GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente RidderkerkBesluit mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden gemeente Ridderkerk 2026Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van gemeente Ridderkerk, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft; gelet op het bepaalde in de artikelen 10:1 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 160 van de Gemeentewet en artikel 3:60 Burgerlijk Wetboek;besluiten vast te stellen:BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden gemeente Ridderkerk 20261.Definities1.Onder mandaat wordt in dit besluit verstaan de machtiging tot het in naam en onder verantwoordelijkheid van het college dan wel de burgemeester uitoefenen van een besluitbevoegdheid, zulks met inbegrip van de ondertekeningsbevoegdheid van het besluit en alle voorafgaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.2.Onder volmacht wordt in dit besluit verstaan de bevoegdheid tot het in naam van de burgemeester verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, waaronder het ondertekenen van overeenkomsten met inbegrip van alle voorafgaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.3.Onder machtiging wordt in dit besluit verstaan de bevoegdheid tot het in naam van het college dan wel de burgemeester verrichten van handelingen, anders dan bedoeld in het eerste en tweede lid.2.Mandaten en volmachten personeelsaangelegenheden1.Ten behoeve van de uitoefening van de bevoegdheden aangaande personeelsaangelegenheden, zoals vermeld in het bij dit besluit behorend overzicht, wordt mandaat en volmacht verleend aan de daarbij aangegeven functionarissen onder wiens verantwoordelijkheid de betreffende personele aangelegenheid valt (1Uitgezonderd de griffier en de op de griffie werkzame ambtenaren.). 2.Buiten de in het bijbehorend overzicht aangegeven gevallen is de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde niet bevoegd om ondermandaat of ondervolmacht te verstrekken ten aanzien van enige bij dit besluit aan hem verleende bevoegdheid.3.Kaderstelling1.De uitoefening van de bevoegdheden geschiedt met inachtneming van de kaders en specifieke voorwaarden, zoals aangegeven in het in artikel 2 lid 1 bedoelde overzicht.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid geschiedt de uitoefening van de bevoegdheden binnen de grenzen van het recht waarop deze bevoegdheden steunen en de terzake geldende uitvoeringsregels, waaronder de cao Gemeenten en het personeelshandboek van de gemeente Ridderkerk. 3.Voor zover de uitoefening van de bevoegdheden financiële consequenties voor de organisatie met zich meebrengt, geschiedt zulks met inachtneming van de terzake gestelde budgettaire kaders.4.Indien in enig geval wordt getwijfeld of de voorgenomen uitoefening van de bevoegdheid in overeenstemming is met het bepaalde in lid 1 tot en met 3 van dit artikel, oefent de gemandateerde c.q. de ge(vol)machtigde zijn bevoegdheid niet uit dan nadat hij daarover overleg heeft gepleegd met de mandaatgever c.q. volmachtverlener.5.Het bepaalde in lid 4 van dit artikel vindt in elk geval plaats indien:
  • a.de mandaatgever c.q. de volmachtverlener de wens daartoe kenbaar heeft gemaakt;
  • b.de uitoefening van de bevoegdheid (vermoedelijk) bestuurlijke/politieke consequenties zal hebben;
  • c.precedentwerking is te verwachten.
    • 4.OndertekeningDe ondertekening van uitgaande stukken, waarop de besluitbevoegdheid betrekking heeft, geschiedt als volgt:
  • –namens de burgemeester van gemeente Ridderkerk;
    • gevolgd door de naam, functie, naam organisatieonderdeel/team en (digitale) handtekening van de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde.    5.Vervanging1.Het aan een bepaalde functionaris verleende mandaat of volmacht wordt eveneens geacht te zijn verleend aan de betrokken hiërarchisch hogere functionaris(sen).2.Bij afwezigheid of verhindering van de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde zoals aangegeven in het bij dit besluit behorend overzicht worden de aan hem bij dit besluit toegekende bevoegdheden als volgt uitgeoefend:
  • a.Bij kortdurende afwezigheid (vakantie of ziekte van korte duur) of verhindering van de gemeentesecretaris door de loco-gemeentesecretaris, conform het roulatie-schema van het locoschap. Bij langduriger afwezigheid zal het college voor een anderszins tijdelijke oplossing zorgdragen.
  • b.bij kortdurende afwezigheid (vakantie of ziekte van korte duur) of verhindering van een clustermanager door een andere clustermanager;
  • c.bij kortdurende afwezigheid (vakantie of ziekte van korte duur) of verhindering van de teamleider door diens clustermanager, of een door deze clustermanager aan te wijzen teamleider binnen hetzelfde cluster;
  • d.bij kortdurende afwezigheid (vakantie of ziekte van korte duur) of verhindering van een specifiek gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde functionaris door diens hiërarchisch leidinggevende.
    • 6.Inwerkingtreding en citeertitel1.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2026 , onder gelijktijdige intrekking van het BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden gemeente Ridderkerk 2024.2.Dit besluit kan worden aangehaald als het “BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden gemeente Ridderkerk 2026”.    Vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk van 2 juni 2026.Het college van burgemeester en wethouders,De secretaris, Mevrouw M. Kitselar De burgemeesterDe heer C.A. OosterwijkDe burgemeester,De heer C.A. Oosterwijk Nr.Aard HR bevoegdheid/beslissingGemandateerde c.q. ge(vol)machtigdeKaders en specifieke voorwaardenP1INRICHTING ORGANISATIEP1.1Inrichting hoofdstructuur-Geen mandaat/volmacht.P1.2Inrichting fijnstructuur (verdeling in teams)GemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór de besluitvorming.P1.3Vaststellen functiebeschrijvingenGemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór de besluitvorming.P1.4Vaststellen functiewaarderingenGemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór de besluitvorming.P2FORMATIEBUDGETP2.1Vaststellen formatiebudgetGemeentesecretarisConform vastgestelde P&C documenten/ collegebesluiten.P2.2Formatie-/ budgetverschuivingen (neutraal)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na consultatie MT.    P2.3Uitbreiden en inkrimpen formatie met financiële gevolgenGemeentesecretarisDe GS/AD meldt dit in het college vóór uitvoering en na consultatie MT met in achtneming van artikel 3.3. Aandacht voor verwerking in P&C document of opvangen binnen het concern.P3HR BELEID EN ARBEIDSVOORWAARDENP3.1Vaststellen HR beleid en arbobeleidGemeentesecretarisBetreft geen arbeidsvoorwaarden. Met inachtneming bevoegdheden medezeggenschapsorganen.De GS/AD consulteert het MT vóór besluitvormingP3.2Vaststellen inhoudelijke wijzigingen collectieve arbeidsvoorwaarden-(regelingen) in het personeelshandboek-Geen mandaat/volmacht bij inhoudelijke wijzigingen arbeidsvoorwaarden(regelingen).P3.3Vaststellen wijzigingen in het personeelshandboek naar aanleiding van wijzigingen in cao, wetgeving en/of technische wijzigingenGemeentesecretarisMandaat/volmacht alleen bij verplichte wijzigingen en technische aanpassingen.De GS/AD consulteert het MT vóór besluitvormingP3.4Vaststellen nieuwe versie personeelshandboekGemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór besluitvormingP3.5Toewijzen functies aan bijzondere regeling voor werktijden (werken met roosters)GemeentesecretarisMet inachtneming bevoegdheden medezeggenschapsorganen.De GS/AD consulteert het MT vóór besluitvormingP3.6Uitvoeren salarisadministratie, uitbetaling salaris, declaraties, overlijdensuitkeringen, afdrachten, verhaal, vordering, loonbeslagen e.d.Salarisadministrateur De BedrijfsvoeringspartnerDit betreft mandaat/volmacht aan een externe partij.P3.7Ledenraadpleging Cao Gemeentenn.v.t.Geen mandaat/volmacht ledenraadpleging. Het uitbrengen van de stem, na besluit college, door gemeentesecretaris.P4RECRUITMENT EN INDIENSTTREDINGP4.1Openstellen en intrekken vacature
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.2Recruitment
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD. Binnen kaders inkoop- en aanbestedingsbeleid.    P4.3Aangaan arbeidsovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders en vastgestelde formatie (2.1). Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.4Aangaan arbeidsovereenkomst na AOW-gerechtigde leeftijd
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders en vastgestelde formatie (2.1). Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.5Aangaan inhuurovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.6Aangaan stageovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.7Aangaan werkervaringsovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.8Aangaan detacheringsovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.9Aangaan overeenkomst van (advies) opdracht (HR)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Mandaat/volmacht alleen binnen financiële kaders. Indien buiten vastgestelde financiële kaders/afspraken beslist de GS/AD.    P4.10Afnemen van eed of belofte na indiensttredingDe burgemeester of diens vervanger.Geen mandaat/volmacht. Bijzondere bevoegdheid gekoppeld aan aandacht voor integriteit.P5WIJZIGEN ARBEIDSOVEREENKOMST EN TOEKENNEN ARBEIDSVOORWAARDENP5.1Wijzigen functie werknemer
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.2Wijzigen salaris
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.3Toekennen salaristoelagen (cao hoofdstuk 3 paragraaf 3)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.4Toekennen functioneringstoelage
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.5Toekennen arbeidsmarkttoelage
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.6Toekennen vergoedingen en incidentele beloningen (cao hoofdstuk 3 paragraaf 4)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.7Goedkeuren declaraties (Youforce)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.8Wijzigen arbeidsduur (maximaal 36 uur per week)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.9Tijdelijke wijziging arbeidsduur (> 36-40 uur per week)GemeentesecretarisP5.10Werktijden
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.11Reis- en thuiswerkpatroon
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.12Toekennen vakantieverlof
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.13Toekennen bijzonder/overig verlof (Wazo)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.14Opdragen tot overwerk
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.15Beschikbaarstelling dienstkleding
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.16Toekennen opleidings- en ontwikkelingsfaciliteiten
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P5.17Toestemming of weigering nevenwerkzaamheden
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P5.18Oordeel financiële belangenverstrengelingGemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór de besluitvorming.P5.19Toestemming of weigering buitenlandse dienstreisGemeentesecretarisDe GS/AD consulteert het MT vóór de besluitvorming.P6FUNCTIONEREN EN BEOORDELENP6.1Voeren en vastleggen van het goede gesprek, functionerings-, voortgangs-, ontwikkelings- en beoordelingsgesprekken
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Het verslag van een ontwikkelings- en beoordelingsgesprek wordt opgenomen in het personeelsdossier.    P6.2Besluit tot het starten en beëindigen van verbetertrajecten bij onvoldoende functioneren
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P6.3Voeren van gesprekken bij verbetertrajecten
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Na overleg met hiërarchisch leidinggevende.    P7BEËINDIGEN ARBEIDSOVEREENKOMSTP7.1Afwikkelen beëindiging arbeidsovereenkomst bij opzegging door werknemer (ontslag op eigen verzoek, pensionering)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.2Opzeggen en afwikkelen bij beëindiging arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd, van rechtswege of wegens ontbindende voorwaarden
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.3Opzeggen en afwikkelen bij beëindiging arbeidsovereenkomst tijdens proeftijd
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.4Beëindigen arbeidsovereenkomst door het aangaan van een vaststellingsovereenkomst (geen RVU)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid vanwege kosten. Na afstemming clustermanager, indien aan de orde.P7.5Beëindigen arbeidsovereenkomst door het aangaan van een vaststellingsovereenkomst (RVU)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming met GS/AD.    P7.6Aanvraag toestemming beëindiging arbeidsovereenkomst wegens (langdurige) arbeidsongeschiktheid (UWV)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.7Aanvraag ontbinding arbeidsovereenkomst via kantonrechter
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming met GS/AD. Bijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’s.    P7.8Aanvraag toestemming voor beëindiging arbeidsovereenkomst bij cao ontslagcommissie (bij reorganisatie na afloop van Vwnw-traject)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming met GS/AD.    P7.9Beëindiging arbeidsovereenkomst wegens dringende reden(en) (ontslag op staande voet)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’s.P7.10Schorsing als ordemaatregel
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming met GS/AD.    P7.11Opleggen sancties (BW) waaronder loonopschorting en loonstopzetting (7:629 BW)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming met GS/AD.    P7.12Beëindigen inhuurovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.13Beëindigen stageovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.14Beëindigen werkervaringsovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.15Beëindigen detacheringsovereenkomst
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P7.16Beëindigen overeenkomst van (advies) opdracht (HR)
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P8GESCHILBESLECHTINGP8.1Inschakelen mediation, bemiddeling of geschillencommissie namens werkgever
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming GS/AD.    P8.2Start juridische procedure bij rechtbank namens werkgever
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
    • Na afstemming GS/AD. Bijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’s.    P8.3Vertegenwoordigen werkgever tijdens procedure bij rechtbank
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • Teamleider altijd onder verantwoordelijkheid van de clustermanager.    P9VERZUIM EN ARBEIDSONGESCHIKTHEIDP9.1Verzuimbegeleiding zieke werknemer
  • 1.Gemeentesecretaris
  • 2.Clustermanager
  • 3.Teamleider
    • P10OVERIGEP10.1Besluit toepassen hardheidsclausule en onvoorziene gevallen (besluit om in individuele gevallen af te wijken van wetgeving, cao, personeelshandboek en/of gebruikelijk beleid)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid.P10.2Aanwijzen preventiemedewerkers en vertrouwenspersonenGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid.P10.3Aanwijzen werknemers om andere werkzaamheden te verrichten bij buitengewone omstandigheden (art. 11.6 cao)GemeentesecretarisBij crisis, rampen, oorlog.Bijzondere bevoegdheid.P10.4Het voeren van lokaal overleg met de vakbondenGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid.P10.5Benoemen/aanwijzen voorzitter en leden van de geschillencommissieGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid, in samenspraak met vakbonden in het lokaal overleg.P10.6Aanwijzen secretaris en plaatsvervangend secretaris geschillencommissieGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid.P10.7Benoemen/aanwijzen voorzitter en leden van de toetsingscommissie functiewaarderingGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid, in samenspraak met vakbonden in het lokaal overleg.P10.8Besluit tot periodieke indexatie van de vergoeding voor de leden van personele adviescommissiesConcernmanager M&F De BedrijfsvoeringspartnerDit betreft mandaat/volmacht aan een externe partijP10.9Behandelen melding vermoeden misstand namens de werkgeverGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheidP10.10Besluiten over het advies van de externe klachtencommissie ongewenst gedragGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid
    Vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk van 2 juni 2026.Het college van burgemeester en wethouders,De secretaris, Mevrouw M. Kitselar De burgemeester De heer C.A. OosterwijkDe burgemeester,De heer C.A. Oosterwijk