Vergaderjaar 2025‒2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal
1
Kamerstukken
36 850
XV

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING
Ontvangen 28 november 2025
A.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in:
De departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
1

Begrotingsstaat (najaarsnota)
Begrotingsstaat premiegefinancierd

Tabel 1 Wijziging begrotingsstaat premiegefinancierd van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2025 (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
Art. | Omschrijving | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) | Mutaties 2e suppletoire begroting
| | Verplichtingen | Uitgaven | Ontvangsten | Verplichtingen | Uitgaven | Ontvangsten
| Totaal | 87.822.149 | 87.822.149 | 258.562 | 309.903 | 309.903 | 10.438
| Beleidsartikelen | | | | | |
1 | Arbeidsmarkt | 636.451 | 636.451 | 0 | 11.456 | 11.456 | 0
3 | Arbeidsongeschiktheid | 18.033.689 | 18.033.689 | 0 | 101.515 | 101.515 | 0
5 | Werkloosheid | 4.706.013 | 4.706.013 | 258.562 | 119.761 | 119.761 | 10.438
6 | Ziekte en verlofregelingen | 6.312.739 | 6.312.739 | 0 | 185.506 | 185.506 | 0
8 | Oudedagsvoorziening | 55.281.822 | 55.281.822 | 0 | ‒ 80.715 | ‒ 80.715 | 0
9 | Nabestaanden | 367.201 | 367.201 | 0 | 322 | 322 | 0
11 | Uitvoeringskosten | 2.484.234 | 2.484.234 | 0 | ‒ 27.942 | ‒ 27.942 | 0
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
M.L.J.
Paul
B.

BEGROTINGSTOELICHTING
1

Leeswijzer

Tabel 2 Ondergrenzen conform Rijksbegrotingsvoorschriften
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) | Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
< 50 | 1 | 2
=> 50 en < 200 | 2 | 4
=> 200 en < 1000 | 5 | 10
=> 1000 | 10 | 20
De mutaties van de 2e suppletoire begroting worden toegelicht volgens deze staffel.
2

Beleid
2.1

Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties

Tabel 3 Belangrijkste suppletoire begrotingsgefinancierde uitgavenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
| Art. | 2025
Stand begroting 2025 (inclusief NvW) | | 59.996.991
Stand suppletoire begroting September 2025 | | 61.312.216
Belangrijkste 2e suppletoire mutaties | |
Bijstelling Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (WAJONG) | 4 | ‒ 74.093
Bijstelling Ziekte en verlofregelingen | 6 | ‒ 8.433
Bijstelling Kinderopvangtoeslag (KOT) | 7 | ‒ 119.474
Niet-kaderrelevant | 12 | 29.966
Overboekingen met andere begrotingshoofdstukken | div | ‒ 54.268
Overige mutaties | div | ‒ 925
Stand 2e suppletoire begroting 2025 | | 61.084.989
Toelichting
Belangrijkste mutaties 2e suppletoire begroting 2025
Bijstelling Wajong
Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de uitgaven aan de Wajong voor 2025 met € 74,1 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit komt voort uit een daling van de gemiddelde jaaruitkering.
Bijstelling Ziekte en verlofregelingen
Op basis van uitvoeringsinformatie van de SVB wordt de Tegemoetkomingsregeling stoffengerelateerde beroepsziekten (TSB)- en de Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS)-uitgaven bijgesteld omdat het aantal toekenningen lager is dan eerder werd verwacht. Daarnaast is in 2025 een beroepsziekte minder toegevoegd aan de regeling dan eerder beoogd.
Bijstelling KOT
De uitgaven aan de kinderopvangtoeslag voor 2025 zijn met € 119,4 miljoen naar beneden bijgesteld. Het gebruik van kinderopvang komt lager uit dan eerder werd verwacht, met name in de dagopvang. Onderliggend zijn zowel het aantal kinderen dat gebruik maakt van kinderopvang als het gemiddeld aantal opvanguren per kind naar beneden bijgesteld.
Niet-kaderrelevant
De Rijksbijdragen voor de Tegemoetkoming arbeidsongeschikten en de zwangerschaps- en bevallingsuitkering voor zelfstandigen (ZEZ) zijn omhoog bijgesteld met respectievelijk € 20,2 miljoen en € 9,7 miljoen. De rijksbijdragen volgen de uitgaven aan de regelingen. Omdat de uitgaven gestegen zijn, zijn de rijksbijdragen opwaarts bijgesteld.
Overboekingen met andere begrotingshoofdstukken
Er is voor per saldo voor € 54,3 miljoen aan overboekingen met andere begrotingshoofdstukken verwerkt. De grootste zijn:
- –€ 40,0 miljoen naar het gemeentefonds voor de compensatie van de medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven. Conform het amendement Van Kent was bij de Miljoenennota € 40 miljoen toegevoegd aan de SZW-begroting voor inkomensverlies als gevolg van een combinatie van fiscale maatregelen en de reguliere indexatie van de inkomstenbelasting.
- –€ 9,8 miljoen naar het gemeentefonds voor een aanvullende overboeking voor het jaar 2025 voor energiehulp. Met deze Decentrale Uitkering (DU) krijgen gemeenten een impuls zodat zij huishoudens die hulp nodig hebben bij het verlagen van hun energierekening beter kunnen bereiken. Met de middelen uit de bestaande Specifieke Uitkering Energiearmoede hebben veel gemeenten al een lokale aanpak op energiearmoede opgezet. Voor deze DU wordt een bedrag van € 0,2 miljoen overgeboekt naar het Btw-compensatiefonds.
- –€ 5,5 miljoen naar het gemeentefonds voor 35 arbeidsmarktregio's die een tijdelijk impulsbudget ontvangen. Deze middelen zijn bedoeld om samen slagkracht te maken en gezamenlijke dienstverlening (op het gebied van werk en ontwikkeling) te ontwikkelen met de partners in de arbeidsmarktregio.
Overige mutaties
Er zijn diverse kleine mutaties.

Tabel 4 Belangrijkste suppletoire begrotingsgefinancierde ontvangstenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
| Art. | 2025
Stand begroting 2025 (inclusief NvW) | | 2.501.533
Stand suppletoire begroting September 2025 | | 2.645.295
Belangrijkste 2e suppletoire mutaties | |
Bijstelling boeteontvangsten | 1 | ‒ 4.100
Afrekening Toeslagenwet (TW) | 2 | 22.804
Bijstelling Kinderopvangtoeslag (KOT) | 7 | ‒ 61.803
Bijstelling Wet op het Kindgebonden Budget (WKB) | 10 | ‒ 50.000
Afrekening UWV en SVB | 11 | 43.503
Overige mutaties | div | 1.030
Stand 2e suppletoire begroting 2025 | | 2.596.729
Toelichting
Belangrijkste mutaties 2e suppletoire begroting 2025
Bijstelling boeteontvangsten
Veel factoren spelen een rol voor de hoogte van de boeteontvangsten, zoals incidenteel hoge boetes en een hoge variëteit in type zaken en ondernemingen. Uit de praktijk blijkt dat de voorspelbaarheid van de boeteontvangsten daarmee onzeker is. De verwachte boeteontvangsten worden daarom gelijkgesteld aan de realisatie van de afgelopen drie tertalen. De boeteontvangsten 2025 nemen op basis van de realisatie van september 2024 tot en met augustus 2025 af met € 4,1 miljoen naar in totaal € 12,4 miljoen.
Afrekening TW
De geraamde uitgaven aan de Toeslagenwet bedroegen voor 2024 € 479,9 miljoen. De gerealiseerde uitgaven bedragen € 457,0 miljoen voor 2024. Dit resulteert in een afrekening van € 22,8 miljoen.
Bijstelling KOT
De ontvangsten Kinderopvangtoeslag zijn op basis van realisatiecijfers tot en met augustus 2025 met € 61,8 miljoen naar beneden bijgesteld. Met name leiden definitieve vaststellingen over de toeslagjaren 2023 en 2024 minder vaak tot een terugvordering dan in de raming werd aangenomen.
Bijstelling WKB
De uitvoeringsinformatie tot en met augustus 2025 geeft aanleiding om geraamde Wet op het Kindgebonden Budget-ontvangsten in 2025 neerwaarts bij te stellen met € 50,0 miljoen. Definitieve vaststellingen over toeslagjaar 2024 leiden minder vaak tot een terugvordering dan in de raming werd aangenomen.
Afrekening UWV en SVB
- –Er is een terugontvangst op de uitvoeringskosten UWV naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag UWV 2024. De grootste terugontvangst is op de Basisdienstverlening (€ 5,3 miljoen).
- –Ook zijn er terugontvangsten op de uitvoeringskosten UWV Crisisdienstverlening naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag UWV 2024. Het gaat om terugontvangsten op de NOW 6 (€ 9,1 miljoen), uitvoering kassierstaak (€ 1,8 miljoen) en landelijke ondersteuning aanvullende dienstverlening (€ 2,7 miljoen).
- –Er is een terugontvangst op de uitvoeringskosten SVB naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag SVB 2024 (€ 22,9 miljoen). Hierbij gaat het voornamelijk om terugontvangsten op de uitvoeringskosten van de AKW.
Overige mutaties
Er zijn diverse kleine mutaties.

Tabel 5 Belangrijkste suppletoire premiegefinancierde uitgavenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
| Art. | 2025
Stand begroting 2025 (inclusief NvW) | | 83.107.660
Stand suppletoire begroting September 2025 | | 87.822.149
Belangrijkste 2e suppletoire mutaties | |
Bijstelling Compensatieregeling transitievergoeding bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (CRTV LAO) | 1 | 12.202
Bijstelling Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten (IVA) | 3 | ‒ 80.286
Bijstelling Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) | 3 | ‒ 28.013
Bijstelling Regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) | 3 | 208.512
Bijstelling Werkloosheidswet (WW) | 5 | 119.761
Bijstelling Wet Arbeid en Zorg (WAZO) | 6 | 22.509
Bijstelling Wet betaald ouderschapsverlof (WBO) | 6 | 51.580
Bijstelling Wet Invoering Extra Geboorteverlof (WIEG) | 6 | 11.049
Bijstelling Regeling Zelfstandig En Zwanger (ZEZ) | 6 | ‒ 7.214
Bijstelling Ziektewet (ZW) | 6 | 107.506
Bijstelling Algemene Ouderdomswet (AOW) | 8 | ‒ 80.879
Bijstelling UWV | 11 | ‒ 27.437
Overboekingen met andere begrotingshoofdstukken | 11 | ‒ 505
Overige mutaties | div | 1.813
Stand 2e suppletoire begroting 2025 | | 88.132.747
Toelichting
Belangrijkste mutaties 2e suppletoire begroting 2025
Bijstelling CRTV LAO
De uitgaven aan de Compensatieregeling transitievergoeding bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (CRTV LAO) worden in 2025 naar boven bijgesteld met € 12,2 miljoen op basis van de bijstellingennota van het UWV. De opwaartse bijstelling is het effect van enerzijds een opwaartse bijstelling van het volume en anderzijds een neerwaartse bijstelling van de gemiddelde uitkering.
Bijstelling IVA
De uitkeringslasten van de Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten worden in 2025 bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De IVA kent een meevaller van € 80,3 miljoen die voortkomt uit minder overgangen van de WGA naar de IVA dan eerder verwacht. Daardoor hangt deze meevaller samen met de tegenvaller in de WGA.
Bijstelling WAO
De uitkeringslasten van de Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering worden in 2025 bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De WAO kent ten opzichte van de januarinota een meevaller van € 28 miljoen in 2025. Deze komt voort uit een hogere uitstroom dan eerder verwacht.
Bijstelling WGA
De uitkeringslasten van de Regeling Werkhervatting gedeeltelijk Arbeidsgeschikten eigenrisicodragers (WGA ERD) worden in 2025 naar boven bijgesteld met € 75,8 miljoen op basis van de bijstellingennota van het UWV. Als gevolg van een hoger aantal uitkeringsjaren stijgen de verwachte uitkeringslasten van de WGA ERD ten opzichte van de januarinota. Ook de hogere gemiddelde prijs draagt bij aan de hogere verwachte uitkeringslasten.
De uitkeringslasten van de WGA publiek worden in 2025 met € 132,7 miljoen opwaarts bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De WGA kent een tegenvaller die veroorzaakt wordt door een hoger dan verwachte instroom en een lager dan verwachte doorstroom naar de IVA. Deze tegenvaller wordt gedempt door een hoger dan verwachte uitstroom.
Bijstelling WW
Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de uitgaven aan de Werkloosheidswet (WW) voor 2025 met € 119,8 miljoen naar boven bijgesteld. Dat komt met name door een hogere gemiddelde WW-uitkering, een iets lagere uitstroom en een lager verhaal door UVW op de faillissementsuitkering dan eerder verwacht. Door het lagere verhaal nemen de verwachte uitgaven toe.
Bijstelling WAZO
De uitgaven aan zwangerschaps- en bevallingsverlof voor werknemers (WAZO) zijn naar boven bijgesteld (€ 22,5 miljoen). Dit komt vooral doordat het gemiddelde loon waarop de uitkering is gebaseerd hoger is uitgekomen dan verwacht.
Bijstelling WBO
De uitgaven aan het betaald ouderschapsverlof (WBO) zijn met € 51,6 miljoen naar boven bijgesteld. Dit komt met name doordat het gebruik van betaald ouderschapsverlof in 2025 hoger uitkomt dan verwacht.
Bijstelling WIEG
De verwachte uitgaven aan het aanvullend geboorteverlof voor partners (WIEG) wordt omhoog bĳgesteld met € 11,0 miljoen. Dit komt met name doordat het gebruik van het aanvullend geboorteverlof in 2025 hoger uitkomt dan verwacht. De gemiddelde uitkering is iets minder sterk toegenomen dan eerder geraamd.
Bijstelling ZEZ
De uitgaven aan de Zwanger en zelfstandigen-regeling (ZEZ) zijn met € 7,2 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit komt grotendeels doordat het aantal zelfstandigen dat in 2025 een beroep doet op de regeling lager uitkomt dan verwacht.
Bijstelling ZW
Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de uitgaven aan de Ziektewet (ZW) per saldo met € 107,5 miljoen opwaarts bijgesteld voor 2025. Deze toename komt met name door een opwaartse bijstelling van het ZW-volume voor de groep ziekte bij zwangerschap en de eindedienstverbanders.
Bijstelling AOW
Op basis van uitvoeringsinformatie van de SVB zijn de Algemene Ouderdomswet (AOW) uitgaven per saldo naar beneden bijgesteld met € 80,9 miljoen. De voornaamste verklaring is een iets lagere gemiddelde opbouw van AOW-rechten dan verwacht. Hierdoor vallen uitkeringen lager uit. Daarnaast is er een iets hoger aandeel alleenstaanden die een hogere AOW-uitkering krijgen dan samenwonenden en een iets hoger aantal AOW-gerechtigden dan verwacht.
Bijstelling UWV
Dit betreft een vrijval van middelen van € 27,4 miljoen door lager uitgevallen uitvoeringskosten voor UWV op basis van uitvoeringstoetsen en incidentele meevallers bij het UWV.
Overboekingen met andere begrotingshoofdstukken
Er wordt € 0,5 miljoen overgeboekt naar Economische Zaken voor inputfinanciering.
Overige mutaties
Er zijn diverse kleine mutaties.

Tabel 6 Belangrijkste suppletoire premiegefinancierde ontvangstenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
| Art. | 2025
Stand begroting 2025 (inclusief NvW) | | 245.359
Stand suppletoire begroting September 2025 | | 258.562
Belangrijkste 2e suppletoire mutaties | |
Bijstelling Uitvoeringsfonds voor de overheid (UFO) | 5 | 10.438
Stand 2e suppletoire begroting 2025 | | 269.000
Toelichting
Belangrijkste mutaties 2e suppletoire begroting 2025
Bijstelling UFO
Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de Uitvoeringsfonds voor de overheid (UFO)-ontvangsten naar boven bijgesteld. Hogere UFO-ontvangsten betekenen dat de totale WW-uitkeringslasten per saldo afnemen.
3

Beleidsartikelen
3.1

Artikel 1 Arbeidsmarkt
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Arbeidsmarkt, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 602.524 | 5.594 | 608.118
| Uitgaven | 676.336 | ‒ 3.700 | 672.636
1.0 | Arbeidsmarkt | 676.336 | ‒ 3.700 | 672.636
| Inkomensoverdrachten | 258.678 | 281 | 258.959
| Lage-inkomensvoordeel | 131.960 | 2.018 | 133.978
| Minimumjeugdloonvoordeel | 0 | 205 | 205
| Loonkostenvoordelen | 126.718 | ‒ 1.942 | 124.776
| Subsidies (regelingen) | 368.929 | ‒ 2.198 | 366.731
| Overige subsidies algemeen | 8.968 | 1.860 | 10.828
| Duurzame inzetbaarheid en leven lang ontwikkelen | 3.167 | ‒ 1.425 | 1.742
| Stimuleringregeling LLO in MKB | 78.869 | ‒ 2.650 | 76.219
| Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid | 133.742 | 4 | 133.746
| Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden | 139.243 | 23 | 139.266
| Subsidie meer uren werkt | 4.940 | ‒ 10 | 4.930
| Opdrachten | 42.082 | ‒ 964 | 41.118
| Opdrachten | 42.082 | ‒ 964 | 41.118
| Bekostiging | 100 | 0 | 100
| Bekostiging | 100 | 0 | 100
| Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 185 | ‒ 114 | 71
| Ministerie van VWS | 56 | 0 | 56
| Ministerie van EZ en LVVN | 129 | ‒ 114 | 15
| Bijdrage aan agentschappen | 5.462 | 0 | 5.462
| Agentschap RIVM | 5.364 | 0 | 5.364
| Agentschap CJIB | 98 | 0 | 98
| Bijdrage aan medeoverheden | 900 | ‒ 705 | 195
| DU Work in NL | 900 | ‒ 705 | 195
| Ontvangsten | 17.680 | ‒ 4.100 | 13.580

Tabel 8 Ontvangsten artikel 1 Arbeidsmarkt, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Ontvangsten | 17.680 | ‒ 4.100 | 13.580
1.0 | Arbeidsmarkt | 17.680 | ‒ 4.100 | 13.580
| Ontvangsten | 17.680 | ‒ 4.100 | 13.580
| Algemeen | 1.180 | 0 | 1.180
| Boeten | 16.500 | ‒ 4.100 | 12.400
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 3,7 miljoen bij de uitgaven en € 5,6 miljoen bij de verplichtingen. Bij de ontvangsten is de mutatie ‒ € 4,1 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Verplichtingen
Een aantal subsidies wordt dit jaar toegekend maar wordt in latere jaren uitbetaald. Daarom wordt de verplichtingenruimte vergroot voor 2025. Dit heeft geen effect op de kasuitgaven van 2025.
Ontvangsten
Veel factoren spelen een rol voor de hoogte van de boeteontvangsten, zoals incidenteel hoge boetes en een hoge variëteit in types zaken en ondernemingen. Uit de praktijk blijkt dat de voorspelbaarheid van de boeteontvangsten daarmee onzeker is. De verwachte boeteontvangsten worden daarom gelijkgesteld aan de realisatie van de afgelopen drie tertalen. De boeteontvangsten 2025 nemen op basis van de realisatie van september 2024 tot en met augustus 2025 af met € 4,1 miljoen naar in totaal € 12,4 miljoen.
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Arbeidsmarkt, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 636.451 | 11.456 | 647.907
| Uitgaven | 636.451 | 11.456 | 647.907
1.0 | Arbeidsmarkt | 636.451 | 11.456 | 647.907
| Inkomensoverdrachten | 636.451 | 11.456 | 647.907
| Compensatieregeling transitievergoeding na langdurige AO | 625.751 | 12.202 | 637.953
| Compensatieregeling transitievergoeding bij pensionering | 10.700 | ‒ 746 | 9.954
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 11,5 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
De uitgaven aan de Compensatieregeling transitievergoeding bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (CRTV LAO) worden in 2025 naar boven bijgesteld met € 12,2 miljoen op basis van de bijstellingennota van het UWV. De opwaartse bijstelling is het effect van enerzijds een opwaartse bijstelling van het volume en anderzijds een neerwaartse bijstelling van de gemiddelde uitkering.
3.2

Artikel 2 Bijstand, Participatie en Toeslagenwet
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 10 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 Bijstand, Participatie en Toeslagenwet, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 9.079.686 | ‒ 30.449 | 9.049.237
| Uitgaven | 9.084.717 | ‒ 43.349 | 9.041.368
2.0 | Bijstand, Participatiewet en toeslagenwet | 9.084.717 | ‒ 43.349 | 9.041.368
| Inkomensoverdrachten | 8.829.925 | 13.743 | 8.843.668
| Macrobudget participatiewetuitkering en intertemporele tegemoetkoming | 7.780.858 | ‒ 1.062 | 7.779.796
| Tozo en Bijstand zelfstandigen bedrijfskrediet (Bbz 2004) | 7.276 | 0 | 7.276
| Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen (AIO) | 518.068 | 7.887 | 525.955
| Toeslagenwet (TW) | 511.365 | 6.801 | 518.166
| Bijstand overig | 838 | 117 | 955
| Onderstand (Caribisch Nederland) | 11.520 | 0 | 11.520
| Subsidies (regelingen) | 139.914 | 4.487 | 144.401
| Stichting Beheer Collectieve Middelen (SBCM) | 2.800 | 0 | 2.800
| NIBUD | 951 | 50 | 1.001
| Overige subsidies algemeen | 33.873 | 5.708 | 39.581
| Alle kinderen doen mee | 15.665 | 1.525 | 17.190
| Waarborgfonds sanering | 0 | 2.000 | 2.000
| Energiefonds | 59.000 | ‒ 2.700 | 56.300
| Geldzorgen Armoede en Schulden (Gas) | 10.420 | ‒ 1.649 | 8.771
| Subsidies Arbeidsmarktinfrastructuur | 17.205 | ‒ 447 | 16.758
| Opdrachten | 47.706 | ‒ 19.741 | 27.965
| Opdrachten algemeen | 44.195 | ‒ 16.661 | 27.534
| Opdrachten Arbeidsmarktinfrastructuur | 3.511 | ‒ 3.080 | 431
| Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 3.479 | ‒ 961 | 2.518
| Financiën | 3.479 | ‒ 961 | 2.518
| Bijdrage aan sociale fondsen | 10.000 | 0 | 10.000
| Pensioenfonds Wsw | 10.000 | 0 | 10.000
| Bijdrage aan agentschappen | 870 | ‒ 720 | 150
| Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | 510 | ‒ 420 | 90
| DUO | 360 | ‒ 300 | 60
| Bijdrage aan medeoverheden | 52.814 | ‒ 40.157 | 12.657
| Bijzondere uitkeringen | 11.275 | ‒ 125 | 11.150
| Sociaal ontwikkelbedrijven | 40.000 | ‒ 40.000 | 0
| SPUK Grensinformatiepunten | 1.539 | ‒ 32 | 1.507
| Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 9 | 0 | 9
| Contributie Administratief Centrum voor de sociale zekerheid van de Rijnvarenden (CASS) | 9 | 0 | 9
| Ontvangsten | 68.293 | 22.804 | 91.097

Tabel 11 Ontvangsten artikel 2 Bijstand, Participatie en Toeslagenwet, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Ontvangsten | 68.293 | 22.804 | 91.097
2.0 | Bijstand, Participatiewet en toeslagenwet | 68.293 | 22.804 | 91.097
| Ontvangsten | 68.293 | 22.804 | 91.097
| Algemeen | 17.930 | 22.804 | 40.734
| Tozo retour kapitaal verstrekkingen | 50.363 | 0 | 50.363
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‑ € 30,4 miljoen bij de verplichtingen en ‒ € 43,3 miljoen bij de uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie € 22,8 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Verplichtingen
Binnen artikel 2 worden dit jaar subsidies verleend voor de komende jaren. Daarom wordt de verplichtingenruimte vergroot voor 2025. Dit heeft geen effect op de kasuitgaven.
Subsidies
Er is een overboeking van € 9,8 miljoen naar het gemeentefonds voor een aanvullende overboeking voor het jaar 2025 voor energiehulp. Met deze Decentrale Uitkering (DU) krijgen gemeenten een impuls zodat zij huishoudens die hulp nodig hebben bij het verlagen van hun energierekening beter kunnen bereiken. Met de middelen uit de bestaande Specifieke Uitkering Energiearmoede hebben veel gemeenten al een lokale aanpak op energiearmoede opgezet. Voor deze DU wordt een bedrag van € 0,2 miljoen overgeboekt naar het Btw-compensatiefonds.
Bijdrage aan medeoverheden
Via een overboeking naar het gemeentefonds ontvangen gemeenten het budget dat nodig is voor de compensatie van medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven. Conform het amendement Van Kent was bij de Miljoenennota € 40 miljoen toegevoegd aan de SZW-begroting voor inkomensverlies als gevolg van een combinatie van fiscale maatregelen en de reguliere indexatie van de inkomstenbelasting.
Ontvangsten
De geraamde uitgaven aan de Toeslagenwet bedroegen voor 2024 € 479,9 miljoen. De gerealiseerde uitgaven bedragen € 457,0 miljoen voor 2024. Dit resulteert in een afrekening van € 22,8 miljoen.
3.3

Artikel 3 Arbeidsongeschiktheid
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 12 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Arbeidsongeschiktheid, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 11.626 | ‒ 1.961 | 9.665
| Uitgaven | 11.626 | ‒ 1.961 | 9.665
3.0 | Arbeidsongeschiktheid | 11.626 | ‒ 1.961 | 9.665
| Inkomensoverdrachten | 1.442 | 0 | 1.442
| Ongevallenverzekering (Caribisch Nederland) | 1.442 | 0 | 1.442
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 10.184 | ‒ 1.961 | 8.223
| Uitvoering individuele plaatsing & steun | 10.184 | ‒ 1.961 | 8.223
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 2,0 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven.
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 13 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Arbeidsongeschiktheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 18.033.689 | 101.515 | 18.135.204
| Uitgaven | 18.033.689 | 101.515 | 18.135.204
3.0 | Arbeidsongeschiktheid | 18.033.689 | 101.515 | 18.135.204
| Inkomensoverdrachten | 17.892.575 | 98.415 | 17.990.990
| WAO | 3.085.013 | ‒ 28.013 | 3.057.000
| IVA | 5.973.286 | ‒ 80.286 | 5.893.000
| WGA | 5.497.269 | 132.731 | 5.630.000
| WAZ | 69.798 | ‒ 1.798 | 68.000
| WGA eigenrisicodragers | 573.219 | 75.781 | 649.000
| sociale lasten | 2.693.990 | 0 | 2.693.990
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 141.114 | 3.100 | 144.214
| Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW | 141.114 | 3.100 | 144.214
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 101,5 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
- –Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO): de uitkeringslasten van de WAO worden in 2025 bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De WAO kent ten opzichte van de januarinota een meevaller van € 28,0 miljoen in 2025. Deze komt voort uit een hogere uitstroom dan eerder verwacht.
- –Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten (IVA): de uitkeringslasten van de IVA worden met € 80,3 miljoen in 2025 naar beneden bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De IVA kent een meevaller die voortkomt uit minder overgangen van de WGA naar de IVA dan eerder verwacht. Daardoor hangt deze meevaller samen met de tegenvaller in de WGA.
- –Regeling Werkhervatting gedeeltelijk Arbeidsgeschikten publiek (WGA): de uitkeringslasten van de WGA publiek worden in 2025 met € 132,7 miljoen opwaarts bijgesteld op basis van de bijstellingennota van het UWV. De WGA kent een tegenvaller die veroorzaakt wordt door een hoger dan verwachte instroom en een lager dan verwachte doorstroom naar de IVA. Deze tegenvaller wordt gedempt door een hoger dan verwachte uitstroom.
- –Regeling Werkhervatting gedeeltelijk Arbeidsgeschikten eigenrisicodragers (WGA ERD): de uitkeringslasten van de WGA Eigenrisicodragers (ERD) worden in 2025 naar boven bijgesteld met € 75,8 miljoen op basis van de bijstellingennota van het UWV. Als gevolg van een hoger aantal uitkeringsjaren stijgen de verwachte uitkeringslasten van de WGA-eigenrisicodragers ten opzichte van de januarinota. Ook de hogere gemiddelde uitkeringshoogte draagt bij aan de hogere verwachte uitkeringslasten.
3.4

Artikel 4 Jonggehandicapten
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 14 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4 Jonggehandicapten, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 4.809.867 | ‒ 74.093 | 4.735.774
| Uitgaven | 4.809.867 | ‒ 74.093 | 4.735.774
4.0 | Jonggehandicapten | 4.809.867 | ‒ 74.093 | 4.735.774
| Inkomensoverdrachten | 4.718.268 | ‒ 67.993 | 4.650.275
| Wajong | 4.718.268 | ‒ 67.993 | 4.650.275
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 91.599 | ‒ 6.100 | 85.499
| Re-integratie Wajong | 91.599 | ‒ 6.100 | 85.499
| Ontvangsten | 19.650 | 0 | 19.650
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 74,1 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
Op basis van uitvoeringsinformatie van UWV zijn de uitgaven aan de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong) voor 2025 met € 68,0 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit komt voort uit een daling van de gemiddelde jaaruitkering. Deze meevaller wordt gedempt door een lagere verwachte uitstroom.
3.5

Artikel 5 Werkloosheid
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 15 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 5 Werkloosheid, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 122.498 | 5.464 | 127.962
| Uitgaven | 122.498 | ‒ 2.936 | 119.562
5.0 | Werkloosheid | 122.498 | ‒ 2.936 | 119.562
| Inkomensoverdrachten | 101.460 | ‒ 484 | 100.976
| Wet inkomensvoorziening oudere werklozen (IOW) | 101.455 | ‒ 484 | 100.971
| Cessantiawet (Caribisch Nederland) | 5 | 0 | 5
| Subsidies (regelingen) | 8.356 | ‒ 1.925 | 6.431
| Overige subsidies algemeen | 75 | 0 | 75
| Coördinatie arbeidsmarktdienstverlening | 4.281 | ‒ 1.925 | 2.356
| Werkgeverssubsidie praktijkleren | 4.000 | 0 | 4.000
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 12.158 | ‒ 466 | 11.692
| Arbeidsmarktdienstverlening | 12.158 | ‒ 466 | 11.692
| Bijdrage aan agentschappen | 524 | ‒ 61 | 463
| Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | 524 | ‒ 61 | 463
| Ontvangsten | 2.458 | 0 | 2.458
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 5,5 miljoen bij de verplichtingen en ‒ € 2,9 miljoen bij de uitgaven.
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 16 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 5 Werkloosheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 4.706.013 | 119.761 | 4.825.774
| Uitgaven | 4.706.013 | 119.761 | 4.825.774
5.0 | Werkloosheid | 4.706.013 | 119.761 | 4.825.774
| Inkomensoverdrachten | 4.688.321 | 119.761 | 4.808.082
| WW | 3.984.015 | 119.761 | 4.103.776
| sociale lasten | 704.306 | 0 | 704.306
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 17.692 | 0 | 17.692
| Re-integratie WW | 3.000 | 0 | 3.000
| Scholing WW | 14.692 | 0 | 14.692
| Ontvangsten | 258.562 | 10.438 | 269.000

Tabel 17 Ontvangsten artikel 5 Werkloosheid, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Ontvangsten | 258.562 | 10.438 | 269.000
5.0 | Werkloosheid | 258.562 | 10.438 | 269.000
| Ontvangsten | 258.562 | 10.438 | 269.000
| Ufo | 258.562 | 10.438 | 269.000
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 119,8 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie € 10,4 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de uitgaven aan de Werkloosheidswet (WW) voor 2025 met € 119,8 miljoen naar boven bijgesteld. Dat komt met name door een hogere gemiddelde WW-uitkering, een iets lagere uitstroom en een lager verhaal door UVW op de faillissementsuitkering dan eerder verwacht. Door het lagere verhaal nemen de verwachte uitgaven toe.
Ontvangsten
Op basis van realisaties van het UWV worden tot en met het einde van het jaar meer ontvangsten van het Uitvoeringsfonds voor de overheid (Ufo-ontvangsten) verwacht. De ontvangsten worden met € 10,4 miljoen naar boven bijgesteld.
3.6

Artikel 6 Ziekte en verlofregelingen
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 18 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Ziekte en verlofregelingen, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 28.737 | ‒ 8.433 | 20.304
| Uitgaven | 28.737 | ‒ 8.433 | 20.304
6.0 | Ziekte en verlofregelingen | 28.737 | ‒ 8.433 | 20.304
| Inkomensoverdrachten | 28.737 | ‒ 8.433 | 20.304
| Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS) | 7.755 | ‒ 1.489 | 6.266
| Ziekteverzekering (Caribisch Nederland) | 8.412 | 0 | 8.412
| Organo Psycho Syndroom (OPS)- fonds | 51 | ‒ 25 | 26
| Tegemoetkomingsregeling stoffengerelateerde beroepsziekten (TSB) | 12.519 | ‒ 6.919 | 5.600
| Ontvangsten | 2.681 | 648 | 3.329
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 8,4 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie € 0,6 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
Op basis van realisatiegegevens van de SVB zijn de verwachte uitgaven aan de Tegemoetkomingsregeling stoffengerelateerde beroepsziekten (TSB) naar beneden bijgesteld. De realisaties laten een lager aantal toekenningen zien dan eerder verwacht. Daarnaast is in 2025 één beroepsziekte minder toegevoegd aan de regeling dan eerder beoogd. De verwachte TSB-uitgaven van 2025 worden gelijkgesteld aan wat al aan de SVB is voorgeschoten. Dit is € 6,9 miljoen lager dan begroot.
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 19 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Ziekte en verlofregelingen, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 6.312.739 | 185.506 | 6.498.245
| Uitgaven | 6.312.739 | 185.506 | 6.498.245
6.0 | Ziekte en verlofregelingen | 6.312.739 | 185.506 | 6.498.245
| Inkomensoverdrachten | 6.312.739 | 185.506 | 6.498.245
| ZW | 2.547.813 | 107.548 | 2.655.361
| WAZO | 1.796.389 | 15.329 | 1.811.718
| WAZO aanvullend geboorteverlof partners | 280.974 | 11.049 | 292.023
| Wet Betaald ouderschapsverlof (WBO) | 739.418 | 51.580 | 790.998
| sociale lasten | 948.145 | 0 | 948.145
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 185,5 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
- –Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV zijn de uitgaven aan de Ziektewet (ZW) per saldo met € 107,5 miljoen opwaarts bijgesteld voor 2025. Deze toename komt met name door een opwaartse bijstelling van het ZW-volume voor de groep ziekte bij zwangerschap en de eindedienstverbanders.
- –Op basis van nieuwe realisatiegegevens van het UWV zĳn de verwachte WAZO-uitgaven (zwangerschaps- en bevallingsverlof) opwaarts bĳgesteld met per saldo € 15,3 miljoen. De uitgaven aan zwangerschaps- en bevallingsverlof voor werknemers zijn naar boven bijgesteld (€ 22,5 miljoen). Dit komt vooral doordat het gemiddelde loon waarop de uitkering is gebaseerd hoger is uitgekomen dan verwacht. De uitgaven aan de Zwanger en zelfstandigen-regeling (ZEZ) zijn met € 7,2 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit komt grotendeels doordat het aantal zelfstandigen dat in 2025 een beroep doet op de regeling lager uitkomt dan verwacht.
- –De verwachte uitgaven aan het aanvullend geboorteverlof voor partners (WIEG) wordt omhoog bĳgesteld met € 11,0 miljoen. Dit komt met name doordat het gebruik van het aanvullend geboorteverlof in 2025 hoger uitkomt dan verwacht. De gemiddelde uitkering is iets minder sterk toegenomen dan eerder geraamd.
- –Het betaald ouderschapsverlof (WBO) wordt naar boven bijgesteld met € 51,6 miljoen. Het gebruik is sterker toegenomen dan in de raming werd ingeschat.
3.7

Artikel 7 Kinderopvang
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 20 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7 Kinderopvang (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 5.847.714 | ‒ 113.894 | 5.733.820
| Uitgaven | 5.849.714 | ‒ 115.894 | 5.733.820
7.0 | Kinderopvang | 5.849.714 | ‒ 115.894 | 5.733.820
| Inkomensoverdrachten | 5.795.537 | ‒ 114.474 | 5.681.063
| Kinderopvangtoeslag | 5.795.537 | ‒ 114.474 | 5.681.063
| Subsidies (regelingen) | 25.520 | ‒ 400 | 25.120
| Kinderopvang | 4.100 | ‒ 400 | 3.700
| Subsidies Caribisch Nederland | 21.420 | 0 | 21.420
| Opdrachten | 5.239 | ‒ 1.020 | 4.219
| Overige Opdrachten | 2.325 | ‒ 175 | 2.150
| Opdrachten Caribisch Nederland | 2.214 | ‒ 820 | 1.394
| Opdrachten Stelselherziening KO | 700 | ‒ 25 | 675
| Bekostiging | 1.878 | 0 | 1.878
| Stichting Projectenbureau Publieke Gezondheid van de Vereniging van Publieke Gezondheid en Veiligheid Nederland (Projectbureau PGV) | 1.878 | 0 | 1.878
| Bijdrage aan agentschappen | 9.909 | 0 | 9.909
| Agentschap DUO | 9.909 | 0 | 9.909
| Bijdrage aan medeoverheden | 11.631 | 0 | 11.631
| Versterking Kinderopvang Samenwerking BES(t) 4 kids CN | 5.441 | 0 | 5.441
| SPUK kwijtschelden schulden Kinderopvang | 6.190 | 0 | 6.190
| Ontvangsten | 2.086.321 | ‒ 61.803 | 2.024.518

Tabel 21 Uitsplitsing ontvangsten artikel 7 Kinderopvang (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Ontvangsten | 2.086.321 | ‒ 61.803 | 2.024.518
7.0 | Kinderopvang | 2.086.321 | ‒ 61.803 | 2.024.518
| Ontvangsten | 2.086.321 | ‒ 61.803 | 2.024.518
| Algemeen | 480 | 0 | 480
| Terugontvangsten kinderopvangtoeslag | 278.846 | ‒ 61.803 | 217.043
| Werkgeversbijdrage Kinderopvang | 1.806.995 | 0 | 1.806.995
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 115,9 miljoen bij de uitgaven en ‒ € 113,9 miljoen bij de verplichtingen. Bij de ontvangsten is de mutatie - € 61,8 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
De uitgaven aan Kinderopvangtoeslag voor 2025 zijn met € 114,5 miljoen naar beneden bijgesteld. Het gebruik van kinderopvang komt lager uit dan eerder werd verwacht, met name in de dagopvang. Onderliggend zijn zowel het aantal kinderen dat gebruik maakt van kinderopvang als het gemiddeld aantal opvanguren per kind naar beneden bijgesteld.
Ontvangsten
De ontvangsten Kinderopvangtoeslag zijn op basis van realisatiecijfers tot en met augustus 2025 met € 61,8 miljoen naar beneden bijgesteld. Met name leiden definitieve vaststellingen over de toeslagjaren 2023 en 2024 minder vaak tot een terugvordering dan in de raming werd aangenomen.
3.8

Artikel 8 Oudedagsvoorziening
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 22 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 Oudedagsvoorziening, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 64.560 | 709 | 65.269
| Uitgaven | 64.722 | 709 | 65.431
8.0 | Oudedagsvoorziening | 64.722 | 709 | 65.431
| Inkomensoverdrachten | 63.873 | 274 | 64.147
| AOV inclusief tegemoetkoming (Caribisch Nederland) | 62.568 | 0 | 62.568
| Overbruggingsregeling AOW | 765 | 14 | 779
| Gebaar erkenning Surinaamse ouderen | 540 | 260 | 800
| Opdrachten | 849 | 435 | 1.284
| Opdrachten | 849 | 435 | 1.284
| Ontvangsten | 2.205 | ‒ 766 | 1.439
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 0,7 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie - € 0,8 miljoen.

Tabel 23 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 Oudedagsvoorziening, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 55.281.822 | ‒ 80.715 | 55.201.107
| Uitgaven | 55.281.822 | ‒ 80.715 | 55.201.107
8.0 | Oudedagsvoorziening | 55.281.822 | ‒ 80.715 | 55.201.107
| Inkomensoverdrachten | 55.281.822 | ‒ 80.715 | 55.201.107
| AOW | 55.281.822 | ‒ 80.879 | 55.200.943
| Inkomensondersteuning AOW | 0 | 164 | 164
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‑ € 80,7 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Inkomensoverdrachten
Op basis van uitvoeringsinformatie van SVB zijn de uitgaven aan de Algemene Ouderdomswet (AOW) per saldo naar beneden bijgesteld met € 80,9 miljoen. De voornaamste verklaring is een iets lagere gemiddelde opbouw van AOW-rechten dan verwacht. Hierdoor vallen uitkeringen lager uit. Daarnaast is er een iets hoger aandeel alleenstaanden die een hogere AOW-uitkering krijgen dan samenwonenden en een iets hoger aantal AOW-gerechtigden dan verwacht.
3.9

Artikel 9 Nabestaanden
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 24 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Nabestaanden, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 3.230 | 0 | 3.230
| Uitgaven | 3.230 | 0 | 3.230
9.0 | Nabestaanden | 3.230 | 0 | 3.230
| Inkomensoverdrachten | 3.230 | 0 | 3.230
| AWW (Caribisch Nederland) | 3.230 | 0 | 3.230
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 25 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Nabestaanden, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 367.201 | 322 | 367.523
| Uitgaven | 367.201 | 322 | 367.523
9.0 | Nabestaanden | 367.201 | 322 | 367.523
| Inkomensoverdrachten | 367.201 | 322 | 367.523
| ANW | 342.309 | 275 | 342.584
| Tegemoetkoming ANW | 5.705 | 47 | 5.752
| sociale lasten | 19.187 | 0 | 19.187
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 0,3 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen.
3.10

Artikel 10 Tegemoetkoming ouders
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 26 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 10 Tegemoetkoming ouders, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 10.061.032 | 1.615 | 10.062.647
| Uitgaven | 10.061.032 | 1.615 | 10.062.647
10.0 | Tegemoetkoming ouders | 10.061.032 | 1.615 | 10.062.647
| Inkomensoverdrachten | 10.061.032 | 1.615 | 10.062.647
| Algemene Kinderbijslagwet (AKW) | 4.768.390 | 4.581 | 4.772.971
| Wet op het Kindgebonden Budget (WKB) | 5.277.092 | ‒ 2.966 | 5.274.126
| Kinderbijslagvoorziening BES | 15.550 | 0 | 15.550
| Ontvangsten | 341.909 | ‒ 47.997 | 293.912

Tabel 27 Uitsplitsing ontvangsten artikel10 Tegemoetkoming ouders, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Ontvangsten | 341.909 | ‒ 47.997 | 293.912
10.0 | Tegemoetkoming ouders | 341.909 | ‒ 47.997 | 293.912
| Ontvangsten | 341.909 | ‒ 47.997 | 293.912
| Terugontvangsten | 341.909 | ‒ 47.997 | 293.912
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 1,6 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie ‑ € 48,0 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Ontvangsten
- –De uitvoeringsinformatie tot en met de maand augustus 2025 geeft aanleiding om de geraamde ontvangsten voor de Wet op het Kindgebonden Budget (WKB) in 2025 neerwaarts bij te stellen met € 50,0 miljoen. Definitieve vaststellingen over toeslagjaar 2024 leiden minder vaak tot een terugvordering dan in de raming werd aangenomen.
- –Daarnaast heeft de SVB in 2024 circa € 2,0 miljoen minder aan kinderbijslag uitgegeven dan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aanvankelijk aan de SVB heeft bevoorschot. Dit bedrag is in 2025 als ontvangst verrekend.
3.11

Artikel 11 Uitvoering
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 28 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 11 Uitvoering, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 726.740 | 2.340 | 729.080
| Uitgaven | 726.540 | 2.340 | 728.880
11.0 | Uitvoering | 726.540 | 2.340 | 728.880
| Opdrachten | 1.842 | ‒ 1.101 | 741
| Handhaving en gegevensuitwisseling | 1.842 | ‒ 1.101 | 741
| Bekostiging | 10.517 | ‒ 800 | 9.717
| Uitvoeringskosten CN | 10.517 | ‒ 800 | 9.717
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 711.660 | 4.241 | 715.901
| Uitvoeringskosten UWV | 508.729 | 3.617 | 512.346
| Uitvoeringskosten SVB | 184.026 | ‒ 595 | 183.431
| Uitvoeringskosten Bureau Informatie Diensten Nederland (BIDN) | 18.905 | 1.219 | 20.124
| Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 2.521 | 0 | 2.521
| Landelijk Clientenraad | 2.521 | 0 | 2.521
| Ontvangsten | 0 | 43.503 | 43.503
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 2,3 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie € 43,5 miljoen. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
- –Er is een meevaller van € 7,6 miljoen bij de begrotingsgefinancierde uitvoeringskosten van het UWV door lager uitgevallen kosten op basis van uitvoeringstoetsen en het gedeeltelijk niet uitkeren van loon- en prijsbijstelling in 2025 vanwege incidentele meevallers bij UWV.
- –Er is een nabetaling op de uitvoeringskosten UWV Crisisdienstverlening naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag UWV 2024. De grootste nabetalingen betreffen de NOW 3 (€ 4,8 miljoen) en NOW 4 (€ 1,7 miljoen). Daarnaast zijn er nabetalingen op de NOW 1, 2 en 5 en Skills.
Ontvangsten
- –Er is een terugontvangst op de uitvoeringskosten UWV naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag UWV 2024. De grootste terugontvangst is op de Basisdienstverlening (€ 5,3 miljoen).
- –Ook zijn er terugontvangsten op de uitvoeringskosten UWV crisisdienstverlening naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag UWV 2024. Het gaat om terugontvangsten op de NOW 6 (€ 9,1 miljoen), uitvoering kassierstaak (€ 1,8 miljoen) en landelijke ondersteuning aanvullende dienstverlening (€ 2,7 miljoen).
- –Er is een terugontvangst op de uitvoeringskosten SVB naar aanleiding van de afrekening van het jaarverslag SVB 2024 (€ 22,9 miljoen). Hierbij gaat het voornamelijk om terugontvangsten op de uitvoeringskosten van de Algemene Kinderbijslagwet (AKW).
Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd

Tabel 29 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 11 Uitvoering, premiegefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 2.484.234 | ‒ 27.942 | 2.456.292
| Uitgaven | 2.484.234 | ‒ 27.942 | 2.456.292
11.0 | Uitvoeringskosten | 2.484.234 | ‒ 27.942 | 2.456.292
| Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 2.484.234 | ‒ 27.942 | 2.456.292
| Uitvoeringskosten UWV | 2.259.377 | ‒ 27.942 | 2.231.435
| Uitvoeringskosten SVB | 224.857 | 0 | 224.857
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt - € 27,9 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Dit betreft een vrijval van € 27,9 miljoen door lager uitgevallen uitvoeringskosten UWV op basis van uitvoeringstoetsen, en het gedeeltelijk niet uitkeren van loon- en prijsbijstelling in 2025 vanwege incidentele meevallers bij UWV.
3.12

Artikel 12 Rijksbijdragen
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 30 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 12 Rijksbijdragen, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 29.154.352 | 29.966 | 29.184.318
| Uitgaven | 29.154.352 | 29.966 | 29.184.318
12.0 | Rijksbijdragen | 29.154.352 | 29.966 | 29.184.318
| Bijdrage aan sociale fondsen | 29.154.352 | 29.966 | 29.184.318
| Kosten heffingskortingen AOW | 3.916.800 | 0 | 3.916.800
| Vermogenstekort Ouderdomsfonds | 24.940.300 | 0 | 24.940.300
| Tegemoetkoming arbeidsongeschikten | 185.081 | 20.219 | 205.300
| Zwangere zelfstandigen | 112.171 | 9.747 | 121.918
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 30,0 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Bijdrage aan sociale fondsen
De Rijksbijdragen voor de tegemoetkoming arbeidsongeschikten en de zwangerschaps- en bevallingsuitkering voor zelfstandigen (ZEZ) zijn omhoog bijgesteld met respectievelijk € 20,2 miljoen en € 9,7 miljoen. De rijksbijdragen volgen de uitgaven aan de regelingen. Omdat de uitgaven gestegen zijn, zijn de rijksbijdragen opwaarts bijgesteld.
3.13

Artikel 13 Integratie en maatschappelijke samenhang
Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd

Tabel 31 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 13 Integratie en maatschappelijke samenhang, begrotingsgefinancierd (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 60.469 | ‒ 4.947 | 55.522
| Uitgaven | 60.469 | ‒ 7.547 | 52.922
13.0 | Integratie en maatschappelijke samenhang | 60.469 | ‒ 7.547 | 52.922
| Inkomensoverdrachten | 38.064 | 0 | 38.064
| Remigratiewet | 38.064 | 0 | 38.064
| Subsidies (regelingen) | 8.703 | 459 | 9.162
| Opbouw kennisfunctie integratie | 2.736 | ‒ 41 | 2.695
| Vluchtelingenwerk Nederland | 1.208 | ‒ 32 | 1.176
| Overige subsidies algemeen | 4.759 | 532 | 5.291
| Opdrachten | 13.702 | ‒ 8.006 | 5.696
| Opdracht Integratie | 13.002 | ‒ 7.306 | 5.696
| Remigratie | 700 | ‒ 700 | 0
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 4,9 miljoen bij de verplichtingen en ‒ € 7,5 miljoen bij de uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Opdrachten
- –Het ministerie van SZW ondersteunt de inspanning van gemeenten om de arbeidsparticipatie van statushouders zo snel mogelijk na het verkrijgen van de status te verbeteren door middel van Startbanen. Hiervoor is € 3,8 miljoen overgeboekt naar het gemeentefonds.
- –Daarnaast zijn er nog diverse kleinere overboekingen naar andere begrotingshoofdstukken voor integratie.
4

Niet-beleidsartikelen
4.1

Artikel 96 Apparaatsuitgaven Kerndepartement

Tabel 32 Artikel 96 Apparaatsuitgaven Kerndepartement (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 647.779 | 5.825 | 653.604
| Uitgaven | 648.607 | 5.825 | 654.432
96.0 | Apparaat Kerndepartement | 648.607 | 5.825 | 654.432
| Personele uitgaven | 523.115 | 10.227 | 533.342
| eigen personeel | 501.571 | ‒ 1.140 | 500.431
| externe inhuur | 16.747 | 7.978 | 24.725
| overige personele uitgaven | 4.797 | 3.389 | 8.186
| Materiële uitgaven | 125.492 | ‒ 4.402 | 121.090
| overige materiële uitgaven | 24.226 | ‒ 3.092 | 21.134
| ICT | 33.436 | ‒ 5.693 | 27.743
| bijdrage aan SSO's | 67.830 | 4.383 | 72.213
| Ontvangsten | 104.098 | ‒ 855 | 103.243
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt € 5,8 miljoen bij de verplichtingen en de uitgaven. Bij de ontvangsten is de mutatie ‑ € 0,9 miljoen.
4.2

Artikel 99 Nog onverdeeld

Tabel 33 Artikel 99 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
| | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1) | Mutaties 2e suppletoire begroting (2) | Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 9.769 | ‒ 9.769 | 0
| Uitgaven | 9.769 | ‒ 9.769 | 0
99.0 | Nog onverdeeld | 9.769 | ‒ 9.769 | 0
| Nog te verdelen | 9.769 | ‒ 9.769 | 0
| waarvan apparaat | 619 | ‒ 619 | 0
| waarvan programma | 9.150 | ‒ 9.150 | 0
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting
Het totaal van de mutaties 2e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 9,8 miljoen bij de verplichtingen en uitgaven. Hieronder worden de mutaties van de 2e suppletoire begroting toegelicht volgens de staffel van tabel 2.
Uitgaven
- –Er is in totaal € 30,2 miljoen niet tot besteding gekomen. De grootste onderuitputting vond plaats doordat het wetsvoorstel handhaving sociale zekerheid is vertraagd (€ 14,0 miljoen). Daarnaast deden BZK (bij Najaarsnota) en I&W (bij suppletoire begroting september) een bijdrage voor het besparingsverlies voor het niet-halen van de banenafspraak (in totaal € 6,4 miljoen). Tot slot valt budget voor de EU-richtlijn loontransparantie vrij (€ 2,3 miljoen) vanwege de uitgestelde implementatie.
- –Van de eerder opgelegde incidentele taakstelling op de SZW-begroting uit 2020 was tot op heden € 19,0 miljoen niet nader ingevuld. Dit wordt nu ingevuld met de gerealiseerde onderuitputting op de SZW-begroting (zie hierboven).
- –Er was een reservering van € 6,0 miljoen voor het Waarborgfonds saneringskredieten. Op basis van de prognose van de liquiditeit is € 2,0 miljoen overgeboekt naar artikel 2 en valt € 4,0 miljoen vrij.
5

Bijlagen
5.1

Bijlage 1: Lijst van afkortingen

Tabel 34 Afkortingen
Afkorting | Betekenis
ACOI | Adviescommissie Openbaarheid en Informatiehuishouding
AFM | Autoriteit Financiële Markten
AHK | Algemene heffingskorting
AIO | Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen
AKW | Algemene Kinderbijslagwet
AMvB | Algemene maatregel van bestuur
Anw | Algemene Nabestaandenwet / Nabestaandenfonds
AO | Arbeidsongeschiktheid, of Algemeen Overleg
Aof | Arbeidsongeschiktheidsfonds
AOV | Algemene Ouderdomsverzekering Caribisch Nederland, of Arbeidsongeschiktheidsverzekering
AOW | Algemene Ouderdomswet / Ouderdomsfonds
APP | Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen
Arbo | Arbeidsomstandigheden
ASB | Assurantiebelasting
ATW | Arbeidstijdenwet
avv | Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten
AWf | Algemeen Werkloosheidsfonds
Awir | Algemene Wet Inkomensafhankelijke Regelingen
AWW | Algemene Weduwen- en Wezenverzekering Caribisch Nederland, of Algemene Weduwen en Wezenwet
AZC | Asielzoekerscentrum
BAZ | Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid Zelfstandigen
Bbz | Besluit bijstandsverlening zelfstandigen
BES | Bonaire, Sint-Eustatius en Saba (samen Caribisch Nederland)
BIKK | Bijdrage in kosten kortingen
BKWI | Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen
BMIP | Brabants Migratie Informatiepunt
BNC | Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
BNPL | Buy Now Pay Later
BRP | Basisregistratie Personen
Brzo | Besluit risico’s zware ongevallen
BZ | (Ministerie van) Buitenlandse Zaken
BZK | (Ministerie van) Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
cao | Collectieve arbeidsovereenkomst
CASS | Administratief Centrum voor de sociale zekerheid van de Rijnvarenden
CBS | Centraal Bureau voor de Statistiek
CIZ | Centrum Indicatiestelling Zorg
CJIB | Centraal Justitieel Incassobureau
CMD | Common Mental Disorder
CN | Caribisch Nederland (Bonaire, Sint Eustatius, Saba)
COA | Centraal Orgaan opvang Asielzoekers
CPB | Centraal Planbureau
CSE | Chronic solvent-induced encephalopathy, een aandoening van het centrale zenuwstelsel als gevolg van de langdurige blootstelling aan oplosmiddelen
Ctgb | College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden
DGA | Duurzaam geen arbeidsvermogen
DI | Duurzame inzetbaarheid
DKIZ | Dubbele kinderbijslag intensieve zorg
DMS | Document Management Systeem
DNB | De Nederlandsche Bank
DUO | Dienst Uitvoering Onderwijs
EK | Eerste Kamer
ELA | European Labour Authority (Europese Arbeidsautoriteit)
EMU | Economische en Monetaire Unie
EPA | Ernstige psychische aandoening
EPSCO | Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken
ERD ZW | Eigenrisicodragen Ziektewet
ESB-regeling | Subsidieregeling voor scholing en re-integratie van personen met arbeidsbeperkingen en ernstige scholingsbelemmeringen
ESF | Europees Sociaal Fonds
ESF+ | Europees Sociaal Fonds Plus
ETK-regeling | Extra Territoriale Kosten regeling
EU | Europese Unie
EZ | (Ministerie van) Economische Zaken
FIN | (Ministerie van) Financiën
G&VW | Gezond en Veilig Werken
GGD | Gemeentelijke of Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst
GGZ | Geestelijke gezondheidszorg
GHOR | Geneeskundige Hulpverleningsorganisaties in de Regio
GIPs | Grensinformatiepunten
GWV | Generieke Werkgeversvoorziening
havo | Hoger algemeen voortgezet onderwijs
HLA | Hoofdlijnenakkoord
HVP | Herstel- en Veerkrachtplan
IAS | Instituut Asbestslachtoffers
IB | Inlichtingenbureau
IBO | Interdepartementaal Beleidsonderzoek
IBPV | Instelling voor bedrijfspensioenvoorziening
I&W | Infrastructuur en Waterstaat
IHH | Informatiehuishouding
ILO | International Labour Organization
IO&E | Inspectie Overheidsinformatie en Erfgoed
IOAOW | Inkomensondersteuning AOW-gerechtigden
IOAW | Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers
IOAZ | Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen
IORP | Europese Pensioenfondsrichtlijn
IOW | Inkomensvoorziening Oudere Werklozen
IPS | Individuele Plaatsing en Steun
IUSD | Integratie-uitkering sociaal domein
IVA | Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten
JenV | (Ministerie van) Justitie en Veiligheid
Jeugd-LIV | Tegemoetkoming verhoging minimumjeugdloon, of Minimumjeugdloonvoordeel
KIS | Kennisplatform Inclusief Samenleven
KO | Kinderopvang
KOT | Kinderopvangtoeslag
LCR | Landelijke Cliëntenraad
LIV | Lage-inkomensvoordeel
LKS | Loonkostensubsidie
LKV | Loonkostenvoordelen
LLO | Leven Lang Ontwikkelen
LOCOV | Longitudinaal Onderzoek Cohort Oekraïense Vluchtelingen
LOCS | Longitudinaal Onderzoek Cohort Statushouders
LRK | Landelijk Register Kinderopvang
mbo | middelbaar beroepsonderwijs
MCKW | Mobiliteitscentrum Kolenketen Westhaven
MDIEU | Maatwerkregeling duurzame inzetbaarheid en eerder uittreden
MEV | Macro-economische Verkenning
MIP | Meerjarig investeringsprogramma
Mkb | Midden- en kleinbedrijf
MKBA | Maatschappelijke Kosten-Batenanalyse
Mln | Miljoen
NCDR | Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme
NEA | Nationale Enquête Arbeidsomstandigheden
NGF | Nationaal Groeifonds
Nibud | Nationaal instituut voor budgetvoorlichting
NL | Nederland
NLA | Nederlandse Arbeidsinspectie
NOW | Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid
NPLV | Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid
NVVK | Branchevereniging voor schuldhulpverlening, sociaal bankieren en bewindvoering
NWO | Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek
OBR | Overbruggingsregeling AOW
OCTAS | Onafhankelijke commissie toekomst arbeidsongeschiktheidsstelsel
OCW | (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
OPS | Organo Psycho Syndroom
OV | Ongevallenverzekering Caribisch Nederland
Pgb | Persoonsgebonden budget
PGV | Stichting Projectenbureau Publieke Gezondheid van de Vereniging van Publieke Gezondheid en Veiligheid Nederland
PIP | Plan Inburgering en Participatie
POC KOT, of POK | Parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag
PPI | Premiepensioeninstelling
PRK | Personenregister Kinderopvang
Pro | Praktijkonderwijs
pSG | Plaatsvervangend secretaris-generaal
PWRI | Pensioenfonds Werk en (Re-)Integratie
RBK | Register Buitenlandse Kinderopvang
RBV | Rijksbegrotingsvoorschriften
RCN | Rijksdienst Caribisch Nederland (unit Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
RI&E | Risico-inventarisatie en -evaluatie
RIHH | Regeringscommissaris Informatiehuishouding
RIS | Rapportage integratie en samenleven
RIVM | Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu
RNI | Registratie niet-ingezetenen
RMT | Regionaal mobiliteitsteam
RSO | Rijksschoonmaakorganisatie
RVO | Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland
RVU | Regeling voor vervroegde uittreding
RvW | Regeling van Werkzaamheden
RWC | Regionale werkcentra
RWT | Rechtspersoon met een Wettelijke Taak
SBB | Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven
SBCM | Stichting Beheer Collectieve Middelen
SCP | Sociaal en Cultureel Planbureau
SEA | Strategische Evaluatie Agenda
SER | Sociaal-economische Raad
SG | Secretaris-generaal
SiSa | Single information Single audit
SLIM | Stimuleringsregeling leren en ontwikkelen in mkb-ondernemingen
SMI | Sociaal-medische indicatie
SPUK | Specifieke Uitkering
SSO | Shared Service Organisatie
STAP | Stimulering Arbeidsmarktpositie
Stb. | Staatsblad
SUWI | Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen
SVB | Sociale Verzekeringsbank
Sw | Sociale werkvoorziening
SZ | Sociale Zekerheid
SZI | (Directoraat Generaal) Sociale Zekerheid en Integratie
SZW | (Ministerie van) Sociale Zaken en Werkgelegenheid
TAS | Regeling Tegemoetkoming Asbestslachtoffers
TK | Tweede Kamer
TNO | Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek
TOGS | Tegemoetkoming Ondernemers Getroffen Sectoren COVID-19
Tozo | Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers
TSB | Tegemoetkoming Stoffengerelateerde Beroepsziekten
TVL | Tegemoetkoming Vaste Lasten
TW | Toeslagenwet
Twv | Tewerkstellingsvergunning
Ufo | Uitvoeringsfonds voor de overheid
UN | United Nations
UVB | Uitvoering Van Beleid
UWV | Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
Vbar | Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden
VE | Voorschoolse educatie
VGR | Voortgangsrapportage
VIA | Voor een Inclusieve Arbeidsmarkt
VIM | Vereenvoudiging Inkomensondersteuning voor Mensen
VN | Verenigde Naties
VNG | Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VOG | Verklaring Omtrent het Gedrag
Vso | Voortgezet speciaal onderwijs
Vut | Vervroegde uittreding
vwo | Voorbereidend wetenschappelijk onderwijs
VWS | (Ministerie van) Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Waadi | Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs
Wab | Wet arbeidsmarkt in balans
WagwEU | Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie
Wajong | Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
Wamil | Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen
WAO | Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering
WAS | Wet aanpak schijnconstructies
WaU | Werk aan Uitvoering
Wav | Wet arbeid vreemdelingen
WAZ | Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering Zelfstandigen
WAZO | Wet Arbeid en Zorg
WBO | Wet betaald ouderschapsverlof
WEA | Werkgevers Enquête Arbeid
WEU | Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen
Wfw | Wet flexibel werken
WGA | Regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten
WGO | Wetgevingsoverleg
Whk | Werkhervattingskas
WIA | Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen
WKB | Wet op het Kindgebonden Budget
Wko | Wet kinderopvang
Wlz | Wet langdurige zorg
Wml | Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag / Wettelijk minimumloon
Wob | Wet openbaarheid van bestuur
Woo | Wet open overheid
WOR | Wet op de Ondernemingsraden
Wsnp | Wet schuldsanering natuurlijke personen
Wsw | Wet sociale werkvoorziening
Wtl | Wet tegemoetkomingen loondomein
Wtp | Wet toekomst pensioenen
Wtta | Wet toelating ter beschikkingstelling van arbeidskrachten
WW | Werkloosheidswet
WJW | Wet werken waar je wilt
ZBO | Zelfstandig Bestuursorgaan
ZEA | Zelfstandigen Enquête Arbeid
ZEZ | Regeling Zelfstandig En Zwanger
ZonMw | Nederlandse organisatie voor gezondheidsonderzoek en zorginnovatie
ZV | Ziekteverzekering Caribisch Nederland
ZVW | Zorgverzekeringswet
ZW | Ziektewet
zzp | Zelfstandige zonder personeel