Vergaderjaar 2025-2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
36 800
VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2026
Nr. 3

AMENDEMENT VAN HET LID STULTIENS
Ontvangen 16 september 2025
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 01 Primair onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 158.003 (x € 1.000).
II
In artikel 03 Voortgezet onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 211.086 (x € 1.000).
III
In artikel 04 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 49.415 (x € 1.000).
IV
In artikel 06 Hoger beroepsonderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 18.651 (x € 1.000).
V
In artikel 07 Wetenschappelijk onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 220.807 (x € 1.000).
VI
In artikel 08 Internationaal beleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 252 (x € 1.000).
VII
In artikel 09 Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 62 (x € 1.000).
VIII
In artikel 11 Studiefinanciering worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 8.108 (x € 1.000).
IX
In artikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 51 (x € 1.000).
X
In artikel 13 Lesgelden worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 287 (x € 1.000).
XI
In artikel 14 Cultuur worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 4.615 (x € 1.000).
XII
In artikel 15 Media worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 3.445 (x € 1.000).
XIII
In artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 58.979 (x € 1.000).
XIV
In artikel 25 Emancipatie worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 58 (x € 1.000).
XV
In artikel 91 Nog onverdeeld worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 22.302 (x € 1.000).
XVI
In artikel 95 Apparaat Kerndepartement worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 37.357 (x € 1.000).

Toelichting
Het kabinet is voornemens om € 1,37 miljard per jaar te gaan bezuinigen op de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (zie tabel hieronder of tabel 4 bij de OCW begroting 2026). Hierdoor komen vele banen op de tocht te staan, neemt de kansenongelijkheid toe en dreigt een generatie aan wetenschappelijk talent weg te vallen. Dit amendement maakt deze bezuinigingen daarom volledig ongedaan. De indiener is van mening, net als vele experts, planbureaus en bedrijven dat bezuinigen op onderwijs, onderzoek en innovatie zeer onverstandig is en op de lange termijn meer geld kost dan het oplevert. Het gaat in 2026 om een bedrag van € 793 miljoen en het loopt op tot € 1,37 miljard structureel.
(bedragen x € 1.000) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030
HLA 22. Afschaffen maatschappelijke diensttijd | – 44.902 | – 67.363 | – 70.000 | – 70.000 | – 70.000
HLA 23. Afschaffen brede brugklas en beperken S&O | – 170.000 | – 170.000 | – 170.000 | – 170.000 | – 170.000
HLA 24. Alternatieve invulling bijstelling sectorplannen hoger onderwijs en wetenschap | – 134.734 | – 134.734 | – 134.734 | – 134.734 | – 161.330
HLA 26. Terugdraaien groei apparaat rijksoverheid | – 62.186 | – 80.612 | – 100.342 | – 108.466 | – 108.466
HLA 29. SPUK naar GF en PF met 10% budgetkorting | – 81.261 | – 81.201 | – 81.201 | – 81.201 | – 81.201
HLA 34. Gerichte keuzes minder ontwikkelingssamenwerking | – 8.511 | – 8.511 | – 8.511 | – 8.510 | – 7.188
HLA 35. Verlaging non-ODA-middelen | – 718 | – 844 | – 956 | – 3.214 | – 3.506
HLA 40. Generieke taakstelling subsidies rijksbreed | – 131.838 | – 220.601 | – 277.994 | – 322.937 | – 311.027
HLA 41. Verminderen internationale studenten (via bestuurlijk akkoord) | – 17.000 | – 68.000 | – 121.000 | – 158.000 | – 156.000
HLA 42. Hervorming Nederlandse Publieke Omroep NPO | 0 | – 100.000 | – 100.000 | – 100.000 | – 100.000
HLA 43. Afschaffen OV-vergoeding buitenland studerenden | – 4.000 | – 8.000 | – 14.000 | – 14.000 | – 18.000
HLA 69. Fonds Onderzoek Wetenschap | – 106.929 | – 106.929 | – 107.054 | – 132.054 | – 132.054
Ten behoeve van 4x 25 miljoen fonds onderzoek en wetenschap | – 25.000 | – 25.000 | – 25.000 | 0 | 0
Verlagen rijksmediabijdrage landelijke publieke omroep | 0 | – 50.000 | 50.000 | – 50.000 | – 50.000
Loonbijstelling externe inhuur | – 4.532 | – 4.534 | – 4.269 | – 3.723 | – 4.010
Amendement Kent door taakstelling externe inhuur | – 1.867 | 0 | 0 | 0 | 0
Totale bezuinigingen op OCW | – 793.478 | – 1.126.329 | – 1.265.061 | – 1.356.839 | – 1.372.782
De dekking van dit amendement wordt gevonden bij amendementen op het Belastingplan 2026. Indiener verwijst hierbij naar de voorstellen uit de moties van Jetten, Timmermans, Bontenbal, Dijk, Ouwehand, Dassen, Van Baarle, Bikker ingediend bij de Algemene Politieke Beschouwingen 2024 (Kamerstukken II 2024/25, 36 600, nrs. 12 en 13). Hierbij is goed gekeken naar de doorgerekende verkiezingsprogramma’s van partijen van links tot rechts.
Dekkingsvoorstellen bevatten het aanpakken van ondoelmatige en ineffectieve fiscale regelingen, het invoeren van een digitale dienstenbelasting, het aanscherpen van de renteaftrekbeperking & het beperken van constructies waarmee winstbelasting wordt ontweken. Hiermee kunnen de onderwijsbezuinigingen ruimschoots worden gedekt, waardoor de overheidsfinanciën niet verslechteren.
Stultiens