GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Eemsdelta

Subsidieregeling Gebiedsinvesteringen Spijk
Burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta;
overwegende dat zij op grond van artikel 156 van de Gemeentewet en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Eemsdelta bevoegd zijn nadere regels te stellen waarin de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen en de verdeling van de subsidie per beleidsterrein worden beschreven;
gelet op artikel 2, derde lid, artikel 3 en artikel 6, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Eemsdelta en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluiten vast te stellen de volgende regeling:
Subsidieregeling Gebiedsinvesteringen Spijk
Artikel
1.

Begripsomschrijvingen
- 1.
Deze regeling dient gelezen te worden als nadere uitwerking van hetgeen bepaald is in de Algemene subsidieverordening Eemsdelta 2021. De regeling dient daarom gelezen te worden in overeenstemming met hetgeen gedefinieerd is in artikel 1 en verder van voornoemde verordening.
- 2.
In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verder verstaan:
  - a.
Organisatie: een rechtspersoon zoals een stichting, vereniging, kerkgenootschap, onderneming, et cetera;
  - b.
Regeling: Subsidieregeling Gebiedsinvesteringen Spijk (dit document);
  - c.
Toewijzingsbrief: brief van de gemeente met daarin:
    - •een bevestiging dat een activiteit na een participatie- of gebiedsproces is geselecteerd voor deze regeling en op basis waarvan kan worden afgeleid dat de activiteit lokaal draagvlak geniet;
    - •het maximale bedrag waarvoor subsidie kan worden aangevraagd;
  - d.
ASV: Algemene subsidieverordening Eemsdelta 2021;
Voor het overige zijn de begripsbepalingen zoals opgenomen in de Algemene subsidieverordening Eemsdelta 2021 van toepassing.
Artikel
2.

Toepassingsbereik
- 1.
Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders betreffende de besteding van middelen die beschikbaar zijn gesteld door het Ministerie van Klimaat en Groene Groei bij besluit van 18 november 2024 via de Regeling specifieke uitkering Net op Zee aan de gemeente Eemsdelta ter verbetering van de leefkwaliteit in de regio Noord-Nederland.
- 2.
De bepalingen uit de ASV zijn van toepassing op subsidieaanvragen en -beslissingen die worden gedaan op basis van deze regeling. Indien deze regeling afwijkt van de ASV, prevaleert deze regeling.
Artikel
3.

Doel
- 1.
Het doel van deze regeling is om te komen tot een verdeling van de in artikel 2, lid 1 genoemde middelen. Daartoe wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende subsidiedoelen:
  - •Lokale voorzieningen c.q. voorzieningenniveau toekomstbestendig;
  - •Impuls voor sport en recreatie (behouden en versterken);
  - •Vergroten van de veiligheid;
  - •Behouden en versterken van natuur en cultuur;
  - •Versterken van de sociale cohesie.
- 1.
Deze subsidiedoelen dienen bij te dragen aan de verbetering van de leefkwaliteit in Spijk, vanuit één of meerdere van onderstaande thema’s:
- 1.
thema behoud en versterken van de natuur;
- 2.
thema verbeteren van de fysieke leefomgeving;
- 3.
thema versterken van de regionale economie;
- 4.
thema versnellen en toepassen van de (duurzame) energietransitie.
Artikel
4.

Doelgroep
De doelgroepen zijn particulieren en organisaties die van de gemeente een toewijzingsbrief hebben ontvangen.
Artikel
5.

Voorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen
Voorwaarde om voor een subsidie op basis van deze regeling in aanmerking te komen is het in bezit zijn van een toewijzingsbrief van de gemeente Eemsdelta.
Artikel
6.

Aanvraagtermijn
De aanvraag dient uiterlijk 31 december 2025 te zijn ingediend.
Artikel
7.

Aanvraag
In aanvulling op artikel 6 van ASV legt de aanvrager bij de aanvraag in ieder geval de volgende gegevens over:
- 1.
De toewijzingsbrief van de gemeente Eemsdelta;
- 2.
Een projectplan met een beschrijving van het project, dan wel de activiteiten, waarin wordt onderbouwd waarom met dit project of deze activiteiten de leefkwaliteit in Spijk als bedoeld in artikel 3, lid 2 van deze regeling wordt verbeterd, voor wie, wat het langdurig effect is en wat de planning voor de uitvoering is, waarbij geldt dat het project dan wel de activiteiten uiterlijk 31 december 2030 dient te zijn uitgevoerd;
- 3.
Een begroting voor de voorbereiding en de uitvoering van het project met bijbehorend dekkingsplan, waarin ook eventuele cofinanciering inzichtelijk wordt gemaakt;
- 4.
De aanvraag dient te worden ingediend met het door het college beschikbaar gestelde aanvraagformulier, en format voor projectplan en begroting.
Artikel
8.

Weigeringsgronden
- 1.
Onverminderd hetgeen in de ASV is bepaald, kan het college de subsidie in ieder geval in zijn geheel weigeren indien:
  - a.
Bij de aanvraag geen toewijzingsbrief van de gemeente Eemsdelta is gevoegd;
  - b.
De aangevraagde subsidie het maximale bedrag waarvoor subsidie kan worden aangevraagd, opgenomen in de toewijzingsbrief als genoemd onder artikel 8, lid 1, overschrijdt;
  - c.
Niet wordt voldaan aan het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Eemsdelta;
  - d.
Niet wordt voldaan aan de geldende Europese regelgeving voor staatssteun;
  - e.
De kosten waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet subsidiabel zijn conform artikel 12 van deze regeling.
Artikel
9.

Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt: € 3.307.834.
Artikel
10.

Verdeling van het subsidieplafond
Het college van burgemeester en wethouders verdeelt het ingevolge het subsidieplafond beschikbare bedrag via de systematiek van toewijzingsbrieven.
Artikel
11.

Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
- 1.
Voor subsidie komen in aanmerking: de uitvoeringskosten van de activiteit, bestaande uit voorbereidingskosten, ontwerpkosten en/of realisatiekosten.
- 2.
Bij uitvoeringskosten zoals bedoeld in lid 1, geldt dat vergoedingen voor vrijwilligersuren niet hoger mogen zijn dan de maximale vrijwilligersvergoeding van de vrijwilligersregeling zoals gepubliceerd op de website van de Belastingdienst;
- 3.
Voor subsidie komen niet in aanmerking:
  - a.
terugkerende (of structurele) uitgaven; kosten moeten incidenteel zijn;
  - b.
indien een aanvrager btw-plichtig is: kosten die terug vorderbaar zijn.
Artikel
12.

Toekennen van subsidie
- 1.
Een subsidie wordt verleend of afgewezen op basis van de verordening en/of deze regeling. De reden van toekenning of afwijzing wordt gemotiveerd weergegeven in de beschikking.
- 2.
Verplichtingen die zijn aangegaan voor 20 juli 2023 komen niet voor subsidie in aanmerking.
Artikel
13.

Bevoorschotting en betaling
- 1.
Bij subsidieverlening kan het college besluiten een eerste voorschot van 40% uit te betalen. Daarnaast kan de subsidieontvanger twee keer per jaar een aanvullend voorschot aanvragen.
- 2.
Afwijkend van lid 1 kan het college van burgemeester en wethouders besluiten een eerste voorschot tot en met 100% uit te betalen.
Artikel
14.

Verplichtingen bij reguliere voortgang
- 1.
Indien de subsidieverlening meer bedraagt dan € 10.000 en het project meer dan één jaar in uitvoering is, dient de subsidieontvanger jaarlijks uiterlijk op 1 april een voortgangsrapportage in.
- 2.
De voortgangsrapportage bevat ten minste:
  - a.
een inhoudelijk verslag van de voortgang van het project ten opzichte van de doelstellingen zoals opgenomen in het projectplan;
  - b.
een financieel overzicht van de tot dan toe gemaakte en betaalde kosten;
  - c.
indien van toepassing: een onderbouwd verzoek tot aanvullend voorschot.
- 3.
Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen van deze verplichting indien daartoe aanleiding bestaat.
Artikel
15.

Voorwaarden voor aanvullend voorschot
- 1.
Indien de subsidieontvanger een aanvullend voorschot aanvraagt als bedoeld in artikel 13, lid 1, tweede volzin, dient dit verzoek vergezeld te gaan van:
  - a.
een beknopt inhoudelijk verslag van de uitgevoerde activiteiten;
  - b.
een financieel overzicht van de tot dan toe gemaakte kosten;
  - c.
een toelichting op de verwachte uitgaven waarvoor het voorschot zal worden aangewend.
Artikel
16.

Verantwoording bij vaststelling subsidie > € 10.000
- 1.
Bij de aanvraag tot subsidievaststelling legt de subsidieontvanger uiterlijk 12 weken na afloop van het project de volgende stukken over:
  - a.
een inhoudelijk eindverslag waaruit blijkt in hoeverre de beoogde resultaten zijn behaald;
  - b.
een financieel eindverslag, voorzien van bewijsstukken en een verklaring van de kosten.
- 2.
Voor subsidies van meer dan € 125.000 kan het college verlangen dat een controleverklaring wordt overgelegd van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
Artikel
17.

Subsidievaststelling < € 10.000
Op grond van artikel 14 lid 1 van de ASV worden subsidies ter hoogte van maximaal € 10.000 direct door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld, zonder dat een aanvraag tot subsidievaststelling hoeft te worden ingediend.
Artikel
18.

Rapportage en publicatie van de subsidieverstrekking
- 1.
Het college rapporteert aan de regiokassier van het ministerie van Klimaat en Groene Groei de volgende gegevens omtrent de subsidieverstrekking: de naam, het adres en indien de aanvrager een organisatie is, het KvK-nummer van de subsidieontvanger.
- 2.
Het college publiceert de verstrekking van een subsidie in overeenstemming met artikel 9, lid 1, onder c van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening: Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard en artikel 9, lid 1, onder c van de Landbouwvrijstellingsverordening: Verordening (EU) 2022/2472 van de Commissie van 14 december 2022 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard.
Artikel
19.

Zichtbaarheid EU-financiering
De subsidieontvanger dient overeenkomstig artikel 34 van de HVF-verordening daar waar nodig het embleem van de Europese Unie af te beelden en een passende financieringsverklaring weer te geven die luidt “gefinancierd door de Europese Unie – NextGenerationEU”. Het gebruiksklare EU-logo, met inbegrip van de financieringsverklaring, kan worden gedownload via het downloadcentrum van de Europese Commissie.
Artikel
20.

Slotbepalingen
- 1.
Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking.
- 2.
Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2031.
- 3.
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Gebiedsinvesteringen Spijk.
Ondertekening
Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van Eemsdelta op 1 juli 2025
Ben Visser
(burgemeester)
Klaas van der Wal
(secretaris)