GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente WassenaarVoornemen tot het verlenen van de begrotingssubsidie aan Stichting Vrijwilligerscentrale WassenaarDe gemeente Wassenaar maakt hierbij bekend dat zij het voornemen heeft om een subsidie te verlenen aan Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar voor het 2027 van maximaal €127.375,00. Deze subsidie is bedoeld voor activiteiten ter ondersteuning, facilitering, promotie en waardering, in de breedste zin, van vrijwillige inzet binnen Wassenaar.Naar het oordeel van de gemeente is Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar de enige gegadigde voor deze subsidie.Kader uit de rechtspraakOp 26 november 2021 heeft de Hoge Raad het Didam-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778) gewezen waaruit voortvloeit dat, op grond van het gelijkheidsbeginsel, overheden verplicht zijn gegadigden mededingingsruimte te bieden bij de verdeling van schaarse middelen. Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:339) geoordeeld dat bij een begrotingssubsidie de mededingingsruimte begrensd mag worden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Ten behoeve van het bieden van mededingingsruimte moet de subsidieverstrekker zijn voornemen daartoe dan wel minimaal acht weken van te voren bekendmaken, zodat een ieder daarvan kennis kan nemen. Deze publicatie dient ten uitvoering van de hiervoor genoemde rechtspraak. Eén serieuze gegadigde De gemeente meent dat Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar de enige serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie op grond van de navolgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria:

-Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar is de enige organisatie die zich richt op de bemiddeling, ondersteuning en versterking van vrijwilligerswerk in Wassenaar en beschikt over specifieke expertise, een sterk lokaal netwerk en aantoonbare kwaliteit in matching en begeleiding van vrijwilligers en organisaties.

-De gemeente heeft de wettelijke taak om maatschappelijke participatie, vrijwilligerswerk en zelfredzaamheid van inwoners te stimuleren en ondersteunen. Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar is specifiek opgericht om de exploitatie van deze taak uit te voeren.

-De gesubsidieerde activiteiten kunnen enkel verricht worden door een organisatie die de beschikking heeft over een sterk lokaal netwerk, toegang tot een breed bestand aan vrijwilligers, kennis van de sociale kaart en expertise in het matchen en begeleiden van vrijwilligers en organisaties.

-Voor het verrichten van de gesubsidieerde activiteiten is een grote samenhang met activiteiten zoals werving van vrijwilligers, relatiebeheer met maatschappelijke organisaties en informele ondersteuning vereist. Bij Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar is er sprake van juist die benodigde samenhang van activiteiten, omdat deze activiteiten integraal worden georganiseerd en voortbouwen op één gezamenlijk netwerk en infrastructuur.

-Voor een effectieve uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten op het gebied van vrijwilligersbemiddeling en -ondersteuning is het nodig om een goede samenwerking te hebben met Stichting Maatschappelijke Ondersteuning Wassenaar. Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar heeft de benodigde ketenpartners om deze vereiste samenwerking mogelijk te maken.

-De gemeente wil dat de activiteiten uitgevoerd worden door een organisatie die onafhankelijk opereert, beschikt over aantoonbare deskundigheid, geen winstoogmerk heeft en zichtbaar aanwezig is in de lokale samenleving.

-De subsidie dient ingezet te worden ten behoeve van inwoners van de gemeente Wassenaar en de inzet dient aan te sluiten bij de lokale behoeften. Specifiek moeten inwoners en organisaties van de gemeente Wassenaar eenvoudig vrijwilligerswerk en/of vrijwilligers kunnen vinden en ondersteuning krijgen bij hun maatschappelijke inzet.

-De subsidieverlening die nu voorligt heeft alleen betrekking op de periode 1 januari 2027 tot 31 december 2027. Op deze korte termijn is Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar de enige serieuze kandidaat die aan bovenstaande vereisten kan voldoen.

-Vanwege het belang van een goed functionerende vrijwilligersinfrastructuur wenst de gemeente alleen subsidie te verlenen aan een organisatie die continuïteit van de activiteiten vanaf 1 januari 2027 kan garanderen.

-De gemeente heeft al meerdere jaren een subsidierelatie met Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar. Het beëindigen van de bestaande subsidierelatie kan alleen met inachtneming van een redelijke termijn. Dit op grond van artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht. Ook om deze reden is Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar voor het jaar 2027 de enige serieuze kandidaat.

Gelet op bovenstaande stelt de gemeente zich op het standpunt dat er maar één serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie voor voor activiteiten ter ondersteuning, facilitering, promotie en waardering, in de breedste zin, van vrijwillige inzet binnen Wassenaar.Ten overvloede wordt opgemerkt dat aan de gemeente een ruime mate van beleidsvrijheid toekomt.Termijn voor reactie Iedere serieuze gegadigde die, met inachtneming van de bovenstaande motivering, een rechtens te honoreren belang heeft en zich niet kan verenigen met deze voorgenomen subsidieverlening dient binnen acht weken na deze publicatie op www.overheid.nl te melden bij de gemeente met een onderbouwde aanvraag.Indien binnen de 8 weken na deze publicatie op www.overheid.nl geen onderbouwde aanvraag is ontvangen dan zal de gemeente overgaan tot het verlenen van de subsidie.Bij gebreke van tijdig en gemotiveerd opkomen tegen het voornemen van de gemeente, vervalt het recht tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De gemeente Wassenaar en Stichting Vrijwilligerscentrale Wassenaar zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn alsnog tegen het voornemen tot subsidieverlening zou worden ingegaan.Nadere informatie Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met de gemeente via subsidies@wassenaar.nl.