GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente MiddelburgMarktverordening gemeente Middelburg 2023De raad van de gemeente Middelburg;Gelezen het voorstel van het college van 19 september 2023;Gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;Gezien het advies van de marktcommissie van 16 maart 2023;Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de markten;Besluit:Vast te stellen van de volgende verordening;Marktverordening Middelburg 2023Hoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1.BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

a.Anciënniteitlijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats in volgorde van datum waarop zij een vaste standplaats hebben gekregen.

b.Dagplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt aan een vergunninghouder, omdat deze niet als een vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen;

c.Kermis: De kermis die gehouden wordt op de Markt en Plein 1940, ingaande op de eerste vrijdag in augustus tot en met de daaropvolgende donderdag.

d.Markt: de door het college ingestelde warenmarkt, zijnde:

1.De warenmarkt op donderdag die op de Markt in Middelburg wordt gehouden;

2.De zaterdagmarkt, die op een deel van de Markt in Middelburg wordt gehouden;

3.De warenmarkt op vrijdagmiddag die in Arnemuiden wordt gehouden;

4.De warenmarkt op woensdagmorgen die in Nieuw- en Sint Joosland wordt gehouden.

e.Marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college.

f.Selectie: procedure waarbij de toewijzing van vrijkomende vaste standplaatsen plaatsvindt op basis van een door het college vast te stellen beoordeling en selectie;

g.Standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt aan een vergunninghouder is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;

h.Standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;

i.Standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te stand werken..

j.Vaste standplaats: de standplaats die gedurende een vergunde periode ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;

k.Vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een vaste, dag- of standwerkersplaats.

l.Vergunningsduur: de geldigheid van de verstrekte vergunning, deze is vastgesteld voor een bepaalde tijd van 15 jaar;

Artikel2.ToepassingsgebiedDeze verordening is van toepassing op door burgemeester en wethouders ingestelde reguliere warenmarkten.Artikel3.Inrichting van de markt; branche-indeling

1.Het college bepaalt ten aanzien van de markt:

a.Het aantal standplaatsen;

b.De afmetingen van de standplaatsen

c.De opstelling en indeling van de markt

d.Welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats en welke als standwerkersplaats.

2.De marktterreinen worden door het college in plattegrondtekeningen vastgelegd.

3.Het college stelt jaarlijks, de marktcommissie gehoord, voor de markt:

a.Een lijst met branches en;

b.Een maximum aantal standplaatsen per branche vast.

Artikel4.De marktcommissieDe marktcommissie heeft de taak om het college op hun verzoek of uit eigen beweging van advies te voorzien met betrekking tot zaken op de markt.Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de samenstelling en de werkwijze van de marktcommissie.Artikel5.Bevoegdheden van het college met betrekking tot marktdagen en marktplaatsen

1.Onverminderd het bepaalde in de Winkeltijdenwet wordt op het college op grond van bijzondere omstandigheden daartoe aangewezen dagen geen markt gehouden.

2.Het college kan in een geval als bedoeld in het eerste lid voor het houden van een markt een andere dag aanwijzen.

3.Het college brengt hun besluit als bedoeld in het eerste en tweede lid tijdig ter kennis aan belanghebbenden. Bovendien worden deze besluiten bij openbare kennisgeving bekendgemaakt.

Artikel6.Aanwijzen andere plaats in verband met bijzondere omstandigheden

1.Het college kan op grond van bijzondere omstandigheden, tijdelijk een andere plaats voor het houden van een markt aanwijzen.

2.Het bepaalde in artikel 5, derde lid is in dit geval overeenkomstig van toepassing.

Artikel7.Nadere regelsHet college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.Artikel8.Voorschriften en beperkingen

1.Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan en krachtens deze verordening verleende vergunning, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning is vereist.

2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

HOOFDSTUK2.BEPALINGEN OVER VERGUNNINGENArtikel10.StandplaatsvergunningHet is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.Artikel11.VereistenVoor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college.Artikel12.Intrekking vaste standplaatsvergunning

1.Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in:

a.Op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

b.Bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 6 van het Marktreglement gemeente Middelburg 2023 de vergunning wordt overgeschreven.

2.Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken:

a.Indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt.

b.Indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 11 genoemde vereisten.

3.Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 6 van het Marktreglement gemeente Middelburg 2023 is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt laatst genoemde vergunning ingetrokken.

Artikel13.Geldigheidsduur vergunning

a.Een vergunning voor een vaste standplaats wordt voor een periode van 15 jaar afgegeven.

b.Op verzoek van de aanvrager kan een vergunning voor een kortere periode worden verleend.

HOOFDSTUK3.STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGENArtikel14.Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 12 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat:

a.Het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

b.Zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

c.Niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel15.Uitsluiting dagplaatshouder of standwerkerHet college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste van vier marktdagen, indien deze:

a.Het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt:

b.Zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

c.Niet als standwerker actief is op een aan hem toegewezen standwerkersplaats;

d.Niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel16.Onmiddellijke verwijderingOnverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij:

a.Het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

b.Zich op de markt schuldig maakt van wangedag of bedrog;

c.Niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.

Artikel17.StrafbepalingOvertreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie.Artikel18.ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.Artikel19.Intrekking oude regelingDe marktverordening gemeente Middelburg, vastgesteld op 4 november 2010 wordt ingetrokken.Artikel20.Overgangsbepalingen

1.Een krachtens de Marktverordening gemeente Middelburg 2010 verleende vergunning of ontheffing geldt als vergunning of ontheffing krachtens deze verordening.

2.De anciënniteitlijst die geldt ten tijde van intrekking van de Marktverordening gemeente Middelburg 2010 blijft gelden bij inwerkingtreding van deze verordening.

3.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de verordening Marktverordening gemeente Middelburg 2010 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt op die aanvraag deze verordening toegepast.

Artikel21.Specifieke overgangsrechtDe voor het tijdstip waarop deze verordening in werking treedt verleende vergunningen voor vaste standplaatsen voor onbepaalde tijd worden gewijzigd in vergunningen voor een vaste standplaats voor een periode van 20 jaar.Artikel22.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de 8e dag na die waarop zij is bekendgemaakt.Artikel23.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Marktverordening gemeente Middelburg 2023”.OndertekeningAldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 november 2023.De voorzitter, De griffier,Mr. H.M. Bergmann A. Rijpert BRANCHELIJST WARENMARKT (DONDERDAG) GEMEENTE MIDDELBURG BrancheaanduidingMaximaal1.VOEDINGSARTIKELEN1.1Kruidenierswaren, reformartikelen21.2Zuivelproducten, eieren en vleeswaren31.3Vlees en vleeswaren11.4Aardappelen, groente en fruit41.5Poelierswaren, wild, gevogelte, eieren en gegrilde artikelen21.6Vis31.7Brood en banket21.8Zoetwaren en chocolaterieën21.9Consumptie-ijs, (frituur), frites, snacks, frisdranken11.10Geringe etenswaren, frisdranken (in deze branche mogen maximaal twee dezelfde waren worden verkocht)41.11Noten, zuidvruchten, specerijen en honing21.12Olijven, tapas, tapenades22TEXTIEL2.1Klein vak/breiwol22.2Huishoudtextiel22.3Damesconfectie42.4Herenconfectie22.5Kinderkleding22.6Sokken + kousen22.7Modestoffen42.8Hoeden, petten, handschoenen en sjaals22.9Onder- en nachtkleding, lingerie, badkleding22.10Bedrijfskleding + schoeisel13.SCHOEISEL, LEDERWAREN EN REISARTIKELEN3.1 Lederwaren en reisartikelen23.2Schoenen24.WONINGINRICHTING4.1Woninginrichting25.ANTIQUITEITEN5.1Antiquiteiten26.HUISHOUDELIJKE ARTIKELEN6.1Huishoudelijke artikelen (in deze branche mag maximaal 1 standplaats worden ingenomen met tafelzeil)27.SOUVENIRS7.1Souvenirs 2 8.BLOEMEN, PLANTEN EN TUINARTIKELEN8.1Zaden, bloembollen, bomen, perk en moestuinplanten, kamerplanten e.d. 29.DIEREN EN BENODIGDHEDEN9.1Dierenvoeding, benodigdheden210.HOBBY EN CREATIVITEIT10.1Wenskaarten, hobby en creativiteit211.SPEELGOED, AUDIO EN VIDEO11.1Speelgoed, audio en video212.SIERADEN, HORLOGES en BIJOUTERIEEN12.1Sieraden, horloges en bijouterieën213.DROGISTERIJ EN PARFUMERIE13.1Drogisterij artikelen en parfumerie214.BOEKHANDEL EN WENSKAARTEN14.1Boekhandel artikelen, wenskaarten215.AUTO, MOTOR (BROM)FIETSEN15.1Auto, motor, (brom)fiets accessoires, gereedschap216.SPORT16.1sportartikelen, sportkleding, sportschoenen217.BRANCHEVREEMDE ARTIKELEN17.1Overige artikelen2BRANCHELIJST WARENMARKT (ZATERDAG) GEMEENTE MIDDELBURG BrancheaanduidingMaximaal1.VOEDINGSARTIKELEN1.2Zuivelproducten, eieren en vleeswaren11.4Aardappelen, groente en fruit21.11Noten, zuidvruchten, specerijen en honing1 8.BLOEMEN, PLANTEN EN TUINARTIKELEN8.1Zaden, bloembollen, bomen, perk en moestuinplanten, kamerplanten e.d. 1BRANCHELIJST WARENMARKT ARNEMUIDEN GEMEENTE MIDDELBURG BrancheaanduidingMaximaal1.VOEDINGSARTIKELEN1.1Kruidenierswaren, reformartikelen11.2Zuivelproducten, eieren en vleeswaren11.3Vlees en vleeswaren11.4Aardappelen, groente en fruit11.5Poelierswaren, wild, gevogelte, eieren en gegrilde artikelen11.6Vis11.7Brood en banket11.8Zoetwaren en chocolaterieën11.9Consumptie-ijs, (frituur), frites, snacks, frisdranken11.10Geringe etenswaren, frisdranken (in deze branche mag maximaal twee dezelfde waren verkocht worden).11.11Noten, zuidvruchten, specerijen en honing11.12Olijven, tapas, tapenades12TEXTIEL2.1Klein vak/breiwol12.2Huishoudtextiel12.3Damesconfectie12.4Herenconfectie12.5Kinderkleding12.6Sokken + kousen12.7Modestoffen12.8Hoeden, petten, handschoenen en sjaals12.9Onder- en nachtkleding, lingerie, badkleding12.10Bedrijfskleding + schoeisel13.SCHOEISEL, LEDERWAREN EN REISARTIKELEN3.1 Lederwaren en reisartikelen13.2Schoenen14.WONINGINRICHTING4.1Woninginrichting15.ANTIQUITEITEN5.1Antiquiteiten16.HUISHOUDELIJKE ARTIKELEN6.1Huishoudelijke artikelen (in deze branche mag maximaal 1 standplaats worden ingenomen met tafelzeil)17.SOUVENIRS7.1Souvenirs1 8.BLOEMEN, PLANTEN EN TUINARTIKELEN8.1Zaden, bloembollen, bomen, perk en moestuinplanten, kamerplanten e.d. 19.DIEREN EN BENODIGDHEDEN9.1Dierenvoeding, benodigdheden110.HOBBY EN CREATIVITEIT10.1Wenskaarten, hobby en creativiteit111.SPEELGOED, AUDIO EN VIDEO11.1Speelgoed, audio en video112.SIERADEN, HORLOGES en BIJOUTERIEEN12.1Sieraden, horloges en bijouterieën113.DROGISTERIJ EN PARFUMERIE13.1Drogisterij artikelen en parfumerie114.BOEKHANDEL EN WENSKAARTEN14.1Boekhandel artikelen, wenskaarten115.AUTO, MOTOR (BROM)FIETSEN15.1Auto, motor, (brom)fiets accessoires, gereedschap116.SPORT16.1sportartikelen, sportkleding, sportschoenen117.BRANCHEVREEMDE ARTIKELEN17.1Overige artikelen1BRANCHELIJST WARENMARKT Nieuw- en Sint Joosland BrancheaanduidingMaximaal1.VOEDINGSARTIKELEN1.1Kruidenierswaren, reformartikelen11.2Zuivelproducten, eieren en vleeswaren11.3Vlees en vleeswaren11.4Aardappelen, groente en fruit11.5Poelierswaren, wild, gevogelte, eieren en gegrilde artikelen11.6Vis11.7Brood en banket11.8Zoetwaren en chocolaterieën11.9Consumptie-ijs, (frituur), frites, snacks, frisdranken11.10Geringe etenswaren, frisdranken 1(in deze branche mag maximaal twee dezelfde waren verkocht worden)1.11Noten, zuidvruchten, specerijen en honing11.12Olijven, tapas, tapenades12TEXTIEL2.1Klein vak/breiwol12.2Huishoudtextiel12.3Damesconfectie12.4Herenconfectie12.5Kinderkleding12.6Sokken + kousen12.7Modestoffen12.8Hoeden, petten, handschoenen en sjaals12.9Onder- en nachtkleding, lingerie, badkleding12.10Bedrijfskleding + schoeisel13.SCHOEISEL, LEDERWAREN EN REISARTIKELEN3.1 Lederwaren en reisartikelen13.2Schoenen14.WONINGINRICHTING4.1Woninginrichting15.ANTIQUITEITEN5.1Antiquiteiten16.HUISHOUDELIJKE ARTIKELEN6.1Huishoudelijke artikelen (in deze branche mag maximaal 1 standplaats worden ingenomen met tafelzeil)17.SOUVENIRS7.1Souvenirs1 8.BLOEMEN, PLANTEN EN TUINARTIKELEN8.1Zaden, bloembollen, bomen, perk en moestuinplanten, kamerplanten e.d. 19.DIEREN EN BENODIGDHEDEN9.1Dierenvoeding, benodigdheden110.HOBBY EN CREATIVITEIT10.1Wenskaarten, hobby en creativiteit111.SPEELGOED, AUDIO EN VIDEO11.1Speelgoed, audio en video112.SIERADEN, HORLOGES en BIJOUTERIEEN12.1Sieraden, horloges en bijouterieën113.DROGISTERIJ EN PARFUMERIE13.1Drogisterij artikelen en parfumerie114.BOEKHANDEL EN WENSKAARTEN14.1Boekhandel artikelen, wenskaarten115.AUTO, MOTOR (BROM)FIETSEN15.1Auto, motor, (brom)fiets accessoires, gereedschap116.SPORT16.1sportartikelen, sportkleding, sportschoenen117.BRANCHEVREEMDE ARTIKELEN17.1Overige artikelen1