GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Haarlemmermeer

Subsidieregeling gezond en actief leven Haarlemmermeer 2026
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer;
overwegende dat:
- -het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Haarlemmermeers Sportakkoord II 2023-2026 (Sportakkoord) zich richten op het terugdringen van gezondheidsachterstanden, door het versterken en stimuleren van sport en beweging, gezonde voeding, cultuurparticipatie, een gezonde leefomgeving en de sociale basis;
- -het GALA beoogt dat inwoners langer zelfstandig en gezond kunnen leven, werken, wonen en opgroeien in een gezonde leefomgeving, met extra aandacht voor inwoners in een kwetsbare situatie;
- -het verstrekken van subsidies voor activiteiten bijdraagt aan de doelen van het GALA en het Sportakkoord II;
gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening (Asv) Haarlemmermeer 2024;
besluit vast te stellen de Subsidieregeling gezond actief en leven Haarlemmermeer 2026.
Hoofdstuk
1

Algemene Bepalingen
Artikel
1:1

Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
Asv: Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024;
- b.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- c.
doelgroep: een afgebakende groep individuen met gemeenschappelijke kenmerken en behoeften;
- d.
GALA: Gezond en Actief Leven Akkoord, een akkoord waarin afspraken zijn vastgelegd tussen het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), gemeenten, Gemeenschappelijke Gezondheidsdiensten (GGD) en zorgverzekeraars over landelijke doelen op het gebied van gezondheid;
- e.
gezondheidsachterstand: lage (ervaren) gezondheid ten opzichte van het gemiddelde in Haarlemmermeer;
- f.
interventie: systematische aanpak voor preventie, ondersteuning en hulp bij specifieke risico’s en problemen;
- g.
mantelzorg: mantelzorg als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;
- h.
ouderen: inwoners van de gemeente Haarlemmermeer van 65 jaar en ouder;
- i.
respijtzorgaanbod: het door een professional of vrijwilliger tijdelijk deels of volledig overnemen van mantelzorg;
- j.
sociale basis: het geheel aan vrij toegankelijke formele en informele diensten, voorzieningen, netwerken, burgeractiviteiten en betekenisvolle relaties tussen burgers onderling en tussen burgers, professionals en de overheid die het mogelijk maken dat mensen in diverse sociale verbanden kunnen samenleven en participeren in de maatschappij;
- k.
uniek: éénmaal registratie van elke bezoeker of deelnemer, ook als deze bezoeker of deelnemer meerdere keren deelneemt aan dezelfde activiteit;
- l.
Welzijn op recept: een werkwijze op basis van samenwerkingsafspraken waarbij een huisarts of andere eerstelijnszorgverlener personen met psychosociale problematiek doorverwijst naar een welzijnscoach, die in een kortdurend trajectbegeleiding en ondersteuning biedt bij het vinden van een passende activiteit en maatschappelijke ondersteuning;
- m.
zelfregie- en zelfhulpgroep: groep van mensen die elkaar ondersteunt bij een gemeenschappelijk probleem al dan niet met ondersteuning van professionele hulpverlening;
- n.
zorgvrijwilliger: vrijwilliger die ondersteuning aanbiedt aan mensen met een chronische ziekte, lichamelijk en of verstandelijke beperking of iemand die eenzaam is.
Artikel
1:2

Toepassingsbereik
1.
Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in deze regeling genoemde activiteiten.
2.
De Asv is van toepassing, tenzij daarvan nadrukkelijk wordt afgeweken.
Artikel
1:3

Subsidievorm
1.
Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie voor de duur van maximaal een jaar.
2.
De activiteiten vinden plaats in het jaar 2026.
Artikel
1:4

Indieningsvereisten
Een aanvraag om subsidie wordt ingediend met een door het college vastgesteld aanvraagformulier.
Artikel
1:5

Aanvraagtermijn
In afwijking van artikel 10, eerste lid, van de Asv wordt een aanvraag om subsidie ingediend in de periode van 1 september 2025 tot en met 1 november 2026.
Artikel
1:6

Aanvrager
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Artikel
1:7

Subsidiecriteria
1.
Subsidie wordt slechts verstrekt als de activiteiten worden uitgevoerd in samenhang met de sociale basis, dat wil zeggen:
- a.
de activiteiten zijn een aanvulling op het bestaande aanbod van activiteiten in de sociale basis;
- b.
de activiteiten worden ontwikkeld en uitgevoerd samen met minimaal één andere organisatie die actief zijn binnen de sociale basis in Haarlemmermeer.
2.
Subsidie wordt slechts verstrekt voor activiteiten die plaatsvinden in het gebied:
- a.
Hoofddorp Centrum: Graan voor Visch;
- b.
Hoofddorp Zuid-West: Overbos, Toolenburg;
- c.
Nieuw-Vennep: Linquenda, Centrum.
- d.
Haarlemmermeer-Noord: Zwanenburg, Lijnden/Boesingheliede;
- e.
Haarlemmermeer-West: Lisserbroek, Cruquius;
- f.
Haarlemmermeer-Zuid-Oost: Rijsenhout, Abbenes/Buitenkaag.
3.
In afwijking van het tweede lid kan een activiteit die bedoeld is voor de bewoners van een in het derde lid genoemd gebied ergens anders plaatsvinden indien in de subsidieaanvraag voldoende is onderbouwd dat uitvoering van de activiteit vanwege de aard van deze activiteit niet in het gebied zelf mogelijk is.
Artikel
1:8

Subsidiabele en niet subsidiabele kosten
1.
Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van de subsidiabele activiteit.
2.
In aanvulling op artikel 6 van de Asv komen kosten waaraan de gemeente al op andere wijze financieel bijdraagt niet voor subsidie in aanmerking.
Artikel
1:9

Verplichtingen
1.
Aan de subsidie zijn de volgende verplichtingen verbonden:
- a.
de ontvanger van een subsidie voor de onderdelen terugdringen gezondheidsachterstanden, kansrijke start, mantelzorg, versterken sociale basis, welzijn op recept en valpreventie neemt deel aan de betreffende werkgroep binnen de samenwerkingsstructuur zorg en welzijn Haarlemmermeer;
- b.
de ontvanger van een subsidie is verplicht medewerking te verlenen aan de GALA monitoring van het Ministerie van VWS.
2.
Subsidie voor activiteiten die zich richten op ouderen, jongeren en of inwoners in een kwetsbare situatie, vinden plaats in een voor iedereen openbaar toegankelijke accommodatie in de wijk of kern, zoals dorpshuizen, wijk- en jongerencentra en sport- en cultuurlocaties.
Artikel
1:10

Aanvraag tot vaststelling
In aanvulling op de artikelen 21 tot en met 23 van de Asv bevat de aanvraag tot vaststelling tevens:
- a.
een inhoudelijk verslag, waarin is beschreven:
  - -het uniek aantal bereikte inwoners per activiteit;
  - -de bereikte doelgroep per activiteit.
Artikel
1:11

Weigeringsgronden
In aanvulling op artikel 12 van de Asv weigert het college een subsidie als de aanvraag wordt gedaan voor activiteiten die naar het oordeel van het college reeds in voldoende mate uitgevoerd worden door anderen.
Hoofdstuk
2

Mantelzorg
Artikel
2:1

Doel
Het doel van dit hoofdstuk is het bevorderen van mantelzorg en de ondersteuning van mantelzorgers in Haarlemmermeer.
Artikel
2:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de volgende activiteiten:
- a.
extra ondersteuning van mantelzorgers en zorgvrijwilligers bij het uitvoeren van hun zorgtaken;
- b.
versterking en doorontwikkeling van het respijtzorgaanbod in samenspraak met de mantelzorgers zodat het respijtzorgaanbod beter aansluit op de vraag en behoefte van de mantelzorgers;
- c.
toename van het aantal mensen dat zich inzet als mantelzorger of zorgvrijwilliger.
Artikel
2:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3:2 geldt een subsidieplafond van € 73.100 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
2:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
3

Versterken sociale basis
Artikel
3:1

Doel
Het doel van dit hoofdstuk is een breed en laagdrempelig aanbod van activiteiten en ondersteuning gericht op:
- a.
een toename van het gemeenschapsgevoel (samenkracht) of gevoel van saamhorigheid onder inwoners;
- b.
een toename van bereidheid om elkaar te helpen onder inwoners;
- c.
een toename van zelfregie onder inwoners;
- d.
het beter in staat zichzelf te ontplooien of hun talenten te ontwikkelen van inwoners.
Artikel
3:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
- a.
activiteiten en ondersteuningsvormen die bijdragen aan het verbeteren van de mogelijkheden voor inwoners om elkaar (laagdrempelig) te ontmoeten;
- b.
activiteiten en ondersteuningsvormen die bijdragen aan bereidheid en mogelijkheden van inwoners om elkaar te helpen;
- c.
activiteiten en ondersteuningsvormen die bijdragen aan de zelfredzaamheid onder inwoners;
- d.
activiteiten die bijdragen aan het verbeteren van de mogelijkheden voor inwoners om zich te ontplooien of hun talenten te ontwikkelen.
Artikel
3:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 4:2 geldt een subsidieplafond van € 219.300 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
3:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
4

Terugdringen gezondheidsachterstanden
Artikel
4:1

Doel
Het doel van dit hoofdstuk is het terugdringen van gezondheidsachterstanden in de wijken van Haarlemmermeer waar bovengemiddeld veel personen met een gezondheidsachterstand woonachtig zijn.
Artikel
4:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die:
- a.
een onderdeel te zijn van of passen binnen een samenhangende, integrale aanpak die voorziet in de behoeften van de wijk;
- b.
zich richten op doelgroepen met de grootste gezondheidsachterstanden (bijvoorbeeld laaggeletterden, migranten, inwoners met een lage sociaal-economische status);
- c.
ingrijpen op de (sociale) determinanten van gezondheidsachterstanden. Met (sociale) determinanten van gezondheidsachterstanden wordt bedoeld de (sociale) factoren die de mate van gezondheidsachterstanden beïnvloeden. Voorbeelden van deze (sociale) factoren zijn bestaanszekerheid, laaggeletterdheid en sociale relaties;
Artikel
4:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 5:2 geldt een subsidieplafond van € 162.500 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
4:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
5

Valpreventie
Artikel
5:1

Doel
Het doel dit hoofdstuk is het stimuleren van activiteiten die een bijdrage leveren aan de ketenaanpak valpreventie zoals benoemd in het GALA.
Artikel
5:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
- a.
het bereiken van ouderen en het vaststellen van het valrisico van deze groep;
- b.
het equiperen en voorlichten van mantelzorgers bij het opsporen en ondersteunen van ouderen met een verhoogd valrisico;
- c.
het aanbieden van erkende valpreventieve beweeginterventies;
- d.
het coördineren van een wijkgerichte ketenaanpak;
- e.
het aanbieden van passend beweegaanbod voor ouderen;
- f.
activiteiten die gericht zijn op de onderdelen van ketenaanpak valpreventie die thuishoren in het sociaal domein;
- g.
valpreventie beweeginterventies dienen uitgevoerd te worden door iemand die daartoe gecertifieerd (bevoegd) is.
Artikel
5:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 6:2 geldt een subsidieplafond van € 398.000 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
5:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
6

Welzijn op recept
Artikel
6:1

Doel
Het doel van dit hoofdstuk is het verhogen van het welbevinden van inwoners met psychosociale problematiek die door de huisarts worden doorverwezen naar de sociaal makelaar.
Artikel
6:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het door de sociaal makelaar in behandeling nemen en begeleiden van door de huisarts doorverwezen inwoners met psychosociale problemen, die passen in de ketenaanpak Welzijn op Recept.
Artikel
6:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 7:2 geldt een subsidieplafond van € 109.600 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
6:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
7

Kansrijke Start
Artikel
7:1

Doel
Het doel van dit hoofdstuk beoogd een breed en laagdrempelig aanbod van activiteiten en ondersteuning gericht op:
- a.
de eerste 1.000 dagen van het kind, dus van -9 maanden tot ongeveer 2 jaar oud;
- b.
de bestaanszekerheid vergroten;
- c.
gezonde leefstijl bevorderen;
- d.
versterken van de sociale basis om het kind en gezin.
Artikel
7:2

Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
- a.
activiteiten en ondersteuning die bijdrage in de verbinding en samenwerking van de partners in het medisch en sociaal domein;
- b.
activiteiten en ondersteuningsvormen die bijdragen aan het versterken van een ouder/ouders in de eerste 1.000 dagen;
- c.
activiteiten en ondersteuningsvormen die bijdragen aan het participeren van inwoners bij een ouder/ouders in een kwetsbare situatie en versterken van het sociale netwerk;
- d.
activiteiten die bijdragen aan het bereiken van een ouder/ouders in een kwetsbare situatie en hun toe leiden naar juiste zorg inzet om zwaardere inzet van zorg te voorkomen.
Artikel
7:3

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 9:2 geldt een subsidieplafond van € 100.000 voor het kalenderjaar 2026.
2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de Asv.
3.
Het college kan de hoogte van het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel
7:4

Wijze van verdeling
Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Hoofdstuk
8

Slotbepalingen
Artikel
8:1

Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 september 2025 en komt te vervallen op 31 december 2027.
Artikel
8:2

Intrekking
De Subsidieregeling gezond en actief leven Haarlemmermeer 2025 wordt ingetrokken per 2 oktober 2025.
Artikel
8:3

Overgangsrecht
De bepalingen van de Subsidieregeling gezond en actief leven Haarlemmermeer 2025 blijven van toepassing op subsidies die zijn aangevraagd op basis van de Subsidieregeling gezond en actief leven Haarlemmermeer 2025.
Haarlemmermeer, 1 juli 2025
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris
Cees Vermeer
de burgermeester
Marianne Schuurmans-Wijdeven

Toelichting
Het college vindt het belangrijk dat er aandacht is voor gezondheid en preventie. Wij willen met deze subsidieregeling projecten en activiteiten vanuit de wijken ondersteunen die bijdragen aan een lokale integrale preventieaanpak voor het terugdringen van gezondheidsachterstanden. Hierbij ligt de focus op de aandachtsgebieden en doelgroepen die benoemd zijn in het plan van aanpak GALA van de gemeente Haarlemmermeer. Tevens is dit in lijn met het Gezond en Actief Leven Akkoord, het Integraal Zorgakkoord, het Hoofdlijnen Sportakkoord II en het Preventieakkoord.
Deze subsidieregeling is een nadere regeling van de Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024. Dat betekent dat de regels daarvan van toepassing zijn, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken.