GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Voorschoten

Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Voorschoten 2023
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten,
overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering, gericht op recycling en materiaalhergebruik van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de Afvalstoffenverordening gemeente Voorschoten 2023;
gelet op de bepalingen van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Voorschoten;
Besluit vast te stellen het volgende uitvoeringsbesluit:
Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Voorschoten 2023
Artikel
1.

Definities
In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:
- a.
verordening: Afvalstoffenverordening gemeente Voorschoten 2023;
- b.
inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;
- c.
ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of- voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;
- d.
inzameldienst: de krachtens artikel 3 in de verordening, eerste lid, aangewezen inzameldienst, belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;
- e.
andere inzamelaars: de krachtens artikel 3 in de verordening, tweede lid, aangewezen personen en instanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen;
- f.
inzamelmiddel: voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, ten behoeve van een huishouden;
- g.
inzamelplaats: daartoe op grond van artikel 5 in de verordening aangewezen plaats;
- h.
inzamelvoorziening: voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats ten behoeve van meerdere huishoudens;
- i.
perceel: perceel waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan.
- j.
gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;
Artikel
2.

Aanwijzing inzamelende instanties
1.
Als inzameldienst op grond van artikel 3, eerste lid van de verordening wordt aangewezen:
- a.
de gemeente Voorschoten voor de inzameling van componenten uit het huishoudelijk afval en op de gemeentewerf op de Koninklijke Marinelaan, 21.
- b.
Regionaal Reinigingsbedrijf Avalex voor de inzameling van componenten uit het huishoudelijk afval op de milieustraat.
- c.
Renewi voor de inzameling van textiel dat afkomstig is uit huishoudens in verzamelvoorzieningen en voor het innemen van klein chemisch afval op de gemeentewerf op de Koninklijke Marinelaan, 21.
- d.
Stichting Dr. Schroeder van der Kolk voor de inzameling van elektrische en elektronische apparaten en bruikbare kringloopgoederen.
Artikel
3.

Gescheiden afvalinzameling
De volgende omschrijvingen van bestanddelen huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 7, tweede lid, van de verordening vastgesteld en afzonderlijk ingezameld:
- a.
asbest, asbesthoudend en asbestgelijkend materiaal: afval waarin zich asbest bevindt, of wat op asbest lijkt tot een maximum van 35m2 per huishouden;
- b.
autobanden: schone banden (zonder velgen) van motorrijtuigen;
- c.
bioafval: biologisch afbreekbaar tuin- en keukenafval afkomstig van huishoudens. Ook wel GFT-afval genoemd, wat staat voor groente-, fruit en tuinafval en apart wordt ingezameld;
- d.
bouw- en sloopafval: harde steenachtige materialen, zoals puin, gasbeton, dakpannen, sloophout en isolatiematerialen;
- e.
drukverpakkingen: gasflessen, lachgascontainers en overige drukhouders zoals bedoeld in het Landelijk Afvalbeheerplan, afkomstig van huishoudens;
- f.
elektrische en elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur.
- g.
frituurvet en frituurolie: gebruikt frituurvet en frituurolie, afkomstig uit huishoudens;
- h.
gips: gipspoeder, gipsplaten en gipsblokken wat schoon is;
- i.
glas: op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van vlakglas (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen, nagellakflesjes, stenen kruiken, porselein, kristal, spiegels, kunststofflessen en kurken;
- j.
grof huishoudelijke afvalstromen: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden en/of daarin niet thuishoort en naar de milieustraat moeten worden gebracht, rekening houdende met de acceptatievoorwaarden van milieustraat beheerder.
- k.
grof tuinafval (takken): plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder bioafval (GFT-afval) en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout et cetera, met uitzondering van bielzen, tuinhekken, tuinschuttingen en verhardingen;
- l.
harde kunststoffen: producten van plastic die niet gemakkelijk te vouwen of te plooien zijn, niet zijnde kunststofverpakking, gemaakt van de chemische stof PP, HDPE, PVC, ABS, PS, LDPE, PC of vergelijkbare stoffen;
- m.
hout: hout in de kwaliteiten A, B en C. A-Hout: onbewerkt hout, B-hout: gemengd hout dat niet gemengd is met geïmpregneerd of verduurzaamd hout, C-hout: hout dat is geïmpregneerd of verduurzaamd, te herkennen aan groene of bruine kleur, zoals bielzen of tuinhout;
- n.
kadavers van gezelschapsdieren: een dier dat de mens in of rond het huis houdt en verzorgt, niet zijnde een hobby of landbouwhuisdier;
- o.
klein chemisch afval: huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst van Rijkswaterstaat;
- p.
kunststofverpakkingen afval: verpakkingen van kunststof zoals bedoeld in het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen;
- q.
matrassen: matrassen afkomstig van huishoudens gemaakt van o.a. polyetherschuim, traagschuim, koudschuim of latex;
- r.
medicijnen en injectienaalden: (resten van) medicijnen en injectienaalden afkomstig van huishoudens;
- s.
metalen: producten met als belangrijkste bestanddeel ferro- en non-ferro;
- t.
oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton dat droog en schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties;
- u.
piepschuim (EPS): gebruikt EPS afkomstig uit huishoudens;
- v.
puin: gemengd steenachtig materiaal, niet zijnde gips;
- w.
restafval: afval afkomstig uit particuliere huishoudens, dat overblijft na scheiding in andere deelstromen genoemd in artikel 7 van de verordening.
- x.
tapijt: vast tapijt of karpetten, tapijttegels als bedoeld in het Landelijk Afvalbeheerplan, afkomstig van huishoudens;
- y.
teer- en bitumenhoudend afval: dakgrind, dakleer (bitumen/mastiek) en samengesteld dakafval dat geen zand, grond, gevaarlijk afval en asbesthoudend afval bevat;
- z.
textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof, knuffels en gordijnen die niet sterk vervuild zijn met andere afvalfracties en niet eerder zijn gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen.
- aa.
vlakglas: ramen en ruiten van woningen, spiegels, draadglas, glazen bouwstenen zonder cement, douchewanden, aquaria, glazen snijplanken, glasplaten van fotolijsten afkomstig van huishoudens. Niet zijnde vazen, glazen (dat behoort onder huishoudelijk restafval) en glasverpakkingen.
Artikel
4.

Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen
Op grond van artikel 10, eerste lid, van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:
- a.
huishoudelijk restafval inclusief plasticverpakkingen, metalenverpakkingen en drankkartons: inzameling via het daartoe verstrekte inzamelmiddel. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet het huishoudelijk restafval via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden;
- b.
bioafval (groente-, fruit-, tuinafval en etensresten): inzameling via het daartoe verstrekte inzamelmiddel. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet het bioafval via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden;
- c.
oud papier en karton: inzameling via het daartoe verstrekte inzamelmiddel. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet het oud papier en karton via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden;
- d.
glas: inzameling via daartoe geplaatste glascontainers;
- e.
textiel: inzameling via daartoe geplaatste textielcontainers;
- f.
asbest: inzameling op basis van het asbestprotocol in daartoe verstrekte asbest verpakkingen.
- g.
blad: inzameling in het bladseizoen via daartoe geplaatste bladkorven;
- h.
matrassen: inzameling op afroep in daartoe verstrekte matrashoezen;
Artikel
5.

Frequentie van inzamelen
Op grond van artikel 7, eerste lid, van de verordening stellen burgemeester en wethouders de volgende frequenties vast van huishoudelijke afvalstoffen die, voor een deel van de huishoudens, bij elk perceel worden ingezameld:
- 1.
De inzameldienst zamelt huishoudelijk restafval inclusief plasticverpakkingen, metalenverpakkingen en drankkartons eenmaal per 2 weken afzonderlijk bij elk perceel in.
- 2.
De inzameldienst zamelt bioafval eenmaal per 2 weken afzonderlijk bij elk perceel in.
- 3.
De inzameldienst zamelt oud papier en karton eenmaal per 2 weken afzonderlijk bij elk perceel in.
- 4.
Takken (grof tuinafval) op afroep worden maximaal eenmaal per maand per perceel in gezameld.
- 5.
De inzameldienst zamelt kerstbomen eenmaal per jaar in.
Artikel
6.

Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
1.
Krachtens artikel 10, eerste lid, van de afvalstoffenverordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen:
- a.
het beheer van de inzamelmiddelen en (elektronische) afvaltag die in bruikleen zijn verstrekt door of namens de gemeente, berust bij de gemeente. Het beheer van de Avalexpas die in bruikleen zijn verstrekt door of namens Avalex, berust bij Avalex.
- b.
de inzameldienst is bevoegd om de container te voorzien van een sticker of chip waarop staat vermeld: een barcode, de afvalstroom waarvoor de containers is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam of een huisnummer. De gegevens worden conform het AVG protocol niet langer dan de wettelijke termijn van twee weken opgeslagen en verwijderd;
- c.
de door of namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen en afvaltag behoren bij de woning van de gebruiker. Insgelijks het door of namens Avalex verstrekte Avalexpas;
- d.
per perceel worden maximaal 2 minicontainers voor restafval verstrekt. Uitzondering alleen mogelijk indien er meer dan vijf personen staan ingeschreven op het betreffende adres;
- e.
de gebruiker van een perceel dient zich tot het Klant Contact Centrum (KCC) van de gemeente Voorschoten te wenden indien bij een verhuizing naar een andere woning geen of een kapot door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel of afvaltag wordt aangetroffen;
- f.
de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van Avalex te wenden indien bij een verhuizing naar een andere woning geen door of namens Avalex verstrekte Avalexpas wordt aangetroffen;
- g.
de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van de gemeente Voorschoten te wenden voor het uitzetten van extra inzamelmiddelen of het vervangen van een defecte chip;
- h.
de inzamelmiddelen, afvaltag en Avalexpas blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;
- i.
de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen als ware deze zijn eigendom;
- j.
de gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaken;
- k.
het is verboden de chip op het inzamelmiddel te verwijderen of te beschadigen;
- l.
voor het beschadigen of het verdwijnen van een door of namens de gemeente verstrekt inzamelmiddel of afvaltag is de gebruiker aansprakelijk tenzij de gebruiker via een aangifte bij de politie kan aantonen dat het een of ander buiten zijn schuld is geschied;
- m.
het is verboden de volgende voorwerpen c.q. stoffen in de inzamelmiddelen of- voorzieningen te deponeren:
  - i.
brandende of gloeiende voorwerpen;
  - ii.
(chemisch) vloeibare stoffen;
  - iii.
agressieve, giftige of explosieve stoffen;
  - iv.
drukverpakkingen;
  - v.
dode dieren, beenderen of andere niet door consumptie ontstane dierlijke resten;
  - vi.
wit en bruingoed;
  - vii.
scherpe (glas)voorwerpen en/of naalden;
  - viii.
voorwerpen die schade aan de ophaalauto en /of ophaalpersoneel kunnen veroorzaken c.q. toebrengen.
2.
Krachtens artikel 10, eerste lid, van de verordening gelden de volgende regels omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:
- a.
een inzamelvoorziening dient alleen te worden gebruikt voor het daartoe bestemde doel.
- b.
het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in minicontainers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de minicontainer op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, met de wielen naar de stoep (van de weg af). Bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, dan wel op een inzamel- of clusterplaats, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;
- c.
uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen afval steken;
- d.
het is verboden afvalstoffen nabij, naast, op of om de inzamelmiddelen of inzamelvoorzieningen te plaatsen;
- e.
afvalstoffen die ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en die na inzameling daardoor in de minicontainer of op de inzamelplaats zijn achtergebleven, dienen onverwijld door de aanbieder uit de container te worden verwijderd dan wel van de inzamelplaats worden verwijderd;
- f.
het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 80 kilogram;
- g.
het gewicht van de aangeboden hoeveelheid huishoudelijk klein chemisch afval mag per keer niet zwaarder zijn dan 50 kilogram;
- h.
klein chemisch afval inclusief lachgascontainers mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet persoonlijk worden overhandigd bij de gemeentewerf aan de Koninklijke Marinelaan 21 te Voorschoten of bij de milieustraat aan de Hogeboomseweg te Wassenaar;
- i.
de milieustraat aan de Hogeboomseweg te Wassenaar en in speciale gevallen de gemeentewerf aan de Koninklijke Marinelaan 21 te Voorschoten worden aangewezen als brengdepot waar afvalstoffen als vermeld in artikel 7, tweede lid, van de verordening kunnen worden achter gelaten;
- j.
bij de afgifte van afvalstoffen op de milieustraat zijn de acceptatievoorwaarden van de milieustraatbeheerder Avalex van toepassing. De acceptatievoorwaarden zijn te vinden op de website van Avalex.
- k.
de ontdoener van afvalstoffen dient zich bij of op de milieustraat/ gemeentewerf te kunnen legitimeren;
- l.
de ontdoener van afvalstoffen moet bij of op de milieustraat de door Avalex verstrekte Avalexpas kunnen tonen;
- m.
de inzameling van grof huishoudelijk afval, takken, matrassen en grote elektrische en elektronische apparaten vindt op afroep plaats, de aanbieder dient voor deze inzameling op afroep een afspraak te maken via de gemeente. Hiervoor kunnen kosten worden gerekend op grond van de Verordening afvalstoffenheffing;
- n.
het grof afval, takken, matrassen en grote elektrische en elektronische apparaten dienen op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning klaar te staan;
- o.
grof huishoudelijk afval of takken mogen bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1,0 m3;
- p.
kleinere stukken grof huishoudelijk afval of takken moeten zoveel mogelijk in één of meer handzame bundels samengedrukt en –gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet zwaarder mag zijn dan 20 kilogram.
- q.
Matrassen dienen verpakt te zijn voor inzameling op afroep. De verpakking is beschikbaar op het gemeentehuis of op de gemeentewerf aan de Koninklijke Marinelaan 21 te Voorschoten.
- r.
asbesthoudend afval dient doelmatig verpakt te zijn. Dit betekent onder meer dat de verpakking tijdens het transport onbeschadigd dient te zijn, de verpakking moet normaal transport mogelijk maken en het maximumgewicht van een verpakkingseenheid mag maximaal 25 kilogram bedragen. Het asbest kan worden aangeboden op de gemeentewerf aan de Koninklijke Marinelaan 21 te Voorschoten of op de milieustraat aan de Hogeboomseweg te Wassenaar;
3.
Op grond van artikel 10, derde lid, van de verordening kunnen grof huishoudelijke afvalstromen, kerstbomen, en elektrische en elektronische apparaten zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden.
Artikel
7.

Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
1.
Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 9 van de verordening:
- a.
de dagen voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijk afval zijn opgenomen in de Afvalkalender;
- b.
de inzamelmiddelen mogen op het vroegst de avond voor de vastgestelde inzameldag vanaf 20.00 tot uiterlijk 7.30 op de vastgestelde inzameldag op de juiste wijze worden aangeboden;
- c.
de inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk aan het einde van de vastgestelde inzameldag, van de weg zijn verwijderd;
- d.
grof huishoudelijke afval, takken, matrassen en grote elektrische en elektronische apparatuur worden op afroep ingezameld, deze categorieën mogen slechts worden aangeboden op de afgesproken datum;
- e.
in verband met geluidhinder mogen glasbakken alleen tussen 7.00 uur en 21.00 uur worden gebruikt.
- f.
de openingstijden van de gemeentewerf zijn:
Woensdag: 12.00 – 17.00
- g.
de openingstijden van de milieustraat in Wassenaar zijn:
Maandag t/m vrijdag: 08.00 – 17.00
Zaterdag: 13.00 – 17.00
Zondag: Gesloten
Artikel
8.

Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamellocaties te bereiken, kunnen op grond van artikel 7 eerste lid van de verordening, door de gemeente voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, welke worden bekendgemaakt in het huis-aan-huisblad en op de gemeentelijk website.
Artikel
9.

Regels voor het kenbaar maken van het niet willen ontvangen van ongeadresseerd drukwerk
De gebruiker van een perceel die geen ongeadresseerd drukwerk wenst te ontvangen, op grond van artikel 18 van de verordening, dient dit kenbaar te maken door het aanbrengen van een sticker. Deze sticker dient op de brievenbus of maximaal 10 centimeter vanaf de brievenbus te worden aangebracht. De gebruiker heeft de keuze tussen Ja-Nee en een Nee-Nee sticker, waarbij in het eerste geval geen ongeadresseerd drukwerk wordt bezorgd, maar wel huis-aan-huisbladen worden bezorgd. In het tweede geval worden geen ongeadresseerd drukwerk en huis-aan-huisbladen bezorgd.
Artikel
10.

Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen
1.
Op grond van artikel 13, eerste lid, van de verordening gelden de volgende regels:
- a.
binnen de gemeente Voorschoten mag het bedrijfsafval niet worden ingezameld tussen 21.00 uur en 07.00 uur;
- b.
de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;
- c.
de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.
Artikel
11.

Inwerkingtreding
1.
Dit uitvoeringsbesluit treedt in werking 1 januari 2024.
Artikel
12.

Citeerbepaling
Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen gemeente Voorschoten 2023.