GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Nissewaard

Tijdelijke subsidieregeling onderwijs en arbeidsmarkt regiodeal Zuid-Hollandse Delta Nissewaard
Burgemeester en wethouders van gemeente Nissewaard;
Gelet op:
- -artikel 156 Gemeentewet;
- -Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
- -artikel 1 en artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Nissewaard;
- -de overeengekomen Regiodeal;
- -de samenwerkingsovereenkomst getiteld: Samenwerkingsovereenkomst ‘Samenwerking Zuid-Hollandse Delta’.
Besluiten de volgende regeling met terugwerkende kracht per 17 juli 2020 vast te stellen: Tijdelijke subsidieregeling onderwijs en arbeidsmarkt regiodeal Zuid-Hollandse Delta Nissewaard
Artikel
1

Begripsbepalingen
1.
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
- a.
ASV: de Algemene subsidieverordening Nissewaard;
- b.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- c.
Gemeenten: de gemeenten Brielle, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Hoeksche Waard, Nissewaard en Westvoorne;
- d.
Kleine Bestuurstafel: de wethouders van de Gemeenten die bestuurlijk portefeuillehouder zijn van onder meer het programma onderwijs en arbeidsmarkt en de door de Gemeenten op grond van artikel 4 van de Samenwerkingsovereenkomst ‘Samenwerking Zuid-Hollandse Delta’ gezamenlijk aangewezen burgemeester. De Kleine Bestuurstafel adviseert burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard over welke projecten en welke businesscases ten aanzien van het programma onderwijs en arbeidsmarkt in aanmerking komen voor subsidie op grond van deze regeling. De Kleine Bestuurstafel fungeert als adviseur in de zin van artikel 3:5 van de Awb;
- e.
Plan van aanpak Programmalijn onderwijs en arbeidsmarkt: het plan van aanpak voor het programma onderwijs en arbeidsmarkt, zoals die geldt op het tijdstip van indiening van de aanvraag om subsidieverlening en is gepubliceerd in het gemeenteblad;
- f.
Regio: het gezamenlijk grondgebied van de Gemeenten;
- g.
Regiodeal: de regiodeal Zuid-Hollandse Delta; een nieuw en innovatief samenwerkingsverband tussen het Rijk en de Gemeenten, zoals gepubliceerd in de Staatscourant op 13 januari 2021, nr. 87.
Artikel
2

Karakter regeling en toepasselijkheid ASV
1.
Deze regeling is een regeling als bedoeld in artikel 2, eerste lid van de ASV.
2.
De bepalingen uit de ASV zijn van toepassing, voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken.
Artikel
3

Doel regeling
Doel van deze regeling is het stimuleren van projecten die de brede welvaart en het toekomstperspectief van bewoners en bedrijven binnen de Regio bevorderen door een bijdrage te leveren aan het programma onderwijs en arbeidsmarkt zoals omschreven in het Plan van aanpak Programmalijn onderwijs en arbeidsmarkt.
Artikel
4

Begroting
Voor de subsidie is de begrotingspost Regiodeal onderwijs en arbeidsmarkt aangewend.
Artikel
5

Subsidieplafond
1.
Voor de in artikel 6 genoemde activiteiten geldt een subsidieplafond van € 1.899.000,--, waarbij de volgende subsidiedeelplafonds gelden:
- a.
voor businesscase Netwerk beroepscampussen €1.089.000.
- b.
voor businesscase Netwerk werkbedrijven €810.000.
Artikel
6

Subsidiabele activiteiten
Voor een subsidie komen in aanmerking activiteiten die:
- a.
Een bijdrage leveren aan het programma onderwijs en arbeidsmarkt, zoals beschreven in het Plan van Aanpak programmalijn Onderwijs en Arbeidsmarkt;
- b.
een bijdrage leveren aan de Regio en haar ingezetenen;
- c.
een maatschappelijk belang dan wel effect hebben;
- d.
voor tenminste 50% van de totale projectbegroting worden gecofinancierd; en
- e.
invulling geven aan de samenwerking op projectniveau tussen bedrijfsleven, overheid en kennis- en onderwijsorganisaties.
Artikel
7

Aanvraag- en beslistermijn
1.
Een aanvraag om subsidieverlening wordt schriftelijk ingediend met gebruikmaking van het vastgestelde aanvraagformulier.
2.
Een aanvraag om subsidieverlening kan het gehele kalenderjaar worden ingediend.
3.
In afwijking van artikel 5 van de ASV beslissen burgemeester en wethouders binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.
Artikel
8

Adviescommissie
De Kleine Bestuurstafel adviseert burgemeester en wethouders over de aanvraag met in acht name van artikel 9 van deze regeling en adviseert over de hoogte van de toe te kennen subsidie.
Artikel
9

Beoordeling
1.
De aanvragen om subsidieverlening worden behandeld op volgorde van binnenkomst. De datum waarop de aanvraag compleet is, geldt als datum van binnenkomst.
2.
De aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:
Doelen en ambities | - -Het project is haalbaar en uitvoerbaar is. - -Het project draagt bij aan de beoogde doelen en ambities - -De behaalde resultaten van het project draagt direct of indirect bij aan de resultaatafspraken die tussen Regio en Rijk zijn gemaakt. De uitwerking van de businesscases is hierin leidend (zie plan van aanpak). - -Een project hoeft niet de gehele businesscase te beslaan, maar kan ook een gedeeltelijk resultaat beogen. - -Een project hoeft niet één businesscase te beslaan, maar kan ook de doelen ambities van meerdere businesscases dienen. - -In de aanvraag wordt (SMART) beschreven welke resultaten worden behaald en op welke wijze deze worden gemeten/gemonitord.
Maatschappelijk belang | Het project dient een groter, maatschappelijk doel dan de eigen bedrijfsvoering, namelijk een toekomstbestendig onderwijsaanbod op de Zuid-Hollandse Delta en een inclusieve arbeidsmarkt met kansen voor iedereen.
Cofinanciering | - -De cofinanciering vindt plaats met private middelen, dan wel uit andere subsidieregelingen. - -Van de totale projectbegroting mag maximaal 50% met rijksmiddelen uit de Regio Deal zijn gefinancierd. - -Modulaire aanvragen voor de Regio Deal worden toegestaan, wanneer stapeling van publieke middelen vanuit andere regelingen niet is toegestaan. - -Commitment middels cofinanciering kan zich uiten in geld, kennis en tijd. - -De inzet van manuren als zijnde private bijdrage van de investering worden gekwantificeerd met €35,- per uur met een maximum van 20% van de totale projectkosten.
Regionale meerwaarde | - -Het project daagt bij aan de brede welvaartsontwikkeling in de Zuid-Hollandse Delta. - -Het effect of de impact van het initiatief op het niveau van het project, het eiland en de delta blijkt uit de aanvraag. Ook wel omschreven als de plus van de regio, zoals 1) Inzet op meer massa en meer innovatie en of 2) Business case van meerdere gemeenten en partners.
Artikel
10

Subsidieverlening
Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag met inachtneming van het bepaalde in artikel 9 en het advies van de Kleine Bestuurstafel.
Artikel
11

Subsidiabele kosten
1.
De subsidie wordt alleen verleend voor de redelijke kosten die direct verband houden met de uitvoering van de activiteiten als bedoeld in artikel 6 van deze regeling en niet voor structurele kosten en omzetbelasting.
2.
In de verleningsbeschikking zal worden bepaald over welke periode de kosten subsidiabel zijn.
Artikel
12

Bevoorschotting
De wijze van bevoorschotting, inclusief het moment waarop de betalingen zullen plaatsvinden, wordt in de verleningsbeschikking bepaald.
Artikel
13

Weigeringsgronden
Subsidieverlening kan, behalve op grond van artikel 4:25, 4:35 van de Awb en artikel 10 van de ASV, worden geweigerd als:
- 1.
de aanvraag niet voldoet aan een van de eisen van deze regeling;
- 2.
de activiteiten niet in overwegende mate ten goede komen aan de Regio en haar ingezetenen;
- 3.
de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op bedrijfseconomische activiteiten/investeringen en exploitaties; of
- 4.
gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de activiteiten onvoldoende bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van de Regiodeal dan wel het Plan van Aanpak programmalijn onderwijs en arbeidsmarkt.
Artikel
14

Verplichtingen subsidieontvanger
1.
Aan de subsidieontvanger kunnen verplichtingen worden opgelegd ter verwezenlijking van het doel waarvoor de subsidie is verleend.
2.
Naast de eventuele specifieke verplichtingen als bedoeld in het eerste lid worden aan iedere beschikking tot subsidieverlening in ieder geval de volgende verplichtingen opgelegd:
- a.
wanneer het project na verlening van de subsidie moet zijn gestart;
- b.
de subsidieontvanger zal alle vormen van externe voorlichting- en communicatie uitingen die verband houden met de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend afstemmen met de gemeente Nissewaard; en
- c.
de subsidieontvanger informeert burgemeester en wethouders zodra aannemelijk is dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet volledig zullen worden verricht.
Artikel
15

Aanvraag tot vaststelling
Een aanvraag om vaststelling van de subsidie wordt uiterlijk vier weken na afronding van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, ingediend.
Artikel
16

Verantwoording
In aanvulling op artikel 11 van de ASV bevat de aanvraag tot vaststelling van de subsidie bevat:
- a.
een inhoudelijk verslag dat aantoont dat de activiteiten een bijdrage hebben geleverd aan de doelstellingen uit het Plan van aanpak Programmalijn onderwijs en arbeidsmarkt; en
- b.
een financiële verantwoording over de activiteiten en daaraan verbonden uitgaven en inkomen. Bij de financiële verantwoording moet een onderscheid worden gemaakt tussen de subsidie en cofinanciering.
Artikel
17

Subsidievaststelling
1.
Burgemeester en wethouders baseren de subsidievaststelling mede op de in artikel 16 van deze regeling genoemde informatie.
2.
De subsidiabele kosten worden vastgesteld op basis van de werkelijke kosten die aantoonbaar voor de verrichte activiteit waarvoor de subsidie is verleend, zijn gemaakt.
Artikel
18

Inwerkingtreding en vervaldatum
1.
Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.
2.
Deze regeling vervalt wanneer de Regiodeal eindigt.
3.
Deze regeling blijft in afwijking van het bepaalde in het tweede lid van toepassing op:
- a.
volledige aanvragen die zijn ingediend voor de vervaldatum van deze regeling;
- b.
de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend; en
- c.
bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies.
Artikel
19

Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieregeling onderwijs en arbeidsmarkt Regiodeal Zuid-Hollandse Delta Nissewaard.