GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Heerlen

Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Heerlen 2026
Het college van burgemeester en wethouders van Heerlen,
overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de Afvalstoffen-verordening Heerlen 2024;
gelet op de bepalingen van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024;
BESLUIT:
- 1.
Het uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Heerlen 2019 in te trekken;
- 2.
Het uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Heerlen 2026 vast te stellen.
Artikel
1

Begripsomschrijvingen
Voor de begripsomschrijvingen wordt verwezen naar de artikelen 1 en 19a van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024.
Artikel
2.

Regulering andere inzamelaars
Als inzamelaar op grond van artikel 4, eerste lid, onder a, van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 worden aangewezen:
- a)
de door de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4 via aanbesteding verkregen onderaannemers voor de inzameling van bestanddelen uit het huishoudelijk afval op afroep en op de grondstof-fenparken;
- b)
de door de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4 ingezette verenigingen voor de inzameling van oud papier en karton dat afkomstig is uit huishoudens voor onbepaalde termijn;
- c)
scholen en detailhandelaren belast met de inzameling van batterijen (KCA);
- d)
apotheken belast met de inzameling van geneesmiddelen en spuiten (KCA).
Artikel
3.

Aanwijzing inzamelplaats
Als inzamelplaats op grond van artikel 5 van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 wordt aangewezen het Milieupark Heerlen, Huisbergerstraat 250, 6413 VR te Heerlen, en ook de overige grondstoffenparken van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4.
Artikel
4.

Bestanddelen, frequentie en locaties van inzameling van huishoudelijke afvalstoffen
Op grond van artikel 7 van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 stelt het college in dit artikel nadere regels omtrent de bestanddelen van huishoudelij-ke afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van de inzameling van elk van deze bestanddelen, en over de locaties van deze inzameling bij of nabij elk perceel. Voor een nadere omschrijving van de afzonderlijke bestanddelen wordt verwezen naar de website en/of app van Rd4.
- 1.
Bioafval (Groente-, Fruit- en Tuinafval en Etensresten)
  - (a)
wordt ten minste eenmaal per 4 weken afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel ingezameld volgens de frequentie en het ophaalschema als omschreven op de Rd4-website en/of app. Inzame-ling gebeurt via de verstrekte minicontainer(s) van 140 of 240 liter welke zijn voorzien van een door de Rd4 geactiveerde chip.
  - (b)
bioafval welke wordt ingezameld middels de city-bins van 20 liter wordt het gehele jaar wekelijks ingezameld.
- 2.
Papier en karton wordt ten minste 12 maal per jaar afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel ingezameld.
- 3.
Metaal wordt afzonderlijk in de gehele gemeente bij elk perceel door Reinigingsdiensten Rd4 ingezameld op een overeengekomen datum binnen 1 maand na een daartoe strekkend verzoek (telefonische of digitale aanmelding) van de gebruiker van dit perceel.
- 4.
Kunststof (Plastic) verpakkingsmateriaal, Metalen (blik) en Drankkartons (PMD) (in de vorm van verpakkingen of voorwerpen die in de Plastic-Metaal-Drankkartons-zak passen) wordt ten minste 26 maal per jaar afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel door Reinigingsdien-sten Rd4 ingezameld. De inzameling van kunststof voorwerpen die te groot zijn voor de Plastic-Metaal-Drankkartons-zak (bijvoorbeeld tuinmeubilair) vindt plaats via de inzamelplaats van artikel 3.
- 5.
Glas (in de vorm van wit en bont verpakkingsglas) De inzameling van verpakkingsglas (wit en bont) vindt plaats via brenglocaties: de van gemeentewege geplaatste ondergrondse verzamelcontainers (straatvoorzie-ningen) in de wijk of centra.
De inzameling van vensterglas vindt plaats via de inzamelplaats van artikel 3.
- 6.
Textiel, Boeken, kleine Elektrische apparatuur en Speelgoed (BEST) wordt ten minste 6 maal per jaar afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel ingezameld.
- 7.
Gevaarlijke afvalstoffen De inzameling van gevaarlijke afvalstoffen vindt plaats via de inzamelplaats van artikel 3.
- 8.
Afgedankte elektrische of elektronische apparatuur wordt in de gehele gemeente bij elk perceel door Reinigingsdiensten Rd4 afzonderlijk ingezameld op een overeengekomen datum binnen 1 maand na een daartoe strekkend verzoek (telefonische of digitale aanmelding) van de gebruiker van dit perceel.
- 9.
Grof tuinafval wordt, na een daartoe strekkend verzoek (telefonische of digitale aanmelding) van de gebruiker van dit perceel, 3 maal in het voorjaar en 3 maal in het najaar afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel ingezameld .
- 10.
Kerstbomen worden 1 maal per jaar in januari afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel door Reinigingsdiensten Rd4 ingezameld.
- 11.
Grof huishoudelijk afval wordt afzonderlijk in de gehele gemeente bij elk perceel door Reinigingsdiensten Rd4 ingezameld op een overeengekomen datum binnen 1 maand na een daartoe strekkend verzoek (telefonische of digitale aanmelding) van de gebruiker van dit perceel.
- 12.
Kringloopgoederen worden afzonderlijk in de gehele gemeente bij elk perceel door Reinigingsdiensten Rd4 ingezameld op een overeengekomen datum binnen 1 maand na een daartoe strekkend verzoek (telefonische of digitale aanmelding) van de gebruiker van dit perceel.
- 13.
Restafval (afval dat niet onder de categorieën 1 t/m 13 valt) wordt ten minste eenmaal per 4 weken afzonderlijk in de gehele gemeente (na)bij elk perceel ingezameld.
Artikel
5.

Tijdstip van aanbieden
Op grond van artikel 9 van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 worden de dagen en tijden bepaald waarop huishoudelijke afvalstoffen dienen te worden aangeboden. Dagen en tijden zijn omschreven op de Rd4-website en/of app.
Artikel
6.

Inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen
Op grond van artikel 10, eerste lid, van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 worden de navolgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:
- 1.
Voor de inzameling van huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval voor iedere gebruiker van een perceel behorende tot de categorie laagbouwwoningen en andere niet gestapelde woningen en de hiertoe van gemeentewege verstrekte minicontainer(s) (140 of 240 liter) voor huishoudelijk restafval en de hiertoe van gemeentewege verstrekte minicontainer(s) (140 of 240 liter) voor groente,- fruit-, en tuinafval;
- 2.
Voor de inzameling van huishoudelijk restafval voor iedere gebruiker van een perceel behorende tot de categorie laagbouwwoningen en andere niet gestapelde woningen op verzoek: - hiertoe van gemeentewege geplaatste ondergrondse restafvalcontainer;
- 3.
Voor de inzameling van huishoudelijk restafval en /of groente-, fruit- en tuinafval voor alle overige percelen en bij uitzondering bij percelen waarbij geen ruimte is de:
  - -hiertoe van gemeentewege geplaatste ondergrondse restafvalcontainer;
  - -hiertoe van gemeentewege geplaatste ondergrondse gft-container;
  - -hiertoe van gemeentewege tegen betaling verstrekte gekenmerkte afvalzak voor restafval;
  - -hiertoe van gemeentewege verstrekte 20-liter emmer voor gft-afval;
  - -hiertoe van gemeentewege verstrekte minicontainer(s) (140 of 240 liter) voor huishoudelijk restafval en/of de hiertoe van gemeentewege verstrekte minicontainer(s) (140 of 240 liter) voor groente,- fruit-, en tuinafval.
- 4.
Voor de inzameling van verpakkingsglas (wit en bont): de van gemeente-wege geplaatste ondergrondse verzamelcontainers (straatvoorzieningen) in de wijk of centra;
- 5.
Voor de inzameling van textiel: de van gemeentewege geplaatste ondergrondse verzamelcontainers (straatvoorzieningen) in de wijk of centra;
- 6.
Voor de huis aan huis inzameling van boeken, elektrische apparatuur, speelgoed en textiel: en de hiertoe van gemeentewege verstrekte BEST-tas;
- 7.
Voor de inzameling van papier en karton: de van gemeentewege geplaatste ondergrondse verzamelcontainers in de wijk of centra;
- 8.
Voor de inzameling van het verpakkingsafval (kunststof), metalen en drankkartons (PMD): de van gemeentewege verstrekte afvalzakken.
- 9.
Voor alle in artikel 7 van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 genoemde categorieën van huishoudelijke afvalstoffen: de regionale grondstoffenparken. Hiervoor wordt verwezen naar de door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Rd4 vastgestelde “Reglement inzake het aanbieden van afvalstoffen op de grondstoffen/milieuparken van de GR Reinigingsdiensten Rd4“.
Artikel
7.

Wijze en plaats van aanbieden
Op grond van artikel 10, eerste lid, van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 stelt het college de volgende regels omtrent de wijze en plaats waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:
- 1.
Alleen minicontainers voor huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval die zijn voorzien van een geactiveerde chip mogen ter lediging worden aangeboden.
- 2.
Voor wat betreft de ordelijke overdacht of aanbieding van de minicontai-ner(s) voor huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval geldt:
  - a)
dat het overdragen of aanbieden van het huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval in een inzamelmiddel ordelijk dient te geschieden door plaatsing daarvan op het inzamelmoment dat op de website en / of app van Rd4 is genoemd;
  - b)
op de door de inzameldienst aangewezen locatie en ook op de door de inzameldienst aangewezen wijze;
  - c)
waarbij de minicontainer(s) dienen gesloten te zijn;
  - d)
waarbij de inhoud van de minicontainer(s) zonder uitsteeksels in de minicontainer(s) dient te zijn gedaan;
  - e)
waarbij de huishoudelijke afvalstoffen op een zodanige wijze in de minicontainer(s) worden aangeboden dat dit geen aanleiding kan geven tot verwonding van derden of tot beschadiging van de minicontainer(s);
  - f)
waarbij de minicontainer(s) niet verkeershinderlijk, niet op inritten van derden of in/voor (brand)gangen geplaatst mogen worden;
  - g)
waarbij geen losse of anderszins verpakte afvalstoffen op of naast de minicontainer(s) mogen worden aangeboden;
  - h)
waarbij de minicontainer(s) zo spoedig mogelijk, na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk op het eind van de inzameldag van de openbare weg verwijderd dienen te zijn;
  - i)
afvalstoffen welke ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en welke na inzameling daardoor in het inzamelmiddel zijn achtergebleven, dienen onverwijld door de aanbieder uit het inzamelmiddel te worden verwijderd;
  - j)
dat het gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer(s) (inclusief eigen gewicht) niet zwaarder mag zijn dan 80 kilogram;
- 3.
Indien door de inzameldienst geen locatie of aanbiedingswijze wordt aangewezen dient het overdragen of aanbieden van het huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval in minicontainer(s) ordelijk te geschieden door plaatsing daarvan op het inzamelmoment dat op de website en/of app van Rd4 is genoemd:
  - a)
op het voetpad, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de rijweg.
- 4.
Voor wat betreft de ordelijke overdracht van de gekenmerkte afval-zak(ken): Het overdragen van huishoudelijk restafval in afvalzak(ken) moet ordelijk geschieden door plaatsing daarvan op het inzamelmoment dat op de website en / of app van Rd4 is genoemd:
  - a)
de gekenmerkte afvalzakken dienen gesloten te zijn;
  - b)
de gekenmerkte afvalzakken mogen niet verkeershinderlijk, niet op inritten van derden of in/voor brandgangen geplaatst worden;
  - c)
bij het overdragen of ter inzameling aanbieden moet de inhoud van de gekenmerkte afvalzak(ken) zonder uitsteeksels in de zakken zijn gepakt, zodanig dat zulks geen aanleiding kan geven tot verwonding of het scheuren van de zakken.
  - d)
dat de inhoud van de afvalzak niet zwaarder mag zijn dan 12 kg;
- 5.
Voor wat betreft de ordelijke overdracht van het verpakkingsafval (kunststof), metalen en drankkartons (PMD):
  - a)
de gekenmerkte afvalzakken dienen gesloten te zijn;
  - b)
de gekenmerkte afvalzakken mogen niet verkeershinderlijk, niet op inritten van derden of in/voor brandgangen geplaatst worden;
  - c)
bij het overdragen of ter inzameling aanbieden moet de inhoud van de gekenmerkte afvalzak(ken) zonder uitsteeksels in de zakken zijn gepakt, zodanig dat zulks geen aanleiding kan geven tot verwonding of het scheuren van de zakken;
  - d)
de gekenmerkte afvalzakken mogen niet aan de haken van de ondergrond-se containers en/of op de traanplaat worden bevestigd of geplaatst.
- 6.
Voor wat betreft de ordelijke overdracht of aanbieden van boeken, elektrische apparatuur, speelgoed en textiel:
  - a)
zo dicht mogelijk bij brievenbus op eigen terrein aanbieden, indien niet mogelijk dan zo dicht mogelijk bij eigen terrein aanbieden;
  - b)
de BEST-tas mag niet verkeershinderlijk, niet op inritten van derden of in/voor brandgangen geplaatst worden;
  - c)
bij het overdragen of ter inzameling aanbieden moet de inhoud van de BEST tas zonder uitsteeksels in de BEST-tas zijn gepakt, zodanig dat zulks geen aanleiding kan geven tot verwonding of het scheuren van de zakken;
  - d)
er mogen geen spullen naast de BEST-tas worden aangeboden.
Artikel
8.

Gebruik van inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen
Op grond van artikel 10, eerste lid, van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 gelden de volgende regels voor het gebruik en beheer van de verstrekte inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen:
- 1.
Het beheer van alle inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen berust bij de inzameldienst;
Milieupassen
- 2.
De inzameldienst verstrekt voor ieder perceel een milieupas;
- 3.
De milieupas behoort bij het perceel en staat niet op naam van de gebruikers dan wel de eigenaar van het perceel. De milieupas dient bij verhuizing in het perceel te worden achtergelaten;
- 4.
De gebruiker van het perceel is verantwoordelijk voor de in bruikleen ontvangen milieupas alsof het diens eigendom is;
- 5.
De milieupas mag uitsluitend worden gebruikt voor het aanbieden dan wel het ontdoen van huishoudelijke afvalstoffen uit het perceel waarvoor de milieupas is verstrekt;
- 6.
Bij verlies, diefstal of defect aan de milieupas kan de gebruiker van het perceel een nieuwe milieupas aanvragen bij de inzameldienst, waarna de oude milieupas wordt geblokkeerd voor verder gebruik;
Minicontainers en afvalemmers
- 7.
Deze inzamelmiddelen behoren bij de woning. De gebruiker van het perceel waarop de minicontainers zijn geregistreerd moet bij verhuizing de op zijn perceel geregistreerde inzamelmiddelen bij het perceel achterlaten;
- 8.
De gebruiker van een perceel dient zich tot de inzameldienst te wenden indien bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot inzamelmiddel wordt aangetroffen, bij verdwijning, vermissing of beschadiging van een inzamelmiddel;
- 9.
De inzamelmiddelen blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;
- 10.
De gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen als ware deze zijn eigendom;
- 11.
De gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaken;
- 12.
Het is verboden van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen anders te gebruiken dan het doel waarvoor deze beschikbaar zijn gesteld;
- 13.
Schade door oneigenlijk gebruik komt voor rekening van de gebruiker van het perceel waarop de inzamelmiddelen zijn geregistreerd;
- 14.
De gebruiker van het perceel waarop de inzamelmiddelen zijn geregistreerd, is verantwoordelijk voor het gebruik van de inzamelmiddelen en de ordelijke staat hiervan;
- 15.
Het is, in het belang van een doelmatige verwijdering van de afvalstoffen vanuit de inzamelmiddelen en ook in het belang van hygiëne, verboden de inzamelmiddelen te vullen met afvalstoffen die van een zodanige samenstel-ling zijn dat deze onderling dan wel met andere stoffen een vaste massa kunnen gaan vormen dan wel dat de afvalstoffen in de inzamelmiddelen blijven plakken;
- 16.
Het is verboden in het inzamelmiddel te deponeren:
  - a)
brandende of gloeiende voorwerpen;
  - b)
vloeibare stoffen;
  - c)
agressieve, giftige of explosieve stoffen;
  - d)
dode dieren
Ondergrondse verzamelcontainers voor restafval, textiel en glas
- 17.
De gebruiker van verzamelcontainers is verplicht deze te gebruiken zodat deze geen overlast voor derden veroorzaken;
- 18.
De verzamelcontainer mag enkel voor die bestanddelen van huishoudelijk afval worden gebruikt waarvoor deze beschikbaar is gesteld;
- 19.
Bij het aanbieden van afval in een verzamelcontainer mag geen verstopping (van de inwerptrommel) ontstaan door het inwerpen van te veel afval of te grote objecten;
- 20.
Verzamelcontainers met inwerptrommels dienen na gebruik goed te worden gesloten;
- 21.
Het is verboden afvalstoffen naast de verzamelcontainer te plaatsen.
Grondstoffenparken
Voor het gebruik van de Grondstoffenparken gelden de regels zoals vastgesteld in het “Reglement inzake het aanbieden van afval en grondstoffen op de grondstoffenparken van de GR Reinigingsdiensten Rd4”.
Artikel
9.

Aanbieden zonder inzamelmiddel
Op grond van artikel 10, eerste lid van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 gelden de volgende regels voor het aanbieden van afvalstoffen zonder een inzamelmiddel of inzamelvoorziening:
- 1.
De volgende bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden zijn:
  - a)
papier en karton
  - b)
grof huishoudelijk restafval
  - c)
kringloopgoederen
  - d)
grof tuinafval
  - e)
kerstbomen
  - f)
houtafval
  - g)
metalen
- 2.
Het aanbieden van de in het 1e lid genoemde afvalstoffen zonder inzamelmiddel vindt op een ordelijke wijze plaats, dusdanig kunnen worden aangeboden zijn:
  - a)
dat verspreiding door de wind niet mogelijk is
  - b)
dat er geen aanleiding is tot verwonding van derden
  - c)
dat deze niet verkeershinderlijk, niet op inritten van derden, of in of voor door- of brandgangen geplaatst worden.
3. Voor wat betreft de wijze en plaats van aanbieden gelden de regels zoals vermeld op de website en / of app van Rd4.
Artikel
10.

Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst
Op grond van artikel 11 van de Afvalstoffenverordening Heerlen 2024 worden de volgende bedrijfsafvalstoffen aangewezen:
- 1.
restafval, dat in aard, hoeveelheid en samenstelling vergelijkbaar is met huishoudelijk afval, als categorie bedrijfsafvalstoffen die gelijktijdig met de inzameling van het huishoudelijk afval in Heerlen door de inzamel-dienst mag worden ingezameld.
Artikel
11.

Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst
Op grond van artikel 13 van de verordening gelden de volgende regels:
- 1.
in Heerlen Centrum en Hoensbroek Centrum mag het bedrijfsafval alleen worden ingezameld op de vastgestelde venstertijden zoals vastgesteld in de beleidsregel ”Rijden in het voetgangersgebied”;
- 2.
de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;
- 3.
de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.
Artikel
12.

Inwerkingtreding
1.
het “Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Heerlen 2019” wordt ingetrokken.
2.
deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.
Artikel
13.

Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: “Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverorde-ning Heerlen 2026”.
Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 7 oktober 2025.
de burgemeester,
drs. R. Wever
de secretaris a.i.,
drs. R. van Wuijtswinkel