GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Voorne aan Zee

Beleidsregels voor subsidieverlening Maatschappelijke Ontwikkeling 2024, eerste wijziging
het college van de gemeente Voorne aan Zee
BESLUIT
vast te stellen de Beleidsregels voor subsidieverlening Maatschappelijke Ontwikkeling 2024, eerste wijziging
Artikel
1
De beleidsregels voor subsidieverlening Maatschappelijke Ontwikkeling wordt als volgt gewijzigd:
A.
3.3.2 Eenmalige subsidies komen te luiden:
Eenmalige subsidies zijn subsidies die voor een eenmalige activiteit van een subsidieontvanger, voor een specifiek tijdsgebonden doel, of een activiteit waarvoor het college slechts voor een van tevoren bepaalde tijd van maximaal drie jaar subsidie wil verlenen.
Onder de eenmalige subsidies vallen:
- -Projectsubsidies: subsidie die is bedoeld voor activiteiten met een duidelijk begin-en eindpunt. De subsidie is tijdelijk en verbonden aan specifieke prestaties.
- -Incidentele (waarderings)subsidies: subsidie die is bedoeld voor een eenmalige activiteit, een uitwisseling, een eenmalige waardering van een instelling of een bijdrage aan jubilea.
- -OZB-subsidie: een subsidie die dient als compensatie voor de aanslag OZB-belasting die instellingen (zonder winstoogmerk) ontvangen.
B.
11.1 Inleiding komt te luiden:
Onder de categorie Sport vallen subsidies die bijdragen aan het bevorderen van een actieve en gezonde samenleving. In het bijzonder zijn subsidies gericht op het zorgen dat inwoners voldoen aan de beweegrichtlijnen en gericht op een kwalitatief aanbod aan voorzieningen. Subsidies worden getoetst aan de geldende beleidsstukken voor sport:
- -Sport- en Beweegbeleid Voorne aan Zee 2025 – 2028.
- -Sport- en Beweegakkoord Voorne aan Zee.
- -In de hoofdstukken 12, 13 en 14 zijn aan sport verbonden beleidsregels opgenomen van de voormalige gemeenten die van toepassing blijven totdat er nieuwe beleidsregels zijn geformuleerd.
C.
11.3 Procedure komt te luiden:
- a)
De toekenning van middelen geschiedt aan de hand van de aanvraag, het activiteitenplan, het beoogde effect en de beschikbare subsidiegelden.
D.
Hoofdstuk 12 Tijdelijke regelingen van voormalige gemeente Hellevoetsluis, 12.1 sportinvesteringen, 12.1.1 Aanvullende weigeringsgronden, 12.1.2 Procedure, 12.1.3 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen en 12.1.4 Nadere verplichtingen worden ingetrokken.
Hoofdstuk 12 Tijdelijke regeling van voormalige gemeente Hellevoetsluis komt te luiden:
In dit hoofdstuk is de regeling opgenomen van de voormalige gemeente Hellevoetsluis. Deze regeling is van toepassing totdat er nieuwe beleidsregels in de plaats treden van deze regeling.
12.1 OZB compensatie
De subsidie voor Onroerend Zaak Belasting (OZB) is in het leven geroepen om instellingen te compenseren voor de OZB.
12.1.1 Berekeningsgrondslag OZB
- -Via maatwerk.
- -Alleen bij financiële nood op verzoek van aanvrager.
- -Subsidiebedragen zijn gebaseerd op de bij de gemeente bekende bedragen.
- -Subsidies worden direct vastgesteld en uitbetaald.
F.
Hoofdstuk 15 komt te luiden:
15. Sportinvesteringsregeling Voorne aan Zee
15.1 Doel van de subsidie
Het doel van de sportinvesteringsregeling is om sportverenigingen met een eigen accommodatie te stimuleren om investeringen te doen die bijdragen aan het bevorderen van een actieve en gezonde samenleving. De subsidie is specifiek gericht op het ondersteunen van sportverenigingen bij het realiseren van bouw-, renovatie- of uitbreidingsprojecten voor hun sportvoorzieningen. Het doel is om verenigingen in staat te stellen beter te voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften van hun leden en de bredere gemeenschap.
Subsidiepercentage en maximum bedrag:
- -De subsidie bedraagt één derde van de werkelijke projectkosten die aantoonbaar direct verband houden met de bouw, renovatie of uitbreiding van de sportaccommodatie.
- -Het maximale subsidiebedrag per aanvraag is € 200.000.
Voorwaarden voor sportverenigingen:
- -De sportvereniging moet statutair gevestigd zijn in de gemeente Voorne aan Zee.
- -De activiteiten van de vereniging moeten primair gericht zijn op leden binnen de gemeente Voorne aan Zee.
Uitzondering voor hengelsportverenigingen:
- -Hengelsportverenigingen die statutair gevestigd zijn in de gemeente Voorne aan Zee, maar geen eigen accommodaties bezitten, komen eveneens in aanmerking voor de sportinvesteringsregeling.
- -Deze verenigingen kunnen een subsidie aanvragen voor investeringen in voorzieningen die direct bijdragen aan de hengelsport, zoals vissteigers.
- -Voor deze investeringen geldt dezelfde subsidie van één derde van de werkelijke kosten, tot een maximum van € 200.000 per aanvraag.
15.1.2 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
De subsidie kan uitsluitend worden verleend aan sportverenigingen voor een bijdrage in de projectkosten ten behoeve van:
- -Onder renovatie valt de bouw, renovatie of uitbreiding van accommodatieonderdelen zoals kleedkamers, opslagruimtes en vissteigers. Per voorziening kan maximaal één aanvraag worden ingediend binnen een periode van vijf jaar, gerekend vanaf de datum van de laatste goedkeuring. Voor vissteigers geldt een maximum van één aanvraag per vijftien jaar.
- -Het plaatsen of vervangen van lichtinstallaties bij sportvelden, met een maximum van één aanvraag per veld binnen een periode van tien jaar. Onder lichtinstallaties vallen uitsluitend vaste verlichtingselementen.
- -De aanleg of vervanging van een kunstgrasveld of een te gebruiken sportveld, met een maximum van één aanvraag per veld binnen een periode van tien jaar.
- -Uitbreiding van bovengenoemde voorzieningen als gevolg van een aanzienlijk groeiend ledenaantal.
15.1.3
Hardheidsclausule
Door het college kan van hoofdstuk 15.1.2 van deze regeling worden afgeweken als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.
15.1.4 Subsidieprocedure
De volgende stukken dienen aangeleverd te worden:
- -Een begroting van de projectkosten, expliciet gericht op hoe de resterende twee derde van de projectkosten wordt gefinancierd.
- -Offertes die de opbouw van de projectkosten motiveren.
Het college beslist binnen zestien weken, na ontvangst van een aanvraag tot subsidieverlening. Voor bedragen boven de € 25.000 wordt de gemeenteraad verzocht in te stemmen met het subsidieverzoek.
De aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.
Na instemming met het subsidieverzoek ontvangt de sportvereniging tachtig procent van de subsidie als voorschot.
15.1.5
Berekening van de subsidie
- -De subsidie voor de bouw, renovatie of uitbreiding van de verenigingsaccommodatie en toebehoren bedraagt een derde van de werkelijke kosten, tot een maximum subsidiebedrag van € 200.000. Het gemeentelijke budget bedraagt het subsidieplafond.
- -De subsidie bedraagt maximaal een derde deel van de projectkosten voor sportverenigingen in de gemeente Voorne aan Zee.
15.1.6
Nadere verplichtingen van de subsidie
- -De subsidieontvanger moet bij de realisatie van bouw-, renovatie- of uitbreidingsprojecten van sportvoorzieningen voldoen aan alle geldende wet- en regelgeving.
- -De subsidieontvanger is verplicht om alle benodigde vergunningen te verkrijgen voordat wordt gestart met de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten.
15.1.7 Weigeringsgronden van de subsidie
De subsidieaanvraag kan worden geweigerd indien één of meer van de volgende omstandigheden van toepassing zijn:
- -Er is onvoldoende gemeentelijk budget beschikbaar om de subsidie toe te kennen.
- -De aanvraag of de activiteiten van de sportvereniging sluiten niet aan bij de geldende beleidsstukken voor sport.
- -De aanvraag is bedoeld voor commerciële accommodatieonderdelen, waaronder kantines.
- -De beoogde investering niet noodzakelijk is in het kader van het sportieve en maatschappelijke doel van de sportvereniging.
- -De voorziening, bij nieuwbouw, renovatie of uitbreiding van een bestaand gebouw, niet toegankelijk en bruikbaar is voor mensen met een beperking.
- -De aanvrager ontvangt reeds financiële ondersteuning voor hetzelfde doel vanuit een andere gemeentelijke regeling.
- -De aanvrager is niet in staat om twee derde van de projectkosten dat voor eigen rekening komt te financieren.
- -De sportvereniging dient binnen de gestelde termijnen een aanvraag in voor een voorziening die eerder al met gemeentelijke subsidie is ondersteund.
- -De sportvereniging kan niet voldoen aan de procedurele vereisten.
- -De investering draagt niet bij aan duurzame of toekomstbestendige voorzieningen.
15.1.8 Subsidievaststelling
De uiteindelijke vaststelling van de subsidie wordt gedaan op basis van een ingediende projectadministratie met daarbij de door de organisatie betaalde facturen en bewijzen van betaling. Bij de vaststelling wordt de resterende twintig procent van de subsidie uitgekeerd.
15.2 Doel Leefbaarheidsfonds Westvoorne, 15.3 Criteria, 15.4 Procedure, 15.5 Bijzondere verplichtingen, 15.6 Nadere weigeringsgronden, 15.5 Bijzondere verplichtingen en 15.6 Nadere weigeringsgronden worden ingetrokken.
G.
Hoofdstuk 16 komt te luiden:
16. Leefbaarheidsfonds voormalige gemeente Westvoorne
16.1 Inleiding
In dit hoofdstuk is het Leefbaarheidsfonds van de voormalige gemeente Westvoorne opgenomen. Deze regeling geldt alleen voor het grondgebied van de voormalige gemeente Westvoorne. Deze regeling is bedoeld voor duurzaamheidsinitiatieven en burgerinitiatieven gericht op duurzaamheid.
16.2 Doel Leefbaarheidsfonds Westvoorne
Met het Leefbaarheidsfonds stellen Eneco, Vattenfall én de gemeente elk jaar gezamenlijk geld beschikbaar voor maatschappelijke organisaties, verenigingen en burgerinitiatieven om de voormalige gemeente Westvoorne duurzamer te maken.
Met deze subsidie beoogt de gemeente burgerinitiatieven te ondersteunen die de leefbaarheid bevorderen, projecten te ondersteunen die een kwaliteitsimpuls geven aan de energietransitie en verduurzaming van maatschappelijke accommodaties te ondersteunen (met uitzondering van gemeentelijke accommodaties).
16.3 Criteria
Het gaat om projecten of activiteiten in Oostvoorne, Rockanje en/of Tinte die zich richten op de volgende punten:
- a)
Het verduurzamen en energiezuiniger maken van maatschappelijke gebouwen binnen Oostvoorne, Rockanje en/of Tinte; en/of
- b)
Met het oog op duurzaamheid, de leefbaarheid binnen Oostvoorne, Rockanje en/of Tinte te verhogen; en/of
- c)
Een positieve bijdrage leveren aan de energietransitie in Oostvoorne, Rockanje en/of Tinte.
16.4 Procedure
- a)
Aanvragen geschieden de Asv 2023, aangevuld met lid b t/m f.
- b)
Met inachtneming van het reglement Leefbaarheidsfonds Westvoorne.
  - ○Het actuele reglement staat op de website van de gemeente.
- c)
Aanvragen geschieden voor 1 maart van het desbetreffende kalenderjaar.
- d)
Aanvragen worden beoordeeld door een toetsingscommissie. Deze commissie adviseert het college van B&W over de hoogte van de subsidieverlening. Waar nodig brengt deze commissie een rangorde aan in de aanvrager bij meerdere aanvragen die het plafond overschrijden. Bij gelijke kwaliteit volgt een voorstel tot verdeling van de gelden.
- e)
Voor de aanvragen is een maximaal separaat subsidieplafond per kalenderjaar beschikbaar van € 35.000. Dit subsidieplafond wordt aangevuld bij onderbesteding van het jaar ervoor.
- f)
De toekenning van middelen geschiedt aan de hand van de aanvraag, het activiteitenplan, het beoogde effect en de beschikbare subsidiegelden. In het plan is expliciet aandacht voor:
  - -Waarom het initiatief bijdraagt aan de leefbaarheid en/of verduurzaming in de voormalige gemeente Westvoorne;
  - -Opgave van financiering door derden (indien van toepassing);
  - -Welke prestaties duidelijk kunnen worden gemeten of aanwijsbaar zijn om te controleren of de subsidie juist is besteed.
16.5 Bijzondere verplichtingen
Alvorens subsidie kan worden verstrekt, dient de aanvrager te voldoen aan de volgende cumulatieve criteria:
- a)
Het doel van de subsidie dient lokaal te worden gerealiseerd, dat wil zeggen dat het initiatief of het project wordt uitgevoerd op het grondgebied van de voormalige gemeente Westvoorne;
- b)
Eventuele bouw- en/of inrichtingsplannen moeten voldoen aan de geldende wet-en regelgeving.
16.6 Nadere weigeringsgronden
Indien en voor zover wordt voldaan aan de aanvraagprocedure en de criteria in artikel 16.4 behoudt de gemeente onverminderd het recht de subsidie niet te verstrekken om haar moverende redenen. In ieder geval zal de gemeente het verzoek om subsidie afwijzen indien:
- a)
De aanvraag niet bijdraagt aan het algemeen belang en/of het in artikel 16.2 omschreven doel;
- b)
Het subsidieplafond is bereikt;
- c)
Aanvrager onvoldoende financiële dekking heeft om het voorgestelde initiatief of project te realiseren.
- d)
Aanvrager betreft een instelling, instituut, organisatie, bedrijf of andere rechtsvorm die verbonden is aan, of onderdeel is van een onderwijsinstelling of geloofsgenootschap, dan wel aanvrager doet de aanvraag in zijn hoedanigheid van vertegenwoordiger van een voornoemde organisatie.
Artikel
2
Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking,
Artikel
3
Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregels voor subsidieverlening Maatschappelijke Ontwikkeling 2024, eerste wijziging
Aldus besloten in de openbare vergadering van het college, gehouden op 18 februari 2025.
Hellevoetsluis, 4 februari 2025.
Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
De secretaris,
L.A. Mans
de burgemeester,
A. Scheepers