GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Veenendaal

Besluit van de algemeen directeur tot vaststelling van het ondermandaatbesluit aan directeuren
De algemeen directeur van de gemeente Veenendaal;
Overwegende dat
- •het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaren en de invorderingsambtenaar van de gemeente Veenendaal, ieder voor zover bevoegd, op 8 december 2020 het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie en externen gemeente Veenendaal 2021 hebben vastgesteld, welk besluit op 17 december 2024 voor de negende keer is gewijzigd;
- •de ondermandaten vanwege deze negende wijziging moeten worden gewijzigd;
Gelet op
artikel 2 van het Reglement mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluit
- 1.
het ondermandaatbesluit aan de directeuren overeenkomstig de bijlage vast te stellen;
- 2.
het ondermandaatbesluit aan de directeur Bedrijfsvoering van 11 januari 2022 in te trekken;
- 3.
dit besluit in werking te laten treden op de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met 1 januari 2024, tenzij in de bijlage bij het betreffende mandaat anders is vermeld.
De Algemeen directeur van de gemeente Veenendaal d.d. 8 januari 2025,
Sjoukje Deelstra
Bijlage

Mandaatbesluit college van B&W en burgemeester
Verklaring gebruikte afkortingen
ADir: Algemeen Directeur/ Gemeentesecretaris
AO: Ambtelijk opdrachtgever
B: Burgemeester
BB: Beheerder Begraafplaats
Beh BAG: BAG beheerder
B&W: College van Burgemeester en Wethouders
CISO: Chief Information and Security Officer
Dir: Directeur
Dir B: Directeur Bedrijfsvoering en Dienstverlening
GB: Geometriebeheerder
HA: Heffingsambtenaar
LPA: Leerplichtambtenaar
MIO: Manager met een Interne Opdracht
MW: Medewerker
OM: Opgavemanager
PFH: Portefeuillehouder
PGM: Programmamanager
PJM: Projectmanager
PL: Projectleider
TL: Teamleider
TS: Treasurer
WM: Wijkmanager
*: Als in de kolom ‘Ondermandaat’ een * staat dan heeft de ADir ondermandaat verleend aan de directeuren. De ondergemandateerde krijgt daarbij de mogelijkheid van de ADir om de bevoegdheden verder onder te mandateren aan een programmanager, projectmanager, projectleider of medewerker binnen zijn thema, opgave of team. De ondermandaatbesluiten worden schriftelijk verleend onder mededeling aan het wettelijk bevoegde orgaan. Waar sprake is van ondermandaat aan een specifieke functionaris is dat in het overzicht expliciet vermeld en wordt door de ADir niet de mogelijkheid geboden om bevoegdheden verder onder te mandateren.
Directie en teams
Algemene bevoegdheden
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat. | B&W/ B | ADir | * |
2. | Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit. | B&W/ B | ADir | * |
3. | Ontvangstbevestigingen en tussenberichten. | B&W/ B | ADir | * |
4. | Verrichten van feitelijke handelingen | B&W/ B | ADir | * |
5. | Voeren van verweer inzake bezwaarschriften | B&W/ B | ADir | * |
6. | Voeren van verweer inzake (administratief) beroep of hoger beroep. | B&W/ B | ADir | * | Ondermandaat alleen aan TL en medewerkers team Juridische Zaken en Inkoop
7. | Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d. | B&W/ B | ADir | * |
8. | Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften. | B&W/ B | ADir | * | Dit geldt niet voor aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom.
9. | Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom. | B&W/ B | ADir | * |
10. | Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden. | B&W/ B | ADir | * |
11. | Aanvragen van offertes. | B&W/ B | ADir | * | Tenzij er sprake is van een inkooptraject waar 3 offertes moeten worden aangevraagd, dan geldt ondermandaat alleen voor medewerkers inkoop team Juridische Zaken en Inkoop.
12. | Aanvragen om een subsidieverlening of -vaststelling bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan | B&W/ B | ADir | TL |
13. | Aanvragen vergunning, ontheffing of toestemming. | B&W/ B | ADir | * |
14. | Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan derden over besteding financiële middelen. | B&W/ B | ADir | TL | Te denken valt aan de provincie of de rijksoverheid.
Wet Open Overheid (
Woo
)
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten op een verzoek om informatie op grond van de Woo. | B&W | ADir | * |
Wet hergebruik overheidsinformatie (
Who
)
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten op een verzoek om hergebruik, op grond van de Who. | B&W | ADir | * |
2. | In rekening brengen marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding, op grond van art. 9 | B&W | ADir | * |
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Verwerking van persoonsgegevens in een (geautomatiseerd) bestand, op grond van art. 5. | B&W/ B | ADir | TL |
2. | Verwerking van persoonsgegevens in een geautoriseerd (geautomatiseerd) bestand, op grond van art. 6. | B&W/ B | ADir | * | Dit betreft een op basis van autorisatie en gegevensminimalisatie geoorloofde verwerking van persoonsgegevens door een medewerker.
3. | Melden datalek bij betrokkene, op grond van art. 34. | B&W/ B | ADir | MW | MW informeert TL over de melding datalek.
Informatieveiligheidsbeleid en Gegevensbeschermingsbeleid
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Het uitvoering geven aan het informatie-veiligheidsbeleid waaronder het informatie-beveiligingsplan. | B&W | ADir | TL | Informatiebeveiliging vindt plaats binnen de kaders van de BIO en het vijfjarig strategisch informatiebeleid zoals vastgesteld door college.
2. | Het uitvoering geven aan het gegevens-beschermingsbeleid, op grond van art. 24 AVG. | B&W | ADir | TL | De adviseur privacy geeft advies bij de uitvoering van het beleid
Algemene wet bestuursrecht
- •Deze bevoegdheden hangen samen met de bevoegdheid tot het beslissen op een bepaalde aanvraag. Derhalve is de functionaris die het mandaat c.q. het ondermandaat heeft om te beslissen op een bepaalde aanvraag ook degene die deze (samenhangende) bevoegdheden in mandaat c.q. ondermandaat kan uitoefenen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Verzoek afgifte schriftelijke machtiging, op grond van art. 2:1 | B&W/ B | ADir | * |
2. | Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan, op grond van de artt. 2:3 en 6:15. | B&W/ B | ADir | * |
3. | Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen, op grond van art. 3:2. | B&W/ B | ADir | * |
4. | Termijn stellen voor advisering, op grond van art. 3:6. | B&W/ B | ADir | * |
5. | Ter beschikking stellen gegevens, op grond van art. 3:7. | B&W/ B | ADir | * |
6. | Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur, op grond van art. 3:9. | B&W/ B | ADir | * |
7. | Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, op grond van afdeling 3.4. | B&W/ B | ADir | * |
8. | Aanvullen met nieuwe stukken, op grond van art. 3:14. | B&W/ B | ADir | * |
9. | Uitvoeren van de coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen, op grond van art. 3:23 tot en met 3:27 Awb. | B&W/ B | ADir | * |
10. | Bekendmaking besluiten , op grond van afdeling 3.6. | B&W/ B | ADir | * |
11. | Besluit aanvraag niet te behandelen, op grond van art. 4:5. | B&W/ B | ADir | * |
12. | Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen, op grond van art. 4:6 lid 2. | B&W/ B | ADir | * |
13. | Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artt. 4:7 en 4:8. | B&W/ B | ADir | * |
14. | Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artt. 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten. | B&W/ B | ADir | * |
15. | Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de (wettelijke) termijn niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien, op grond van art. 4:14. | B&W/ B | ADir | * |
16. | De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is, op grond van art. 4:15 lid 1 sub b. | B&W/ B | ADir | * |
17. | In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien, op grond van art. 4:15 lid 3. | B&W/ B | ADir | * |
18. | Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van art. 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven. | B&W/ B | ADir | * |
19. | De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was, op grond van art. 4:18. | B&W/ B | ADir | * |
20. | Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in art. 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken, op grond van art. 4:20. | B&W/ B | ADir | * |
21. | Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven, op grond van art. 4:20c. | B&W/ B | ADir | * |
22. | Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen, op grond van art. 4:20f. | B&W/ B | ADir | * |
23. | De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van art. 4:20f wordt veroorzaakt, op grond van art. 4:20f. | B&W/ B | ADir | TL |
24. | Het uitgeven van legitimatiebewijzen aan de aangewezen toezichthouders, op grond van art. 5:12 Awb. | B&W | ADir | TL | Deze bevoegdheid geldt voor de teams: L&V, ROB, TH, W&I, MOU, KCC, AOV.
25. | Het opleggen van een last onder dwangsom, op grond van art. 5:32, of bestuursdwang. | B&W | ADir | TL |
26. | Besluiten op een verzoek om handhaving. | B&W/ B | ADir | TL |
Wet
Bibob
/ Beleidsregel toepassing Wet
Bibob
Veenendaal
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toegekend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Toezenden Bibob-formulier aan betrokkene. | B&W | ADir | * | Ondermandaat MW geldt alleen voor aanvragen waarop altijd een Bibob-toets plaatsvindt (art. 5 Beleidsregel toepassing Wet Bibob Veenendaal)
2. | Gelegenheid bieden aan betrokkene tot herstel/aanvulling gegevens. | B&W | ADir | * |
3. | Buiten behandeling stellen aanvraag. | B&W | ADir | * |
4. | Concluderen dat het formulier niet voldoende is ingevuld. | B&W | Adir | * |
5. | Doorsturen advies-aanvraag naar landelijk bureau Bibob (LBB). | B&W | ADir | TL |
6. | Verzenden notificatiebrief | B&W | ADir | TL |
7. | Betrokkene informeren over opschorting beslistermijn | B&W | ADir | * |
8. | Informeren betrokkene verlengde beslistermijn bij termijn-overschrijding door landelijk bureau Bibob (LBB). | B&W | ADir | * |
Algemene Subsidieverordening Veenendaal
(ASV), de daarop gebaseerde nadere regels en de Algemene wet bestuursrecht (
Awb
)
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie te verlenen, op grond van art. 9 lid 1 en 2, art. 14, art. 17, art 18 lid 3 ASV. | B&W | ADir | * | Inzake jaarlijkse subsidie gaat het om: bestaande subsidierelaties die geen of weinig bijzonderheden bevatten en aansluiten bij de in de productraming gestelde kaders. Over een eerste aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie voor een bedrag van € 50.000,- of meer van een nieuwe aanvrager beslist B&W.
2. | Besluiten tot het verdagen van een besluit voor ten hoogste acht weken, op grond van art. 9 lid 3 ASV. | B&W | ADir | * |
3. | Besluiten dat een aanvraag op een ander tijdstip of een andere termijn mag worden ingediend op grond van art. 8 lid 3 ASV. | B&W | ADir | * | Dit geldt alleen voor bijzondere gevallen.
4. | Besluiten tot het verlenen van een voorschot, op grond van art. 4:95 Awb en art. 13 ASV. | B&W | ADir | * |
5. | Besluiten tot het verrekenen van de subsidie, op grond van art. 4:57 lid 3 Awb en art. 13 ASV. | B&W | ADir | * |
6. | Besluiten op een verzoek tot wijziging van de subsidieverlening, op grond van art. 1:3 Awb. | B&W | ADir | * |
7. | Besluiten tot het intrekken of ten nadele wijzigen van de subsidieverlening dan wel subsidievaststelling, op grond van artt, 4:48 tot en met 4:51 Awb. | B&W | ADir | TL |
8. | Bepalen dat ook andere, of minder dan, de in het artikel bedoelde gegevens en bescheiden worden overlegd dan wel op een ander tijdstip worden overlegd, op grond van art. 20 lid 3 of 21 lid 3 ASV | B&W | ADir | * |
9. | Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie vast te stellen, op grond van art. 22 ASV. | B&W | ADir | * |
10. | Besluiten tot het verdagen van de termijn voor de vaststelling van de subsidie, op grond van art. 22 lid 2 ASV. | B&W | ADir | * |
11. | Ambtshalve vaststellen subsidie, op grond van art. 22 lid 4 ASV. | B&W | ADir | TL |
12. | Ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening een overeenkomst aangaan, op grond van art. 4:36 Awb | B&W | ADir | TL | Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden bepaald dat de subsidie-ontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend
13. | Terugvorderen van teveel betaalde subsidie, op grond van art. 4:57 Awb. | B&W | ADir | * |
Omgevingswet (Ow), Bekendmakingswet (
Bmw
), Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), Besluit kwaliteit leefomgeving (
Bkl
), Omgevingsregeling (Or), Omgevingsbesluit (Ob)en Omgevingsplan
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten over geluidwerende maatregelen aan Gebouwen, op grond van art. 2.43 Ow en artt. 3.52 t/m 3.54 Bkl | B&W | ADir | * | Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
2. | Stellen van maatwerkvoorschriften of verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning in afwijking van regels in het Bal of het omgevingsplan, als dat bij die regels is bepaald, op grond van art. 4.5 Ow, hoofdstuk 5 en 22 Omgevingsplan en art. 2.13 Bal | B&W | ADir | * |
3. | Verlenen van toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen, op grond van art. 4.7 Ow | B&W | ADir | * |
4. | Besluiten op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, op grond van art. 5.1 lid 1 onder a Ow | B&W | ADir | * |
5. | Verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning, op grond van art. 5.34 Ow | B&W | ADir | * |
6. | Bepalen dat omgevingsvergunning alleen geldt voor degene aan wie zij is verleend, op grond van art. 5.37 lid 3 Ow | B&W | ADir | * |
7. | Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning, op grond van art. 5.39 Ow , 5.40 Ow, 5.41 en 5.42 Ow | B&W | ADir | * |
8. | Intrekken omgevingsvergunning, op grond van art. 5.39 Ow , 5.40 Ow en 5.41 Ow | B&W | ADir | TL |
9. | Ambtshalve verlenen van een omgevingsvergunning ter vervanging van eerder verleende vergunningen (revisievergunning), op grond van art. 5.43 Ow | B&W | ADir | * |
10. | Mededeling van intrekking of vervallen voorkeursrecht of van vernietiging voorkeursrechtbeschik-king, op grond van art. 9.5 lid 3 Ow | B&W | ADir | * |
11. | Bevestiging ontvangst uitnodiging tot onderhandeling over vervreemding, op grond van art. 9.12 lid 1 Ow | B&W | ADir | * |
12. | Het doen van een verzoek aan de rechtbank om een oordeel te geven over de prijs, op grond van art. 9.16 Ow | B&W | ADir | * |
13. | Inroepen nietigheid van rechtshandelingen in strijd met voorkeursrecht op, grond van art. 9.22 Ow en art. 160 lid 1 Gemw | B&W | ADir | * |
14. | Het heffen van een recht van de indiener, op grond van art. 13.1a Ow | B&W | ADir | * |
15. | Het heffen van een recht vanwege advies of instemming, op grond van art. 13.2a Ow | B&W | ADir | * |
16. | Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag, op grond van art. 16.10 Ow | B&W | ADir | * | Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
17. | Het adviseren over samenhang beslissingen, op grond van art. 16.11 Ow en art 5.1 lid 2 sub c Ow juncto art. 1.4 Ow | B&W | ADir | * |
18. | Het vragen van adviezen en verzoeken om instemming, op grond van art. 16.15 en 16.16 Ow | B&W | ADir | * |
19. | Buiten toepassing laten van afdeling 3.4, op grond van art. 16.24 lid 2 en 16.27 lid 2 Ow | B&W | ADir | * |
20. | Kennisgeving en terinzagelegging voorkeursrechtbeschik-king, op grond van art. 16.32b Ow | B&W | ADir | * |
21. | Terinzagelegging en bekendmaking onteigeningsbeschikking, op grond van art. 16.33d Ow. | B&W | ADir | * |
22. | Het beslissen over het aanhouden, buiten behandeling laten of afwijzen van de aanvraag, op grond van art. 16.49 Ow | B&W | ADir | * | Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
23. | Verzenden ontvangstbevestiging aanvraag en mededeling over bevoegd gezag, procedure, beslistermijn en rechtsmiddelen, op grond van art. 16.54a Ow | B&W | ADir | * |
24. | Verlengen beslistermijn en kennis geven daarvan (reguliere procedure), op grond van art.16.64 lid 2 en 3 en 16.64a Ow | B&W | ADir | * |
25. | Van toepassing verklaren afdeling 3.4 Awb (uitgebreide procedure) op de voorbereiding van beslissing op aanvraag om omgevingsvergun-ning, op grond van art. 16.65 lid 4 en 5 Ow | B&W | ADir | * |
26. | Verlengen beslistermijn (uitgebreide procedure), op grond van art. 16.66 lid 3 Ow | B&W | ADir | * |
27. | Buiten toepassing laten afdeling 3.4 en art. 3.44 van de Awb, art. 16.68 onder a en c Ow | B&W | ADir | TL |
28. | Bepalen in werking treden omgevingsvergunning, op grond van art. 16.79 lid 2 Ow | B&W | ADir | * |
29. | Bepalen eerder in werking treden omgevingsvergunning vanwege spoedeisende omstandigheden, op grond van art. 16.79 lid 5 Ow | B&W | ADir | * |
30. | Benoemen leden van een gemeentelijk adviesorgaan | raad | B&W | | Zie besluitvorming over de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Veenendaal 2022 (15 december 2022).
31. | Uitoefenen bevoegdheden handhaving en uitvoering, op grond van hoofdstuk 18 Ow | B&W | ADir | * |
32. | Uitoefenen bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 7 Omgevingsregeling en § 22.5.2 van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (aanvraagvereisten omgevingsvergunning) | B&W | ADir | * |
33. | Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag, in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is, op grond van artt. 4.20 lid 1 onder b en 4.20 lid 2 onder a Ob | B&W | ADir | * |
34. | Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag, in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is, op grond van art. 4.20 lid 1 onder d en art. 4.20 lid 2 onder b Ob | B&W | ADir | * | Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
35. | Het nemen van een maatwerkbesluit op basis van het omgevingsplan. | B&W | ADir | TL | Met een maatwerkbesluit wordt afgeweken van de algemene regels in een individueel geval. Doorgaans complex.
36. | Bepalen best beschikbare technieken, op grond van art. 8.10 Bkl | B&W | ADir | * | Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
37. | Elektronisch bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocumenten; Integraal elektronisch mededelen van ontwerpen van omgevingsdocumenten, op grond van artt. 6 en 19 Bmw, art. 3:11 Awb | B&W | ADir | * |
Bevoegdheid tot het aangaan van verwerkersovereenkomsten
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder-mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de verwerking van gegevens, op grond van art. 160 Gemeentewet. | B&W | ADir | Dir | Deze overeenkomst op grond van art. 28 AVG hangt vaak samen met een overeenkomst tot levering van een dienst (aan of door de gemeente Veenendaal). Dat betekent dat degene die deze overeenkomst aangaat ook de verwerkersovereenkomst aangaat.
2. | Ondertekenen bovenstaande overeenkomsten, op grond van art. 171 Gemeentewet | B | ADir | Dir |
Bevoegdheden tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder-mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken aan de gemeente Veenendaal, op grond van art. 160 Gemeentewet. | B&W | ADir | Dir | Voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen
2. | Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst voor de levering van diensten van een verbonden partij aan de gemeente Veenendaal, op grond van art. 160 Gemeentewet | B&W | ADir | Dir | Verbonden partijen (gemeenschappelijke regeling of private derden) kunnen diensten verlenen aan gemeente Veenendaal. Daartoe wordt een overeenkomst gesloten. De eerste versie van een dergelijke overeenkomst zal door het college worden beoordeeld en vastgesteld. Alle daarop volgende overeenkomsten, die niet beleidsinhoudelijk worden gewijzigd, kunnen via dit mandaat worden afgehandeld en ondertekend.
3. | Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van diensten aan een andere organisatie, op grond van art. 160 Gemeentewet. | B&W | ADir | Dir | Voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen De gemeente Veenendaal kan diensten verlenen aan derden. Daartoe wordt een dienstverleningsovereenkomst gesloten. In een aantal gevallen valt een dienstverleningsovereenkomst onder een samenwerkings-overeenkomst. Samenwerkingsovereenkomst moet via een collegebesluit.
4. | Ondertekenen bovenstaande overeenkomsten, op grond van art. 171 Gemeentewet. | B | ADir | Dir |
5. | Besluiten tot een rechts- dan wel feitelijke handeling gedurende de uitvoering van bovenstaande overeenkomsten | B&W / B | ADir | Dir | Te denken valt aan het stellen van een termijn van orde, aansprakelijk stellen voor schade, het vorderen van nakoming, ontbinden van een overeenkomst, accorderen prestatieverklaring etc. Eveneens valt hierbij te denken aan de bevoegdheden die passen bij het namens de gemeente Veenendaal optreden als Directievoerder bij de uitvoering van werken (conform de UAV).
Bijzondere voorwaarden (t.a.v. zowel bevoegdheid 1 als bevoegdheid 2 en 3)
- a. Deze bevoegdheden kunnen alleen worden uitgeoefend door (onder)gemandateerden die tevens op grond van de Budgethoudersregeling gemeente Veenendaal 2021, budgethouder of budgetbeheerder zijn. - b. Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot een maximumbedrag. - c. De besluiten van de (onder)gemandateerde moeten passen binnen de door B&W of directie vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- een aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc.). - d. Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat, is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maandrapportages. - e. Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen. - f. De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op juiste wijze aangaan en het schriftelijk vastleggen van overeenkomsten. - g. In het geval van een telefonische bestelling wordt de overeenkomst achteraf schriftelijk/ digitaal vastgelegd. - h. De schriftelijke overeenkomsten worden door de (onder)gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn.
Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van een overeenkomst tot levering van diensten van verbonden partijen aan de gemeente Veenendaal
(onder)gemandateerde | Maximumbedrag | Toelichting
ADir, Dir, TL of AO | geen maximumbedrag |
Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van diensten van de gemeente Veenendaal aan een derde
(onder)gemandateerde | Maximumbedrag | Toelichting
ADir, Dir, AO | geen maximumbedrag |
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot uitvoeren van werken
(onder)gemandateerde | Maximumbedrag | Toelichting
Adir, Dir | Europees drempelbedrag ‘werken’ | Daarboven vindt besluitvorming middels een startdocument plaats door het college. Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
TL, AO | € 1.500.000,- |
PGM, PJM of PL | € 150.000,- |
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van goederen of (Sociale en andere specifieke)diensten
(onder)gemandateerde | Maximumbedrag | Toelichting
ADir, Dir | Europees drempelbedrag ‘werken’ | Vanaf Europees drempelbedrag ‘levering goederen en diensten’ tot en met Europees drempelbedrag ‘werken’ is ADir ook gemandateerd (met de mogelijkheid van ondermandaat aan de Dir) tot het goedkeuren van het startdocument bij Europese aanbestedingen (zie het mandaat onder Aanbestedingen) Zie ook: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
TL, AO | Europees drempelbedrag ‘levering goederen en diensten’ | Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
OM, MIO, PGM, PJM of PL | € 50.000,- |
Aanbestedingswet
- •Deze bevoegdheid ziet op de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken die volgens de Aanbestedingswet moeten worden aanbesteed.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Goedkeuren startdocument bij Europese aanbestedingen. | B&W | ADir | Dir | Dit geldt alleen voor aanbestedingen van goederen en (SAS)diensten tot Europees drempelbedrag voor ‘werken’. Bij aanbestedingen voor goederen en (SAS)diensten gelijk aan en boven Europees drempelbedrag voor ‘werken’ besluit het college, net als bij aanbestedingen voor werken, over de start van een aanbesteding middels het startdocument. Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
2. | Verrichten publicaties en communicatie m.b.t. aanbestedingen op TenderNed. | B&W | ADir | MW | Na akkoord TL, AO of PL. MW: inkoopadviseur Team JZI
3. | Tekenen alle brieven inzake aanbestedingen, inclusief Besluiten tot gunning. | B&W / B | ADir | MW | Na akkoord TL, AO of PL. MW: inkoopadviseur Team JZI
4. | Aangaan en tekenen overeenkomst. | B&W / B | ADir | Dir |
Financiële handelingen samenhangende met overeenkomsten, subsidies of de CAO Gemeenten
- •Voor de ADir geldt geen limiet voor het accorderen van een bestelling of een factuur.
- •Voor de overige gemandateerden geldt voor het accorderen van een bestelling of een factuur een limiet gelijk aan de bevoegdheid tot het sluiten van een overeenkomst.
- •Voor subsidies en salarissen geldt geen specifieke limiet ten aanzien van een te fiatteren factuur.
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder-mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Accorderen bestellingen of facturen aangaande overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken. | B&W | ADir | Dir |
2. | Fiatteren facturen en voorschotnota´s met betrekking tot koop, verkoop, huur, vervreemden of bezwaren van onroerend goed. | B&W | ADir | Dir |
3. | Fiatteren facturen aangaande ‘verbonden partijen’. | B&W | ADir | Dir |
4. | Fiatteren betalingsformulieren subsidies. | B&W | ADir | * |
5. | Fiatteren van credit- en debet-facturen in het kader van aan de gemeente Veenendaal verleende subsidie door een ander overheidsorgaan. | B&W | ADir | TL |
6. | Fiatteren uitbetaling salarissen. | B&W | ADir | TL | Betreft TL P&O
Bevoegdheden voor het aangaan of ondertekenen van overeenkomsten anders dan voor de levering van goederen en diensten of werken
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Aangaan en ondertekenen overeenkomsten met betrekking kavelkopers en overeenkomsten in relatie tot de samen-werkingsovereenkomst Franse Gat. | B&W / B | ADir | Dir | Besluit verkoop onroerend goed is een collegebevoegdheid dus het college bepaalt per project of dit kan.
2. | Aangaan en ondertekenen intentieovereenkomst inzake een ruimtelijke ontwikkeling. | B&W / B | ADir | Dir | Vooraf vindt overleg plaats met de portefeuillehouder.
3. | Ondertekenen overeenkomsten met betrekking tot koop, verkoop, (verlengen) huur, vervreemden of bezwaren van onroerend goed. | B | ADir | Dir | Besluit tot koop, verkoop, (verlengen) huur, vervreemden of bezwaren onroerend goed is een collegebevoegdheid
4. | Mede-ondertekenen van overeenkomsten waarbij rechten of verplichtingen ten behoeve of ten laste van de gemeente worden gevestigd. | B&W/B | ADir | Dir | Ziet op rechten of verplichtingen die ten behoeve of ten laste van de gemeente worden gevestigd. Ter bevestiging hiervan ondertekent de gemeente mede deze overeenkomst.
Cao Gemeenten, personeelshandboek (lokale regelingen) en Burgerlijk wetboek (BW)
Algemene opmerkingen:
- •De (onder)gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen (bevoegdheid gaat naar hiërarchisch hogere niveau);
nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Afwijzen van interne sollicitanten. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O nadat gesprek tussen TL vacature en sollicitant heeft plaatsgevonden.
2. | Afwijzen van externe sollicitanten. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O
3. | Aangaan, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst van (on)bepaalde tijd. | B&W / B | ADir | Dir | Basis: Nota werving en selectie en Charter diversiteit. De desbetreffende TL heeft een zwaarwegend advies.
4. | Aanwijzen tot ambtenaar burgerlijke stand, op grond van art. 1:16 BW. | B&W / B | ADir | Dir |
5. | Aangaan van een vaststellingsovereen-komst. | B&W / B | ADir | Dir |
6. | Aangaan, wijzigen en beëindigen van een detacherings-overeenkomst/ stage-overeenkomst/ werkervaringsplaats-overeenkomst/ vakantiekrachtovereen-komst/ vrijwilligersover-eenkomst. | B&W / B | ADir | Dir |
7. | Aangaan van een contract voor inhuurkracht/ intermediair/ uitzendkracht. | B&W / B | ADir | Dir | Na overleg Dir. Het aftekenen van uren kan door de TL worden gedaan.
8. | Aangaan van een bruikleenovereenkomst voor ter beschikkingstelling thuiswerkfaciliteiten (bedrijfsmiddelen en arbovoorzieningen) | B&W / B | ADir | MW | MW: van het team I&A Dit geldt voor zowel medewerkers gemeente als politieke ambtsdragers, maar niet voor griffier en griffie.
9. | Aangaan van een gebruikersovereen-komst dienstvoertuig. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O
10. | Het beslissen met betrekking tot salaris, salaristoelagen, (transitie)vergoedingen, uitkeringen (jubileum) en flexibele beloning op grond van hoofdstuk 3/ hoofdstuk 7. | B&W | ADir | Dir | Bij gratificaties boven de € 50 en de toekenning van extra periodieken dient de TL een gemotiveerd voorstel bij team P&O in, team P&O toetst en stemt af met de directie .
11. | Het beslissen met betrekking tot recht op salaris en salaristoelagen tijdens ziekte op grond van art. 7.2 Cao. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O
12. | Het toekennen van een voorschot op het salaris of Individueel Keuzebudget. | B&W | ADir | TL | TL: van het team P&O
13. | Afgeven werkgeversverklaring. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O
14. | Besluiten op verzoek verkoop bovenwettelijke vakantie-uren op grond van hoofdstuk 6. | B&W | ADir | TL |
15. | Besluiten op verzoeken met betrekking tot vakantie, verlof, calamiteitenverlof op grond van hoofdstuk 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg, vakbondsverlof op grond van hoofdstuk 12 Cao gemeenten. | B&W | ADir | TL | Zoals: - •Vakantieverlof - •Kortdurend zorgverlof - •Langdurend zorgverlof - •Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald) - •Ouderschapsverlof - •Adoptie- en pleegzorgverlof - •Onbetaald verlof
16. | Besluiten op verzoeken met betrekking tot zwangerschapsverlof, bevallingsverlof en (aanvullend) geboorteverlof op grond van hoofdstuk 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O na overleg met de TL
17. | Toekenning uitkering op grond van hoofdstuk 10. | B&W | ADir | TL | TL: van het team P&O Zoals: - •Aanvullende uitkering - •Na-wettelijke uitkering - •Overlijdensuitkering - •Bijzondere uitkering
18. | Het aanwijzen van een werknemer voor het verrichten van andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden/ werkzaamheden te verrichten in het kader van de Wet veiligheidsregio’s op grond van hoofdstuk 11. | B&W | ADir | |
19. | Het schorsen als ordemaatregel. | B&W | ADir | Dir |
20. | Het opleggen van een sanctie. | B&W | ADir | Dir |
21. | Besluiten op een opleidingsverzoek/ver-zoek om loopbaanadvies op grond van hoofdstuk 8. | B&W | ADir | TL | TL van het team P&O na overleg met TL
22. | Het vastleggen van afspraken in gespreksdialoog op grond van hoofdstuk 8. | B&W | ADir | TL |
23. | Het vaststellen van een opleidingsplan op grond van hoofdstuk 8. | B&W | ADir | TL | Binnen het team de TL, gemeentebreed de TL P&O
24. | Toekennen van een maaltijdvergoeding op grond van de Regeling maaltijdvergoeding. | B&W | ADir | TL | Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling
25. | Uitvoeren van formatie- en bezettingswijzigingen. | B&W | ADir | Dir |
26. | Het opstellen van beoordelingen. | B&W | ADir | TL |
27. | Het vaststellen van een generieke functiebeschrijving op grond van de Regeling functiebeschrijven en – waarderen. | B&W | ADir | |
28. | Het indelen van een werknemer in een generiek profiel op grond van de Regeling functiebeschrijven en –waarderen. | B&W | ADir | TL | TL: van het team P&O
29. | Aflossing gemeentelijke hypothecaire geldlening dan wel betonrotlening. | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O na overleg met de TL P&O
30. | Toekennen van Woon-werkverkeervergoeding | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O na overleg TL
31. | Toekennen van Thuiswerkvergoeding | B&W | ADir | MW | MW: van het team P&O na overleg TL
Ambtenarenwet 2017
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Aanwijzing/intrekking als onbezoldigd ambtenaar op grond van art. 1 en 2 inclusief het aangaan en tekenen van de daarbij behorende overeenkomsten. | B&W / B | ADir | TL | TL: van het team P&O Te denken valt aan de volgende functies: - •toezichthouder met/zonder opsporingsbevoegheid - •belastingdeurwaarder - •invorderings- of heffingsambtenaar
2. | Het opleggen van voorwaarden/ verbod tot het verrichten van nevenwerkzaamheden op grond van de Ambtenarenwet 2017/ Gedragscode ambtelijke integriteit | B&W | ADir | TL | TL: van het team P&O
Omgevingswet
[het ondermandaat onder nummer 1. werkt terug tot en met 1 januari 2024 ]
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Het besluiten op een aanvraag van vervreemder om niet eerst de gemeente in de gelegenheid te stellen het desbetreffende goed te verkrijgen en het opleggen van beperkingen indien nodig, op grond van art. 9.10. | B&W | ADir | Dir | De vervreemder kan aannemelijk maken dat er gewichtige redenen zijn voor verkoop en de aanvraag is passend binnen de ruimtelijke kaders die zijn vastgesteld door het college en de voorgestane ontwikkeling is dusdanig concreet dat een volgende ontwikkeling die niet past binnen de ruimtelijke kaders kan worden uitgesloten.
Directie
Rechtspositiebesluit Decentrale Politieke ambtsdragers
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Uitvoering geven aan bovenstaande regelingen | B&W | ADir | TL | Deze regelingen zijn rechtstreeks van toepassing in gemeenten. Het gaat dus slechts om uitvoering geven aan deze regeling(en). Ondermandaat alleen aan TL P&O
Gemeentewet
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Regels vast te stellen over de ambtelijke organisatie van de gemeente met uitzondering van de organisatie van de griffie, voor wat betreft: - a. organisatiestructuur; - b. inrichtingsplan; - c. formatie- en bezetting; - d. herschikking van taken; op grond van art. 160 lid 1 sub c Gemeentewet jo art. 1:3 Sociaal Statuut. | B&W | ADir | | De regels worden vastgesteld na: - • overleg: - -met het college bij majeure wijzigingen; of, - -met portefeuillehouder bij overige wijzigingen; - •advisering of instemming van de OR; en, - •indien vakbonden en werkgever van mening zijn dat aanvullende afspraken moeten worden gemaakt (bij ingrijpende personele gevolgen), overeenstemming in het Lokaal Overleg is bereikt over het door de gemeente Veenendaal opgestelde Sociaal Statuut/ Sociaal Plan.
2. | Het vaststellen en wijzigen van het personeelshandboek (lokale regelingen) en deze te ondertekenen. | B&W / B | ADir | | Algemeen Directeur is bevoegd om privaatrechtelijk de lokale regeling te bekrachtigen en regelingen/ bepalingen in te voeren, te wijzigen of in te trekken na instemming van de OR of bereiken overeenstemming met Lokaal Overleg.
Arbeidsomstandighedenwet
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Aanwijzen preventiemedewerker, op grond van art. 13. | B&W | ADir | Dir B |
2. | Besluiten op de aanvraag om beschikkingstelling beeldschermbril. | B&W | ADir | MW | MW; van team P&O
Besluit Veiligheidsregio’s, Handboek Bevolkingszorg Gemeentelijke Crisisbeheersing van de VRU (Handboek Bevolkingszorg) en de Piketregeling Crisisbeheersing gemeente Veenendaal (Piketregeling Crisisbeheersing)
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Uitvoering geven aan art. 2.1.3 van het Besluit Veiligheidsregio’s. | B&W | ADir | |
2. | Aanwijzen medewerkers voor de regionale en lokale piketfuncties, op grond van het Handboek Bevolkingszorg en de Piketregeling Crisisbeheersing. | B&W | ADir | |
Burgerlijk Wetboek
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Wettelijk toege-kend aan | Mandaat | Onder- Mandaat | Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1. | Ontzeggen van toegang van personen tot het betreden van de gemeentelijke gebouwen op grond van art. 5:1. | B&W | ADir | Dir B | Ontzegging maximaal gedurende zes maanden. Daarna zal worden beoordeeld of persoon weer tot het gemeentelijk gebouw wordt toegelaten of dat opnieuw een ontzegging wordt verstrekt. Afhankelijk van de aard en ernst van de situatie geldt ontzegging in principe voor alle gemeentelijke gebouwen incl. Zwembad.