GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Teylingen

Adempauzeregeling voor mantelzorgers 2025
Burgemeester en wethouders van Teylingen:
Overwegende dat:
- -De gemeenteraad van de gemeente Teylingen op 28 september 2017 heeft besloten om de middelen Huishoudelijke Hulp Toelage 2015 en 2016 in te zetten voor het leveren van huishoudelijke hulp ter ontlasting van de mantelzorger.
- -De gemeenteraad van de gemeente Teylingen op 31 januari 2019 besloten heeft om de resterende middelen breder in te zetten dan voor huishoudelijke hulp om (over)belasting van mantelzorgers te voorkomen, door individuele ondersteuning of door andere projecten te financieren gericht op verlichting van mantelzorg.
- -Het college van Teylingen de Regeling Ondersteuning mantelzorgers 2019 heeft vastgesteld op 18 december 2018.
- -Het college van Teylingen de Regeling Ondersteuning mantelzorgers 2020 op 17 december 2019 heeft vastgesteld en de regeling eindigt op 31 december 2020.
- -Het college van Teylingen de Regeling Ondersteuning mantelzorgers en Respijtzorg 2021-2022 op 1 december 2020 heeft vastgesteld en de regeling eindigt op 31 december 2022.
- -Het college van Teylingen de Regeling Ondersteuning mantelzorgers en Respijtzorg 2023 op 20 december 2022 heeft vastgesteld en de regeling eindigt op 31 december 2023.
- -Het college van Teylingen de Regeling Ondersteuning mantelzorgers en Respijtzorg 2024 op 30 januari 2024 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 heeft vastgesteld en de regeling uiterlijk eindigt op 31 december 2024.
- -Het college van Teylingen de Adempauzeregeling voor mantelzorgers 2024 op 26 maart 2024 heeft vastgesteld en de regeling eindigt op 31 december 2024.
- -Het college van Teylingen de Adempauzeregeling voor mantelzorgers 2025 op 6 mei 2025 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 heeft vastgesteld en de regeling eindigt op 31 december 2025.
Gelet op:
- -Artikel 2.2.2 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
- -Afdeling 4.1 Algemene wet bestuursrecht (subsidies).
Besluiten vast te stellen de Adempauzeregeling voor mantelzorgers 2025.
Hoofdstuk
1.

Algemeen
Artikel
1.

Onderwerp van de regeling
Het doel van de regeling voor mantelzorgers is het ontlasten van mantelzorgers. Dit kan door individuele ondersteuning en projecten. De individuele ondersteuning voor mantelzorgers is in deze regeling neergelegd.
Mantelzorgers kunnen op grond van deze regeling gebruik maken van huishoudelijke hulp, vervangende hulp thuis (gezelschap thuis, hulp bij koken, boodschappen of administratie, klussen in en om het huis) of maatwerk gericht op respijt op indicatie van de mantelzorgadviseur.
Het College kan de middelen die beschikbaar zijn voor de regeling, naast de individuele ondersteuning voor mantelzorgers, aanwenden voor projecten voor verlichting van mantelzorg.
Artikel
2.

Uitvoering van de regeling
De regeling wordt uitgevoerd door Stichting Welzijn Teylingen.
Hoofdstuk
2.

De voorwaarden voor gebruik van de regeling
Artikel
3.

Voorwaarden voor gebruik van de regeling
Om voor de regeling in aanmerking te komen, moet zijn voldaan aan de volgende voorwaarden:
- 1.
De mantelzorger moet een inwoner zijn van de gemeente Teylingen.
- 2.
De mantelzorger verleent voor tenminste acht uur per week over een periode van drie maanden zorg aan de zorgvrager.
- 3.
De mantelzorger is geregistreerd bij de mantelzorgadviseur in Teylingen of geeft toestemming voor registratie.
- 4.
De mantelzorger biedt hulp aan een naaste die woont op een woonadres of in een intramurale instelling.
- 5.
In geval van inzet van huishoudelijke hulp en vormen van vervangende hulp thuis kan dit bij zowel de zorgvrager als de mantelzorger worden ingezet. In het geval de hulp bij de zorgvrager wordt ingezet, dient de zorgvrager te wonen in Lisse, Hillegom, Teylingen of Noordwijk en niet in een intramurale instelling.
- 6.
De mantelzorger kan eens per kalenderjaar een aanvraag doen vanuit de regeling. Aanvraag voor huishoudelijke hulp en vervangende hulp thuis is mogelijk tot het maximale bedrag van 52x het actuele uurtarief huishoudelijke hulp, zoals vastgesteld door de ISD. Voor maatwerk is een aanvraag mogelijk tot een maximaal bedrag van € 1.500. De aanvraag is in de regel voor een vorm van ondersteuning. Op indicatie van de mantelzorgadviseur is een combinatie van verschillende vormen van hulp mogelijk.
Hoofdstuk
3.

Doelgroep
Artikel
4.

Doelgroep van de regeling
1.
Mantelzorgers zijn mensen die langdurig en onbetaald zorgen voor personen uit de directe omgeving, waarbij de zorgverlening voortkomt uit de sociale relatie. De mantelzorger verleent minstens acht uur per week gedurende drie maanden mantelzorg.
2.
In het geval dat de zorgvrager overlijdt terwijl gebruik wordt gemaakt van de regeling, loopt de toekenning nog maximaal 3 maanden door.
Hoofdstuk
4.

Toegang tot de regeling
Artikel
5.

Toegang tot de regeling
1.
De mantelzorger doet een aanvraag voor de regeling bij de mantelzorgadviseur en gebruikt daarvoor het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag wordt in behandeling genomen door de mantelzorgadviseur.
3.
De mantelzorgadviseur controleert of de mantelzorger al geregistreerd is als mantelzorger of registreert de mantelzorger.
4.
De mantelzorgadviseur voert een gesprek met de mantelzorger om de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren te onderzoeken en informeert de mantelzorger over de regeling.
5.
Komt de mantelzorger op basis van artikel 3 in aanmerking voor de regeling, dan zorgt de mantelzorgadviseur voor de afhandeling van de aanvraag.
6.
Het college draagt het afhandelen van het volledige proces van aanvraag tot en met toekenning van deze regeling op aan Stichting Welzijn Teylingen.
Hoofdstuk
5.

Tarief van de regeling en nadere afspraken
Artikel
6.

Subsidieplafond
1.
Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt een subsidieplafond van €45.000,- voor het jaar 2025.
2.
Burgemeester en wethouders kunnen de hoogte van het subsidieplafond binnen de in het eerste lid genoemde periode wijzigen.
Artikel
7.

Tarief van de regeling
1.
De mantelzorger betaalt geen eigen bijdrage voor de huishoudelijke hulp, vervangende hulp thuis of andere vormen van ondersteuning.
2.
Het tarief voor huishoudelijke hulp is het actuele uurtarief huishoudelijke hulp, zoals vastgesteld door de ISD.
3.
Het tarief voor respijtzorg is afhankelijk van de afspraken tussen Stichting Welzijn Teylingen en aanbieders van respijtzorg.
Artikel
8.

Wijze van verdeling
1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor toekenning geschiedt in volgorde van indiening bij burgemeester en wethouders, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.
3.
Indien burgemeester en wethouders op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangen, stellen zij de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast door middel van loting.
Hoofdstuk
6.

Wijze van declareren van de regeling
Artikel
9.

Declaratie
De zorgaanbieders declareren de kosten voor de geboden ondersteuning aan mantelzorgers bij Stichting Welzijn Teylingen.
Artikel
10.

Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders kan deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing, gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen, zal leiden tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel
11.

Inwerkingtreding regeling
1.
De regeling treedt in werking een dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2025 en eindigt 31 december 2025.
2.
De regeling kan worden aangehaald als: Adempauzeregeling voor mantelzorgers 2025.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 6 mei 2025.
De secretaris
Jeroen Tomassen
De burgemeester
Carla G.J. Breuer
Toelichting
Aanleiding
De gemeenten in de Bollenstreek hebben voor 2015 en 2016 rijksbudget gekregen voor het inzetten van de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT). De HHT was een compensatie voor zorgaanbieders in gemeenten die de huishoudelijke hulp tot algemene voorziening hebben gemaakt. Zorgaanbieders verwachtten een grote terugloop in het aantal cliënten en met de regeling werd de werkgelegenheid in de sector op peil gehouden. In de 2015 en 2016 is nauwelijks gebruik gemaakt van de HHT en de verwachting was dat dit, met de herinvoering van de maatwerkvoorziening hulp bij het huishouden, niet meer ging gebeuren.
Het ondersteunen en waarderen van mantelzorgers is een belangrijke taak van de gemeenten. Het niet bestede budget van 2015 en 2016 wilden de gemeenten gebruiken om mantelzorgers te ontlasten door hen huishoudelijke werkzaamheden uit handen te nemen.
Op basis van het beperkte gebruik van deze regeling HHT voor mantelzorgers in 2017 en 2018, beperkte besteding van budget tot dan toe en vanuit de visie dat verlichting van mantelzorg maatwerk is, is de regeling in 2019 verbreed naar meerdere vormen van ondersteuning van mantelzorg. Het budget kon worden ingezet voor de verlichting van mantelzorg tot het subsidieplafond was bereikt.
In 2025 is het rijksbudget opgebruikt. Voor 2025 wordt €60.000,- vrijgemaakt voor deze regeling. Hiervan is €15.000,- bestemd voor uitvoering van de regeling door Welzijn Teylingen en €45.000,- voor de toekenningen aan mantelzorgers. Binnen de uitvoering wordt tevens ruimte gemaakt voor een evaluatie van de regeling.
Artikelsgewijs
Artikel 1. Onderwerp van de regeling
Toelichting op de vormen van individuele ondersteuning die op basis van de regeling mogelijk zijn:
Huishoudelijke hulp
Geen toelichting nodig.
Vervangende hulp thuis
Het gaat om gezelschap thuis, hulp bij koken, boodschappen of administratie, klussen in en om het huis door professionals, werkzaam bij organisaties die respijtzorg aan huis bieden.
Maatwerk
Op indicatie van de mantelzorgadviseur kan een mantelzorger gebruik maken van een vorm van ondersteuning naar wens, bijvoorbeeld een cursus of een ontspanningsactiviteit gericht op respijt. Dit kan ook respijtzorg met verblijf elders zijn.
Artikel 2. Uitvoering van de regeling
De Stichting Welzijn Teylingen sluit contracten met de zorgaanbieders voor het verlenen van de ondersteuning en beoordeelt en verzorgt de afhandeling van de aanvragen.
Artikel 3. Voorwaarden voor gebruik van de regeling
Voorwaarde 1.
Geen toelichting nodig.
Voorwaarde 2.
Geen toelichting nodig.
Voorwaarde 3.
Geen toelichting nodig.
Voorwaarde 4.
De hulp kan niet worden ingezet in een woning die niet geldt als hoofdverblijf of als sprake is van commercieel gebruik van de woning, bijvoorbeeld een hotel/pension of kamerverhuur. De zorgvrager is niet woonachtig in een specifiek op gehandicapten of ouderen gericht woongebouw als bedoeld in de Wet langdurige zorg.
Voorwaarde 5.
De gecontracteerde zorgaanbieders kunnen niet verplicht worden om hulp te verlenen buiten de regio.
Voorwaarde 6.
Geen toelichting nodig.
Artikel 4. Doelgroep van de regeling
Geen toelichting nodig.
Artikel 5. Toegang tot de regeling
Geen toelichting nodig.
Artikel 6. Subsidieplafond
Het principe ‘op is op’ geldt, dat wil zeggen dat geen aanvragen voor de regeling meer in behandeling worden genomen als dit subsidieplafond bereikt is.
Artikel 7. Tarief van de regeling
Op basis van artikel 8 lid 1 van de Wmo-verordening is het niet mogelijk een eigen bijdrage te vragen voor een algemene voorziening.
Artikel 8. Wijze van verdeling
Geen toelichting nodig.
Artikel 9. Declaratie
Geen toelichting nodig.
Artikel 10. Hardheidsclausule
Geen toelichting nodig.
Artikel 11. Inwerkingtreding regeling
Geen toelichting nodig.