GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Krimpenerwaard

Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2026
Burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard;
gezien het voorstel van 18 maart 2025;
gelet op:
- -artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Krimpenerwaard, zoals vastgesteld tijdens de vergadering van de gemeenteraad van 13 december 2022,
- -het op 20 april 2021 vastgestelde Integraal beleidskader sociaal domein gemeente Krimpenerwaard 2021-2025 (Vooruitgang door verbinding),
- -de Maatschappelijke Agenda Krimpenerwaard 2021-2025 (Van ambities naar uitvoering),
- -titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 149 en 156 van de Gemeentewet;
overwegende dat het wenselijk is om activiteiten te ondersteunen die zich richten op het versterken van het vermogen van inwoners van Krimpenerwaard, om met fysieke, emotionele en sociale levensuitdagingen om te gaan. Daarbij wordt ingezet hun eigen kracht en mogelijkheden met inachtneming van hun ziekten, beperkingen of aandoeningen.
met inachtneming van de beleidsraderen:
- •Veerkracht (het bieden van een kansrijke start) en/of het normaliseren van het gewone leven,
- •Leefstijl (het bieden van activiteiten die zich richten op het ontwikkelen, stimuleren en behouden van een gezonde leefstijl,
- •Mentale gezondheid (vroegsignalering en preventie bij psychische/psychiatrische problematiek),
- •Sociale leefomgeving (het bieden van activiteiten om eenzaamheid aan te pakken),
- •Fysieke leefomgeving (het bieden van gratis reanimatiecursussen),
- •Sociaal economische status (het bieden van activiteiten die gezondheidsverschillen, ontstaan door een laag inkomen, verminderen),
- •Lichamelijke gezondheid (verhogen gebruik basisgezondheidszorg en vaccinatiemogelijkheden);
besluiten tot het vaststellen van de Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2026.
Artikel
1

Grondslag
Deze subsidieregeling vindt zijn grondslag in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Krimpenerwaard 2023. De ASV geldt onverkort, tenzij daarvan expliciet wordt afgeweken.
Artikel
2

Subsidiesoort
Deze subsidieregeling heeft betrekking op de in artikel 1 lid h ASV vermelde jaarlijkse subsidies.
Artikel
3

Begripsomschrijvingen
In het bij of krachtens deze subsidieregeling bepaalde wordt verstaan onder:
- a.
Aanvrager: een organisatie zoals vermeld; artikel 1 lid L
- b.
ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Krimpenerwaard 2023;
- College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard;
- c.
IBK: Integraal beleidskader sociaal domein gemeente Krimpenerwaard 2021-2025 (Vooruitgang door verbinding);
- d.
Initiatief: een voorgenomen activiteit die bijdraagt aan de doelstellingen in het IBK en de MAG;
- e.
JeugdMATCH: een digitaal hulpmiddel voor professionals. Een professional is een hulpverlener of een beroepskracht, bijvoorbeeld een psychiater, maatschappelijk werker of de intern begeleider van school;
- f.
MAG: De maatschappelijke agenda waarmee het college op 30 november 2021 heeft ingestemd;
- g.
Preventie in het sociaal domein: het voorkomen van problemen bij inwoners in het opgroeien of zelfredzaam zijn en normaliseren van problemen in een vroeg stadium. Investeren in preventie loont doordat maatschappelijke doelen behaald worden maar ook bespaard wordt op zwaardere zorg;
- h.
Radermodel: onderverdeling van de gemeentelijke beleidsdoelen in 8 op elkaar afgestemde maatschappelijke (sub)doelen.
- i.
Jaarlijkse subsidie: subsidie voor activiteiten met een structureel karakter die voor een of meerdere kalenderjaren wordt verstrekt.
Artikel
4

Uitgangspunten van het gemeentelijke gezondheidsbeleid
De aanpak gaat uit van het model van de positieve gezondheid: In dit model wordt gezondheid niet meer gezien als de af- of aanwezigheid van ziekte, maar als het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale levensuitdagingen om te gaan en daarbij zoveel mogelijk eigen regie te voeren. In deze visie is gezondheid niet meer het domein van de zorgprofessionals, maar van ons allemaal.
De gemeentelijke benadering hanteert de volgende uitgangspunten:
- a.
Iedereen doet naar vermogen mee,
- b.
Op sub a afgestemde ondersteuning wordt geboden wanneer dat nodig is.
Artikel
5

Gemeentelijke doelen
De activiteiten moeten, middels preventie en vroegsignalering, een bijdrage leveren aan een of meerdere van onderstaande doelen:
- a.
Gezond en kansrijk opgroeien
  - -Kansrijke start (ieder kind verdient de best mogelijke start van zijn/haar leven)
  - -Het verhogen van de vaccinatiegraad
  - -Het versterken van ouderschap om een optimale ontwikkeling van kinderen te bevorderen
- b.
Gezond gewicht
  - -Het stimuleren van een gezonde leefstijl op het gebied van voeding en beweging
- c.
Mentaal welbevinden
  - -Het verminderen van angst, depressie en suïcide
  - -Het versterken van mentale veerkracht
  - -Het verminderen van eenzaamheid
- d.
Verantwoord middelengebruik
  - -Het verminderen van het gebruik van tabak, alcohol en drugs onder jongeren, volwassenen en ouderen;
- e.
Gezonde leefomgeving
  - -De omgeving stimuleert en/of draagt bij aan een gezonde leefstijl
  - -Inwoners wonen Hartveilig
- f.
Vitaal ouder worden
  - -Het voorkomen van valongelukken bij ouderen
  - -Het voorkomen van ondervoeding bij thuiswonende ouderen
  - -Het stimuleren dat inwoners met dementie zo lang mogelijk mee kunnen doen.
Artikel
6

Maatschappelijk rendement
Deze subsidieregeling streeft naar meer fysiek en mentaal gezonde inwoners, door
- a.
Gezond en kansrijk opgroeien
  - -Meer jeugdigen hebben een kansrijke start
  - -Meer inwoners zijn gevaccineerd
  - -Meer ouders voelen zich toegerust op het ouderschap
- b.
Gezond gewicht
- Activiteiten moeten een langdurige/duurzame bijdrage leveren aan onderstaand maatschappelijk rendement:
  - -Meer inwoners behalen de beweegrichtlijn
  - -Minder inwoners (met name jeugdigen en volwassenen) hebben overgewicht
- c.
Mentaal welbevinden
  - -Minder inwoners hebben stress, angst/depressie en suïcidale gedachten
  - -Meer inwoners zijn veerkrachtig
  - -Minder inwoners zijn (ernstig) eenzaam
- d.
Verantwoord middelengebruik
  - -Een rookvrije generatie in 2040
  - -Meer rookvrije kind omgevingen
  - -Meer sportverenigingen en organisatoren van evenementen voeren een rookvrij beleid
  - -Daling van het aantal rokers
  - -Daling van het gebruik van alcohol en drugs
- e.
Gezonde leefomgeving
  - -Meer initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen,
  - -Meer burgerhulpverleners
- f.
Vitaal ouder worden
  - -Minder valongelukken
  - -Minder ondervoeding bij thuiswonende ouderen
  - -Meer inwoners met dementie kunnen meedoen
Artikel
7

Algemene toekenningscriteria
1.
De aanvrager:
- a.
Heeft volledige rechtsbevoegdheid
- b.
Is een organisatie zonder winstoogmerk
2.
Het initiatief waarvoor een aanvraag wordt gedaan kan geen aanspraak maken op financiering:
- a.
Vanuit de wet, verzekering of een fonds
Artikel
8

Aanvullende criteria
1.
Professionals moeten samenwerken en zijn indien mogelijk aangesloten en maken gebruik van jeugdMATCH. Uit de aanvraag blijkt met wie wordt samengewerkt voor de uitvoering van de activiteiten. De samenwerking moet een concreet doel beogen.
2.
Locaties waar veel kinderen komen, zoals jeugd- en jongerenwerk, sportverenigingen en evenementen, voeren een rookvrij beleid.
3.
Aanvrager spant zich in om vermeld te staan in de sociale kaart Krimpenerwaard. De gegevens zijn actueel en op Krimpenerwaard en zo mogelijk op de kernen in Krimpenerwaard toegespitst.
4.
Voor sportactiviteiten dient aanvrager eerst een aanvraag in te dienen bij het kernteam ‘Kracht voor Sport’ Akkoord. Indien deze aanvraag door het kernteam wordt afgewezen kan aanvrager gebruik maken van deze subsidieregeling.
5.
Voor initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen (gezonde leefomgeving) is per initiatief maximaal € 20.000,- beschikbaar.
Artikel
9

Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud
1.
Het subsidieplafond voor het subsidiëren van activiteiten, zoals bedoeld in deze subsidieregeling, wordt jaarlijks door de raad vastgesteld. Het subsidieplafond bedraagt voor 2026 € 43.431,-.
2.
Subsidieverlening op grond van deze regeling vindt plaats onder voorbehoud van het door de gemeenteraad vast te stellen subsidieplafond in de gemeentelijke begroting.
3.
Indien het beschikbare subsidiebudget niet toereikend is om alle aanvragen volledig te honoreren, kan het college besluiten de subsidiebedragen naar rato te verlagen.
4.
Het college is bevoegd om een subsidieverlening te wijzigen of in te trekken indien de gemeenteraad het subsidieplafond niet of niet volledig vaststelt.
5.
Aan deze regeling kunnen geen rechten worden ontleend zolang het subsidieplafond niet definitief is vastgesteld.
Artikel
10

Beoordelingskader
Het recht op subsidie wordt als volgt vastgesteld:
1.
De aanvraag wordt getoetst aan de doelstellingen zoals opgenomen in het IBK
1
Zie paragraaf 6 van bijlage 1 IBK
en de MAG.
2.
Indien er geen vooraf vastgestelde beperking is in het aantal subsidieontvangers: aan elk initiatief dat het daartoe vereiste minimum aantal punten verzamelt.
3.
Bij de beoordeling van de aanvragen wordt gebruik gemaakt van het in de Toelichting op dit artikel opgenomen afwegingskader.
4.
Indien meerdere aanvragen zich richten op hetzelfde doel (in resultaat en doelgroep): aan dat initiatief dat het hoogste aantal punten verzamelt bovenop het in het afwegingskader opgenomen minimum aantal punten.
5.
Indien meerdere aanvragen voldoen aan de subsidievereisten waardoor de som van de aangevraagde subsidie het in artikel 9 lid 1 vermelde subsidieplafond te boven gaat, wordt de subsidie naar rato over de betreffende aanvragers verdeeld tot het moment dat het plafond bereikt wordt volgens de in de Toelichting opgenomen berekening.
6.
Voor initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen (gezonde leefomgeving) geldt een subsidiedrempel van 57 punten.
Artikel
11

Indicatoren
Het college kan aan de hand van indicatoren nagaan of de met de gesubsidieerde activiteit beoogde resultaten zijn bereikt. Omdat de indicatoren afhankelijk zijn van de aard, inhoud en doelstelling van de concrete activiteit, worden ze in de beschikking toegesneden op de individuele subsidieontvanger.
Artikel
12

Aanvraagtermijn(en)
Artikel 7 lid 1 ASV is van overeenkomstige toepassing.
Artikel
13

Aanvraag subsidie
1.
Voor de aanvraag wordt gebruik gemaakt van het formulier dat via de gemeentelijke website beschikbaar is.
2.
De aanvraag bevat aanvullend op artikel 6 van de ASV:
- a.
Naam, adres, telefoonnummer, e-mailadres en (e-)handtekening van de contactpersoon;
- b.
Een beschrijving van doel, doelgroep, inhoud, planning en wijze van uitvoering van het initiatief.
- c.
Eventuele andere inkomstenbronnen;
3.
Het college kan naast het vermelde in deze subsidieregeling van de aanvrager aanvullende informatie verlangen.
4.
Indien meerdere aanvragen, naar het oordeel van het college, dermate overeenkomen dat zij kunnen worden samengevoegd (naar inhoud en bereik) kan het college de aanvragers verzoeken om de aanvragen tot 1 samen te voegen.
5.
Indien de aanvraag niet de volledige informatie bevat krijgt de aanvrager maximaal twee weken de gelegenheid om de aanvraag te completeren. Indien de gegevens dan nog niet compleet zijn wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld.
Artikel
14

Weigeringsgronden
Naast de in artikel 11 ASV genoemde weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden wordt de subsidie geweigerd (en/of):
- a.
Voor zover het activiteiten betreft die dezelfde zijn als de activiteiten die wij via inkoop hebben gecontracteerd;
- b.
Indien de aanvraag zich onvoldoende specifiek richt op de voor deze subsidieregeling van toepassing zijnde raderen, kernwaarden of maatschappelijke doelen;
- c.
Indien de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd niet primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid is;
- d.
Indien de kosten van de activiteit in verhouding tot het te behalen resultaat onevenredig hoog zijn;
- e.
Indien het initiatief voornamelijk betrekking heeft op privébelangen van de aanvrager;
- f.
Voor zover deze niet wordt/kan worden aangewend voor de uitvoering van het initiatief;
- g.
Indien de aanvraag eerder is gehonoreerd op grond van deze of van een andere regeling;
- h.
Indien niet het daartoe vereiste aantal minimum punten is verzameld;
- i.
Indien de aanvraag niet voldoet aan de overige eisen van deze subsidieregeling;
- j.
Indien de subsidie dient voor het dekken van een financieel tekort op de reguliere exploitatie;
- k.
Indien de activiteiten meer bijdragen aan doelen uit andere subsidieregelingen en dan aan de doelen uit deze subsidieregeling.
Artikel
15

Verplichtingen van de aanvrager
Aanvullend op het in bepaalde in hoofdstuk 4 ASV 2023
- 1.
Indien bijzondere maatschappelijke omstandigheden
2
Zoals corona
de uitvoering belemmeren, doet de aanvrager hiervan onverwijld, maar uiterlijk bij zijn aanvraag tot vaststelling van de subsidie melding aan de gemeente.
- 2.
Indien tijdig voldaan is aan lid 1 worden afspraken gemaakt over het alsnog (gedeeltelijk) realiseren van het gesubsidieerde initiatief waarbij het college als uitgangspunt hanteert dat het initiatief uiterlijk op 31 december van het opvolgende subsidiejaar uitgevoerd moet zijn.
- 3.
Indien aanvrager, verwijtbaar, niet tijdig heeft voldaan aan lid 1 wordt de subsidie vastgesteld als ware er geen bijzondere maatschappelijke omstandigheden.
Artikel
16

Wijze van uitbetalen
Voor subsidies met een hoogte van een bedrag tot en met 10.000 euro geldt dat het bedrag in één termijn wordt uitgekeerd.
Voor subsidies met een hoogte van een bedrag vanaf 10.000 euro tot 50.000 euro geldt dat het bedrag in twee termijnen wordt uitgekeerd.
Op verzoek kan hiervan worden afgeweken.
Artikel
17

Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders kunnen artikel 7 lid 1, artikel 14 onder e, en artikel 15 van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel
18

Inwerkingtreding en looptijd
1.
Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na publicatie.
2.
Inwerkingtreding geschiedt onder gelijktijdige intrekking van de Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2025.
3.
Aanvragen die zijn ingediend op basis van de Subsidieregeling Gezondheid Krimpenerwaard 2025 worden volgens die regeling afgehandeld.
Artikel
19

Tenaamstelling
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2026.
Krimpenerwaard, 18 maart 2025
Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard,
De secretaris,
J. Hennip
De burgemeester,
J. Beenakker
TOELICHTING
Artikel 10 Beoordelingskader
Variabele | Beoordeling | | toe te kennen score per variabele. | vul hier per onderwerp 1 cijfer in | | Subsidie drempel 67 punten
35% | |
De activiteit is gericht op het realiseren van: - -een opgelegde wettelijke verplichting en/of 1 of meerdere beleidsdoelstelling(en) | Het gaat om het realiseren van een noodzakelijke doelstelling. | De activiteit is noodzakelijk | 10 | | x3,5 | 35
| | De activiteit is dringend gewenst | 7 | | x3,5 | 24,5
| | De activiteit is gewenst | 3 | | x3,5 | 10,5
| | niet | 0 | | |
15% | |
Concreet resultaat / maatschappelijk effect | De activiteit voldoet aan geformuleerde maatschappelijke effecten | volledig | 10 | | x1,5 | 15
| | grotendeels | 7 | | x1,5 | 10,5
| | op onderdelen | 3 | | x1,5 | 4,5
| | niet | 0 | | |
15% | |
Activiteit is conform doelen radermodel | | volledig | 10 | | x1,5 | 15
| | grotendeels | 7 | | x1,5 | 10,5
| | op onderdelen | 3 | | x1,5 | 4,5
| | niet | 0 | | |
10% | |
Verhouding prijs/kwaliteit/inzet middelen | Goede kwaliteit tegen relatief lage kosten | volledig | 10 | | x1 | 10
| | op de meeste onderdelen | 7 | | x1 | 7
| | op enkele onderdelen | 3 | | x1 | 3
| | niet | 0 | | |
15% | |
Samenwerking | Bij het realiseren van het initiatief wordt door meerdere partners samengewerkt | volledig | 10 | | x1,5 | 15
| | op onderdelen | 7 | | x1,5 | 10,5
| | marginaal | 3 | | x1,5 | 4,5
| | niet | 0 | | |
10% | |
Betrekken doelgroep | De doelgroep is bij de organisatie of uitvoering betrokken | volledig | 10 | | x1 | 10
| | op onderdelen | 7 | | x1 | 7
| | marginaal | 3 | | x1 | 3
| | niet | 0 | | |
Artikel 10 lid 5 Berekening bij overschrijden plafond
Voorbeeldberekening bij overschrijden plafond |
Beschikbaar | € 1.000
Aangevraagd door | Berekening
A € 200 | 200/1.100*1.000 = 182
B € 500 | 500/1.100*1.000 = 454
C € 400 | 400/1.100*1.000 = 364
Totaal aangevraagd € 1.100 | Te verlenen € 1.000
Artikel 17 Hardheidsclausule
De financiële positie van de aanvrager is nooit aanleiding voor het toepassen van de hardheidsclausule. Deze is op alleen inhoud gericht.