30 060 Functioneren Kustwacht Nederland

Nr. 12 LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 6 mei 2010

De commissie voor de Rijksuitgaven¹, de vaste commissie voor Defensie², en de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat³, hebben over het rapport «Functioneren Kustwacht Nederland; Terugblik 2010» van de Algemene Rekenkamer (Kamerstuk 30 060, nrs. 10–11) de navolgende vragen ter beantwoording aan het kabinet voorgelegd.

Deze vragen, alsmede de daarop bij brief van 6 mei 2010 gegeven antwoorden, zijn hieronder afgedrukt.

De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,

Aptroot

De voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,

Van Miltenburg

De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,

Jager

De adjunct-griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,

Van de Wiel

1

Wat zijn volgens het kabinet de belangrijkste aanbevelingen uit 2005 en conclusies uit 2007 die ertoe hebben geleid dat de Algemene Rekenkamer in dit rapport nog nauwelijks kritische kanttekeningen hoeft te plaatsen? Ziet u nog verbeterpunten? Zo ja, welke?

Het kabinet deelt alle belangrijke aanbevelingen uit 2005 en de conclusies 2007 zoals door de Algemene Rekenkamer verwoord in het rapport «Functioneren Kustwacht Nederland; terugblik 2010».

In 2005 heeft het kabinet de koers uitgezet voor de versterking van de Kustwachtorganisatie, in 2006 het «besluit instelling Kustwacht»vastgesteld en in 2007 een Activiteitenplan en Begroting gepresenteerd waarmee tegemoet werd gekomen aan de aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer.

De door de Raad voor de Kustwacht uitgevoerde eindevaluatie en het terugblikonderzoek van de ARK biedt het kabinet voldoende houvast om de met de Kustwacht Nieuwe Stijl ingeslagen weg voort te zetten en verder uit te bouwen. Binnen de Raad voor de Kustwacht is inmiddels een aantal verbeteracties in gang gezet, zoals:

• verdere optimalisatie van de prestatie-indicatoren om de taakuitvoering door de Kustwacht beter te kunnen monitoren en bij te sturen;

• het uitvoeren van een verkenning naar de mogelijkheden om het uitvoerende handhavingspersoneel van de afzonderlijke diensten te detacheren bij de Kustwacht. Doel hiervan is om de bevoegdheden en zeggenschap van de directeur Kustwacht over het door de departementen ter beschikking gesteld personeel te vergroten;

• het verbeteren van Operationele Overeenkomsten om de voorwaarden, waaronder de betrokken departementen mensen en middelen ter beschikking stellen aan de Kustwacht, nog scherper te formuleren;

• het vergroten van de informatiedeling tussen de verschillende handhavingsdiensten waardoor handhaving effectiever en efficiënter uitgevoerd kan worden en het gewenste informatie gestuurd optreden (IGO) steeds meer vorm krijgt;

• het herformuleren van de missie en visie van de Kustwacht. Hiermee wordt beoogd een scherper toekomstperspectief voor de Kustwacht te bepalen en waar toekomstige veranderingen binnen de Kustwacht ook makkelijker aan getoetst kunnen worden.

De omvorming van de Kustwacht naar de Kustwacht Nieuwe Stijl is een proces van continue verbetering. De Algemene Rekenkamer geeft zelf als verbeterpunt aan dat op het gebied van handhaving nog duidelijker de samenhang tussen de verschillende beleidsvelden en een integrale handhavingvisie opgenomen kan worden.

Dit verbeterpunt wordt door het kabinet onderschreven.

2

Deelt het kabinet de mening van het adviesbureau dat een grote verbetering is gerealiseerd in de wijze waarop de Kustwacht de noodzakelijke middelen verkrijgt, aanwendt en verantwoordt? Is het kabinet van mening dat deze grote verbetering tot een optimale situatie heeft geleid?

Het kabinet deelt de mening van het adviesbureau dat een grote verbetering is gerealiseerd in de wijze waarop de Kustwacht de noodzakelijke middelen verkrijgt, aanwendt en verantwoordt.

Het bereiken van een optimale situatie is een continu verbeterproces waarvoor het kabinet zich zal blijven inspannen en waarbij bovengenoemde verbetermaatregelen door de Raad voor de Kustwacht zijn opgepakt. Ik wil u ook wijzen op de Tussenrapportage waarmee de ministers van V&W en Defensie, mede namens de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie, recent de Kamer hebben geïnformeerd over de voortgang van de ontwikkeling van de Kustwacht Nederland Nieuwe Stijl.

---

1 Samenstelling:

Leden: Vlies, B.J. van der (SGP), Blok, S.A. (VVD), Hoopen, J. ten (CDA), Weekers, F.H.H. (VVD), Haersma Buma, S. van (CDA), Nerée tot Babberich, F.J.F.M. de (CDA), Aptroot, Ch.B. (VVD), voorzitter, Dezentjé Hamming-Bluemink, I. (VVD), Omtzigt, P.H. (CDA), Koşer Kaya, F. (D66), Luijben, A.P.M. (SP), Veen, E. Van der (PvdA), Kalma, P. (PvdA), Gerven, H.P.J. Van (SP), Blanksma-van den Heuvel, P.J.M.G. (CDA), Cramer, E.A. (CU), Dijck, A.P.C. van (PVV), Gesthuizen, S.M.J.G. (SP), Ouwehand, E. (PvdD), Heijnen, P.M.M. (PvdA), Tang, P.J.G. (PvdA), Vos, M.L. (PvdA), ondervoorzitter, Bashir, F (SP), Sap, J.C.M. (GL) en Vacature, (CDA).

Plv. Leden: Staaij, C.G. van der (SGP), Burg, B.I. van der (VVD), Jonker, C.W.A. (CDA), Snijder-Hazelhoff, J.F. (VVD), Vries, J.M. de (CDA), Hijum, Y.J. Van (CDA), Beek, W.I.I. van (VVD), Krom, P. de (VVD), Pater-van der Meer, M.L. de (CDA), Ham, B. van der (D66), Gerkens, A.M.V. (SP), Vermeij, R. (PvdA), Vacature (PvdA), Kant, A.C. (SP), Vacature (CDA), Anker, E.W. (CU), Roon, R. de (PVV), Irrgang, E. (SP), Thieme, M.L. (PvdD), Linhard, P. (PvdA), Besselink, M. (PvdA), Vacature, PvdA (), Roemer, E.G.M. (SP), Vendrik, C.C.M. (GL), Mastwijk en J.J. (CDA).

2 Samenstelling:

Leden Gent, W. van (GL), Bommel, H. van (SP), Staaij, C.G. van der (SGP), Poppe, R.J.L. (SP), Ferrier, K.G. (CDA), Velzen, K. van (SP), Haverkamp, M.C. (CDA), Blom, L. (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink, A.M.C. (PvdA), Miltenburg, A. van (VVD), voorzitter, Dam, M.H.P. Van (PvdA), Schippers, E.I. (VVD), Kraneveldt-van der Veen, M. (PvdA), Griffith, L.J. (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout, J.D.M.P. (CDA), Algra, R.H. (CDA), Irrgang, E. (SP), Knops, R.W. (CDA), Willemse-van der Ploeg, A.A.M. (CDA), Jacobi, L. (PvdA), Brinkman, H. (PVV), Voordewind, J.S. (CU), Pechtold, A. (D66), Broeke, J.H. Ten (VVD), Thieme, M.L en (PvdD).

Plv. leden: Vendrik, C.C.M. (GL), Lempens, P.P.E. (SP), Vlies, B.J. van der (SGP), Polderman, H.J. (SP), Ormel, H.J. (CDA), Wit, J.M.A.M. de (SP), Çörüz, C. (CDA), Roefs, C.W.J.M. (PvdA), Wolbert, A.G. (PvdA), Beek, W.I.I. van (VVD), Smeets, P.E. (PvdA), Nicolaï, A (VVD), Arib, K. (PvdA), Blok, S.A. (VVD), Omtzigt, P.H. (CDA), Uitslag, A.S. (CDA), Roemer, E.G.M. (SP), Jonker, C.W.A. (CDA), Nerée tot Babberich, F.J.F.M. de (CDA), Samsom, D.M. (PvdA), Wilders, G. (PVV), Wiegman-van Meppelen Scheppink, E.E. (CU), Ham, B. van der (D66), Teeven, F. (VVD), Ouwehand en E. (PvdD).

3 Samenstelling:

Leden: Vendrik, C.C.M. (GL), Staaij, C.G. van der (SGP), Snijder-Hazelhoff, J.F. (VVD), Mastwijk, J.J. (CDA), Jager, H. (CDA), voorzitter, Koopmans, G.P.J. (CDA), Gerkens, A.M.V. (SP), Ham, B. van der (D66), Aptroot, Ch.B. (VVD), Samsom, D.M. (PvdA), Boelhouwer, A.J.W. (PvdA), Roefs, C.W.J.M. (PvdA), Eski, N. (CDA), Jansen, P.F.C. (SP), Cramer, E.A. (CU), Roemer, E.G.M. (SP), Koppejan, A.J. (CDA), Broeke, J.H. Ten (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand, E. (PvdD), Polderman, H.J. (SP), Tang, P.J.G. (PvdA), Rouwe, S. de (CDA), Linhard, P. (PvdA), Meeuwis, CLM (VVD) en Mos, R. De (PVV).

Plv. leden: Gent, W. van (GL), Vlies, B.J. van der (SGP), Harbers, M.G.J. (VVD), Bilder, E.J. (CDA), Pieper, H.T.M. (CDA), Atsma, J.J. (CDA), Bommel, H. van (SP), Koşer Kaya, F. (D66), Krom, P. de (VVD), Vermeij, R. (PvdA), Jacobi, L. (PvdA), Besselink, M. (PvdA), Hijum, Y.J. Van (CDA), Vacature (SP), Anker, E.W. (CU), Leeuwen, H. van (SP), Knops, R.W. (CDA), Verdonk, M.C.F. (Verdonk), Thieme, M.L. (PvdD), Lempens, P.P.E. (SP), Waalkens, H.E. (PvdA), Haverkamp, M.C. (CDA), Vacature (PvdA), Neppérus, H. (VVD) en Agema, M. (PVV).