Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2000-2001 KST53315 2000-2001 27 759 Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) voor het jaar 2001 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING INHOUDSOPGAVE blz. A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL 2 Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten) 2 B. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING(SSTAAT) 3 De aansluiting 3 C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL 4 Algemeen 4 1. Uitgaven en verplichtingen 4 2. Ontvangsten 14 A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten) De begrotingen die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begroting van De Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) voor het jaar 2001 te wijzigen. Met de vaststelling van deze wetsartikelen wordt de in de begrotingsstaat opgenomen begroting van de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten voor het jaar 2001 gewijzigd. De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting). De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K. G. de Vries B. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING(SSTAAT) De aansluiting Uitgaven (in NLG 1 000) Totaal begroting Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) 2001 (kamerstukken II, 2000/2001, 27 400, nr. 1) 361 356 Nadere bijstellingen: Algemeen 16 090 Eerste Kamer 204 Tweede Kamer 10 864 Staten-Generaal Algemeen 0 Raad van State 2 420 Algemene Rekenkamer 682 Nationale ombudsman 2 278 Kanselarij der Nederlandse Orden en Kapittel voor de civiele orden 91 Kabinet der Koningin 58 Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen 738 Kabinet van de Gouverneur van Aruba 334 Totaal van de bijstellingen 33 759 Totaal wetsvoorstel uitgaven begroting 2001 395 115 Ontvangsten (in NLG 1 000) Totaal begroting Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) 2001 (kamerstukken II, 2000/2001, 27 400, nr. 1) 9 083 Nadere bijstellingen: Tweede Kamer 600 Raad van State 134 Totaal van de bijstellingen 734 Totaal wetsvoorstel uitgaven begroting 2001 9 817 C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL Algemeen Daar waar wordt gesproken over de ontwerp-begroting 2000, de tweede suppletore begroting 2000 en de ontwerp-begroting 2001 wordt verwezen naar de memorie van toelichting bij: – de ontwerp-begroting 2000, kamerstukken II, 1999/2000, 26 800 hoofdstuk II, nr. 2, – de tweede suppletore begroting 2000, kamerstukken II, 2000/2001, 27 517, nr. 2 en – de ontwerp-begroting 2001, kamerstukken II, 2000/2001, 27 400 hoofdstuk II, nr. 2. 1 Uitgaven en verplichtingen 01. Algemeen 01.01. Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U01.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 2 436 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 11 171 1. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocaties naar div. artikelen) – 1 564 2. Loonbijstelling 12 735 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 13 607 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 6 174 01.02. Prijsbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U01.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 Nihil Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 3 246 1. Prijsbijstelling 3 062 2. Prijsbijstelling 184 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 3 246 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 472 01.03 Onvoorzien Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U01.03 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 21 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 1 673 1. WAZ 1 200 2. Bezoek Majesteit 300 3. Kosten betalingsverkeer 100 4. Overig 73 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 1 694 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 769 1. Door de invoering van de Wet Arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (WAZ) is door Tweede Kamerleden in 1998 en 1999 tweemaal premie betaald. Thans wordt een bedrag geraamd om, na aanvaarding van het wetsvoorstel, de Kamerleden voor deze «dubbele betaling» te compenseren. 2. Een verhoging van de raming van f 0,3 mln voor het bezoek van Hare Majesteit de Koningin aan de Bovenwindse eilanden van 20 tot en met 25 januari 2001. 3. Een verhoging van de raming in verband met de kosten voor het betalingsverkeer (binnenlands en buitenlands) ad f 0,1 mln voor de Hoge Colleges van Staat. 02. Eerste Kamer der Staten-Generaal 02.02 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U02.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 8 921 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 204 1. Zonwerende maatregelen 137 2. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 65 3. Overboeking van BZK: kinderopvang 2 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 9 125 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 4 140 De Eerste Kamer stelt in haar conceptraming voor om de raming in 2001 met f 0,137 mln te verhogen ten behoeve van zonwerende maatregelen op de parterre van de Eerste Kamer. De Eerste Kamer doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Eerste Kamer om een bedrag van f 0,137 mln uit de eindejaarsmarge voor zonwerende maatregelen op de parterre aan de Eerste Kamer ter beschikking te stellen. 03. Tweede Kamer der Staten-Generaal 03.03 Pensioenen en uitkeringen aan de oud-leden en aan de nabestaanden van de oud-leden van de Tweede Kamer Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U03.03 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 14 737 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 225 1. Zvr 225 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 14 962 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 6 789 De Tweede Kamer stelt voor de raming te verhogen met f 0,225 mln in 2001 voor de openstelling van de Ziektekostenvoorziening Rijkspersoneel voor zittende en oud leden. Het kabinet stemt in met het voorstel de raming met f 0,225 mln te verhogen in 2001 voor Ziektekostenvoorziening Rijkspersoneel voor zittende en oud leden. 03.04 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U03.04 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 75 388 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 9 989 1. Uitbreiding/herwaardering functies 2 187 2. Plein 23 950 3. VBTB/tranche 2000 752 4. P-voorziening/kinderopvang/vervoerplan 70 5. Huisvesting 1 616 6. Eindejaarsmarge 1 430 7. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 752 8. Haccp 535 9. Desaldering o03.02 en o03.03 (t.b.v. automatisering, centraal en restaurant) 600 10. Halon blusgas installatie 300 11. Extern advies 80 12. Automatisering 200 13. Databekabeling 500 14. Overboeking van BZK: kinderopvang 17 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 85 377 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 38 742 De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 met f 2,187 mln te verhogen voor een uitbreiding van de formatie en de herwaardering van functies. Het betreft de stafdienst Voorlichting, de Dienst Communicatie, de diensten Commissie Ondersteuning, de Griffie, de Dienst Automatisering en de Beveiligingsdienst. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer de raming voor formatie uit te breiden met f 2,187 mln in 2001. De Tweede Kamer stelt voor de raming via een intertemporele compensatie te verhogen in verband met een vertraging in de werkzaamheden Plein 23 met f 0,950 mln in 2001. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer de raming via een intertemporele compensatie te verhogen in verband met een vertraging in de werkzaamheden Plein 23 met f 0,950 mln in 2001. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,752 mln voor de niet in 2000 tot besteding gekomen middelen voor VBTB. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om de raming in 2001 te verhogen met f 0,752 mln voor de niet in 2000 tot besteding gekomen middelen voor VBTB. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,070 mln voor personeelsvoorzieningen. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om de raming in 2001 te verhogen met f 0,070 mln voor personeelsvoorzieningen. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 1,616 mln voor de huisvesting. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om in 2001 te verhogen met f 1,616 mln voor de huisvesting. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 1,430 mln in verband met de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het voorstel de raming in 2001 te verhogen met f 1,430 mln uit de eindejaarsmarge. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,535 mln voor het Hazard analysis critical control point system. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om in 2001 te verhogen met f 0,535 mln voor het Hazard analysis critical control point system. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,3 mln voor de 2e fason van Halon (blusgasinstalllaties). Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om in 2001 te verhogen met f 0,3 mln voor de 2e fason van Halon (blusgasinstalllaties). De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,08 mln voor extern advies op het telecomgebied. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om in 2001 te verhogen met f 0,08 mln voor extern advies op het telecomgebied. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,2 mln voor automatisering. Dit betreft het Public Key Infrastructure, Rijksoverheidsadresgids, Rijksoverheidsintranet, Storage Area Network en de upgrade van software. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om de raming in 2001 te verhogen met f 0,2 mln voor automatisering. De Tweede Kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,5 mln voor databekabeling. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om de raming in 2001 te verhogen met f 0,5 mln voor databekabeling. 03.08 Tegemoetkoming in de kosten van de fracties Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U03.08 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 32 367 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 650 1. Fractiekosten 650 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 33 017 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 14 983 De Tweede kamer stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,650 mln in verband met de bijstelling van de regeling fractiekosten, waartoe het Presidium in september 2000 heeft besloten. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Tweede Kamer om de raming in 2001 te verhogen met f 0,650 mln in verband met de bijstelling van de regeling fractiekosten. 05 Raad van State 05.02 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U05.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 84 996 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 2 420 1. Reorganisatie 550 2. Voorlichting 5 FTE's + materiële uitgaven 550 3. Automatiseringprojecten (EJM) 618 4. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 405 5. Overboeking van BZK: Trainees 146 6. Overboeking van BZK: Kinderopvang 17 7. Kinderopvang (desaldering ontvangstenartikel 05.01) 74 8. Kantine opbrengsten (desaldering ontvangstenartikel 05.01) 60 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 87 416 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 39 669 De Raad van State heeft te kampen met achterstanden en lange doorlooptijden in de behandeling van de bestuursrechtzaken. Om de termijnoverschrijdingen bij de directie bestuursrechtspraak binnen afzienbare tijd tot nul te reduceren, is de Raad van State vorig jaar van start gegaan met een grootscheepse reorganisatie. Deze reorganisatie heeft tot doel om voor 1 januari 2003 de achterstanden in de behandeling van zaken weg te werken, de doorlooptijden vanaf dat moment onder de twaalf maanden te houden en ook het werkklimaat te verbeteren. De kosten voor de reorganisatie zijn vorig jaar geraamd op f 2 mln. Hiervan is f 1 mln bij eerste suppletore begroting 2000 aan de raming toegevoegd. De verwachting is dat de uitgaven in 2001 f 0,55 mln bedragen en dat het resterende bedrag in 2002 tot uitbetaling komt. De uitgaven in 2001 worden voornamelijk veroorzaakt door de bemiddelingskosten voor de ongeveer tien overtolligen die na de reorganisatie resteren. Daarnaast zijn voor 2001 kosten voorzien voor de verdere ontwikkeling van de nieuwe structuur en de medewerkers (opleidingen, cursussen, externe advieskosten). In 2002 wordt rekening gehouden met de kosten voor eventuele afvloeiingsregelingen voor overtolligen. Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat de plaatsing van overtolligen zal slagen. De Raad van State stelt voor de raming bij eerste suppletore begroting 2001 met f 0,55 mln te verhogen. De Raad van State sluit voorts niet uit bij eerste suppletore begroting 2002 een aanvullende claim in te dienen. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Raad van State om bij eerste suppletore begroting 2001 f 0,55 mln aan de begroting van de Raad van State toe te voegen in verband met eenmalige reorganisatiekosten. De Raad van State stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,55 mln ten behoeve van voorlichting en communicatie. De Raad is tot nu zeer terughoudend geweest bij het voeren van een voorlichtings- en communicatiebeleid. Hierdoor kan de Raad vaak alleen defensief reageren. Dit heeft ertoe geleid dat uitspraken met name bij bestuursrechtspraak regelmatig verkeerd in de media uitgelegd worden. Voorgesteld wordt de raming te verhogen om dit in de toekomst te voorkomen en om het publiceren van uitspraken op het internet mogelijk te maken. Het kabinet stemt in met het voorstel van de Raad van State om de raming bij eerste suppletore begroting 2001 te verhogen met f 0,55 mln. De Raad van State stelt voor om de raming in 2001 met f 0,9 mln te verhogen ten behoeve van de reeds in 2000 voorgenomen uitgaven op het gebied van automatisering. Door de reorganisatie van de directie bestuursrechtspraak en de interne verhuizing van circa 250 medewerkers in verband met het betrekken van tijdelijke huisvesting is een aantal grote projecten op automatiseringsgebied niet tot uitvoering gekomen. De Raad van State doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt tot het maximum van de eindejaarsmarge van f 0,618 mln in met het voorstel van de Raad van State voor uitgaven op het gebied van automatisering. 06 Algemene Rekenkamer 06.02 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U06.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 47 930 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 682 1. VBTB & tijdschrijfsysteem (EJM) 457 2. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 211 3. Overboeking van BZK: kinderopvang 14 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 48 612 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 22 059 De Algemene Rekenkamer stelt voor om de raming in 2001 met f 0,457 mln te verhogen ten behoeve van vervanging van het tijdschrijfsysteem en het VBTB-traject. De Rekenkamer doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen aan de Algemene Rekenkamer van f 0,457 mln uit de eindejaarsmarge ten behoeve van vervanging van het tijdschrijfsysteem en het VBTB-traject. 07 Nationale ombudsman 07.03 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U07.03 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 13 152 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 2 278 1. Voorlichting 800 2. Formatie uitbreiding 3 FTE 417 3. Vervoerplan 100 4. Huisvesting 30 5. Organisatie adviseur 200 6. Huisvesting (EJM) 143 7. Aansluiting medeoverheden (desaldering ontvangstenartikel 02.06 HVII) 523 8. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 61 9. Overboeking van BZK: kinderopvang 4 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 15 430 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 7 002 Bij ontwerpbegroting 2001 heeft het kabinet ingestemd met het bij begrotingsvoorbereiding 2002/begrotingsuitvoering 2001 te verwerken voorstel van de Nationale ombudsman om de raming in 2001 met f 0,8 mln te verhogen ten behoeve van een landelijke publiekvoorlichting op voorwaarde dat er na anderhalf jaar een uitgebreide evaluatie volgt. In de verwachting van de terugloop van IND-klachten en een stabilisatie van overige klachten, is de tijdelijke formatie van 6 fte's in het jaar 2000, in het begrotingsjaar 2001 teruggebracht naar 3 tijdelijke fte's. Omdat de instroom niet daalt, in de maand januari 2001 zijn zelfs 749 klachten geregistreerd, verzoekt de Nationale ombudsman de formatie te brengen op het niveau van het jaar 2000, en om derhalve de bezetting uit te breiden met 3 fte's. Hiermee is f 0,417 mln gemoeid. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen van een bedrag van f 0,417 mln aan de Nationale ombudsman voor een tijdelijke formatieuitbreiding van 3 fte. Zoals bekend is de Nationale ombudsman afgelopen december verhuisd naar een nieuwe locatie aan de Bezuidenhoutseweg nr. 151. Was er op de oude locatie volop ruimte voor de medewerkers om de auto te parkeren, de nieuwe huisvesting heeft nog slechts een parkeeraccomodatie van 12 plaatsen. Met het oog hierop is er een nieuw vervoerplan gemaakt waarin het autogebruik wordt ontmoedigd en het openbaar vervoergebruik wordt gestimuleerd. Met dit nieuwe vervoerplan is structureel een bedrag van f 0,1 mln extra gemoeid. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen van een bedrag van f 0,1 mln ten behoeve van het nieuwe vervoerplan. De nieuwe huisvesting brengt tevens extra kosten met zich mee. Het betreft de schoonmaakkosten van het pand. Ten opzichte van het oude pand met weinig beglazing gaan de kosten in het nieuwe pand met onder meer circa 1600 m² inpandige beglazing met f 0,03 mln op jaarbasis omhoog. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen van een bedrag van f 0,03 mln voor extra schoonmaakkosten. Om het proces van aanpassing van de organisatie – het opzetten van een front-office, het stroomlijnen van de werkprocessen en het beheersen van de oplopende doorlooptijden – in goede banen te leiden is tijdelijk een organisatieadviseur aangetrokken. De kosten hiervan worden geraamd op f 0,2 mln incidenteel. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen van een bedrag van f 0,2 mln voor een organisatie-adviseur. De Nationale ombudsman stelt voor de raming incidenteel te verhogen met f 0,143 mln in verband met incidentele kosten verhuizing/huisvesting. De ombudsman doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen aan de Nationale ombudsman van f 0,143 mln uit de eindejaarsmarge in verband met incidentele kosten voor de verhuizing/huisvesting. 08 Kanselarij der Nederlandse Orden en Kapittel voor de civiele orden 08.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U08.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 3 202 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 428 1. Reallocatie Kanselarijgelden (artikel 08.03) 400 2. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 27 3. Overboeking van BZK: kinderopvang 1 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 3 630 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 647 08.03 Aankoop en herstellingen van decoraties Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U08.03 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 2 996 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: – 337 1. Website project (EJM) 63 2. Reallocatie Kanselarijgelden (artikel 08.01) – 400 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 2 659 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 207 De Kanselier der Nederlandse Orden en de Voorzitter van het Kapittel voor de civiele orden stellen voor om de raming in 2001 met f 0,063 mln te verhogen ten behoeve van de voltooiing van het website-project en de vertraagde oplevering van een vitrine voor voorlichtingsdoeleinden. De Kanselier der Nederlandse Orden en de Voorzitter van het Kapittel voor de civiele orden doen hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen van de eindejaarsmarge ten behoeve van de voltooiing van het website-project en de vertraagde oplevering van een vitrine voor voorlichtingsdoeleinden. 09 Kabinet der Koningin 09.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U09.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 4 297 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 58 1. Opleidingen internet (EJM) 38 2. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 19 3. Overboeking van BZK: kinderopvang 1 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 4 355 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 976 Het Kabinet der Koningin stelt voor om de raming in 2001 met f 0,038 mln te verhogen ten behoeve van opleidingskosten voor het personeel en de aansluitkosten voor internet en e-mail. Het Kabinet doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het ter beschikking stellen aan het Kabinet der Koningin van een bedrag van f 0,038 mln uit de eindejaarsmarge voor opleidingskosten. 10 Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen 10.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U10.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 3 518 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 688 1. Koersverschillen 601 2. Wedde gouverneur 90 3. Zonwerende maatregelen (EJM) 30 4. Herschikkingsbudget (reallocatie artikel 10.02) – 50 5. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 16 6. Overboeking van BZK: kinderopvang 1 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 4 206 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 908 Het Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,601 mln in verband met de koersverschillen. Het Kabinet van de Gouverneur doet alle materiële uitgaven en het merendeel van haar personele uitgaven in Antilliaanse guldens, welke via een vaste koers gekoppeld is aan de US dollar. De Rijksbegroting is echter gesteld in Nederlandse guldens. De comptabele regelgeving schrijft voor dat gedurende het hele begrotingsjaar wordt uitgegaan van een vaste koers tussen de Nederlandse en Antilliaanse gulden, de zogeheten begrotingskoers. Het afgelopen jaar is de US dollar sterk in waarde toegenomen ten opzichte van de euro. Dit heeft zijn weerslag gevonden in de begrotingskoers, die gestegen is van f 1,06 in 2000 naar f 1,23 in 2001. Deze stijging heeft forse gevolgen voor het besteedbare bedrag in Antilliaanse guldens voor het Kabinet. Het kabinet stemt in met het voorstel de raming in 2001 te verhogen met f 0,601 mln in verband met de koersverschillen. Het Kabinet van de Gouverneur stelt voor om de raming in 2001 met f 0,09 mln te verhogen in verband met de wedde van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen. De bruto maandwedde van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen is bij Koninklijk Besluit van 21 december 1995 vastgesteld. In dit besluit is bepaald dat de wedde jaarlijks in de maand januari kan worden aangepast, indien de koopkrachtontwikkeling in de Nederlandse Antillen daartoe aanleiding geeft. De uitvoering van het koninklijk besluit is aan de verantwoordelijke minister opgedragen. Sinds 1999 is die taak voorbehouden aan ondergetekende. Gebleken is dat de koopkrachtcorrectie op de wedde in een aantal van de afgelopen jaren ten onrechte is achtergebleven. Middels een besluit van d.d. 12 januari 2001 is de bruto wedde van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen voor de periode 1995–2000 daarom herberekend en vastgesteld. Daarnaast is begin januari op de wedde van de Gouverneur een indexering toegepast. Dit besluit leidt tot blijvende meeruitgaven van f 0,09 mln per jaar. Het kabinet stemt in met het voorstel van het Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen om de raming in 2001 met f 0,09 mln te verhogen in verband met de wedde van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen. Het Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen stelt voor om de raming in 2001 met f 0,03 mln te verhogen ten behoeve van het opnieuw bekleden van de markiezen en het vervangen van enkele versleten markiezen van de zonwering van het Paleis van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen. Het Kabinet van de Gouverneur doet hiervoor een beroep op de eindejaarsmarge. Het kabinet stemt in met het voorstel van het Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen om de raming in 2001 met f 0,03 mln te verhogen uit de eindejaarsmarge voor zonwerende maatregelen. 10.02 Uitkeringen en pensioenen aan gewezen Gouverneurs van de Nederlandse Antillen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U10.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 232 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 50 1. Herschikkingsbudget (reallocatie artikel 10.01) 50 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 282 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 128 11 Kabinet van de Gouverneur van Aruba 11.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) U11.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 1 884 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 334 1. Koersverschillen 308 2. Eindejaarsmarge 17 3. Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (reallocatie artikel 01.01) 8 4. Overboeking van BZK: kinderopvang 1 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 2 218 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 1 007 Het Kabinet van de Gouverneur van Aruba stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,308 mln in verband met de koersverschillen. Als gevolg van een forse stijging van de dollar ten opzichte van de euro in het jaar 2000 krimpt het besteedbare budget van het Kabinet van de Gouverneur van Aruba evenals dat van het Kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen stevig. Omdat een dergelijke grote teruggang in besteedbaar budget niet opgevangen kan worden door terughoudender om te gaan met de uitgaven, stelt het Kabinet van de Gouverneur van Aruba voor de raming vanaf 2001 structureel te verhogen met f 0,308 mln in verband met de koersverschillen. Het kabinet stemt in met het voorstel de raming in 2001 te verhogen met f 0,308 mln in verband met koersverschillen. Het Kabinet van de Gouverneur van Aruba stelt voor de raming in 2001 te verhogen met f 0,017 mln te verhogen. Het kabinet stemt in met het voorstel van het Kabinet van de Gouverneur van Aruba om de raming in 2001 met f 0,017 mln uit de eindejaarsmarge te verhogen. 2. Ontvangsten 03 Tweede Kamer der Staten-Generaal 03.02 Omzet restaurant Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) O03.02 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 1 565 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 100 1. Desaldering artikel 03.04 (automatisering en restaurant) 100 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 1 665 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 755 03.03 Diverse ontvangsten Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) O03.03 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 1 287 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 500 1. Desaldering artikel 03.04 (t.b.v. centrale diensten) 500 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 1 787 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 811 05 Raad van State 05.01 Diverse ontvangsten Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG 1000) O05.01 2001 Stand ontwerp-begroting 2001 4 313 Mutaties 1e suppletore begroting 2001: 134 1. Kinderopvang (desaldering 05.02) 74 2. Kantine ontvangsten (desaldering 05.02) 60 Stand 1e suppletore begroting 2001 in NLG 1 000 4 447 Stand 1e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000 2 018