (IE). Combinatie van deze twee factoren zorgt ervoor dat niet kan worden aangetoond dat de normen voor de zwemwaterkwaliteit structureel kunnen worden behaald zonder aanvullende maatregelen. Om die reden wordt geadviseerd de potentiële status van de plas te verlengen met één zwemseizoen. Na afloop van dit zwemseizoen kan opnieuw worden beoordeeld of de waterkwaliteit door de te nemen maatregelen dit seizoen zijn verbeterd, waardoor de locatie in zwemseizoen 2020 kan worden aangewezen.
In het ontwerpbesluit hebben wij aangegeven dat wij voornemens waren de potentiële zwemwaterlocatie De Flaasbloem te Chaam definitief als zwemwaterlocatie aan te wijzen.
dat gelet op hetgeen hierboven, met betrekking tot het ingediende advies is overwogen, het besluit
gewijzigd vastgesteld dient te worden in die zin dat locatie De Flaasbloem te Chaam geen functie
toegekend krijgt en tevens niet wordt aangewezen voor het zwemseizoen 2019.
dat voor de potentiële zwemwaterlocaties:
- a.
Kurenpolder, waterzone de Baai te Hank;
- b.
Oostplas te Goirle;
- c.
Hartje Groen te Schaijk;
- d.
Groepsaccommodatie De Kievit te Esbeek;
- e.
Recreatieparadijs Belhamel te Lage Zwaluwe;
- f.
De Tureluur te Bergen op Zoom;
- g.
De Flaasbloem te Chaam;
nog nader onderzoek plaatsvindt naar het gebruik van deze locaties en naar de waterkwaliteit en dat over de resultaten van dit onderzoek overleg moet plaatsvinden met de betreffende waterkwaliteitbeheerders voordat toekenning van de functie zwemwater en wellicht daaropvolgend aanwijzing mogelijk is;
dat vanwege de slechte kwaliteit van het water voor de zwemwaterlocatie Binnenschelde te Bergen op Zoom een negatief zwemadvies zal worden gegeven voor het gehele zwemseizoen 2019;
dat de Kraaijenbergse plassen, tegen de bebouwde kom van Beers, te Cuijk en de Kraaijenbergse plassen, bij camping Op den Drul te Linden (gemeente Cuijk) definitief worden aangewezen;
Besluiten:
- 1.
de locaties, opgenomen in bijlage I bij dit besluit, aan te wijzen als zwemwaterlocaties in 2019.
Eindhoven, 6 februari 2019.
Gedeputeerde Staten voornoemd,
namens deze,
R.H.A.J. Cremers, Afdelingsmanager
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant

Bijlage I Lijst aanwijzing zwemwateren Noord-Brabant 2019.
Zwemseizoen 2019, van 1 mei tot 1 oktober.
Nummer | Zwemwaterlocatie | Zwemzone | Locatie | Gemeente | Opmerking | Waterkwaliteitsbeheerder
PMWP plankaart | | | | | |
14 | Aakvlaai | Zwemzone 1 | Werkendam | Altena | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
| Aakvlaai | Zwemzone 2 | Werkendam | Altena | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
| Aakvlaai | Zwemzone 3 | Werkendam | Altena | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
| Aakvlaai | Zwemzone 4 | Werkendam | Altena | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
8 | De Achterste Hoef | Zwemzone 1 | Bladel | Bladel | | Waterschap De Dommel
11 | Asterdplas | Zwemzone 1 | Breda | Breda | | Waterschap Brabantse Delta
7 | Aquabest | Zwemzone | Best | Best | | Waterschap De Dommel
75 | Bakelse Plassen Nederheide | Zwemzone 1 | Milheeze | Gemert-Bakel | | Waterschap Aa en Maas
48 | Het Baksche Ven | Zwemzone 1 | Heukelom | Oisterwijk | | Waterschap De Dommel
33 | Beekse Bergen | Zwemzone 1 | Hilvarenbeek | Hilvarenbeek | | Waterschap De Dommel
| Beekse Bergen | Zwemzone 2 | Hilvarenbeek | Hilvarenbeek | | Waterschap De Dommel
76 | De Bergen | Zwemzone 1 | Wanroij | Sint Anthonis | | Waterschap Aa en Maas
29 | Berkendonk | Zwemzone Oost | Helmond | Helmond | | Waterschap Aa en Maas
| Berkendonk | Zwemzone West | Helmond | Helmond | | Waterschap Aa en Maas
18 | Biesbosch Marina | Zwemzone 1 | Drimmelen | Drimmelen | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
5 | Binnenschelde | Zwemzone 1 | Bergen op Zoom | Bergen op Zoom | Negatief zwemadvies | Waterschap Brabantse Delta
42 | Blauwe Meer | Zwemzone 1 | Loon op Zand | Loon op Zand | | Waterschap Brabantse Delta
9 | Boekels Ven | Zwemzone 1 | Boekel | Boekel | | Waterschap Aa en Maas
71 | Vinkeloord Dierenbos | Zwemzone 1 | Vinkel | Vinkel | | Waterschap Aa en Maas
19 | Zandwinplas Drunen | Zwemzone 1 | Drunen | Heusden | | Waterschap Aa en Maas
20 | E3 Strand | Zwemzone LOB 1 | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
| E3 Strand | Zwemzone LOB 2 | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
| E3 Strand | Zwemzone Klein | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
23 | Recreatiepark Elsendorp | Zwemzone 1 | Elsendorp | Elsendorp | | Waterschap Aa en Maas
30 | Engelermeer | Zwemzone Oost | ‘s-Hertogen-bosch | ‘s-Hertogen-bosch | | Waterschap Aa en Maas
| Engelermeer | Zwemzone West | ‘s-Hertogen-bosch | ‘s-Hertogen-bosch | | Waterschap Aa en Maas
36 | De Fuut | Zwemzone 1 | Leende | Leende | | Waterschap Aa en Maas
25 | Galderse Meren | Zwemzone Zuid-West | Breda | Breda | | Waterschap Brabantse Delta
| Galderse Meren | Zwemzone Noord-Oost | Breda | Breda | | Waterschap Brabantse Delta
| Galderse Meren | Zwemzone Surfplas | Breda | Breda | | Waterschap Brabantse Delta
16 | Gat van de Kerksloot | Zwemzone 1 | Made | Drimmelen | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
51 | Geffense Plas | Zwemzone 1 | Oss | Oss | | Waterschap Aa en Maas
72 | De Groote Wielen | Zwemzone 1 | Rosmalen | ‘s-Hertogen-bosch | | Waterschap Aa en Maas
12 | Heeswijkse Kampen | Zwemzone 1 | Cuijk | Cuijk | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
28 | Heezerenbosch | Zwemzone 1 | Heeze | Heeze-Leende | | Waterschap Aa en Maas
68 | Heische Tip | Zwemzone 1 | Zeeland | Landerd | | Waterschap Aa en Maas
60 | Hemelrijk | Zwemzone 1 | Volkel | Uden | | Waterschap Aa en Maas
| Hemelrijk | Zwemzone 2 | Volkel | Uden | | Waterschap Aa en Maas
40 | Hemelrijkse Waard | Zwemzone 1 | Lith | Oss | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
62 | ‘t Hoefsven | Zwemzone 1 | Waalwijk | Waalwijk | | Waterschap Brabantse Delta
3 | De Hooge Waard | Zwemzone 1 | Woudrichem | Altena | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
4 | Kempervennen | Zwemzone 1 | Westerhoven | Bergeijk | | Waterschap De Dommel
56 | De Kienehoef | Zwemzone 1 | Sint-Oedenrode | Meierijstad | | Waterschap De Dommel
74 | Klein Oisterwijk Streekpark | Zwemzone 1 | Oisterwijk | Oisterwijk | | Waterschap Aa en Maas
37 | Kraaijenbergse Plas | Zwemzone 2 | Cuijk | Cuijk | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
| Kraaijenbergse Plas | Zwemzone 3 | Cuijk | Cuijk | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
37 | Kraaijenbergse Plas: Op den Drul | Zwemzone 1 | Cuijk | Cuijk | Nieuw 2019 | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
37 | Kraaijenbergse Plas: Beers | Zwemzone 1 | Cuijk | Cuijk | Nieuw 2019 | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
53 | De Kuil | Zwemzone 1 | Prinsenbeek | Breda | | Waterschap Brabantse Delta
44 | De Kuilen | Zwemzone Noord | Langenboom | Mill | | Waterschap Aa en Maas
| De Kuilen | Zwemzone West | Langenboom | Mill | | Waterschap Aa en Maas
27 | Kurenpolder | Zwemzone 1 | Hank | Altena | | Waterschap Rivierenland
70 | Laarse Heide | Zwemzone 1 | Zundert | Zundert | | Brabantse Delta
47 | Laco Strandbad Nuenen | Zwemzone Klein | Nuenen | Nuenen | | Waterschap De Dommel
| Laco Strandbad Nuenen | Zwemzone Groot | Nuenen | Nuenen | | Waterschap De Dommel
10 | De Langspier | Zwemzone 1 | Boxtel | Boxtel | | Waterschap De Dommel
39 | Lithse Ham | Zwemzone 1 | Lith | Oss | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
55 | Maashorst | Zwemzone Klein | Schaijk | Landerd | | Waterschap Aa en Maas
| Maashorst | Zwemzone Groot | Schaijk | Landerd | | Waterschap Aa en Maas
13 | Meerse Plas | Zwemzone 1 | Den Dungen | Sint-Michielsgestel | | Waterschap De Dommel
66 | De Mosterdpot | Zwemzone 1 | Woudrichem | Altena | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
46 | De Nieuwkuijkse Wiel | Zwemzone 1 | Nieuwkuijk | Heusden | | Waterschap Aa en Maas
17 | Noordergat van de Plomp | Zwemzone 1 | Made | Drimmelen | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
31 | Oosterplas | Zwemzone 1 | ‘s-Hertogen-bosch | ‘s-Hertogen-bosch | | Waterschap Aa en Maas
67 | Ottermeerhoeve | Zwemzone 1 | Wouwse Plantage | Wouwse Plantage | | Waterschap Brabantse Delta
35 | Plas aan de Reeweg | Zwemzone 1 | Lage Zwaluwe | Drimmelen | | Waterschap Brabantse Delta
69 | Plas op de Markeplaat | Zwemzone 1 | Zevenbergen | Moerdijk | | Waterschap Brabantse Delta
50 | Prinsenmeer Oostappen | Zwemzone Noord | Ommel | Asten | | Waterschap Aa en Maas
| Prinsenmeer Oostappen | Zwemzone Zuid | Ommel | Asten | | Waterschap Aa en Maas
| Prinsenmeer Oostappen | Zwemzone West | Ommel | Asten | | Waterschap Aa en Maas
1 | Put de Omloop | Zwemzone 1 | Almkerk | Altena | | Waterschap Rivierenland
58 | Radioplassen | Zwemzone 1 | Oploo | Sint Anthonis | | Waterschap Aa en Maas
6 | Rauwbraken | Zwemzone 1 | Berkel-Enschot | Tilburg | | Waterschap De Dommel
| Rauwbraken | Zwemzone 2 | Berkel-Enschot | Tilburg | | Waterschap De Dommel
15 | Badstrand Rietplaat | Zwemzone 1 | Made | Drimmelen | | Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
26 | Rooye Plas Handel | Zwemzone 1 | Handel | Gemert-Bakel | | Waterschap Aa en Maas
52 | ‘t Schaartven | Zwemzone 1 | Overloon | Boxmeer | | Waterschap Aa en Maas
34 | Spartelvijver | Zwemzone 1 | Hooge Mierde | Reusel-De Mierden | | Waterschap De Dommel
21 | Ter Spegelt Recreatie | Zwemzone 1 | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
| Ter Spegelt Recreatie | Zwemzone 2 | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
77 | Ter Spegelt Sterrenstrand | Zwemzone Sterrestrand | Eersel | Eersel | | Waterschap De Dommel
57 | De Spranckelaar | Zwemzone 1 | Sprang-Capelle | Waalwijk | | Waterschap Brabantse Delta
49 | Staalbergven | Zwemzone 1 | Oisterwijk | Oisterwijk | | Waterschap De Dommel
73 | Badstrand Veen | Zwemzone 1 | Aalburg | Altena | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
24 | Westpolderplas | Zwemzone 1 | Etten-Leur | Etten-Leur | | Waterschap Brabantse Delta
65 | Wijksche Waard | Zwemzone 1 | Aalburg | Altena | | Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
59 | ‘t Witven | Zwemzone 1 | Veldhoven | Veldhoven | | Waterschap De Dommel
43 | Het Wolfsven | Zwemzone 1 | Mierlo | Geldrop-Mierlo | | Waterschap De Dommel
22 | IJzeren Man Eindhoven | Zwemzone Klein | Eindhoven | Eindhoven | | Waterschap De Dommel
| IJzeren Man Eindhoven | Zwemzone Groot | Eindhoven | Eindhoven | | Waterschap De Dommel
61 | IJzeren Man Vught | Zwemzone 1 | Vught | Vught | | Waterschap De Dommel
| IJzeren Man Vught | Zwemzone Boulevard | Vught | Vught | | Waterschap De Dommel
2 | ‘t Zand | Zwemzone 1 | Alphen-Chaam | Alphen | | Waterschap Brabantse Delta
| ‘t Zand | Zwemzone 2 | Alphen-Chaam | Alphen | | Waterschap Brabantse Delta
32 | Zuiderplas | Zwemzone 1 | ‘s-Hertogen-bosch | ‘s-Hertogen-bosch | | Waterschap De Dommel

Toelichting functietoekenning en aanwijzing zwemwater 2019
Door de implementatie van de Europese Zwemwaterrichtlijn in de Nederlandse wetgeving wordt sinds 2010 jaarlijks een besluit genomen en bekend gemaakt welke locaties in oppervlaktewater formeel worden aangemerkt als zwemwater. Gedeputeerde Staten dienen ervoor te zorgen dat in het belang van de veiligheid van de zwemmer, er voor iedere zwemwaterlocatie een actueel onderzoeksrapport naar de veiligheid beschikbaar is. Actuele versies van de onderzoeksrapporten worden jaarlijks ter kennisgeving aangeboden aan GS en worden bij de aanwijzing van de zwemwaterlocaties vastgesteld. De onderzoeksrapporten zijn openbare informatie en dienen beschikbaar te worden gesteld aan de beheerder en de zwemmer.
Provinciaal Milieu en Waterplan (PMWP)
Een voorwaarde om een oppervlaktewaterlocatie te kunnen aanwijzen is dat aan deze locatie in het Provinciaal Milieu en Waterplan de functie zwemwater is toegekend. Gedeputeerde Staten zijn bevoegd om nieuwe locaties toe te voegen aan de PMWP-plankaart; dit gebeurt doorgaans tegelijkertijd met de eerste aanwijzing.
In incidentele gevallen, zoals bij tijdelijke onveilige situaties, kan besloten worden om de zwemwaterlocatie voor een seizoen niet aan te wijzen als zwemwaterlocatie. De functietoekenning in het PMWP blijft dan wel behouden. Na vijf achtereenvolgende jaren zonder aanwijzing is intrekking van de functie zwemwater aan de orde, tenzij de beheerder zelf de locatie eerder definitief sluit.
In bijlage I bij het besluit is weergegeven welke oppervlaktewateren als zwemwaterlocatie worden aangewezen.
Locaties waar wordt gezwommen en gerecreëerd maar waaraan geen PMWP functie is toegekend
Er is een aantal locaties waar gelegenheid tot zwemmen en recreatie wordt geboden en die daarmee potentieel aan te wijzen locaties zijn. Voordat deze locaties formeel aangewezen kunnen worden dient er in beginsel - onder andere – eerst twee jaar een monitoring te worden uitgevoerd op de waterkwaliteit. Potentieel aan te wijzen locaties zijn momenteel:
Kurenpolder, waterzone de Baai te Hank;
Oostplas te Goirle;
Hartje Groen te Schaijk;
Groepsaccommodatie De Kievit te Esbeek;
Recreatieparadijs Belhamel te Lage Zwaluwe;
De Tureluur te Bergen op Zoom;
De Flaasbloem te Chaam.
Locaties waar een negatief zwemadvies zal worden gegeven voor het gehele zwemseizoen
Met betrekking tot de uitvoering van de EU-zwemwaterrichtlijn is op 10 augustus 2015 door het ministerie van Infrastructuur en Milieu, Directoraat-generaal Ruimte en Water aan de Unie van Waterschappen, een brief gestuurd met daarin aandachtspunten voor de consequenties van de beoordeling van dewaterkwaliteit. Uit de brief blijkt dat het uitgangspunt is, dat aan het einde van het zwemseizoen 2015 en daarna alle al aangewezen zwemwaterlocaties minimaal ‘aanvaardbaar’ moeten zijn. Als zou blijken dat een zwemlocatie als ‘slecht’ wordt aangemerkt moet gedurende het daaropvolgend zwemseizoen een negatief zwemadvies of een zwemverbod worden uitgevaardigd. De locatie wordt wel aangewezen en er dient monitoring plaats te vinden. De Binnenschelde te Bergen op Zoom is ingedeeld in de klasse ‘slecht’. Om die reden dient er een negatief zwemadvies gegeven te worden. Conform dit advies zullen wij de zwemlocatie daarom wel aanwijzen maar in vervolg daarop een negatief zwemadvies uitvaardigen.
Locaties waar de functie ‘zwemwater’ komt te vervallen
Er kunnen redenen zijn om de functie ‘zwemwater’ die een zwemplas volgens het PMWP heeft, te laten vervallen. Daaronder zijn geringe bezoekersaantallen, het niet kunnen voldoen aan wet- en regelgeving of functieverandering van de locatie zelf. Er zijn dit jaar geen locaties bekend waar vanwege voorgaande de functie ‘zwemwater’ vervalt.
Inzage en rechtsbescherming
U kunt het besluit en de bijlage terugvinden via www.brabant.nl/terinzage.
Beroep Rechtbank
Belanghebbenden die het niet eens zijn met dit besluit kunnen op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken beroep instellen bij de Rechtbank Oost-Brabant, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. De beroepstermijn begint te lopen op de dag na de bekendmaking van dit besluit. U dient een kopie van deze beslissing op bezwaar met uw beroepschrift mee te zenden naar de rechtbank. Het toezenden van alle op de zaak betrekking hebbende stukken is niet nodig. Deze stukken zal de rechtbank bij ons college opvragen.
Voorlopige voorziening
Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een beroepschrift ingediend. Het is daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een beroepschrift een zogenaamde “voorlopige voorziening” te vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Een voorlopige voorziening is in feite het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen van het besluit gedurende de tijd die nodig is om het beroep te behandelen. Voorwaarde om zo’n voorlopige voorziening te vragen is, dat er sprake is van een spoedeisend belang.
Zowel voor het instellen van beroep als voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht
verschuldigd.
Inlichtingen
Voor verdere inlichtingen over dit besluit en de verdere procedure kunt u contact opnemen met de heer B.J. Jansen van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (088 3690 354).