Vergaderjaar 2025-2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
36 820
IIA

Wijziging van de begrotingsstaten van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Miljoenennota)
Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING
A

Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
F.
Rijkaart
B

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
1.

Leeswijzer
Voor u ligt de suppletoire begroting september van de Staten-Generaal. De suppletoire begroting september geeft een beeld van de uitvoering van de begroting voor het jaar 2025. De stand wordt opgebouwd vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2025.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties worden toegelicht, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

Ondergrenzen op basis van de RBV
Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € mln.) | Technische mutaties (ondergrens in € mln.)
1. Wetgeving en controle Eerste Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
3. Wetgeving en controle Tweede Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 4 mln. Ontvangsten 2 mln.
4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
10. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
2.

Beleidsartikelen
2.1

Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer (bedragen x € 1.000)
| | Stand eerste suppletoire begroting (incl. amendementen en NvW) (1) | Mutaties suppletoire begroting september (2) | Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 27.471 | 1.082 | 28.553
| Uitgaven | 27.471 | 1.082 | 28.553
1.0 | Wetgeving en controle Eerste Kamer | 27.471 | 1.082 | 28.553
| Institutionele inrichting | 21.565 | 794 | 22.359
| Apparaat Eerste Kamer | 21.565 | 794 | 22.359
| Personele uitgaven | 5.427 | 275 | 5.702
| Vergoedingen voorzitter/leden Eerste Kamer | 5.427 | 275 | 5.702
| Materiële uitgaven | 479 | 13 | 492
| Verenigde vergadering | 479 | 13 | 492
| Ontvangsten | 140 | 0 | 140
Toelichting mutaties suppletoire begroting september
Institutionele inrichting
Apparaat Eerste Kamer
Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025.
2.2

Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
| | Stand eerste suppletoire begroting (incl. amendementen en NvW) (1) | Mutaties suppletoire begroting september (2) | Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 43.625 | 1.898 | 45.523
| Uitgaven | 43.625 | 1.898 | 45.523
2.0 | Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer | 43.625 | 1.898 | 45.523
| Institutionele inrichting | 29.551 | 1.254 | 30.805
| Schadeloosstelling | 29.551 | 1.254 | 30.805
| Personele uitgaven | 14.074 | 644 | 14.718
| Pensioenen en wachtgelden | 14.074 | 644 | 14.718
| Ontvangsten | 86 | 0 | 86
Toelichting mutaties suppletoire begroting september
Institutionele inrichting
Schadeloosstelling
Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025.
Personele uitgaven
Pensioenen en wachtgelden
Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025.
2.3

Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
| | Stand eerste suppletoire begroting (incl. amendementen en NvW) (1) | Mutaties suppletoire begroting september (2) | Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 208.616 | 6.433 | 215.049
| Uitgaven | 208.616 | 6.433 | 215.049
3.0 | Wetgeving en controle Tweede Kamer | 208.616 | 6.433 | 215.049
| Institutionele inrichting | 153.839 | 3.710 | 157.549
| Apparaat Tweede Kamer | 152.461 | 3.667 | 156.128
| Onderzoeksbudget | 1.378 | 43 | 1.421
| Materiële uitgaven | 54.777 | 2.723 | 57.500
| Drukwerk | 2.209 | 64 | 2.273
| Fractiekosten | 46.868 | 2.422 | 49.290
| Uitzending leden | 532 | 15 | 547
| Parlementaire enquêtes | 2.700 | 124 | 2.824
| Bijdrage ProDemos | 2.468 | 98 | 2.566
| Ontvangsten | 3.639 | 0 | 3.639
Toelichting mutaties suppletoire begroting september
Institutionele inrichting
Apparaat Tweede Kamer
In verband met lange wachttijden bij de ICT-leverancier voor de aanschaf van hardware ten behoeve van diverse werkomgevingen worden de middelen doorgeschoven van 2025 naar 2026.
Daarnaast betreft dit de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025.
Materiële Uitgaven
Fractiekosten
Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025.
2.3

Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
| | Stand eerste suppletoire begroting (incl. amendementen en NvW) (1) | Mutaties suppletoire begroting september (2) | Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 3.076 | 22 | 3.098
| Uitgaven | 3.076 | 22 | 3.098
4.0 | Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer | 3.076 | 22 | 3.098
| Materiële uitgaven | 3.076 | 22 | 3.098
| Interparlementaire betrekkingen | 3.076 | 22 | 3.098
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
3.

Niet-Beleidsartikelen
3.3

Artikel 10. Nog onverdeeld

Tabel 5 Budgettaire gevolgen van artikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
| | Stand eerste suppletoire begroting (incl. amendementen en NvW) (1) | Mutaties suppletoire begroting september (2) | Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
Art. | Verplichtingen | 11.001 | – 11.001 | 0
| Uitgaven | 11.001 | – 11.001 | 0
10.0 | Nog onverdeeld | 11.001 | – 11.001 | 0
| Nog te verdelen | 11.001 | – 11.001 | 0
| Loonbijstelling | 8.598 | – 8.598 | 0
| Prijsbijstelling | 2.403 | – 2.403 | 0
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0
Toelichting mutaties suppletoire begroting september
Nog te verdelen
Loonbijstelling/prijsbijstelling
Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025 naar de artikelen van de begroting van de Staten-Generaal.