GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Zwolle

Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen Zwolle 2025
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;
overwegende dat het gemeentebestuur klimaatadaptieve maatregelen wil bevorderen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;
gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Zwolle 2022;
besluit vast te stellen de Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen Zwolle 2025.
Paragraaf
1

Algemeen
Artikel
1.1

Definities
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
- a.
afkoppelen: hemelwater van een dak aangesloten op het gemengd rioolstelsel via fysieke ingrepen loskoppelen;
- b.
ASV 2022: Algemene subsidieverordening gemeente Zwolle 2022;
- c.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- d.
BAG: Basisregistraties Adressen en Gebouwen;
- e.
bestaand pand: pand dat is gebouwd en opgeleverd voor 1 januari 2025;
- f.
collectief: collectief bestaande uit minimaal drie verschillende natuurlijke personen of rechtspersonen die eigenaar of gebruiker zijn van verschillende panden, waarvan één als penvoerder namens dit collectief optreedt. Aan een collectief worden gelijkgesteld: inwonersinitiatief, onderwijsinstelling en woningbouwcorporatie;
- g.
dakoppervlak: horizontale projectie van een overdekking van een gebouw of een onderdeel daarvan;
- h.
gebruik hemelwater: buffering en filtering van hemelwater ten behoeve van laagwaardig gebruik ter vervanging van drinkwater, niet zijnde voor gebruik van consumptiedoeleinden;
- i.
gemengde riolering: riolering in de openbare ruimte voor de gecombineerde inzameling en afvoer van afvalwater en hemelwater naar de rioolwaterzuivering;
- j.
groen dak: dak bestaande uit minimaal drie lagen, zijnde een wortelkerende laag, een substraatlaag en een vegetatielaag als onderdeel van de dakconstructie, met een laag vegetatie als onderdeel van de dakconstructie, en hoofdzakelijk bestaand uit levende planten, zeer traag groeiend en sterk zelfvoorzienend;
- k.
groengevel: klimconstructie bevestigd aan een gevel voorzien van klimplanten in de vaste grond;
- l.
hemelwater: water dat uit de hemel valt, zoals regen, sneeuw, hagel en dauw;
- m.
hemelwaterriolering: riolering in de openbare ruimte alleen bestemd voor de inzameling en afvoer van hemelwater;
- n.
inheemse soort: soort welke van nature in bepaald gebied voorkomt;
- o.
infiltratie: op eigen terrein infilteren van hemelwater in de bodem;
- p.
ontstenen: verwijderen van verharding in de vorm van asfalt, beton, steen of ander slecht waterdoorlatend materiaal;
- q.
openbare ruimte: ruimte tussen de particuliere kavels die in bezig is van de overheid en die voor iedereen vrij toegankelijk is;
- r.
oppervalktewater: water dat zich boven de grond bevindt: het water in rivieren, sloten, kanelen, meren en dergelijke;
- s.
pand: gebouw inclusief aanbouw, uitbouw en bijgebouw, met bijbehorende erf, tuin, terrein en ondergrond en opgenomen in de BAG en legaal gebouwd;
- t.
vergroenen: aanbrengen van een vruchtbare bodem voor beplanting als gras, planten, struiken of bomen.
Artikel
1.2

Toepasselijkheid ASV 2022
De ASV 2022 is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken.
Artikel
1.3

Doel
Het doel van deze subsidieregeling is om inwoners en organisaties te stimuleren zelf klimaatadaptieve en biodiversiteitsversterkende maatregelen te treffen op of bij een pand.
Artikel
1.4

Subsidie vorm
Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie voor de volgende activiteiten:
- a.
het planten van bomen - PB;
- b.
het ontstenen in combinatie met vergroenen - OV;
- c.
het aanleggen van een groen dak - GD;
- d.
het afkoppelen zonder voorziening voor infiltratie - AZ;
- e.
het aanleggen van een voorziening voor infiltratie voor afgekoppeld hemelwater - BI;
- f.
het plaatsen van een voorziening voor regenwateropslag - RW;
- g.
het aanleggen van een voorziening voor afgekoppeld hemelwater >250m2 - AH;
- h.
het aanleggen van een installatie voor gebruik van hemelwater - IH;
- i.
het aanleggen van een groengevel - GG;
- j.
het aanleggen van een groene geveltuin - GT;
- k.
het plaatsen van een groene erfafscheiding – GE;
- l.
klimaatadaptief inrichten van schoolpleinen;
- m.
inwonersinitiatief voor openbare ruimte.
Artikel
1.5.

Aanvrager
1.
Subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder a tot en met k, wordt verstrekt aan een eigenaar, huurder of pachter van een pand of aan een collectief.
2.
Subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder l en m, wordt uitsluitend verstrekt aan een collectief.
Artikel
1.6

Algemene subsidiecriteria
Een subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder a tot en met l, wordt slechts verstrekt als de activiteit plaatsvindt op of bij het pand van de aanvrager.
Artikel
1.7

Algemene weigeringsgronden
In aanvulling op artikel 12 van de ASV 2022 wordt subsidie geweigerd als:
- a.
voor het pand al subsidie is verstrekt voor de subsidiabele activiteit bedoeld in artikel 1.4;
- b.
de subsidiabele activiteit betrekking heeft op herstel, reparatie of uitbreiding.
Artikel
1.8

Verplichtingen
In aanvulling op hoofdstuk 3 van de ASV 2022 wordt aan de subsidie de volgende verplichtingen verbonden:
- a.
ontwerp, aanleg of installatie zijn deugdelijk uitgevoerd;
- b.
de subsidiabele activiteit voldoet aan de geldende wet- en regelgeving;
- c.
aanvrager dient de subsidiabele activiteit deugdelijk te onderhouden.
Artikel
1.9

Subsidieplafond en verdeelregels
1.
Het college stelt jaarlijks het subsidieplafond vast.
2.
Subsidie wordt toegekend op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst.
3.
Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.
Artikel
1.10

Subsidiabele kosten
1.
Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 1.4.
2.
In aanvulling op artikel 6 van de ASV 2022 zijn de volgende kosten niet subsidiabel:
- a.
de kosten gerelateerd aan het indienen van de subsidieaanvraag;
- b.
de kosten die verband houden met de aanvraag van de benodigde vergunningen voor de uitvoering of gemoeid met de aangebrachte voorziening.
Artikel
1.11

Aanvraag en aanvraagtermijn
1.
De aanvraag wordt, in afwijking van artikel 10, lid 3, van de ASV 2022, ingediend binnen zes maanden na afronding van de activiteit.
2.
Een subsidieaanvraag wordt ingediend middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier.
3.
In afwijking van artikel 9, lid 2 van de ASV 2022 overlegt de aanvrager bij aanvraag:
- a.
een factuur of aankoopbewijs, waaruit de subsidiabele activiteit blijkt, tenzij er sprake is van een activiteit waarbij geen materialen zijn gekocht;
- b.
minimaal twee foto’s, waarbij één foto de situatie voor en één foto de situatie na het realiseren van de subsidiabele activiteit laat zien;
- c.
als deze is vereist voor de uitvoering van de activiteit: een omgevingsvergunning of de monumentenvergunning,
- d.
als de aanvrager een huurder of pachter is: een schriftelijke toestemming van de eigenaar van het pand;
- e.
als de activiteit plaatsvindt in de openbare ruimte: een schriftelijke toestemming van de gemeente;
- f.
als sprake is van een activiteit die plaatsvindt op een erfscheiding; een schriftelijke toestemming van de buren ;
- g.
als aanvrager een collectief is: een schriftelijk akkoordverklaring van de medeaanvragers.
Artikel
1.12

Beslistermijn en vaststelling
1.
Het college beslist, in afwijking van artikel 11, eerste lid, van de ASV 2022, binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag.
2.
Het college kan de termijn uit het voorgaande lid eenmalig met vier weken verlengen.
3.
Overeenkomstig artikel 20, lid 3, wordt een subsidie van meer dan € 10.000 direct vastgesteld.
Paragraaf
2

Het planten van bomen
Artikel
2.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, sub a gelden de volgende criteria:
- a.
de aangeplante boom is een inheemse soort;
- b.
de stamomtrek, gemeten op een hoogte van 1 meter, is bij aanschaf minimaal 12 centimeter;
- c.
de oppervlakte van de onbebouwde ruimte dient in verhouding te zijn tot de boomgrootte als volwassen boom, overeenkomstig de volgende uitgangpunten:
  - i.
bij een tuinoppervlakte tot 50 m2 geldt een boomgrootte tot zes meter;
  - ii.
bij een tuinoppervlakte tussen de 50 m2 en 200 m2 geldt een boomgrootte tussen de zes en twaalf meter;
  - iii.
bij een tuinoppervlakte van meer dan 200 m2 geldt een boomgrootte vanaf twaalf meter.
Artikel
2.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt geweigerd als de boom binnen 2 meter van de erfgrens is geplant.
Artikel
2.3

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt € 35,- per boom, met een maximum van € 175.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
3

Het ontstenen in combinatie met vergroenen
Artikel
3.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder b gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit vindt plaats op of bij een bestaand pand;
- b.
de aangeplante grassen, planten of struiken zijn een inheemse soort;
- c.
er is sprake van het ontstenen van minimaal 5 m2 verharding en het vergroenen van het ontsteende gedeelte.
Artikel
3.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 5,- per m2 verwijderde verharding en maximaal € 500.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
4

Het aanleggen van een groen dak
Artikel
4.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder c gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd op een bestaand pand;
- b.
de aangeplante vegetatie bestaat voor minimaal 75% uit inheemse soorten.
Artikel
4.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt € 20,- per m2 aangelegd groen dak, met een maximum van € 2.000,- subsidie per pand.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
5

Het afkoppelen zonder voorziening voor berging/infiltratie
Artikel
5.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder d gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd bij een bestaand pand;
- b.
bij infiltratie op eigen perceel sprake is van voldoende niet afgedekte bodem die geschikt is voor infiltratie van regenwater of de mogelijkheid het afgekoppelde hemelwater te lozen op het hemelwaterriool of het oppervlaktewater.
Artikel
5.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt per pand € 60,-.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
6

Het aanbrengen van een voorziening voor berging of infiltratie voor afgekoppeld hemelwater
Artikel
6.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder e gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd bij een bestaand pand;
- b.
in het geval het een voorziening voor berging betreft heeft deze een minimale capaciteit van 20 liter per afgekoppelde m2 dakoppervlak;
- c.
in het geval het een voorziening voor infiltratie betreft is de infiltratiecapaciteit van de bodem groot genoeg om het afstromende water te verwerken.
Artikel
6.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt geweigerd indien er sprake is van afgekoppelde dakoppervlak van meer dan 250 m2.
Artikel
6.3

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt € 200,- per m3 verwijderde grond ten behoeve van de realisatie van de activiteit middels maaiveldverlaging, met een maximum van € 500.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
7

Het plaatsen van een voorziening voor regenwateropslag (regenton, -schutting of – zuil)
Artikel
7.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onderdeel f gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd bij een bestaand pand;
- b.
de regenwateropslag heeft een minimale capaciteit van 100 liter heeft.
Artikel
7.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt, met een maximum van twee van voorzieningen voor regenwateropslag:
- a.
€ 25,- per voorziening bij een opvangcapaciteit van 100 tot 200 liter;
- b.
€ 50,- per voorziening bij een opvangcapaciteit boven de 200 liter.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
8

Het aanbrengen van een voorziening voor afgekoppeld hemelwater >250m2
Artikel
8.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder g gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd bij een bestaand pand;
- b.
de voorziening heeft een minimale berging van 20 liter per afgekoppelde m2 op privaat terrein;
- c.
in de huidige situatie wordt hemelwater afgevoerd via de gemengde riolering;
- d.
deze subsidie is niet niet mogelijk in combinatie met een subsidie op grond van artikel 1.4, sub e.
Artikel
8.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt geweigerd indien er sprake is van afgekoppelde dakoppervlak van minder dan 250 m2.
Artikel
8.3

Hoogte subsidie
1.
De subsidie voor het afkoppelen van minimaal 250m2 bedraagt €60,- per m2 afgekoppeld dakoppervlak, met een maximum van € 10.000.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
9

Het aanleggen van een installatie voor gebruik van hemelwater
Artikel
9.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder h gelden de volgende criteria:
- a.
de installatie, bestaande uit filters, pomp en waterverdeling is voldoende bereikbaar voor onderhoud en inspectie;
- b.
de installatie heeft een minimale capaciteit van 1000 liter.
Artikel
9.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt €100,- per 1000 liter gebufferd hemelwater met een maximum van €600.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
10

Het aanleggen van een groengevel
Artikel
10.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder i gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit wordt uitgevoerd bij een bestaand pand;
- b.
voor de beplanting wordt gebruik gemaakt van inheemse soorten.
Artikel
10.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt geweigerd als de activiteit plaats vindt in de openbare ruimte.
Artikel
10.3

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum € 30,- per m2 klimconstructie, tot maximaal € 2.500.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
11

Het aanleggen van een groene geveltuin
Artikel
11.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder j gelden de volgendecriteria:
- a.
de activiteit wordt gerealiseerd grenzend aan een bestaand pand;
- b.
de activiteit wordt gerealiseerd in de openbare ruimte;
- c.
voor de beplanting wordt gebruik gemaakt van inheemse soorten;
Artikel
11.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt geweigerd als de activiteit plaatsvindt op private grond.
Artikel
11.3

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt € 50,- per pand.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
12

Het plaatsen van groene erfafscheiding
Artikel
12.1

Specifieke voorwaarden
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie voor de voorziening als bedoeld in artikel 1.4, onder k gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit vindt plaats bij een bestaand pand;
- b.
het gaat om erfafscheiding van inheemse soorten.
Artikel
12.2

Hoogte subsidie
1.
De subsidie bedraagt 25% van de subsidiabele kosten met een maximum bedrag van €500,- per pand.
2.
Bij een aanvraag door een collectief bedraagt de subsidie 25% hoger dan het bedrag in lid 1.
Paragraaf
13

Het klimaatadaptief inrichten van schoolpleinen
Artikel
13.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder l gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit vindt plaats bij een bestaand pand;
- b.
de activiteit betreft een combinatie van twee of meer activiteiten als bedoeld in artikel 1.4, onder a tot en met k.
Artikel
13.2

Weigeringsgrond
Subsidie wordt (deels) geweigerd als de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 1.4, onder a tot en met k, waarvoor aan aanvrager al subsidie is verstrekt.
Artikel
13.3

Hoogte subsidie
De subsidie bedraagt 50% van de subsidiabele kosten met een maximum bedrag van € 5000.
Paragraaf
14

Inwonersinitiatief voor openbare ruimte
Artikel
14.1

Specifieke criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, onder m gelden de volgende criteria:
- a.
de activiteit vindt plaats in de openbare ruimte;
- b.
de activiteit betreft een combinatie van twee of meer activiteiten als bedoeld in artikel 1.4, onder a tot en met k.
Artikel
14.2

Hoogte subsidie
De subsidie bedraagt:
- a.
bij een aanvraag tot en met € 1.000: 100% van de werkelijke kosten van de maatregelen;
- b.
bij een aanvraag tussen € 1.000 en € 10.000: 75% van de werkelijke kosten van de maatregelen;
- c.
bij een aanvraag boven de € 10.000: 50% van de werkelijke kosten van de maatregelen met een maximum van € 15.000.
Artikel
15

Inwerkingtreding en citeertitel
1.
De subsidieregeling wadi en regenton Zwolle 2024 wordt ingetrokken.
2.
Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 april 2025.
3.
Indien dit besluit wordt gepubliceerd na 1 april 2025, treedt het in werking met ingang van de dag na publicatie en werkt het terug tot en met 1 april 2025.
4.
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen Zwolle 2025.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 25 maart 2025.
P. Snijders, burgemeester
D. Emmer, secretaris