GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Krimpenerwaard

Verkeersbesluit
Datum: 21 augustus 2025
Zaaknummer: 1683811
Betreft: Wijziging venstertijden fietsverkeer & bebording voetgangerszone Lopikerstraat in Schoonhoven
Onderwerp
Het wijzigen van de venstertijden waaronder fietsverkeer is toegestaan in de voetgangerszone van de Lopikerstraat te Schoonhoven, alsmede het plaatsen, vervangen of verwijderen van bebording ter regulering van deze wijziging en het vergroten van de verkeersveiligheid.
Gelet
op
- •artikel 18, lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994), ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen, welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de provincie of een waterschap;
- •
de maatregel wordt genomen op basis van de belangen van artikel 2, lid 1 van de WVW 1994:
  - a.
het verzekeren van de veiligheid op de weg;
    - b.
het beschermen van weggebruikers en passagiers;
c. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;
- •
de maatregel wordt genomen op basis van de belangen van artikel 2, lid 2 van de WVW 1994:
  - a.
het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;
  - b.
het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.
- •artikel 15, lid 1 van de WVW 1994 ingevolge
de plaatsing of verwijdering van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens en onderborden, voor zover daarvoor een gebod of verbod ontstaat, geschiedt krachtens een verkeersbesluit;
- •artikel 15, lid 2 van de WVW 1994 ingevolge
maatregelen op een weg of wijziging van de inrichting van de weg of het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen, indien de maatregelen leiden tot beperking van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken geschiedt krachtens een verkeersbesluit;
- •de bepalingen van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV 1990);
- •artikel 12 onder a van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW), dat het plaatsen of verwijderen van verkeersborden model D4, D5r, G7zb en G7ze, van Bijlage 1 van het RVV 1990 moet geschieden krachtens een verkeersbesluit;
- •artikel 13 van het BABW, dat
In het verkeersbesluit tot plaatsing van borden G7 kan worden bepaald, dat de door deze borden aangeduide geboden of verboden gelden in een bepaald gebied;
- •artikel 14 van het BABW, dat
Indien onder de in deze paragraaf genoemde verkeersborden onderborden als bedoeld in artikel 8, tweede en vierde lid, worden geplaatst, of toepassing wordt gegeven aan artikel 8, derde lid, wordt zulks in het betrokken verkeersbesluit tot uitdrukking gebracht;
- •de bepalingen in artikelen 21 t/m 27 van het BABW, inzake het nemen van verkeersbesluiten;
- •de Uitvoeringsvoorschriften van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake Verkeerstekens (hierna: Uitvoeringsvoorschriften BABW);
- •dat de bevoegdheid voor het nemen van verkeersbesluiten door het college van burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard is gemandateerd aan de teammanager Team advies Openbare Ruimte krachtens de Mandaatregeling gemeente Krimpenerwaard 2024 d.d.19 december 2023.
Overwegende
- •dat de Lopikerstraat, Babokkenstraat, Korte Weistraat, Doelenstraat, Lange Weistraat en de Varkensmarkt zich bevinden binnen de bebouwde kom van Schoonhoven en in beheer zijn bij de gemeente Krimpenerwaard;
- •dat de Lopikerstraat een verblijfsfunctie en een winkelstraat betreft met gemengd gebruik door voetgangers, fietsers en gemotoriseerd verkeer;
- •dat het college streeft naar optimale bereikbaarheid van voorzieningen, maar ook naar vergroting van de verkeersveiligheid en de kwaliteit van de openbare ruimte;
- •dat het wenselijk is om in de Lopikerstraat tussen Haven en Nes een voetgangersgebied te behouden, zonder de fysieke inrichting te veranderen;
- •dat verkeersbord G7zb (‘begin voetgangerszone’) en verkeersbord G7ze (‘einde voetgangerszone’) deze maatregel markeren;
- •dat fietsen in het voetgangersgebied gedurende bepaalde venstertijden wenselijk is in het kader van gebruik en bereikbaarheid, vooral op rustige momenten;
- •dat het gebruik van de Lopikerstraat door fietsverkeer gedurende deze venstertijden niet zal leiden tot een zodanig verkeersgevaarlijke situatie dat fietsverkeer tijdens die venstertijden dringend geweerd moeten worden;
- •dat laden en lossen eveneens binnen andere venstertijden noodzakelijk blijft voor ondernemers, zonder de veiligheid van voetgangers buiten deze tijden te schaden;
- •dat op basis van actuele winkelopeningstijden, bewonersgebruik en teruggelopen drukte op koopzondag en koopavond, de bestaande venstertijden voor fietsers worden aangepast en die voor laden/lossen worden gehandhaafd;
- •dat de toepassing van de juiste verkeersjuridische term ‘toegestaan’ in plaats van ‘niet fietsen’ en ‘uitgezonderd’ de duidelijkheid laat toenemen;
- •dat de toepassing van de juiste verkeersjuridische symbool voor ‘laden en lossen’ in plaats van de term ‘bevoorraden’ de duidelijkheid laat toenemen;
- •dat voor snorfietsen en bromfietsen alternatieve routes beschikbaar zijn en de toegang tot de voetgangerszone wordt geweerd;
- •dat er geen sprake is van éénrichtingsverkeer in de Lopikerstraat tussen de Haven en Nes, waar de voetgangerszone van toepassing is;
- •dat tevens rekening wordt gehouden met andere gemeentelijke regelgeving, zoals artikel 4:6 APV betreffende geluidhinder in de vroege ochtenduren;
- •dat het besluit aansluit bij het gemeentelijk mobiliteits- en verkeersveiligheidsbeleid.
- •dat de bevoorrading van de bedrijven en de toegang voor nood- en hulpdiensten in de Lopikerstraat mogelijk blijft;
- •
dat overleg is gevoerd met en instemming is verkregen van:
  - •de wijkagent (29 november 2024);
  - •het SVO/winkelierspanel (9 december 2024);
  - •handhaving van het team Openbare Orde en Veiligheid van de gemeente Krimpenerwaard;
- •dat op grond van artikel 24 BABW op 23 juli 2025 positief advies is ontvangen van de Politie Eenheid Den Haag.
Besluit
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard besluit:
- 1.
De venstertijden voor fietsverkeer in de voetgangerszone Lopikerstraat (tussen Haven en Nes) te wijzigen overeenkomstig tabel 2*, en de betreffende verkeersborden aangepast te plaatsen;
- 2.
De venstertijden voor laden en lossen in de voetgangerszone Lopikerstraat (tussen Haven en Nes) te handhaven overeenkomstig tabel 3*;
- 3.
Onder de borden G7zb (zone-begin voetgangerszone) in de Lopikerstraat en directe omgeving, vervangende of nieuwe onderborden OB099-OB209p* plaatsen met:
- de term 'toegestaan' met daaronder het laad- en lossymbool (RVV E7) met venstertijden 'ma t/m vr 06-12h';
- het fietssymbool (RVV G11) met daaronder de venstertijden 'ma t/m za 18-19h' en 'zondag';
- 4.
Onder het bovengenoemde onderbord een onderbord OB760 plaatsen met de tekst: ‘snorfietsen verboden’;
- 5.
Aan het begin van de Babokkenstraat onder bord L8 een onderbord OB052-OB209p* plaatsen met:
- de term ‘uitgezonderd’ met daaronder het fietssymbool (RVV G11) met daaronder de venstertijden ‘ma t/m za 18-19 h’ en ‘zondag’;
- 6.
In de Lopikerstraat (richting Nes, na de poller) het bord D4 (rijrichting) verwijderen;
- 7.
In de Korte Weistraat (voor de Lopikerstraat) het bord D5r (rijrichting) verwijderen;
- 8.
Aan het begin van de Doelenstraat (komend vanaf het Doelenplein) het bord L8 (doodlopende weg) verwijderen;
- 9.
In de Doelenstraat (beginnend vanaf het Doelenplein) een G7zb met onderbord OB099-OB209p* en daaronder onderbord OB401-50 (afstandsaanduiding 50 meter) plaatsen;
- 10.
Eerdere verkeersbesluiten met betrekking tot de voetgangerszone Lopikerstraat tussen Haven en Nes in te trekken en te vervangen door dit besluit.
*
Tabellen
1-3
en de
situatietekening
met
toelichting
op
gebruikte
bordnummering
en
symboliek
maken
integraal
onderdeel
uit
van
dit
besluit.
- Vanwege
- •Het verzekeren van de verkeersveiligheid (artikel 2 WVW 1994);
- •Het beschermen van voetgangers, fietsers en winkelpubliek;
- •Het in stand houden van de weg en het waarborgen van het karakter, de functie en de bruikbaarheid daarvan;
- •Het waarborgen van de leefbaarheid en bereikbaarheid van het winkelgebied;
- •Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;
- •Het van ondergeschikt belang is om zoveel mogelijk de vrijheid van het verkeer te waarborgen;
- •Het vergroten van de begrijpelijkheid en handhaafbaarheid van de verkeersmaatregelen;
- •Het afstemmen op overige wettelijke kaders, waaronder de APV betreffende geluidhinder.
En
• dat het gebruik van de regimeborden G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 5, lid 1 en 2 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Fietsers
gebruiken
het
verplichte
fietspad
of
het
fiets/bromfietspad.
- 2.
Zij
gebruiken
de
rijbaan
indien
een
verplicht
fietspad
of
een
fiets/bromfietspad
ontbreekt.
• dat het gebruik van de regimeborden G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 6, lid 1 en 2 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Bromfietsers gebruiken het fiets/bromfietspad.
- 2.
Zij gebruiken de rijbaan indien een fiets/bromfietspad ontbreekt.
• dat het gebruik van het onderbord OB760 met de tekst ‘snorfietsen verboden’ artikel 2b van het RVV 1990 overruled, namelijk:
- 1.
De regels van dit besluit betreffende fietsen en fietsers zijn, in plaats van de regels betreffende bromfietsen en bromfietsers, mede van toepassing op snorfietsen en snorfietsers, tenzij anders is bepaald.
• dat het gebruik van verkeersbord G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 8, lid 1 en 2 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Ruiters
gebruiken
het
ruiterpad.
- 2.
Zij
gebruiken
de
berm
of
de
rijbaan
indien
een
ruiterpad
ontbreekt.
• dat het gebruik van de regimeborden G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 10, lid 1 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Andere
bestuurders
dan
die
genoemd
in
de
artikelen 5 tot en met 8
gebruiken
de
rijbaan.
Deze
bestuurders
en
voetgangers
die
een
aanhangwagen
voortbewegen
die
kennelijk
bestemd
is
om
door
een
motorvoertuig
te
worden
voortbewogen,
mogen
voor
het
parkeren
van
hun
voertuig
tevens
andere
weggedeelten
gebruiken,
behalve
het
trottoir,
het
voetpad,
het
fietspad,
het
fiets/bromfietspad
of
het
ruiterpad.
• dat het gebruik van de regimeborden G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 66, lid 1 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Indien
boven
een
verkeersbord
het
woord
«zone»
is
aangebracht
en
een
aanduiding
van
het
gebied
van
de
zone
is
toegevoegd,
geldt
het
verkeersbord
in
het
aldus
aangeduide
gebied.
• dat gebruik van de regimeborden G7zb en G7ze mede geregeld is in artikel 67, lid 2 en 3 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Indien
het
beoogde
verkeersgedrag
wordt
aangegeven
door
middel
van
teksten
of
tekens
al
dan
niet
in
combinatie
met
symbolen,
blijkt
het
beoogde
verkeersgedrag
uit
het
onderbord.
- 2.
Symbolen
op
onderborden
hebben
dezelfde
betekenis
als
die
welke
in
bijlage 1
zijn
opgenomen.
• dat het gebruik van de verkeersborden D4 en D5r geregeld is in artikel 62 van het RVV 1990, namelijk:
- 1.
Weggebruikers
zijn
verplicht
gevolg
te
geven
aan
de
verkeerstekens
die
een
gebod
of
verbod
inhouden
.
Noot
voor
belanghebbenden
Hoewel laden en lossen binnen deze zone is toegestaan van 06:00 tot 12:00 uur, geldt op grond van artikel 4:6 van de APV een verbod op het veroorzaken van geluidhinder vóór 07:00 uur, tenzij daarvoor ontheffing is verleend door het college van burgemeester en wethouders. Belanghebbenden kunnen hiervoor een aparte aanvraag indienen.
Namens het college van burgemeester en wethouders,
Erik Molenaar
Teammanager Advies Openbare Ruimte
*dit besluit is digitaal akkoord bevonden en derhalve niet ondertekend*
Bijlagen
Tabel 1: Oude venstertijden fietsverkeer
Tabel 2: Nieuwe venstertijden fietsverkeer
Tabel 3: Venstertijden laden en lossen
Situatietekening met visualisatie van gebruikte bordnummering en symbolen
Bezwaar
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, hiertegen een met redenen omkleed bezwaarschrift indienen. Dit moet dan gebeuren binnen zes weken na de dag waarop burgemeester en wethouders het besluit heeft verzonden. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan het college van burgemeester en wethouders, adres:
Gemeente Krimpenerwaard
Postbus 51
2820 AB Stolwijk
Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en dient ten minste te bevatten:
Naam en adres;
Datum;
Een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt;
De gronden/motivering van het bezwaar;
Dient u namens iemand anders het bezwaar in, stuur dan een volmacht mee.
Wij maken u erop attent dat door het indienen van een bezwaarschrift dit besluit niet wordt geschorst. Naast dit bezwaarschrift kunt u, indien u een spoedeisend belang heeft, tevens een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag, sector bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Voor het behandelen van een dergelijk verzoek wordt griffierecht geheven.
Afschriften
Een kopie van dit besluit is verzonden naar het politiekorps Hollands Midden en de afdeling Beheer Openbare Ruimte.
Tabel 1, 2 en 3
Situatietekening met visualisatie van gebruikte bordnummering en symbolen
Situatiet
ekening
behorend
bij
verkeersbesluit
voetgangerszone
Lopikerstraat