Vergaderjaar 2025–2026 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Kamerstukken 36 945 IIB Jaarverslag en slotwet overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad 2025 Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING Ontvangen 20 mei 2026 A ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 tot en met 3 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB). De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, P.E. Heerma B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN) 1 Leeswijzer De beleidsmatige mutaties en technische mutaties groter of gelijk aan de ondergrenzen in onderstaande staffel worden op het niveau van de financiële instrumenten (en eventueel artikelonderdeel) toegelicht. Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) 1. Raad van State Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln. 2. Algemene Rekenkamer Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 3. De Nationale ombudsman Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 4. Kanselarij der Nederlandse Orden Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 6. Kabinet Gouverneur van Aruba Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 7. Kabinet Gouverneur van Curaçao Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 8. Kabinet Gouverneur van Sint Maarten Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 9. Kiesraad Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 10. Nog onverdeeld Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. 2 Beleidsartikelen 2.1 Artikel 1. Raad van State Op dit artikel is in 2025 circa € 6,0 mln. minder verplicht dan begroot. Verder is er € 4,5 mln. minder uitgegeven dan eerder begroot. Toelichting De werving van juristen voor de Afdeling bestuursrechtspraak heeft in 2025 onvoldoende resultaat opgeleverd. Dit heeft geleid tot lagere uitgaven en verplichtingen in 2025. Verder zijn bij de tweede suppletoire begroting 2025 de verplichtingen voor gemeenschappelijke diensten opgehoogd. Uiteindelijk was er minder verplichtingen ruimte nodig dan eerder vanuit werd gegaan. 2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer Op dit artikel is in 2025 circa € 2,2 mln. minder verplicht dan begroot. Toelichting Bij de tweede suppletoire begroting 2025 zijn de verplichtingen opgehoogd. Uiteindelijk was er minder verplichtingen ruimte nodig dan eerder vanuit werd gegaan. 2.3 Artikel 9 Kiesraad Op dit artikel zijn in 2025 de ontvangsten circa € 3,5 mln. hoger uitgevallen dan geraamd. Toelichting In september 2025 heeft de rechtbank uitspraak gedaan in de bodemprocedure die de Kiesraad aanhangig had gemaakt. De Kiesraad wordt in de uitspraak van de rechtbank in het gelijkgesteld. Uit dit vonnis blijkt dat de leverancier het vooruitbetaalde voorschot dient terug te storten. Hierdoor heeft de Kiesraad circa € 3 mln. meer ontvangen dan geraamd. Dit is in de veegbrief in december 2025 (Kamerstukken II, 2025/2026, 36800 VII, nr. 17) gemeld aan de Tweede Kamer.