GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Amsterdam

Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025
Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
gelet op artikel 3.1 derde lid, artikel 4.1 vierde lid, artikel 5.2 derde lid en artikel 6.3.2 zesde lid van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025
besluit de volgende regeling vast te stellen:
Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025
Artikel
I
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
I -

ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Algemeen
1.
De begrippen in dit Financieel besluit worden gebruikt in dezelfde betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Nadere Regels maatschappelijke ondersteuning.
2.
De regels voor de bijdrage in de kosten zijn mede gebaseerd op het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.
Artikel
2

Btw
De in dit Financieel besluit genoemde bedragen zijn, voor zover van toepassing, inclusief btw.
Artikel
3

Betaling
1.
Betaling van de bijdrage in de kosten geschiedt aan het CAK in opdracht van het college, met uitzondering van de hierna genoemde bijdragen.
2.
Betaling van de ritbijdrage geschiedt aan de vervoerder.
3.
Betaling van de bijdrage in de kosten voor de algemene voorzieningen kortdurende opvang en verblijf in het passantenpension geschiedt aan de aanbieder.
4.
Betaling van de bijdrage in de kosten voor de maatwerkvoorziening opvang na huiselijk geweld geschiedt via inhouding op het inkomen van cliënt of direct aan de aanbieder.
5.
Betaling van de bijdrage in kosten voor de noodopvang dakloze gezinnen geschiedt direct aan de instelling.
II –

BEDRAGEN MAATWERKVOORZIENINGEN
Artikel
4

Financiële tegemoetkomingen
1.
De hoogte van de financiële tegemoetkomingen bedraagt voor:
- a.
De wijziging geslachtsregistratie maximaal €550,-.
- b.
De koop van een individuele vervoersvoorziening een bedrag vastgesteld op basis van de goedkoopst adequate voorziening. De tegemoetkoming wordt indien nodig verhoogd met een bedrag voor onderhoud of verzekering.
- c.
Gebruik taxi of vervoer door derden € 1.734,96 op jaarbasis.
- d.
Gebruik rolstoeltaxi of vervoer door derden € 2.670,14 op jaarbasis.
- e.
Gebruik taxi of vervoer door derden naast gebruik van fiets, scootmobiel of (elektrische) rolstoel bedraagt € 651,06 op jaarbasis.
- f.
Aanpassing aan de eigen auto het bedrag zoals vermeld in de door het college geaccepteerde offerte.
- g.
De kosten van verhuizing en inrichting: € 3.056,31 .
- h.
Gebruik van een eigen gesloten buitenwagen of een gesloten buitenwagen in bruikleen: per jaar € 267,88 .
- i.
Gebruik van een eigen personenauto of een personenauto in bruikleen: per jaar € 777,58 .
- j.
Gebruik van een eigen personenbus of een personenbus in bruikleen: per jaar € 1.126,09 .
- k.
Tijdelijke huisvesting een bedrag gelijk aan de werkelijke huur van de nog aan te passen woonruimte.
- l.
Huurverdering een bedrag gelijk aan de kale huur.
- m.
Stallingskosten voor een scootmobiel een bedrag gelijk de werkelijk gemaakte kosten.
- n.
De aanleg van een parkeerplaats een bedrag gelijk aan de kosten daarvoor zoals bepaald bij de legesverordening.
- o.
Vervoer naar dagbesteding een bedrag per jaar gelijk aan het aantal dagen dat de dagbestedingslocatie per week wordt bezocht maal 52.
  - i.
€ 7,64 voor een cliënt met een psychiatrische beperking;
  - ii.
€ 9,01 voor een cliënt met een lichamelijke, niet-aangeboren lichamelijke of verstandelijke beperking of leeftijd gerelateerde problematiek, en
  - iii.
€ 21,77 ingeval van rolstoelvervoer.
2.
In het geval van een maatwerkbedrag taxi of vervoer door derden kan de daarvoor geïndiceerde aanvrager ook kiezen voor een tegemoetkoming op declaratiebasis (maatwerkbedrag). Uitbetaling vindt plaats op basis van declaratie. Als de declaratie niet voldoet aan in de beschikking gestelde verplichtingen en voorwaarden zal deze niet uitbetaald worden.
3.
De maximumhoogte van de tegemoetkoming als bedoeld onder lid 2 bedraagt per jaar:
- a.
voor vervoer als bedoeld in artikel 4.1.c € 5.952,85 ;
- b.
voor vervoer als bedoeld in artikel 4.1.d € 4.495,64 ;
- c.
voor vervoer als bedoeld in artikel 4.1.e € 2.232,31 .
4.
Indien de kosten van een woonruimteaanpassing meer bedragen dan € 10.000,00 geldt het primaat van verhuizen.
Artikel
5

Financiële tegemoetkoming meerkosten voor mensen met een chronische ziekte of beperking
1.
Het basisbedrag bedraagt € 300,00 per jaar, dit betreft € 25,00 per maand.
2.
De compensatie verplicht eigen risico zorgverzekering bedraagt € 99,00 per jaar, dit betreft € 8,25 per maand.
3.
De tegemoetkoming maaltijden bedraagt € 15,00 per maand.
4.
De tegemoetkoming energiekosten bedraagt € 20,00 per maand.
5.
De tegemoetkoming kosten bewassing bedraagt € 10,00 per maand.
6.
De tegemoetkoming kosten ten gevolge van kledingslijtage bedraagt € 13,00 per maand.
7.
De tegemoetkoming kosten ten gevolge van dieet volgens het adviesbedrag in de tabel tegemoetkoming dieetkosten.
Artikel
6

Financiële tegemoetkoming meerkosten voor een sportvoorziening
1.
De tegemoetkoming voor de aanschaf en het onderhoud van een niet-elektrisch aangedreven sportvoorziening of aanpassing aan een sportvoorziening wordt vastgesteld op het bedrag zoals vermeld in de door het college geaccepteerde offerte tot een maximum van € 3.032,98 voor een periode van drie jaar.
2.
De tegemoetkoming voor de aanschaf en het onderhoud van een elektrisch aangedreven sportvoorziening of aanpassing aan een sportvoorziening wordt vastgesteld op het bedrag zoals vermeld in de door het college geaccepteerde offerte tot een maximum van € 6.065,97 voor een periode van zes jaar.
III –

BIJDRAGE IN DE KOSTEN MAATWERKVOORZIENINGEN
Artikel
7

Bijdrage voor hulp bij het huishouden, woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en logeeropvang
1.
De hoogte van de bijdrage in de kosten bedraagt nooit meer dan de werkelijke kostprijs van de geleverde ondersteuning. De kostprijs ten behoeve van de berekening van de bijdrage in de kosten wordt als volgt bepaald:
- a.
Hulp bij het huishouden in natura: het vastgestelde tarief per maand.
- b.
Hulp bij het huishouden Pgb: het vastgestelde tarief per maand.
- c.
Woonruimteaanpassingen in natura: het door de uitvoerders laagst geoffreerde bedrag.
- d.
Woonruimteaanpassingen Pgb: het bedrag van de goedgekeurde offerte en maximaal het bestede Pgb bedrag.
- e.
Roerende woonvoorzieningen in natura: een vast tarief per categorie per maand.
- f.
Roerende woonvoorzieningen Pgb: een vast normbedrag per maand per categorie, waarbij de totale bijdrage in de kosten gemaximeerd is op het door de cliënt bestede Pgb bedrag.
- g.
Hulpmiddelen in natura: een vast tarief per categorie per maand.
- h.
Hulpmiddelen Pgb: een vast tarief per categorie per maand, en maximaal het bestede Pgb bedrag.
- i.
Vervoersvoorzieningen in natura: een vast tarief per categorie per maand.
- j.
Vervoersvoorzieningen Pgb, aanpassingen aan vervoersvoorzieningen Pgb en financiële tegemoetkoming vervoersvoorziening: een vast tarief per categorie per maand, en maximaal het bestede bedrag.
- k.
Bruikleenauto/bus in natura: het door de uitvoerder gefactureerde bedrag
- l.
Bruikleenauto/bus Pgb: het bedrag van de goedgekeurde offerte en maximaal het bestede Pgb bedrag.
- m.
Vervoerskostenvergoeding als bedoeld in artikel 4.1 lid c, d en e: het aan de cliënt uitgekeerde bedrag per maand.
- n.
Vervoerskostenvergoeding als bedoeld in artikel 4.2 en artikel 4.3: het door de cliënt gedeclareerde bedrag per maand.
- o.
Logeeropvang in natura: de (fictieve) prijs per etmaal vermenigvuldigd met het aantal door de cliënt afgenomen etmalen per maand.
- p.
Logeeropvang Pgb: het tarief per etmaal vermenigvuldigd met het aantal geïndiceerde etmalen.
Artikel
8

Bijdrage voor verblijf in de opvang voor slachtoffers van huiselijk geweld
1.
De hoogte van de bijdrage voor verblijf in de opvang wordt bepaald op basis van de op de leefsituatie van toepassing zijnde normbedragen, als genoemd in artikel 21 van de Participatiewet, de mogelijke verlaging van de bijstandsnorm conform artikel 27 van de Participatiewet, verminderd met de zak- en kleedgeldgrens, zoals vermeld in artikel 23, eerste lid, van de Participatiewet, alsmede een bedrag in verband met de standaardpremie, gecorrigeerd met de zorgtoeslag (volgens artikel 1, eerste lid, onderdeel g, van de Wet op de zorgtoeslag).
2.
De berekening van de bijdrage is exclusief vakantiegeld. Vakantiegeld wordt ingehouden en jaarlijks uitgekeerd.
3.
Gehuwden waarvan een van beide partners gebruik maakt van de opvang, worden als alleenstaande behandeld ten aanzien van de bijdrage.
4.
Indien de cliënt verkiest dat de instelling in voeding voorziet, wordt het volledige bedrag van de bijdrage geïnd, zoals vermeld in lid 1.
5.
Indien de cliënt als onderdeel van de begeleiding verkiest te voorzien in eigen voeding, vindt restitutie van voedingskosten plaats door de instelling. Het bedrag voor voedingskosten bedraagt minimaal € 140,00 per maand en maximaal € 173,00 per maand voor een persoon van 18 jaar of ouder. Indien de cliënt in een instelling verblijft waar deze standaard niet voorziet in voeding, wordt de bijdrage verminderd met voornoemd bedrag voor voedingskosten.
6.
De bijdrage wordt per maand berekend en is verschuldigd voor de 1e van de maand voor iedere dag of gedeelte van de dag, waarop de cliënt gebruik maakt van het aanbod van de instelling. Een gedeelte van de maandelijkse periode wordt naar rato van het aantal dagen berekend op basis van het werkelijke aantal dagen in de betreffende periode.
7.
In het geval het werkelijk inkomen verminderd met de op basis van lid 1 bepaalde bijdrage minder bedraagt dan de norm zak- en kleedgeld, wordt de bijdrage zodanig verminderd, dat de norm voor zak- en kleedgeld beschikbaar blijft.
8.
Het voorgaande lid wordt niet toegepast als de cliënt naar het oordeel van het college van burgemeesters en wethouders verzuimt om voldoende inkomen te verwerven (zoals huurtoeslag, kinderbijslag en woonkostentoeslag).
Artikel
9

Vaststellen en innen bijdrage opvang slachtoffers van huiselijk geweld
Het college van burgemeesters en wethouders stelt de eigen bijdrage in de kosten voor de opvang per maand vast.
Artikel
10

Bijdrage voor beschermd verblijf
Vaststellen van de bijdrage voor beschermd verblijf vindt plaats conform de vaststelling van de eigen bijdrage voor beschermd wonen hoofdstuk 3, paragraaf 3 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.
IV

INVOERINGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel
11

Overgangsbepaling
Overgangsrecht Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) personen
Voor personen die gebruik maken van het overgangsrecht AWBZ blijven de voorwaarden van het Bijdragebesluit Zorg van toepassing, totdat hun AWBZ recht eindigt of het moment dat zij vrijwillig afzien van hun overgangsrecht (artikel 11.1.1 lid 1 en artikel 11.1.2 van de Wet langdurige Zorg).
Artikel
12

Intrekken bestaande regeling
Het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2024 wordt ingetrokken, met dien verstande dat de regeling van toepassing blijft op aanvragen die zijn ingediend voor het moment van intrekking.
Artikel
13

Inwerkingtreding
Dit Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam treedt in werking per 1 januari 2025.
Artikel
14

Citeertitel
Dit Financieel besluit wordt aangehaald als: Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 7 Bijdrage voor hulp bij het huishouden, woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en logeeropvang
Een volledig overzicht van de gemeentelijke tarieven die worden gebruikt voor de berekening van de bijdrage in de kosten voor maatwerkvoorzieningen wordt vastgesteld door de directeur van Onderwijs, Jeugd en Zorg en daarna gepubliceerd op de website van de gemeente Amsterdam.
Artikel 8 en 9 Bijdrage voor opvang
Voor het heffen van een bijdrage bij cliënten die verblijven in een opvangvoorziening gelden de volgende uitgangspunten:
- 1.
Het is redelijk dat de cliënt als gebruiker van een opvangvoorziening voor verblijf een prijs betaalt voor de aangeboden diensten of voorzieningen die direct aan de individuele gebruiker ten goede komen.
- 2.
Het verblijf kan een besparing voor de cliënt betekenen als door een instelling wordt voorzien in huisvesting, voeding etc.
- 3.
De bijdrage is waar mogelijk één van de instrumenten ter bevordering van door- en uitstroom.
- 4.
De bijdrage die geheven wordt, mag nooit hoger zijn dan de kostprijs van de geboden voorziening.
- 5.
De inkomsten vanuit de bijdragen dragen bij aan de exploitatie van de instellingen.
- 6.
Het college van burgemeesters en wethouders stelt de bijdrage vast en publiceert de hoogte van de bijdrage nadat de normbedragen Participatiewet per 1 januari van het lopende kalenderjaar bekend zijn gemaakt.
- 7.
Het college van burgemeester en wethouders past de hoogte van de eigen bijdrage aan als op basis van aanpassing van de normbedragen Participatiewet per 1 juli van het lopende kalenderjaar het normbedrag zak- en kleedgeld € 2,00 hoger is ten opzichte van het normbedrag zak- en kleedgeld per 1 januari. Als het normbedrag zak- en kleedgeld per 1 juli lager is dan het normbedrag per 1 januari, vindt geen aanpassing plaats.
Bij de berekening van de bijdrage wordt de vakantietoeslag buiten beschouwing gelaten. Vakantietoeslag wordt 1 keer per jaar uitgekeerd. Deze toeslag is voor de cliënt noodzakelijk voor bijzondere uitgaven zoals schuldaflossing en om te sparen voor grotere uitgaven.
Sommige instellingen bieden cliënten de mogelijkheid in eigen voeding te voorzien (als onderdeel van de begeleiding) of de mogelijkheid dat de instelling in voeding voorziet. In de eerste situatie betaalt de instelling aan de cliënt een bedrag voor voedingskosten terug. Immers de cliënt zorgt voor zijn eigen voeding en moet hiervoor kosten maken. In de tweede situatie betaalt de cliënt de vastgesteld bijdrage en zorgt de instelling voor voeding.
Andere instellingen, bijvoorbeeld het merendeel van de instellingen voor opvang na huiselijk geweld, bieden geen keuzemogelijkheden. Deze instellingen voorzien standaard niet in voeding. Indien de cliënt in zo’n instelling verblijft wordt de vastgestelde bijdrage verminderd met een bedrag voor voedingskosten. De voedingskosten zijn afgeleid van de gemiddelde NIBUD normbedragen.
Jongeren hebben een lagere uitkering dan volwassenen. Hoewel ze een lagere bijdrage betalen dan volwassenen bestaat het risico dat ze na aftrek voedingskosten (indien van toepassing in de instelling waar zij verblijven) een negatief bedrag overhouden. Om dit te voorkomen is bepaald dat de voedingskosten voor jongeren niet hoger mogen zijn dan de vastgestelde bijdrage.
In de afspraken met de gemeente wordt per instelling en/of indien nodig per locatie bepaald of de bijdrage is gebaseerd op de volledig vastgestelde bijdrage of de vastgestelde bijdrage verminderd met voedingskosten.
Tabel 1 Tegemoetkoming dieetkosten
Ziektebeeld | Type dieet | bedrag
Algemene symptomen | Groeiachterstand bij kinderen | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt | € 400
Ondervoeding | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt | € 400
Eiwitverrijkt | € 250
Decubitus | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Eiwitverrijkt | € 250
Infectieziekten | Aids | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Luchtwegen | Chronische obstructieve longziekten (COPD) | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt | € 400
Maag-, darm- en leverziekten | Dumpingsyndroom | Lactosebeperkt/lactosevrij | € 150
Chronische pancreatitis | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Cystic fibrosis | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt | € 400
Coeliakie, ziekte van Dühring en glutenintolerantie | Glutenvrij | € 950
Glutenvrij in combinatie met lactosebeperkt/lactosevrij | € 1.050
Short bowel syndroom | Energieverrijkt in combinatie met MCT-vetverrijkt | € 950
Energieverrijkt in combinatie met MCT-vetverrijkt met vitaminepreparaat | € 1.000
Prikkelbaredarmsyndroom | Fermenteerbare oligosachariden, disachariden, monosachariden en polyolen beperkt (FODMAP) | € 1.050
Lactose-intolerantie | Lactosebeperkt/lactosevrij | € 150
Levercirrose met complicaties | Eiwitverrijkt in combinatie met sterk zoutbeperkt | € 650
Overige | Energieverrijkt met vitaminepreparaat | € 450
Energieverrijkt | € 400
Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt en lactosebeperkt/lactosevrij | € 600
Metabole ziekten | Hypercholesterolemie | Fyto/plantensterolen- | € 350
verrijkt bij verzadigd vetbeperkt
Vetstofwisselingsstoornis | Vetbeperkt in combinatie met MCT-vetverrijkt | € 950
Galactosemie | Galactosevrij/galactosebeperkt | € 300
Sacharase isomaltase deficiëntie | Sterk sacharosebeperkt in combinatie met (iso)maltosebeperkt | € 200
Eiwitstofwisselingsstoornis (zoals PKU en hyperlysinemie) | Sterk eiwitbeperkt | € 2.800
Glycogeenstapelingsziekte | Sacharosebeperkt, fructosebeperkt, lactosebeperkt en vetbeperkt | € 200
Insulineresistentie | Sterk koolhydraatbeperkt, zonder energiebeperking | € 1.000
Nierziekten | Chronische nierinsufficiëntie met hemodialyse/peritoneale dialyse | Eiwitverrijkt in combinatie met sterk zoutbeperkt | € 650
Nefrotisch syndroom | Sterk zoutbeperkt | € 200
Oncologie | Oncologie | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Energieverrijkt | € 400
Overige | Voedselovergevoeligheid | Koemelkeiwitvrij | € 450
Kippenei-eiwitvrij | € 50
Lactosebeperkt/ lactosevrij | € 150
Tarwevrij | € 950
Tarwevrij in combinatie met kippenei- eiwitvrij | € 950
Koemelkeiwitvrij in combinatie met kippenei-eiwitvrij | € 450
Koemelkeiwitvrij in combinatie met soja-eiwitvrij | € 750
Koemelkeiwitvrij in combinatie met kippenei-eiwitvrij en soja-eiwitvrij | € 800
Koemelkeiwitvrij in combinatie met kippenei-eiwitvrij, soja-eiwitvrij en tarwevrij | € 1.600
Koemelkeiwitvrij in combinatie met glutenvrij en, al dan niet, tarwevrij | € 1.350
Brandwonden | Energieverrijkt in combinatie met eiwitverrijkt | € 500
Lymfe lekkage | Eiwitverrijkt in combinatie met sterk (LCT-) vetbeperkt en MCT-vetverrijkt | € 950
Epilepsie | Sterk koolhydraatbeperkt in combinatie met eiwitbeperkt en vetverrijkt | € 800
Artikel
II
Dit Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025 treden in werking per 1 januari 2025.
Artikel
III
Dit Financieel besluit wordt aangehaald als Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 17 december 2025.
De burgemeester
Femke Halsema
De gemeentesecretaris
Peter Teesink
Toelichting
Algemeen deel
Naar aanleiding van het indexeren van de financiële tegemoetkomingen en het toevoegen van de bedragen dieetkosten zijn er wijzigingen aangebracht in het financieel besluit.
De wijzingen berusten op eerder genomen besluiten die nu verwerkt zijn. Verder zijn onjuistheden en onduidelijkheden gecorrigeerd. Het vaststellen van het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2025 heeft geen nieuw beleid tot gevolg.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel I, II en III
Het financieel maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2024 wordt ingetrokken.