Vergaderjaar 2025-2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
36 850
X

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 6

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 15 december 2025
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie voor het jaar 2025 komt te luiden:

Wijziging begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025 (bedragen x € 1.000)
Art. | Omschrijving | Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) | Mutaties 2e suppletoire begroting (incl. NvW)
| | Verplichtingen | Uitgaven | Ontvangsten | Verplichtingen | Uitgaven | Ontvangsten
| Totaal | 23.550.133 | 14.909.940 | 298.535 | 1.725.951 | 802.644 | 133.295
| Beleidsartikelen | | | | | |
1 | Inzet | 5.027.215 | 4.377.894 | 151.718 | 1.054.558 | 804.558 | 128.058
2 | Koninklijke Marine | 1.213.641 | 1.284.867 | 12.324 | 55.606 | 22.877 | 537
3 | Koninklijke Landmacht | 2.144.326 | 2.144.326 | 8.054 | 115.770 | 48.252 | –
4 | Koninklijke Luchtmacht | 1.015.291 | 1.030.291 | 12.111 | 180.735 | 21.735 | 4.700
5 | Koninklijke Marechaussee | 835.016 | 841.016 | 4.459 | 4.542 | – 10.167 | –
7 | Commando Materieel en IT | 988.088 | 1.012.006 | 25.765 | 43.299 | 19.299 | –
8 | Defensie Ondersteuningscommando | 1.857.403 | 1.872.318 | 74.195 | 13.460 | – 15.740 | –
| Niet-beleidsartikelen | | | | | |
9 | Algemeen | 267.532 | 268.134 | 1.600 | 29.079 | 28.096 | –
10 | Apparaat kerndepartement | 10.083.178 | 1.960.645 | 8.309 | 322.296 | – 22.872 | –
11 | Geheim | 25.049 | 25.049 | – | – | – | –
12 | Nog onverdeeld | 93.394 | 93.394 | – | – 93.394 | – 93.394 | –
Toelichting
Algemeen
Defensie heeft in 2025 de verplichtingenruimte verhoogd met € 8,15 miljard in verband met de afspraken die zijn vastgelegd met het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP) over het affinancieren van de begrotingsgefinancierde pensioenen (Kamerstuk 36 820 X, nr. 4). De meest recente inschatting van de benodigde middelen voor het betalen van de inkoopsom heeft Defensie conform afspraak op 1 december 2025 van het ABP ontvangen. Deze raming is € 336,2 miljoen hoger dan ten tijde van het aangaan van de overeenkomst met het ABP werd geraamd. Dit is het gevolg van autonome ontwikkelingen, zoals de ABP-dekkingsgraad.
Met deze nota van wijziging wordt een technische mutatie verwerkt waarbij de verplichtingenruimte in 2025 met € 336,2 miljoen wordt verhoogd. Hiermee wordt voorkomen dat Defensie haar verplichtingenruimte in 2025 overschrijdt, beide Kamers niet tijdig worden geïnformeerd en Defensie onrechtmatig handelt. De aanpassing van het uitgavenbudget zal plaatsvinden in 2026, het jaar van betaling van de voorlopige koopsom, en derhalve met de eerste suppletoire begroting 2026 worden verwerkt. Relevant om te vermelden is dat er op dat moment wederom sprake kan zijn van een herijking, omdat het ABP rond 15 februari 2026 de eerstvolgende raming zal afgeven. De herijkte raming kan hoger of lager zijn dan de huidige berekening van 1 december 2025.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
In artikel 10 Apparaat kerndepartement wordt de verplichtingenruimte voor het jaar 2025 met € 336,2 miljoen verhoogd.
De Minister van Defensie,
R.P.
Brekelmans