GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Castricum

Nota Parkeernormen 2025 Gemeente Castricum
De raad van de gemeente Castricum;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders 13 januari 2025;
gezien het advies van de commissie van 23 januari 2025;
gelet op het aangenomen amendement Vrijstelling parkeernormen bij woningsplitsing;
b e s l u i t:
vast te stellen de:
Nota Parkeernormen 2025 Gemeente Castricum
1

Inleiding
Voor u ligt de nota parkeernormen Castricum 2025. Deze nota vervult een rol in het ruimtelijk toetsingskader voor nieuwbouw- en transformatieontwikkelingen. Aan de hand van deze nota wordt het aantal parkeerplaatsen voor auto’s bepaald dat aangelegd en in stand gehouden moet worden. Aan te leggen parkeerplaatsen moeten voldoen aan kwalitatieve eisen die de bruikbaarheid van de parkeerplaatsen waarborgen.
1.1

Waarom een nieuwe nota parkeernormen?
De voorgaande Nota Parkeernormen Castricum stamt uit 2020. In 2024 heeft het CROW nieuwe kerncijfers parkeren gepubliceerd. Deze cijfers zijn het product van nieuw onderzoek naar de behoefte aan parkeerplaatsen bij alle verschillende vormen van ruimtegebruik. Omdat de CROW kerncijfers de basis zijn waarop de parkeernormen van de gemeente Castricum zijn gebaseerd was dit een aanleiding om de parkeernormen te updaten.
Voor deze nota is besloten om het beleid met betrekking tot de totstandkoming van de parkeernormen aan te passen. In het deelgebied ‘centrum Castricum’ werd voorheen gewerkt met minimale CROW cijfers, hierbij wordt nu gebruik gemaakt van ‘gemiddeld’. Verder is er voor deze nota besloten dat de parkeernormen in de Nota Parkeernormen 2025 Gemeente Castricum niet hoger mogen zijn dan de normen uit de Nota Parkeernormen 2020 Gemeente Castricum. Deze keuzes zijn gemaakt omdat de lagere normen die zonder beleidswijziging uit de nieuwe CROW cijfers voortvloeien mogelijk parkeerproblemen zouden veroorzaken. De normen in dit document vallen gemiddeld gematigd lager uit ten opzichte van de in 2020 gestelde normen, in het bijzonder op het gebied van wonen. Op deze manier draagt de wijziging van de parkeernormen bij aan de woningbouwopgave. Deze nieuwe nota bevat ook een aantal categorieën van ruimtegebruik die in de voorgaande nota niet aanwezig waren, wat het parkeernormenbeleid preciezer maakt. Deze categorieën zijn overgenomen uit de CROW parkeernormen publicatie 2024.
1.2

Visie op parkeren in ruimtelijke ontwikkelingen
Castricum heeft geen uitgewerkte en vastgestelde visie op parkeren. De omvang van de gemeente en de verschillende kernen vraagt daar ook niet om. Hoewel er ongetwijfeld soms knelpunten ergens in de gemeente kunnen optreden, zijn er geen structurele parkeerproblemen. Daar waar sprake is van een grotere parkeerdruk dan het aanbod aankan introduceert de gemeente parkeerregulering, bijvoorbeeld door het instellen van een blauwe zone.
Voor nieuwe ontwikkelingen is er wel behoefte aan een nieuw parkeerkeernormenkader. In het Raadsprogramma 2018-2022 is over wonen en bouwen de volgende ambitie gesteld: “Een woningaanbod dat aansluit bij de behoefte en financiële mogelijkheden van alle inwoners. Nieuwbouw realiseren we zowel in de rafelranden als binnen de dorpskernen, met behoud van het groene karakter”. De in 2020 gestelde parkeernormen waren een verbetering ten opzichte van de voorgaande nota parkeren uit 2013. In de Nota parkeernormen 2020 Gemeente Castricum is de keuze gemaakt voor een meer sturend parkeerbeleid en het gebruik maken van beschikbare parkeerplaatsen als dat kan, om meer flexibiliteit te realiseren, parkeren goed te regelen en bouwambities te realiseren. Dit beleid blijft ongewijzigd.
Beïnvloeden, benutten en bouwen
Zonder maatregelen is het sturen op autogebruik en -bezit niet mogelijk en is sprake van vraagvolgend parkeerbeleid. In een aantal gebieden in de gemeente is sturend parkeerbeleid van kracht. Door middel van een blauwe zone wordt het gebruik van het bestaande parkeerareaal beïnvloed. Hiermee kan bijvoorbeeld voorkomen worden dat op drukke dagen werknemers gebruik kunnen maken van parkeerplaatsen, waardoor het parkeren voor bewoners in de verdrukking komt.
Ten aanzien van haar parkeernormenbeleid hanteert de gemeente Castricum de volgende uitgangspunten.
- •In iedere nieuwbouw- of transformatieontwikkeling is sprake van een bepaalde behoefte aan parkeerplaatsen. Aan de hand van deze nota parkeernormen wordt de omvang van deze behoefte bepaald.
- •Nieuwbouw- en transformatieontwikkelingen mogen niet leiden tot een dusdanige verhoging van de parkeerdruk in de openbare ruimte waardoor bewoners hun auto niet meer kunnen parkeren.
- •De gemeente Castricum streeft naar een flexibel parkeernormenbeleid. Deze flexibiliteit uit zich in de wijze waarop de parkeernormen worden toegepast en niet in de hoogte van de parkeernormen.
- •Bedachte parkeeroplossingen zijn toekomstbestendig en leiden niet tot parkeeroverlast in de toekomst.
Met deze nota parkeernormen wordt invulling gegeven aan deze uitgangspunten.
1.3

Leeswijzer
In hoofdstuk 2 is het juridisch kader opgenomen waarbinnen deze nota parkeernormen acteert. Hierin zijn onder andere de afwijkingsbevoegdheid en de overgangsregeling opgenomen. In het hierop volgende hoofdstuk 3, wordt ingegaan op de parkeernormen voor auto’s en hoofdstuk 4 bevat de normen voor fietsen. In hoofdstuk 5 wordt ingegaan op het toepassingskader dat op deze nota van toepassing is. In hoofdstuk 6 wordt tenslotte ingegaan op toekomstbestendige parkeeroplossingen.
In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de opgenomen bijlagen.
Bijlage 1 | Gebiedsindeling
Bijlage 2 | Autoparkeernormen
Bijlage 3 | Fietsparkeernormen
Bijlage 4 | Aanwezigheidspercentages
Bijlage 5 | Maximale loopafstanden
Bijlage 6 | Berekeningsaantallen private parkeerplaatsen
2

Juridisch kader
2.1

De parkeernorm, parkeerbalans en de parkeereis
Een parkeernorm is een getal dat aangeeft hoeveel parkeerplaatsen benodigd zijn per 100 vierkante meter of per eenheid. Op basis van de functies die worden gerealiseerd, met de bijbehorende parkeernormen, wordt een parkeerbalans opgesteld. In een parkeerbalans wordt ook rekening gehouden met de aanwezigheid van doelgroepen (dubbelgebruik).
Uit de parkeerbalans volgt een parkeerbehoefte. Deze behoefte dient op enige wijze te worden gefaciliteerd. Op hoofdlijnen kunnen hiervoor drie capaciteitsvormen worden aangewend. Het parkeren op afstand is een variant op deze drie vormen.
- •1. Parkeren op eigen terrein;
- •2. Parkeren in private parkeervoorzieningen;
- •3. Parkeren in openbare parkeervoorzieningen (in de openbare ruimte of in parkeergarages).
De parkeereis is in feite het resultaat van de parkeerbalans, in combinatie met de capaciteits-vormen (ook in aantallen) waarmee de parkeerbehoefte wordt gefaciliteerd. Een voorbeeld van een parkeereis is opgenomen in het onderstaande kader.
Voorbeeld parkeereis Normatieve parkeerbehoefte: 50 parkeerplaatsen Capaciteitsvormen:
- •Parkeren op eigen terrein: - •Parkeren in private voorzieningen: - •Parkeren in openbare parkeervoorzieningen: | 20 parkeerplaatsen 20 parkeerplaatsen 10 parkeerplaatsen
2.2

Bestaande en nieuwe bestemmingsplannen
Deze Nota parkeernormen 2025 heeft een directe relatie met het bestemmingsplan “Standplaatsen, terrassen en parkeren” (thans omgevingsplan) van de gemeente Castricum. In dit bestemmingsplan is een verwijzing opgenomen naar de ‘Nota Parkeernormen Castricum 2013’ en eventuele toekomstige wijzigingen. Genoemd bestemmingsplan is van toepassing op de volledige gemeente met uitzondering van de gebieden die vallen onder de bestemmingsplannen “Buitengebied”, “Dorpskom” en “De Woude”. In deze drie bestemmingsplannen is eveneens een verwijzing naar een eventueel toekomstige wijziging van de nota parkeernormen opgenomen.
Deze Nota Parkeernormen 2025 betreft een gewijzigde nota waarnaar in de genoemde bestemmingsplannen verwezen wordt.
2.3

Afwijkingsbevoegdheid
In artikel 4.84 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de inherente afwijkingsbevoegdheid opgenomen waarover een bestuursorgaan beschikt. Omdat deze afwijkingsbevoegdheid alleen van toepassing is op situaties waarin één of meerdere belanghebbenden door toepassing van het beleid onevenredig worden benadeeld, bevat het bestemmingsplan (artikel 4.1, derde lid) een separate afwijkingsbevoegdheid van de algemene regel dat er voldoende parkeergelegenheid moet worden gerealiseerd bij een bouwwerk. De gemeente kan toestaan “dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie”. Van afbreuk van de parkeersituatie is sprake als te verwachten is dat na realisatie van het bouwwerk en binnen een loopafstand van 500 meter van het bouwwerk alle parkeerplaatsen op enig moment van een gemiddelde week volledig bezet zullen zijn.
2.4

Overgangsregeling
- •1. Indien een aanvrager voor inwerkingtreding van de nota parkeernormen 2025 een schriftelijke aanvraag voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning heeft ingediend, dan zijn op deze aanvraag de parkeernormen uit de Nota Parkeernormen Castricum 2020 van kracht. Vallen echter de gestelde normen in deze nota parkeernormen 2025 (vastgesteld door burgemeester en wethouders op Castricum) lager uit, dan geldt deze nota.
- •2. Indien een aanvrager voor inwerkingtreding van de nota parkeernormen 2025 met de gemeente overeenstemming heeft bereikt over de toe te passen parkeernorm op basis van de Nota “Nota parkeernormen 2020 Gemeente Castricum” wordt deze aanvrager gedurende 3 jaar na bekendmaking van de nota parkeernormen 2025 in de gelegenheid gesteld een omgevingsvergunning in te dienen op basis van de Nota parkeernormen 2020 Gemeente Castricum en de eerdere schriftelijke overeenstemming.
2.5

Intrekking, inwerkingtreding en citeertitel
- •1. De Nota parkeernormen 2020 Gemeente Castricum wordt ingetrokken.
- •2. Deze nota treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.
- •3. Deze nota wordt aangehaald als: “Nota Parkeernormen 2025 Gemeente Castricum”.
3

De parkeernormen
Als basis voor haar parkeernormen kiest de gemeente Castricum voor de meest recente parkeerkencijfers van het Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek (CROW). Deze kencijfers zijn opgenomen in publicatie 744: ‘Parkeerkencijfers, basis voor parkeernormering, uitgebracht door het CROW in juni 2024.
Om de CROW parkeerkencijfers te vertalen naar parkeernormen zijn een aantal stappen doorlopen. In dit hoofdstuk wordt op ieder van deze stappen ingegaan.
3.1

Stedelijkheidsgraad en gebiedsindeling
De gemeente Castricum is een matig stedelijke gemeente. Dit betekent dat gemiddeld genomen het aantal adressen per vierkante kilometer tussen de 1000 en 1.500 ligt. Echter zitten tussen kernen en wijken onderling noemenswaardige verschillen in stedelijkheidsgraad. Om deze reden wordt onderscheid gemaakt tussen twee verschillende stedelijkheidsgraden:
- •Castricum Centrum, Noord en Oost: sterk stedelijk
- •Overige wijken en kernen: weinig tot niet stedelijk
Naast de bovenstaande stedelijkheidsgraden wordt de gemeente Castricum onderverdeeld in een aantal verschillende gebieden. In ieder van deze gebieden gelden andere parkeernormen. De gebieden waartussen onderscheid wordt gemaakt zijn:
- •1. Centrum Castricum;
- •2. Schil Castricum;
- •3. Rest bebouwde kom Castricum, Akersloot, Bakkum, Limmen en De Woude;
- •4. Buiten gebied.
3.2

Verantwoording parkeernormen
Naast stedelijkheidsgraad, bevatten de CROW parkeerkencijfers tevens bandbreedtes. Deze bandbreedtes zijn: minimum, gemiddeld en maximum. Voor ieder van de bovenstaande gebieden wordt gekozen voor de bandbreedte die past bij de autoafhankelijkheid van het betreffende gebied en de van toepassing zijnde parkeerregulering.
Gebied | ligging | bandbreedte
1. Centrum Castricum, | Centrum | gemiddeld
2. Schil Castricum | Schil | gemiddeld
3. Rest bebouwde kom Castricum en overige kernen | Rest bebouwde kom | gemiddeld
4. Buiten gebied | Buiten gebied | maximum
Verantwoording gebiedsindeling en toepassing CROW kencijfers
3.3

Aanpassing totstandkoming parkeernormen 2025
Bij de totstandkoming van de Nota Parkeernormen 2025 Gemeente Castricum is ervoor gekozen om normen die hoger uit zouden komen dan de normen die in de Nota Parkeernormen 2020 Gemeente Castricum zijn vastgesteld gelijk te houden aan de normen uit de Nota Parkeernormen 2020 Gemeente Castricum. Hiervoor is gekozen omdat de gemeente de parkeernormen niet wil verhogen om de belangen van andere noodzakelijke ruimtelijke functies te waarborgen.
3.4

Parkeernormen voor verschillende functies
In bijlage 2 zijn voor een groot aantal functies autoparkeernormen opgenomen.
Woonfuncties
De gemeente Castricum maakt in deze nota onderscheid tussen verschillende woonfuncties. Het kan voorkomen dat voor een te realiseren woonfunctie geen parkeernorm is opgenomen. In dit geval dient de parkeernorm te worden gehanteerd die geldt voor de meest vergelijkbare functie. Op het moment dat dit op bezwaren stuit, worden initiatiefnemers verzocht contact op te nemen met de gemeente.
Overzicht woonfuncties
Koopwoningen - •Koop, huis, vrijstaand - •Koop, huis, twee-onder-een-kap - •Koop, huis, tussen/hoek - •Koop, appartement, > 100m^2 - •Koop, appartement, 75 – 100m^2 - •Koop, appartement, < 75m^2
Huurwoningen - •Huur, huis vrije sector - •Huur, huis sociale huur - •Huur, appartement, vrije sector, >100m^2 - •Huur, appartement, vrije sector, 75 – 100m^2 - •Huur, appartement, vrije sector, <75m^2 - •Huur, appartement, sociale huur, >100m^2 - •Huur, appartement, sociale huur 75 – 100m^2 - •Huur, appartement, sociale huur, <75m^2 - •Huur, appartement, vrije sector of sociale huur, <30m^2
Kamerverhuur en zorgwoningen - •Kamerverhuur, niet-studenten, zelfstandig - •Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig - •Aanleunwoning en serviceflat - •Kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal grondgebonden)
De parkeernorm voor woningen bestaat uit een bewonersdeel en een bezoekersdeel. De norm voor bezoekers verschilt per gebied.
Gebied | Bezoekersnorm
1. Centrum Castricum, | 0,1
2. Schil Castricum | 0,1
3. Rest bebouwde kom Castricum en overige kernen | 0,2
4. Buiten gebied | 0,3
Overige functies
In bijlage 2 zijn voor een groot aantal functies parkeernormen opgenomen. Onder andere voor winkelfuncties, gezondheidsfuncties en onderwijsfuncties. In de berekeningswijze zijn parkeernormen voor dit soort functies vaak geënt op bijpassende eenheden. De parkeernorm voor een huisartsenpraktijk gaat bijvoorbeeld uit van het aantal behandelkamers.
Voor deze functies is geen apart bezoekersaandeel in deze nota opgenomen. Het toepassen van het bezoekersaandeel in de parkeernorm van de CROW-kencijfers leidt vaak tot hele kleine aantallen parkeerplaatsen voor bezoekers of parkeerplaatsen voor personeel. Uitgangspunt is daarom dat alle parkeerplaatsen door zowel werknemers als bezoekers kunnen worden gebruikt
3.4

Kwalitatieve eisen parkeervoorzieningen
Elke parkeerplaats moet zodanig groot zijn dat een voertuig kan parkeren. Ook moet het mogelijk zijn om een parkeervoorziening te kunnen bereiken.
Bij het beoordelen of een parkeervoorziening voldoende bruikbaar is hanteert de gemeente voor parkeerplaatsen in de openbare ruimte de richtlijnen van het CROW zoals die in het ASVV zijn opgenomen. Parkeergarages en particuliere parkeerplaatsen moeten voldoen aan de voorschriften van het NEN 2443.
Naast de bovenstaande fysieke eisen moeten parkeerplaatsen toegankelijk zijn voor de doelgroep waarvoor ze bestemd zijn. Dit wil zeggen dat bijvoorbeeld parkeerplaatsen voor bezoekers bereikbaar moeten zijn en alleen op een afgesloten parkeervoorziening mogen liggen als de toegang door middel van bijvoorbeeld een toegangscontrolesysteem verleend kan worden.
4

De fietsparkeernormen
Naast parkeernormen voor de auto hanteert de gemeente Castricum ook parkeernormen voor de fiets. Naast het stellen van kwantitatieve eisen in de vorm van parkeernormen, worden ook kwaliteitseisen gesteld waar nieuw aan te leggen fietsparkeerplaatsen aan moeten voldoen. Als basis voor de fietsparkeernormen kiest de gemeente voor de meest recente fietsparkeerkencijfers van het CROW. De fietsparkeerkerncijfers die de basis zijn geweest voor deze nota zijn te vinden in de publicatie ‘ Leidraad fietsparkeren 2023’ van het CROW.
De verdeling van de fietsparkeerplaatsen in rekken, beugels en (gereserveerde) verharde ruimte is afhankelijk van de situatie ter plaatse en de samenstelling van de te verwachten fietsen op het bouwplan. Deze wordt daarom per bouwplan in overleg met de initiatiefnemer bepaald.
4.1

Totstandkoming fietsparkeernormen
De fietsparkeerkerncijfers kennen, net als de autoparkeerkerncijfers, gebiedsindeling (centrum, schil, rest bebouwde kom en buitengebied) en een bandbreedte De minimum bandbreedte sluit aan bij gemeenten met een laag fietsgebruik, de maximum bandbreedte bij gemeenten met een hoog fietsgebruik. Gezien het relatief hoog fietsgebruik, de beperkte stedelijkheidsgraad en het hoge aantal toeristen en recreanten, kiest de gemeente Castricum er in beginsel voor om de maximum van de bandbreedte en de kencijfers voor de schil. In die gevallen waarbij in de kencijfers van het CROW een zeer ruime bandbreedte wordt gehanteerd en de functie in het algemeen een breder verzorgingsgebied heeft dan alleen de waarin de functie ligt (bijvoorbeeld een kerk en theater), is de gemiddelde norm gehanteerd. De fietsparkeernormen zijn in bijlage 3 opgenomen.
Voor huizen en appartementen zijn geen fietsparkeernormen opgenomen voor bewoners. Dit omdat in de bouwverordening een berging verplicht is en deze ook gebruikt kan worden voor het stallen van fietsen. Er zijn voor huizen en appartementen wel fietsparkeernormen opgenomen voor bezoekers. Deze zijn alleen van toepassing op appartementen of woningen waar ruimte voor bezoekersfietsen op eigen grond ontbreekt. Indien een woning eigen grond heeft waarop bezoekers hun fietsen kunnen parkeren, zoals een tuin die toegankelijk is vanaf de straat, dan worden bezoekers geacht hier hun fietsen te plaatsen en zijn publieke fietsparkeerplaatsen voor deze functie niet noodzakelijk.
4.2

Kwaliteitseisen fietsparkeerplaatsen en toepassing
Fietsparkeerplaatsen kennen verschillende verschijningsvormen. Ze komen voor als rekken waar fietsen in worden geschoven, rekken of beugels waar fietsen tegenaan kunnen worden geplaatst en aan vast kunnen worden gezet en in de meest eenvoudige vorm als een verhard stuk terrein waarop een fiets met een standaard kan worden neergezet. Omdat fietsen tegenwoordig in verschillende uitvoeringsvormen voorkomen, is een dergelijke variatie aan uitvoeringsvormen van fietsparkeerplaatsen ook noodzakelijk.
Dit om te voorkomen dat de aangebrachte stallingsvoorzieningen niet (kunnen) worden gebruikt. Indien beugels of rekken worden geplaatst heeft de gemeente, om te voorkomen dat een fiets niet in de stalling (kan) worden neergezet of dat fietsen door het stallen kunnen worden beschadigd, een voorkeur voor fietsenrekken die voldoen aan de eisen van de stichting FietsParKeur4, 5. Om diefstal te voorkomen heeft de gemeente een voorkeur voor stallingen met een aanbindmogelijkheid.
De locatie van fietsparkeerplaatsen is, in het bijzonder bij bestemmingen met kortdurend bezoek, belangrijk. Fietsenstallingen moeten daarom zo dicht mogelijk bij de ingang worden geplaatst in het zicht van de fietsers.
5

Het toepassingskader
De gemeente Castricum heeft een bepaalde werkwijze voor ogen op basis waarvan de parkeernormen worden toegepast. Deze werkwijze wordt het toepassingskader genoemd.
5.1

Van parkeernorm naar parkeereis
In de onderstaande figuur is het toepassingskader schematisch weergegeven. Dit schema wordt in deze paragraaf nader toegelicht. In het schema is een onderscheid gemaakt tussen parkeervraag en parkeeraanbod.
Bepaling parkeervraag
Stap 1: normatieve parkeerbehoefte
De normatieve parkeerbehoefte vormt het uitgangspunt voor de bepaling van het aantal parkeerplaatsen dat benodigd is. Hiertoe levert de initiatiefnemer een parkeerbalans aan. Om de normatieve parkeerbehoefte te berekenen dient voor iedere te realiseren functie de berekening: functie * parkeernorm te worden uitgevoerd.
Stap 2: mobiliteitscorrectie
In nieuwbouw- of transformatieontwikkelingen kan sprake zijn van afwijkende omstandigheden die ertoe leiden dat de toepassing van de parkeernorm(en) die in deze nota zijn opgenomen, naar verwachting leiden tot een overschot aan parkeerplaatsen. Wanneer hier sprake van is, kan door een initiatiefnemer een mobiliteitscorrectie worden onderbouwd.
In het onderstaande kader wordt nader ingegaan op de mobiliteitscorrectie. Hierbij worden ook enkele voorbeelden van mobiliteitscorrecties beschreven.
Mobiliteitscorrectie De mobiliteitscorrectie biedt initiatiefnemers de mogelijkheid om een onderbouwde correctie te doen op de te hanteren parkeernormen. Aan een mobiliteitscorrectie kunnen verschillende argumenten ten grondslag liggen. Enkele voorbeelden zijn: - •De ontwikkellocatie is gelegen op een locatie waar de aanwezigheid van OV-verbindingen leidt tot een lagere parkeerbehoefte; - •De inzet van deelmobiliteit (deelauto’s, deelfietsen) leidt tot een verlaging van de behoefte aan parkeerplaatsen; - •De initiatiefnemer kan aantoonbaar maken dat de ruimtelijke ontwikkeling niet tot een verhoging van de parkeerbehoefte zal leiden. Toepassingskader mobiliteitscorrectie In de onderstaande schema is de werkwijze opgenomen die de gemeente hanteert bij het toepassen van een mobiliteitscorrectie. Zoals uit het schema blijkt moet aan een mobiliteitscorrectie altijd een onderbouwing ten grondslag liggen. Indien deze onderbouwing beschikbaar is, kan de parkeerbehoefte met maximaal 20% worden gecorrigeerd. Het gecorrigeerde gedeelte van de parkeerbehoefte dient echter voor 100% te zijn opgenomen als een ruimtelijke reservering. Een ruimtelijke reservering kan bestaan uit fysiek ruimte reserveren of bijvoorbeeld door in de nabije omgeving van de ontwikkellocatie parkeerplaatsen kopen of te huren (de mogelijkheid hiertoe). De ruimtelijke reservering vormt het terugval scenario. Blijkt een mobiliteitsconcept in de praktijk toch niet te werken? Met de gereserveerde ruimte kan deze extra parkeerbehoefte in een later stadium alsnog worden gefaciliteerd.
De gemeente beoordeelt in welke mate de voorgestelde mobiliteitscorrectie bijdraagt aan een te verwachten lagere parkeerdruk. Het toepassen van de mobiliteitscorrectie is afhankelijk van de mate waarin de maatregelen die moeten leiden tot een lager autobezit en -gebruik in de praktijk controleerbaar en afdwingbaar zijn.
Stap 3: vaststelling parkeerbehoefte
Nadat eventuele mobiliteitscorrectie is toegepast, wordt de parkeerbehoefte vastgesteld. Dit is het aantal parkeerplaatsen dat fysiek gefaciliteerd dient te worden. Bij de vaststelling van de parkeerbehoefte is nog geen dubbelgebruik toegepast, deze berekening vindt plaats bij de bepaling van het parkeeraanbod.
Bepaling parkeeraanbod
Stap 4: parkeerplaatsen privaat
In beginsel dient parkeren op eigen terrein plaats te vinden. De initiatiefnemer mag echter ook gebruik maken van eventueel beschikbare private parkeerplaatsen in de omgeving zoals in stap 5 is aangegeven. De bepaling van het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein, vindt dan alleen plaats voor het deel van de parkeereis dat niet in een private parkeervoorziening kan worden opgelost.
Vastlegging parkeren op eigen terrein
Parkeerplaatsen die aangelegd of gebouwd worden als onderdeel van een ruimtelijke ontwikkeling dienen ook als zodanig gebruikt te worden. Als bijvoorbeeld bij woningen eigen parkeerplaatsen worden aangelegd is er geen noodzaak om van het openbare parkeerareaal gebruik te maken. De gemeente Castricum hanteert hiervoor een zogenaamd POET6 overzicht. Ruimtelijke ontwikkelingen met eigen parkeerplaatsen worden op dit overzicht geplaatst en de betreffende gebouwen komen niet in aanmerking voor een parkeervergunning, ook niet als nu in de toekomst parkeerregulering in de omgeving wordt ingevoerd.
Berekening aantal te realiseren parkeerplaatsen
Parkeerplaatsen die niet onafhankelijk van elkaar bereikt kunnen worden, tellen niet volledig mee bij de vaststelling van het aantal parkeerplaatsen. Zie hiervoor bijlage 6.
Stap 5: parkeerplaatsen privaat
In de directe omgeving van een ontwikkellocatie kan, op het moment dat de geplande functies hun parkeerbehoefte genereren, (gedeeltelijk) ongebruikte private parkeercapaciteit aanwezig zijn. De eerste stap in de bepaling van het parkeeraanbod is dat initiatiefnemers onderzoek verrichten of van deze parkeercapaciteit gebruik gemaakt kan worden. De parkeercapaciteit moet binnen de maximale loopafstanden van de ontwikkellocatie liggen (zoals opgenomen in bijlage 5).
Het gebruik van de private parkeerplaatsen moet voor ten minste tien jaar contractueel worden vastgelegd. Daarnaast dient de initiatiefnemer aannemelijk te maken dat parkeerders ook van de parkeerplaatsen gebruik kunnen en gaan maken. De fysieke toegankelijkheid van de parkeervoorziening speelt in dit kader een belangrijke rol.
Als gebruik wordt gemaakt private parkeerplaatsen wordt de ontwikkeling opgenomen in het POET overzicht. Private parkeerplaatsen kunnen slechts eenmaal aan een ontwikkeling worden toegewezen.
Stap 6: parkeerplaatsen openbaar
De situatie kan zich voortdoen dat, wanneer stap 4 en stap 5 zijn doorlopen, nog niet voor de volledige parkeerbehoefte een oplossing is gevonden. Wanneer dit het geval is kan de initiatiefnemer een verzoek indienen om gebruik te maken van parkeermogelijkheden in de openbare ruimte. Als aangetoond kan worden dat gebruik kan worden gemaakt van al bestaande openbare parkeerplaatsen, kan het gebruik daarvan worden afgekocht tegen een laag tarief. Indien er geen parkeercapaciteit in de openbare ruimte beschikbaar is, maar is er wel een mogelijkheid om in de toekomst extra parkeerplaatsen aan te leggen, hanteert de gemeente een hoog tarief. Als criterium voor het gebruik van bestaande openbare parkeervoorzieningen geldt dat na afwenteling van (het resterende gedeelte van) de parkeerbehoefte, de parkeerdruk niet hoger mag zijn dan 90%. Om aan te tonen of dit wel of niet het geval is, is inzicht nodig in de bestaande parkeerdruk. De bestaande parkeerdruk dient door de initiatiefnemer inzichtelijk te worden gemaakt met behulp van een parkeertelling.
Wanneer een initiatiefnemer van plan is om een parkeertelling uit te voeren, is het advies om allereerst contact met de gemeente op te nemen. De gemeente voert met regelmaat parkeertellingen uit in verschillende kernen. Daarnaast stelt de gemeente bepaalde eisen waar een parkeertelling aan moet voldoen (omvang onderzoeksgebied, aantal telmomenten, wijze van meten etc.).
Indien er door het initiatief van de aanvrager extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte moeten worden aangelegd, honoreert de gemeente een dergelijk verzoek alleen indien hierdoor geen belangen van omwonenden worden geschaad en de aanleg van parkeerplaatsen niet in strijd is met ruimtelijk beleid, groen beleid en/of ecologisch beleid.
De hoogte van de tarieven wordt jaarlijks door het college vastgesteld. De bedragen worden gestort in een voorziening parkeren.
Resultaat: de parkeereis
Nadat alle beschreven stappen zijn doorlopen is bekend wat de parkeerbehoefte is die gepaard gaat met de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Ook is bekend op welke wijze deze behoefte wordt gefaciliteerd. Bij woningen is daarbij een onderscheid gemaakt tussen parkeerplaatsen die nodig zijn om het autobezit van bewoners te faciliteren en voor de bezoekers van de bewoners. Bij alle andere functies wordt geen onderscheid gemaakt tussen vaste gebruikers en bezoekers. Het totaal aantal parkeerplaatsen dat nodig is voor de ruimtelijke ontwikkeling wordt de parkeereis genoemd. De parkeereis wordt in de omgevingsvergunning vastgelegd.
5.2

Vrijstelling bij kleinschalige ontwikkelingen
Bij kleinschalige ontwikkelingen is het in het algemeen lastig om te voldoen aan de volgens deze nota te stellen parkeereis terwijl er in de praktijk geen extra parkeervraag ontstaat door de desbetreffende ontwikkeling en het daarom ook niet noodzakelijk is om een parkeereis te stellen.
Om dergelijke kleine ontwikkelingen niet onmogelijk te maken is het mogelijk om deze vrij te stellen van de verplichting om te voldoen aan de parkeereis. Deze vrijstelling geldt voor ontwikkelingen waarbij de parkeereis niet groter is dan 2 parkeerplaatsen en wordt alleen toegepast als er sprake is van een kleine uitbreiding van een al op de locatie uitgeoefende (bedrijfsmatige) activiteit. De vrijstelling is eveneens bedoeld voor woningsplitsingen in de zone ‘rest bebouwde kom’ en ‘buitengebied’ zoals genoemd in Bijlage 1 Gebiedsindeling parkeernormen. De vrijstelling is niet bedoeld voor woningsplitsingen in de zone ‘centrum’ en ‘schil’. Bij het splitsen van woningen en/of (bedrijfsmatige) activiteiten is er immers wel sprake van een toename van de parkeervraag’.
5.3

Saldering bij functiewijziging
Bij een functiewijziging blijft een gebouw staan, maar krijgt het een nieuwe functie. Ook kan een kavel een andere bestemming krijgen waardoor de parkeervraag verandert. In veel gevallen leidde de oorspronkelijke bestemming ook tot een parkeerbehoefte. De parkeerplaatsen bestemd om deze parkeerbehoefte te faciliteren, kunnen worden hergebruikt om de parkeerbehoefte van de nieuwe functie (gedeeltelijk) op te lossen. Dit principe wordt salderen genoemd.
Een aandachtspunt bij salderen is een mogelijke verschuiving van het moment waarop een functie haar parkeerbehoefte genereert. Met de werkmethode die de gemeente hanteert, wordt zo veel mogelijk voorkomen dat onjuiste verrekeningen van de oude parkeerbehoefte worden gedaan (zie onderstaande rekenvoorbeeld). De oude en nieuwe parkeerbehoefte wordt voor ieder dagdeel gesaldeerd. Het dagdeel waarop de parkeervraag het hoogst is, wordt aangehouden als nieuwe parkeerbehoefte. Parkeerplaatsen die exclusief ter beschikking stonden van de oude functie, kunnen op alle dagdelen worden gesaldeerd.
Gesaldeerd mag worden uitsluitend het legale gebruik in de afgelopen 5 jaar van de oorspronkelijke functie. Indien een pand of perceel langer dan 5 jaar geen of een tijdelijke functie heeft gehad, mag niet gesaldeerd worden. Dat geldt ook indien een pand of perceel in de afgelopen 5 jaar (gedeeltelijk) tijdelijk als parkeervoorziening is gebruikt.
Rekenvoorbeeld: salderen In dit rekenvoorbeeld wordt de parkeerbehoefte van een voormalige kantoorfunctie gesaldeerd. Het gebouw krijg een nieuwe bestemming als woonfunctie. Om de beschreven werkmethode te verduidelijken, wordt voor beide functies een parkeerbehoefte van 20 parkeerplaatsen aangehouden. Omwille van de eenvoud wordt slechts voor een aantal dagdelen de maatgevende parkeerbehoefte bepaald. Ook wordt het bezoekersaandeel niet apart berekend. Uit onderstaande tabel kan worden afgeleid dat de maatgevende parkeerbehoefte van een kantoorfunctie zich op een ander moment voordoet dan bij woningen. Dit resulteert erin dat ten behoeve van de nieuwe woonfunctie 20 parkeerplaatsen aangelegd moeten worden.
Functie | Werkdag-ochtend | Werkdag-middag | Werkdag-nacht | Zaterdag-avond
Aanwezigheidspercentage kantoor | 100% | 100% | 0% | 0%
Aanwezigheidspercentage woning | 50% | 50% | 100% | 80%
Kantoorgebouw (oud) | 20 | 20 | 0 | 0
Woonfunctie (nieuw) | 10 | 10 | 20 | 16
Resultaat (oud - nieuw) | +10 | +10 | -20 | -16
6

Toekomstbestendige parkeeroplossingen
Het is van belang dat alle afspraken die gemaakt worden tussen de gemeente en initiatiefnemers over de parkeeroplossing op de juiste manier worden geborgd. Zo wordt voorkomen dat ruimtelijke ontwikkelingen leiden tot parkeeroverlast in de omgeving.
6.1

Van de theoretische naar een praktische parkeeroplossing
Uit het in hoofdstuk 4 beschreven toepassingskader volgt een theoretische parkeeroplossing. Om te waarborgen dat deze oplossing ook in de praktijk tot de gewenste parkeersituatie leidt, wordt de theoretische parkeeroplossing vertaald naar de praktische parkeersituatie. De gemeente Castricum legt in de omgevingsvergunning, waar noodzakelijk geacht, vast op welke wijze de beoogde parkeersituatie geborgd wordt.
6.2

Vastlegging in de omgevingsvergunning: kwantitatief en kwalitatief
In de omgevingsvergunning wordt opgenomen welke parkeereis toebehoort tot de te realiseren functies in een nieuwbouw- of transformatieontwikkeling. Ten aanzien van parkeren worden in ieder geval de volgende aspecten benoemd:
- •Het aantal te realiseren parkeerplaatsen;
- •De ligging van de parkeerlocatie(s) waar de benodigde parkeerplaatsen beschikbaar worden gesteld (op eigen terrein, in een private parkeervoorziening, dan wel in de openbare ruimte).
- •Plaatsing op het POET overzicht indien parkeren op eigen terrein wordt gerealiseerd en/of in een private parkeervoorziening.
In een nadere aanwijzing kan worden ingegaan op bezoekers van bewoners. Op het moment dat ervoor wordt gekozen om deze doelgroep in een private parkeervoorziening te laten parkeren, moeten zij ook van deze voorziening gebruik kunnen maken. Een van de vragen die moet worden beantwoord is: hoe betreden bezoekers van bewoners de parkeervoorziening? In de gebruiksfase zal worden gecontroleerd of hetgeen in de omgevingsvergunning is vastgelegd ook op dezelfde manier in de praktijk is georganiseerd.
6.3

De beschikbaarheid, ook in de toekomst goed geregeld: privaatrechtelijke afspraken
Wanneer de parkeereis niet of niet volledig op eigen terrein wordt gerealiseerd en er sprake van een afwijking is, moet een afwijkingsbesluit worden genomen én moet een parkeerovereenkomst worden afgesloten tussen gemeente en initiatiefnemer. Afhankelijk van het eigendom van de grond worden afspraken over toekomstig gebruik waar mogelijk in een private overeenkomst opgenomen. In deze overeenkomst worden afspraken gemaakt over:
- •Hoe eigenaren verantwoordelijk zijn voor instandhouding;
- •Hoe gebruikers worden geïnformeerd over randvoorwaarden voor gebruik (bijvoorbeeld wel of niet betalen).
In de praktijk kent een ontwikkeling vaak meerdere fases, maar ook verschillende eigendomssituaties. Een initiatiefnemer is niet altijd de bouwer. De eigenaar is niet altijd de eindgebruiker. Investeringsmaatschappijen, beleggers en makelaars passeren vaak de revue. Het is zaak dat door middel van een kettingbeding de afspraken over het gebruik en onderhoud van een parkeervoorziening goed worden doorgelegd, ongeacht de eigendomssituatie.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Castricum in de openbare raadsvergadering van 27 februari 2025.
mevrouw R. Slootweg MSc
griffier
de heer B.A. Tap
burgemeester
Bijlage
1

Gebiedsindeling parkeernormen
Bijlage
2

Autoparkeernormen
Wonen (inclusief parkeernorm bezoekers) | Eenheid | Centrum Castricum | Schil Castricum | Rest bebouwde kom en overige kernen | Buitengebied
Koophuis, vrijstaand | Woning | 1,1 | 1,6 | 2,2 | 2,8
Koophuis, twee onder een kap | Woning | 1 | 1,5 | 2,1 | 2,6
Koophuis, tussen/hoek | Woning | 0,9 | 1,4 | 2,0 | 2,4
Koop, appartement, >100 m^2 | Woning | 0,9 | 1,4 | 2,0 | 2,1
Koop, appartement, 75 – 100 m^2 | Woning | 0,8 | 1,2 | 1,7 | 2,1
Koop, appartement, <75m^2 | Woning | 0,7 | 1,1 | 1,5 | 2,0
Huur, huis, vrije sector | Woning | 0,9 | 1,2 | 1,6 | 2,1
Huur, huis, sociale huur | Woning | 0,7 | 0,9 | 1,3 | 1,8
Huur, appartement, vrije sector, >100 m^2 | Woning | 0,8 | 1,2 | 1,6 | 1,9
Huur, appartement, vrije sector, 75 – 100 m^2 | Woning | 0,5 | 0,8 | 1,2 | 1,7
Huur, appartement, vrije sector, <75 m^2 | Woning | 0,5 | 0,7 | 1,1 | 1,6
Huur, appartement, sociale huur, >100 m^2 | Woning | 0,8 | 0,8 | 1,2 | 1,7
Huur, appartement, sociale huur, 75 – 100 m^2 | Woning | 0,5 | 0,7 | 1,1 | 1,6
Huur, appartement, sociale huur, <75 m^2 | Woning | 0,5 | 0,6 | 1,0 | 1,5
Huur, appartement, vrije sector of sociale huur <30 m^2 | Woning | 0,3 | 0,4 | 0,7 | 0,9
Kamerverhuur, niet studenten, zelfstandig | Kamer | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8
Kamerverhuur, studenten, niet zelfstandig | Kamer | 0,1 | 0,1 | 0,3 | 0,3
Aanleunwoning, serviceflat | Kamer (CROW rekent per woning) | 0,1 | 0,85 | 1,1 | 1,4
Kleine eenpersoonswoning (tiny house) | Kamer | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 0,6
Werken
Kantoor (zonder baliefunctie) | Per 100m^2 bvo | 0,9 | 1,6 | 2,6 | 2,8
Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie) | Per 100m^2 bvo | 1,3 | 1,9 | 3,6 | 3,8
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief | Per 100m^2 bvo | 1,1 | 1,8 | 2,4 | 2,6
Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief | Per 100m^2 bvo | 0,4 | 0,8 | 1,1 | 1,3
Bedrijfsverzamelgebouw | Per 100m^2 bvo | 0,8 | 1,4 | 2,0 | 2,2
Opslagruimte (particulier) | Per vestiging | n.v.t. | n.v.t. | 10,0 | 15,0
Winkelen en boodschappen doen
Buurtsupermarkt | Per 100m^2 bvo | 0,9 | 2,7 | 4,1 | n.v.t.
Fullservice supermarkt | Per 100m^2 bvo | 2,1 | 4,3 | 5,9 | n.v.t.
Grote supermarkt (XL)) | Per 100m^2 bvo | 4,9 | 6,8 | 8,6 | n.v.t.
Groothandel specialist | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 5,7 | 6,8 | n.v.t.
Groothandel algemeen | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 6,4 | 7,1 | n.v.t.
hoofdwinkelcentrum | Per 100m^2 bvo | 2,9 | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t.
Buurt- en dorpscentrum | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 3,1 | 4,0 | n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (klein) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 3,7 | 4,9 | n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (gemiddelde) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 4,3 | 5,5 | n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (groot) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 4,8 | 6,1 | n.v.t.
Stadsdeelcentrum | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 5,2 | 6,8 | n.v.t.
Weekmarkt | Per 100m^2 bvo | 0,15 | 0,2 | 0,2 | n.v.t.
Kringloopwinkel | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 1,3 | 2,0 | 2,5
Bruin- en witgoedzaken | Per 100m^2 bvo | 2,9 | 5,6 | 8,2 | 10,0
Woonwarenhuis/woonwinkel (overig) | Per 100m^2 bvo | 0,9 | 1,6 | 2,0 | 2,2
Woonwarenhuis (zeer groot) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | n.v.t. | 5,2 | 5,9
Meubelboulevard/woonboulevard | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 1,9 | 2,5 | n.v.t.
Winkelboulevard | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 3,5 | 4,5 | n.v.t.
Outletcentrum | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 8,8 | 10,4 | 11,4
Bouwmarkt | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 1,8 | 2,4 | 2,7
Tuincentrum (inclusief buitenruimte) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 2,3 | 2,7 | 3,1
Groencentrum (inclusief buitenruimte) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 2,3 | 2,7 | n.v.t.
Sport, cultuur en ontspanning
Bibliotheek | Per 100m^2 bvo | 0,2 | 0,8 | 1,2 | 1,6
Bioscoop | Per 100m^2 bvo | 2,2 | 7,9 | 11,2 | 14,7
Filmtheater/filmhuis | Per 100m^2 bvo | 1,6 | 5,2 | 7,9 | 10,9
Theater/schouwburg | Per 100m^2 bvo | 5,8 | 7,9 | 9,8 | 13,5
Musicaltheater | Per 100m^2 bvo | 2,4 | 3,4 | 4,0 | 5,6
Casino | Per 100m^2 bvo | 5,2 | 6,1 | 6,5 | 8,5
Bowlingcentrum | Per bowlingbaan | 1,1 | 2,2 | 2,8 | 3,3
Biljartcentrum/snookercentrum | Per tafel | 0,6 | 1,1 | 1,4 | 2,0
Dansstudio | Per 100m^2 bvo | 1,0 | 3,8 | 5,5 | 7,9
Fitnessstudio/sportschool | Per 100m^2 bvo | 0,9 | 3,4 | 4,8 | 7,0
Fitnesscentrum | Per 100m^2 bvo | 1,2 | 4,4 | 6,3 | 7,9
Wellnesscentrum | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | n.v.t. | 9,3 | 10,8
Sauna/hammam | Per 100m^2 bvo | 2,0 | 4,6 | 6,7 | 7,8
Sporthal | Per 100m^2 bvo | 1,2 | 2,1 | 2,9 | 3,7
Sportzaal | Per 100m^2 bvo | 0,8 | 1,9 | 2,9 | 3,8
Tennishal | Per 100m^2 bvo | 0,2 | 0,4 | 0,5 | 0,6
Padelhal | Per 100m^2 bvo | 0,2 | 0,5 | 0,7 | 0,8
Squashhal | Per 100m^2 bvo | 1,5 | 2,4 | 2,7 | 3,3
Zwembad (overdekt) | Per 100m^2 bassin | n.v.t. | 10,7 | 11,5 | 14,3
Zwembad (openlucht) | Per 100m^2 bassin | n.v.t. | 10,1 | 12,9 | 16,8
Kunstijsbaan (kleiner dan 400m) | Per 100m^2 bvo | 0,9 | 1,4 | 1,9 | 2,3
Kunstijsbaan (400m) | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | 2,1 | 2,6 | 3,0
Golfoefencentrum (pitch & put) | Per centrum | n.v.t. | n.v.t. | 51,1 | 58,2
Golfbaan (18 holes) | Per 18 holes | n.v.t. | n.v.t. | 96,0 | 128,3
Indoorspeeltuin/kinderspeelhal gemiddeld en kleiner | Per 100m^2 bvo | 0,4 | 3,7 | 4,7 | 7,6
Indoorspeeltuin, groot | Per 100m^2 bvo | 1,0 | 4,3 | 5,6 | 8,6
Indoorspeeltuin, zeer groot | Per 100m^2 bvo | 2,2 | 4,6 | 5,9 | 7,9
Museum | Per 100m^2 bvo | 0,3 | 0,6 | 1,1 | n.v.t.
Zwemparadijs | Per 100m^2 bvo | n.v.t. | n.v.t. | 4,0 | 5,0
Sportveld | Per ha, netto terrein | 13,0 | 20,0 | 20,0 | 27,0
Stadion | Per zitplaats | 0,04 | 0,1 | 0,1 | n.v.t.
Ski- en snowboardhal | Per 100m^2 sneeuw | n.v.t. | n.v.t. | 2,6 | n.v.t.
Jachthaven | Per ligplaats | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,7
Kinderboerderij (stadsboerderij) | Per boerderij | 0,4 | 3,7 | 4,7 | 7,6
Manege (paardenhouderij) | Per box | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | 0,5
Dierenpark | Per ha, netto terrein | 4,0 | 8,0 | 8,0 | 12,0
Attractie- en pretpark | Per ha, netto terrein | n.v.t. | n.v.t. | 8,0 | 12,0
Plantentuin (botanische tuin) | Per gemiddelde tuin | n.v.t. | 7,5 | 10,5 | 16,0
Volkstuin | Per 10 tuinen | n.v.t. | 1,3 | 1,4 | 1,6
Horeca
Camping (kampeerterrein) | Per standplaats | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | 1,3
Bungalowpark (huisjescomplex) | Per bungalow | n.v.t. | n.v.t. | 1,7 | 2,2
1* hotel | Per 10 kamers | 0,3 | 0,8 | 2,5 | 4,6
2* hotel | Per 10 kamers | 1,1 | 2,2 | 4,3 | 6,5
3* hotel | Per 10 kamers | 1,5 | 3,1 | 5,2 | 7,3
4* hotel | Per 10 kamers | 2,7 | 4,9 | 7,5 | 9,5
5* hotel | Per 10 kamers | 4,2 | 7,6 | 11,0 | 13,4
Bed and breakfast (deze norm staat in het Bed and breakfast-beleid Castricum 2009) | Per kamer | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5
Discotheek | Per 100m^2 bvo | 4,1 | 12,3 | 20,9 | 22,8
Café/bar/cafetaria | Per 100m^2 bvo | 4,0 | 5,0 | 7,0 | n.v.t.
Restaurant | Per 100m^2 bvo | 5,0 | 5,0 | 7,0 | n.v.t.
Evenementenhal/beursgebouw/ congresgebouw | Per 100m^2 bvo | 3,0 | 5,5 | 8,5 | n.v.t.
Gezondheid
Huisartsenpraktijk (-centrum) | Per behandelkamer | 1,8 | 2,5 | 3,3 | 3,5
Apotheek | Per apotheek | 2,0 | 2,8 | 3,4 | n.v.t.
Fysiotherapiepraktijk (-centrum) | Per behandelkamer | 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,2
Consultatiebureau | Per behandelkamer | 1,0 | 1,6 | 2,1 | 2,4
Consultatiebureau voor ouderen | Per behandelkamer | 1,2 | 1,6 | 2,0 | 2,3
Tandartsenpraktijk | Per behandelkamer | 1,3 | 2,0 | 2,6 | 2,9
Ziekenhuis | Per 100m^2 bvo | 1,3 | 1,6 | 1,9 | 2,1
Crematorium | Per gelijke plechtigheid | n.v.t. | n.v.t. | 30,1 | 35,1
Begraafplaats | Per gelijke plechtigheid | n.v.t. | n.v.t. | 31,6 | 36,6
Penitentiaire inrichting | Per 10 cellen | 1,4 | 2,3 | 3,3 | 3,9
Religiegebouw | Per zitplaats | 0,1 | 0,2 | 0,2 | n.v.t.
Verpleeg- en verzorgingstehuis | Per wooneenheid | 0,5 | 0,6 | 0,6 | n.v.t.
Gezondheidscentrum | Per behandelkamer | 1,3 | 1,6 | 1,9 | 2,1
Onderwijs
Kinderdagverblijf (crèche) | Per 100m^2 bvo | 0,8 | 1,1 | 1,4 | 1,6
Basisschool | Per leslokaal | 0,5 | 0,8 | 0,8 | 1,0
Middelbare school | Per 100 leerlingen | 2,3 | 4,0 | 4,9 | 5,9
ROC | Per 100 leerlingen | 3,2 | 4,8 | 5,9 | 6,9
Hogeschool | Per 100 leerlingen | 6,3 | 8,9 | 10,9 | 12,9
Universiteit | Per 100 leerlingen | 9,7 | 13,5 | 16,7 | 18,8
Avondonderwijs of vrijetijdsonderwijs | Per 100 leerlingen | 3,0 | 5,0 | 6,8 | 11,5
Bijlage
3

Fietsparkeernormen
Functie | Eenheid | Parkeernorm
Wonen
Appartement en woning zonder ruimte voor stalling op eigen grond, bezoekers | Per woning | 0,5
Werken
Kantoor (personeel) | Per 100 m² bvo | 3,5
Kantoor met balie (bezoekers) | Per balie | 8,0
Winkelen en boodschappen doen
Winkelcentrum | Per 100 m² bvo | 4,0
Supermarkt | Per 100 m² bvo | 4,3
Bouwmarkt | Per 100 m² bvo | 0,4
Tuincentrum | Per 100 m² bvo | 0,4
Fastfoodrestaurant | Per locatie | 35,0
Restaurant (eenvoudig) | Per 100 m² bvo | 20,0
Restaurant (luxe) | Per 100 m² bvo | 4,0
Café | Per 100 m² bvo | 10
Onderwijsvoorzieningen
Basisschool <250 leerlingen (leerlingen) | Per leslokaal | 12,5
Basisschool 250 – 500 leerlingen (leerlingen) | Per leslokaal | 14,5
Basisschool >500 leerlingen | Per leslokaal | 18
Basisschool (medewerkers) | Per 10 leerlingen | 0,7
Middelbare school (leerlingen) | Per 100 m² bvo | 16,0
Middelbare school (medewerkers) | Per 100 m² bvo | 0,9
ROC (leerlingen) | Per 100 m² bvo | 14,0
ROC (medewerkers) | Per 100 m² bvo | 1,0
Zorgvoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen
Apotheek (bezoekers) | Per locatie | 10,0
Apotheek (medewerkers) | Per locatie | 7,0
Begraafplaats/crematorium | Per gelijktijdige plechtigheid | 8,0
Gezondheidscentrum (bezoekers) | Per 100 m² bvo | 3,0
Gezondheidscentrum (medewerkers) | Per 100 m² bvo | 0,7
Religiegebouw | Per 100 zitplaatsen | 41,0
Ziekenhuis (bezoekers) | Per 100 m² bvo | 0,6
Ziekenhuis (medewerkers) | Per 100 m² bvo | 0,8
Sport, cultuur en ontspanning
Bibliotheek | Per 100 m² bvo | 5,0
Bioscoop | Per 100 m² bvo | 4,5
Fitness | Per 100 m² bvo | 5,8
Museum | Per 100 m² bvo | 1,4
Sporthal | Per 100 m² bvo | 3,9
Sportveld | Per ha. netto terrein | 85,0
Sportzaal | Per 100 m² bvo | 6,2
Stadion | Per 100 zitplaatsen | 14,0
Stedelijk evenement | Per 100 bezoekers | 34,0
Theater | Per 100 zitplaatsen | 22,0
Zwembad (openlucht) | Per 100 m² bassin | 43,0
Zwembad (overdekt) | Per 100 m² bassin | 32,0
Bijlage
4

Aanwezigheidspercentages
| Werkdag ochtend | Werkdag middag | Werkdag avond | werkdagnacht | Koop avond | Vrijdag middag | Vrijdag avond | zaterdagmiddag | Zaterdag avond | Zondag middag
woningen bewoners | 60 | 60 | 90 | 100 | 80 | 70 | 70 | 75 | 80 | 75
woningen bezoekers | 40 | 50 | 75 | 0 | 70 | 60 | 100 | 100 | 100 | 90
kantoor/bedrijven | 100 | 100 | 5 | 0 | 5 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0
commerciële dienstverlening | 100 | 100 | 5 | 0 | 75 | 100 | 5 | 0 | 0 | 0
detailhandel | 30 | 60 | 10 | 0 | 75 | 60 | 60 | 100 | 0 | 60
grootschalige detailhandel | 30 | 60 | 70 | 0 | 80 | 60 | 70 | 100 | 0 | 0
supermarkt | 50 | 60 | 40 | 0 | 80 | 80 | 80 | 100 | 40 | 60
sportfuncties binnen | 50 | 50 | 100 | 0 | 100 | 40 | 100 | 100 | 100 | 75
sportfuncties buiten | 25 | 25 | 50 | 0 | 50 | 25 | 50 | 100 | 25 | 100
bioscoop/theater/ podium/enzovoort | 5 | 40 | 50 | 0 | 50 | 40 | 100 | 40 | 100 | 40
sociaal medisch: arts/therapeut/ consultatiebureau | 100 | 100 | 10 | 0 | 10 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0
verpleeghuis/verzorgingstehuis | 100 | 100 | 50 | 25 | 50 | 100 | 50 | 100 | 100 | 100
ziekenhuis: patiënten inclusief bezoekers | 100 | 100 | 40 | 5 | 40 | 100 | 40 | 40 | 40 | 40
ziekenhuis medewerkers | 100 | 100 | 40 | 10 | 40 | 100 | 40 | 20 | 20 | 20
restaurant | 30 | 40 | 80 | 0 | 80 | 60 | 90 | 70 | 100 | 40
dagonderwijs | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0
avondonderwijs | 0 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0
Bijlage
5

Maximale loopafstanden
Gebied* | Functie
| Wonen | Werken | Overig
Centrum Castricum | 200 meter | 600 meter | 600 meter
Schil Castricum | 150 meter | 400 meter | 200 meter
Rest bebouwde kom Castricum en overige kernen | 100 meter | 400 meter | 200 meter
Buiten gebied | 100 meter | 200 meter | 100 meter
*Voor gezondheidsfuncties (ziekenhuis, huisartsenpraktijk etc.) geldt in heel Castricum een maximale loopafstand van 100 meter.
Bijlage
6

Berekeningsaantallen private parkeerplaatsen
parkeervoorziening | theoretisch aantal | berekeningsaantal
Enkele oprit (minimaal 5 meter) | 1 | 1
Lange oprit (minimaal 10 meter) | 2 | 1,3
Lange oprit (minimaal 15 meter) | 3 | 2,3
Dubbele oprit (breedte minimaal 4,5 meter) | 2 | 2
Garage | 1 | 0,5