GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente HeemstedeNormenkader Heemstede 2025De raad van de gemeente Heemstede;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026Besluit:Het Normenkader Heemstede 2025 vast te stellen.De raad voornoemd, de griffier, K. Millenaar de voorzitter,F. BinnendijkNormenkader Heemstede 2025 1 Indien wet- en regelgeving die in dit normenkader is opgenomen na vaststelling van dit document wordt gewijzigd en deze wijziging terugwerkende kracht heeft, geldt de gewijzigde wet- en regelgeving als geldend kader voor zover deze terugwerkende kracht zich uitstrekt tot het betreffende verslagjaar.ProgrammaWetgeving externRegelgeving internBijzonderhedenWas/wordt0 Bestuur en ondersteuningDienstverlening• Burgerlijk wetboek• Verordening leges Heemstede 2024• Geldend tot t/m 31-12-2024• Vervallen• Wet basisregistratie personen• Verordening leges Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Gemeentewet• Wet rechten burgerlijke standLokale democratie• Gemeentewet• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Bijzondere verordening incidentele subsidies toegankelijkheid Heemstede 2022• Regeling stimuleringsbudget inwoners- en of buurtinitiatieven Heemstede 2020• Bijzondere verordening incidentele subsidies burgerinitiatieven Wmo Heemstede 20222 Verkeer, voervoer en waterstaatParkeren• Gemeentewet• Aanwijzingsbesluit parkeerbelasting Heemstede 2024• Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wet Mulder)• Parkeerverordening 2017• Wegenverkeerswet 1994• Verordening parkeerbelastingen Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen• Verordening parkeerbelastingen Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Wegsleepverordening Heemstede 2022Waterhuishouding• Gemeentewet• Verordening liggeld woonschepen Cruquiushaven Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Scheepvaartverkeerswet• Verordening liggeld woonschepen Cruquiushaven Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Verordening openbaar water Heemstede 2016• Geldend t/m 31-01-2025• Verordening openbaar water Heemstede 2025• Geldend vanaf 01-02-2025• Nieuw3 EconomieMarktgelden• Gemeentewet• Marktverordening Heemstede 2022• Verordening marktgelden Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening marktgelden Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Verordening BIZ Heemstede centrum 2021-2025• Verordening BIZ vastgoed Heemstede centrum 2024-2028• Verordening leges Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening leges Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Verordening precariobelasting Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening precariobelasting Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw4 onderwijsOnderwijs• Gemeentewet• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Wet op de basiseducatie• Verordening bekostiging leerlingenvervoer Heemstede 2022• Geldend t/m 16-04-2025• Wet op het primair onderwijs• Verordening bekostiging leerlingenvervoer Heemstede 2025• Geldend vanaf 17-04-2025• Nieuw• Wet op het voortgezet onderwijs• Verordening materiele financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Heemstede 2013• Wet op educatie- en beroepsonderwijs• Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemstede 2015• Leerplichtwet 1969• Wet op kinderopvang• Wet specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijs-achterstandenbeleid5 Sport, cultuur en recreatieSport• Gemeentewet• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Nieuw: Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024–2025• Uitvoeringsregeling tijdelijke overbrugging liquiditeit/continuïteit sport, cultuur en overige maatschappelijke instellingen• Bijzondere verordening incidentele subsidies sport Heemstede 2022• Bijzondere verordening structurele subsidies sport Heemstede 2022• Nota subsidie- en tarievenbeleid sport (2009)• Bijzondere verordening investeringssubsidies Heemstede 2022• Bijzondere verordening structurele subsidies scouting Heemstede 2022Cultuur• Gemeentewet• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Monumentenwet• Uitvoeringsregeling tijdelijke overbrugging liquiditeit/continuïteit sport, cultuur en overige maatschappelijke instellingen• Bijzondere verordening incidentele subsidies gemeentelijke monumenten Heemstede 2022• Bijzondere verordening structurele en incidentele subsidies amateurkunstbeoefening Heemstede 2022• Bijzondere verordening incidentele subsidies archeologie Heemstede 20226 Sociaal domeinMaatschappelijke ondersteuning• Wet maatschappelijke ondersteuning• Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2023• Uitvoeringsbesluit Wmo 2015• Besluit maatschappelijke ondersteuning 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Uitvoeringsregeling Wmo 2015• Besluit maatschappelijke ondersteuning 2025• Geldend vanaf 01-01-2025• Nieuw• Nieuw: Bekostigingsregeling opvang van ontheemden uit Oekraïne• Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2024• Bijzondere verordening subsidies algemene voorzieningen specifieke doelgroepen HeemstedeJeugdwet• Jeugdwet• Verordening jeugdhulp Heemstede 2015• Geldend t/m 28-02-2025• Verordening jeugdhulp Heemstede 2025• Geldend vanaf 01-03-2025• Nieuw• Criteria voor het behandelen van een verzoek om vervoer van en naar instelling voor hulp in het kader van de Jeugd-GGZParticipatiewet• Wet sociale werkvoorziening• Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wet sociale werkvoorziening• Participatiewet• Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ Heemstede 2023• Invoeringswet Participatiewet• Verordening peuteropvangtoeslag Heemstede 2019• Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen• Regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang Heemstede 2017• Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)• Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ Heemstede 2017• Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)• Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Heemstede 2015• Besluit bijstandverlening zelfstandigen (BBZ)• Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen Heemstede 2019• Wet gemeentelijke hulpverlening• Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Heemstede 2015• Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers• Verordening tegenprestatie Participatiewet Heemstede 2015• Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Heemstede 2021Inburgering• Wet inburgering• Beleidsregels inburgering Heemstede 20227 Volksgezondheid en milieuRiolering en afvalstoffenheffing• Gemeentewet• Afvalstoffenverordening Heemstede 2021• Geldend t/m 14-12-2025• Wet milieubeheer• Afvalstoffenverordening Heemstede 2025• Geldend vanaf 15-12-2025• Nieuw• Waterwet• Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening Heemstede 2021• Verordening riool- en waterzorgheffing Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening riool- en waterzorgheffing Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw Begraafplaatsen• Gemeentewet• Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Wet op de lijkbezorging• Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• NieuwDuurzaamheid• Gemeentewet• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Bijzondere verordening incidentele subsidies lokale collectieve energie initiatieven Heemstede 2023• Subsidieverordening groene daken Heemstede 2024• Geldend t/m 31-08-2024• Vervallen• Subsidieverordening groene daken Heemstede 2025• Geldend vanaf 01-06-2025• Nieuw8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwingVolkshuisvesting• Wet bevordering eigen woningbezit• Verordening starterslening Heemstede 2021Ruimtelijke ordening• Omgevingswet• Verordening nadeelcompensatie Heemstede 2024• Wet modernisering Vpb plicht overheidsondernemingen• Verordening leges Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Wet ruimtelijke ordening• Verordening leges Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024 • Nieuw• Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond: Heemstede 2022• Verordening werkzaamheden kabels en leidingen gemeente Heemstede 2014Algemene dekkingsmiddelen en ondersteunende processenGemeentelijke belastingen• Gemeentewet• Verordening onroerendezaakbelastingen Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Wet waardering onroerende zaken• Verordening onroerendezaakbelastingen Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Invorderingswet 1990• Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Verordening leges Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening leges Heemstede 2025• Geldend vanaf 21-12-2024• Nieuw• Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Heemstede 2024• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Heemstede 2025• Geldend vanaf 01-01-2025 • Nieuw• Uitvoeringsregeling belastingen gemeente Heemstede 2014Treasurybeheer• Wet financiering decentrale overheden• Treasurystatuut 2024 Heemstede• Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeentenAdministratie en planning en control• Grondwet• Financiële verordening Heemstede 2024• Burgerlijk wetboek• Nota reserves en voorzieningen 2023• Gemeentewet• Nota verbonden partijen Heemstede 2021• Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten• Nota activabeleid 2023• Wet gemeenschappelijke regelingen• Algemene subsidieverordening Heemstede 2022• Algemene wet bestuursrecht• Verordening op de rekenkamer Heemstede 2020• Financiële verhoudingswet• Controleprotocol jaarrekening 2023 en 2024 Heemstede• Geldend t/m 28-11-2025• Vervallen• Wet op de omzetbelasting 1968• Gewijzigd Controleprotocol jaarrekening Heemstede 2025 t/m 2028• Geldend 23-12-2025 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2025• Nieuw• Wet op het BTW compensatiefonds• Regeling informatieverstrekking sisa• Controleverordening 2023• Geldend t/m 31-12-2024• Vervallen• Relevante regelgeving inzake Europese subsidies• Controleverordening 2025• Geldend van 29-04-2025 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2025• Nieuw• Wet op de vennootschapsbelasting 1969• Wet markt en overheid• Wet houdbare overheidsfinanciën• Notitie voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Heemstede 2021Arbeidsvoorwaarden, personeelsbeleid en raads- en commissieleden• Burgerlijk wetboek• Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders 2019• Ambtenarenwet• Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019• Fiscale wet- en regelgeving• Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Heemstede 2014• Geldend t/m 01-12-2024• Vervallen• Sociale verzekeringswetten• Verordening ambtelijke bijstand 2024• CAO gemeenten• Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers• Rechtspositiebesluit burgemeesters• Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden• Rechtspositiebesluit wethouders• Wet normering topinkomens• Algemene pensioenwet politieke ambtsdragersInkoop en contractbeheer• Aanbestedingswet 2012• Gids proportionaliteit