Vergaderjaar 2024-2025
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
33 037

Mestbeleid
Nr. 585

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 maart 2025
Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) stelt op mijn verzoek na afloop van ieder kwartaal een berekening samen van de verwachte fosfaat- en stikstofexcretie van de Nederlandse veestapel. Met deze brief informeer ik de Kamer dat het CBS op 6 maart 2025 de vierde kwartaalrapportage 2024 over de fosfaat-en stikstofexcretie door de Nederlandse veestapel gepubliceerd heeft.
1
https://www.cbs.nl/nl-nl/longread/aanvullende-statistische-diensten/2025/monitor-fosfaat-en-stikstofexcretie-in-dierlijke-mest-vierde-kwartaal-2024
De vierde kwartaalrapportage 2024 geeft een momentopname van de verwachte fosfaat- en stikstofexcretie op jaarbasis per 1 januari 2025 op basis van beschikbaar gekomen nieuwe en actuele gegevens over de omvang van de rundveestapel, de melkproductie per koe en de beschikbaarheid en samenstelling van krachtvoer en ruwvoer. De per 1 januari 2025 verwachte fosfaat- en stikstofexcretie van de Nederlandse veestapel is weergegeven in tabel 1.

Tabel 1: Momentopname van de verwachte fosfaat- en stikstofexcretie op jaarbasis van de Nederlandse veestapel over 2024 (in miljoen kg)
| Plafond 2024 | 2024
1^e kw | 2^e kw | 3^e kw | 4^e kw
Fosfaat | Nationaal | 150,7 | 147,5 | 148,0 | 147,0 | 146,6
| Melkvee | 73,6 | 76,6 | 76,4 | 77,3 | 77,3
| Varkens | 36,7 | 32,4 | 32,8 | 31,7 | 31,7
| Pluimvee 1 Betreft de productie door kippen en kalkoen, diersoorten waarvoor het pluimveerechtenstelsel van toepassing is | 24,1 | 22,3 | 22,8 | 21,8 | 21,8
| Overig 2 Voor «overig» is in de Meststoffenwet geen sectoraal plafond vermeld. Het vermelde plafond is afgeleid van het nationaal plafond en de drie vermelde sectorale plafonds. | 16,3 | 16,2 | 16,0 | 16,2 | 15,7
Stikstof | Nationaal | 489,4 | 468,9 | 461,7 | 448,1 | 445,9
| Melkvee | 286,5 | 277,5 | 273,2 | 265,6 | 265,3
| Varkens | 91,8 | 84,2 | 81,7 | 79,1 | 79,1
| Pluimvee | 54,7 | 52,2 | 52,3 | 50,2 | 50,2
| Overig | 56,4 | 55,0 | 54,5 | 53,3 | 51,3
N.B. Door afrondingen kan de som van de cijfers afwijken van het totaal
Gelet op de derogatiebeschikking 2022–2025 zijn wij gehouden aan het voor 2024 geldende nationale mestproductieplafond. Uit tabel 1 blijkt dat het CBS, op basis van de nu beschikbare gegevens, verwacht dat de fosfaatexcretie (– 2,7%) en de stikstofexcretie (– 8,9%) van de Nederlandse veestapel onder ditt voor 2024 geldende nationale plafond uitkomt. Als gekeken wordt naar de afzonderlijke sectoren dan verwacht het CBS op dit moment dat alleen het fosfaatplafond voor melkvee overschreden (5%) zal worden. De mestproductie van de andere sectoren zal naar verwachting onder de betreffende sectorale productieplafondsblijven. Met de wijziging van de Meststoffenwet
2
Stb-2024, nr. 369
die op 1 januari 2025 van kracht is geworden is het nationaal mestproductieplafond verlaagd naar 135,0 mln. kg fosfaat respectievelijk 440,0 mln. kg stikstof. Als de verwachte excreties worden afgezet tegen dit nationale plafond zal in 2025 – bij verder ongewijzigde omstandigheden – het nationaal plafond naar verwachting worden overschreden. Hierbij is de huidige inzet gericht op vermindering van de mestproductie, zoals het afromen van dierrechten en fosfaatrechten, het effect van deelname aan de Lbv- en Lbv-plus, een nieuwe beëindigingssregeling en het voerspoor nog niet meegenomen.
Met de melkveesector is in het kader van de stikstofproblematiek afgesproken om op sectorniveau ernaar te streven het ruweiwitgehalte (RE-gehalte) in het melkveevoerrantsoen te verlagen en deze in 2025 niet hoger te laten zijn dan 160 gram RE/kg droge stof. Om de voortgang hierop te monitoren heeft het CBS in zijn publicatie ook een prognose opgenomen van het ruweiwitgehalte in het melkveevoerrantsoen. Deze prognose is weergegeven in tabel 2.

Tabel 2: RE-gehalte in het melkveevoerrantsoen (melk- en kalfkoeien en bijbehorend jongvee) in 2022, 2023 en het verwachte RE-gehalte in 2024 (in g/kg droge stof)
| 2022 | 2023 | 2024
1^e kw | 2^e kw | 3^e kw | 4^e kw
Melkveevoerrantsoen | 161 | 163 | – 1 Er waren onvoldoende gegevens beschikbaar om een indicatie te kunnen geven | 164 | 161 | 161
Uit tabel 2 blijkt dat het CBS, op basis van de nu beschikbare gegevens, verwacht dat het RE-gehalte van het melkveevoerrantsoen in 2024 uit zal komen op het niveau van 2022.
De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
F.M.
Wiersma