Vergaderjaar 2025-2026
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
36 800
V

Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2026
32 734

Nederlandse diplomatie
Nr. 8

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 september 2025
Tijdens het commissiedebat over het postennet van 4 september jl. heeft uw Kamer verzocht om voorafgaand aan het verkiezingsreces meer informatie te ontvangen over het tijdpad van de voorgenomen sluitingen van zeven posten voor de periode tot en met de verwachte begrotingsbehandeling 2026. Met deze brief wordt invulling gegeven aan deze toezegging.
1
Toezeggingsnummer: TZ202509-112.
Uitgangspunten
De voorgenomen sluitingen vloeien voort uit bezuinigingen van 10% en her-prioritering binnen het postennet langs de lijnen zoals opgenomen in het Regeerprogramma. Zoals in de Kamerbrief van 17 april
2
Kamerstuk 32 734, nr. 55
is opgenomen en in het commissiedebat is benoemd, is de sluiting van de vijf ambassades en twee consulaten-generaal zorgvuldig afgewogen waarbij een grondige analyse van het Nederlandse belang, ons handelingsperspectief en de kosten is betrokken.
Tegelijkertijd met de brief aan uw Kamer, zijn ook de gastlanden in kennis gesteld en is het personeel van de betreffende ambassades en consulaten-generaal op de hoogte gebracht van het voornemen tot sluiting. Dit proces vereiste zorgvuldigheid aangezien deze drie onderdelen tegelijkertijd gecommuniceerd moesten worden. Bij het proces van het sluiten van de vertegenwoordigingen is bij ieder van de posten steeds aandacht voor:
- • Correcte afwikkeling van arbeidscontracten van lokaal personeel conform lokale wetgeving en afspraken met bonden zoals vastgelegd in de Legal Status (Local Employees) Regulations 2020 (LSR2020). Deze regeling geldt voor de meeste medewerkers op Nederlandse vertegenwoordigingen in het buitenland die onder lokale arbeidsvoorwaarden werkzaamheden verrichten. Aangezien de CAO Rijk hiervoor niet van toepassing is, zijn afspraken apart vastgelegd. Voor enkele landen gelden andere afspraken.
- • Zorgvuldige uitfasering (afronding en zo nodig overdracht) van lopende programma’s en verplichtingen zowel voor beleidsprogramma’s maar ook voor afspraken rondom huisvesting, bewaking en andere facilitaire voorzieningen.
- • Continuering van het behartigen van Nederlandse belangen via mede-accreditatie bij nabijgelegen posten of beleggen van resterende taken elders.
In lijn met de toezegging worden voor de verwachte begrotingsbehandeling 2026 geen onomkeerbare stappen gezet. Wel lopen de voorbereidingen voor de sluiting van ambassade of consulaat-generaal gewoon door.
Tijdpad sluitingen
In onderstaand overzicht is voor ieder van de te sluiten vertegenwoordigingen aangegeven wanneer de sluitingsdatum is voorzien, hoe de mede-accreditatie (bij sluiting ambassades) of invulling van resterende taken voor consulaten-generaal wordt ingevuld en wordt de timing van onomkeerbare stappen in het sluitingsproces benoemd.
Post | Voorgenomen sluitingsdatum | Timing van onomkeerbare stappen in sluitingsproces | Mede-accreditatie/invulling resterende taken
Juba (Zuid-Soedan) | 31 juli 2026 | • Uitfasering OS-programma’s zomer 2026; humanitaire hulp blijft (centraal programma). • Overdracht NL verplichtingen t.a.v. compound geformaliseerd eind Q2 2026. • Geen ontslag van personeel vóór begrotingsbehandeling 2026. | Kampala (Oeganda)
Bujumbura (Burundi) | 31 juli 2027 | • Uitfasering OS-programma’s (2026–2027) • Geen opzegging (huur)contracten voor begrotingsbehandeling 2026 • Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026 | Dar es Salaam (Tanzania)
Tripoli (Libië) | 31 augustus 2026 | • Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026 • Voor huurcontract huisvesting en veiligheid worden vóór begrotingsbehandeling 2026 geen onomkeerbare beslissingen genomen. | Tunis (Tunesië)
Yangon (Myanmar) | 31 augustus 2026 | • Overdracht mensenrechtenprojecten aan Bangkok; • Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026 | Bangkok (Thailand)
Havana (Cuba) | 31 december 2026 | • Afronding mensenrechten- en cultuurprogramma’s • Goede borging consulaire dienstverlening • Geen ontslag personeel voor begrotingsbehandeling 2026 | Mexico
Rio de Janeiro (Brazilië) | 31 juli 2027 | • Post blijft volledig operationeel tot zomer 2027. • Contracten worden niet beëindigd vóór begrotingsbehandeling 2026. | Resterende taken herverdeeld tussen Sao Paulo en Brasilia
Antwerpen (België) | 31 juli 2026 | • Voor begrotingsbehandeling 2026 geen ontslag personeel en geen opzegging (huur)contracten | Overheveling taken naar Brussel
Verdere stappen
Voor ieder van deze posten wordt voor de sluiting een intern stappenplan opgesteld. Hierin worden alle aspecten, die bij de sluiting van een Nederlandse vertegenwoordiging aan de orde komen, uitgewerkt en met alle betrokkenen afgestemd. Hierdoor ontstaat een duidelijke taakverdeling tot aan het moment dat de ambassade of het consulaat-generaal sluit. Hiermee wordt een zorgvuldig traject geborgd.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
D.M. van
Weel