GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Gorinchem

Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2025
De raad van de gemeente Gorinchem;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 november 2024;
gelet op artikel 224 van de Gemeentewet;
besluit;
Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2025 (Verordening toeristenbelasting 2025).
Artikel
1.

Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
- •Vaste Voorzieningen: Accommodaties zoals hotels, pensions, B&B's en Airbnb's, bestemd voor verblijf voor zakelijke, vakantie- en andere recreatieve doeleinden. Deze omvatten faciliteiten zoals kamers, badkamers, keukenfaciliteiten, restaurants, bars, zwembaden en fitnessruimtes.
- •Vakantieonderkomens: Woningen en andere verblijven, uitgezonderd mobiele kampeeronderkomens of stacaravans, hoofdzakelijk bestemd voor en gebruikt als verblijf voor vakantie- en andere recreatieve doeleinden.
- •Mobiele Kampeeronderkomens: Tenten, vouwwagens, kampeerauto's, toercaravans en soortgelijke onderkomens of voertuigen, bestemd of gebruikt voor verblijf voor vakantie- en andere recreatieve doeleinden.
- •Vaste Standplaats: Een terrein of deel van een terrein op een kampeerterrein dat beschikbaar wordt gesteld voor de plaatsing van hetzelfde kampeermiddel gedurende een seizoen of jaar.
- •Volgtijdige Standplaats: Een terrein of deel van een terrein op een kampeerterrein dat beschikbaar wordt gesteld voor de opeenvolgende plaatsing van verschillende kampeermiddelen.
- •Woning: Een huis of een vergelijkbaar onderkomen, of een deel daarvan, naar aard en inrichting geschikt voor bewoning.
- •Particulier: Een natuurlijk persoon die buiten de uitoefening van een bedrijf of beroep gelegenheid biedt tot verblijf.
- •Particulier Verhuurde Woning: Een woning die door een particulier ter beschikking wordt gesteld voor verblijf met overnachting tegen vergoeding.
- •Forfaitaire Bezettingsgraad: Een normatieve bezettingsgraad, berekend op basis van het kalenderjaargemiddelde, met inachtneming van seizoensinvloeden, gebruikt als standaard voor de berekening van toeristenbelasting. Dit verwijst naar het percentage van ligplaatsen of staplaatsen dat gemiddeld gedurende een jaar in gebruik is.
- •Ligplaatsen: Locaties binnen de gemeente Gorinchem bestemd voor het aanmeren van boten, jachten en andere vaartuigen die gebruikt worden voor recreatieve doeleinden. De definitie omvat zowel publieke als private aanlegplaatsen die beschikbaar zijn voor tijdelijk of seizoensgebonden gebruik.
- •Kampeerterrein: Een terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht en bestemd voor het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen zoals tenten, caravans, campers en soortgelijke onderkomens, voornamelijk voor recreatief nachtverblijf. Dit omvat zowel faciliteiten met vaste standplaatsen als die met volgtijdige standplaatsen.
- •Belastingplichtige: Degene die gelegenheid biedt tot verblijf als bedoeld in de verordening, inclusief maar niet beperkt tot eigenaren of beheerders van hotels, pensions, B&B's, campings, jachthavens en andere accommodaties die verblijf met overnachting bieden.
Artikel
2.

Belastbaar feit
Onder de naam 'toeristenbelasting' wordt een directe belasting geheven voor het houden van verblijf met overnachting binnen de gemeente tegen een vergoeding in welke vorm dan ook door personen die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen zijn ingeschreven.
Artikel
3.

Belastingplicht
1.
Belastingplichtig is degene die gelegenheid biedt tot verblijf als bedoeld in artikel 2.
2.
De belastingplichtige is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene ter zake van wiens verblijf belasting verschuldigd wordt.
3.
Indien met toepassing van het eerste lid geen belastingplichtige is aan te wijzen, is belastingplichtig degene die overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, verblijf houdt.
Artikel
4.

Vrijstellingen
De belasting wordt niet geheven voor het verblijf:
- 1.
Als verpleegde of verzorgde in een inrichting tot verpleging of verzorging van zieken, van gebrekkigen, van hulpbehoevenden of van ouden van dagen verblijft;
- 2.
Op last of bevel van de overheid binnen de gemeente verblijf houdt;
- 3.
Van een vreemdeling als bedoeld in artikel 29, eerste lid van de Vreemdelingenwet 2000, die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, letters c, d, f, g, h, van voornoemde wet, en voor zover deze persoon verblijf houdt in een gelegenheid als bedoeld in artikel 2 van deze Verordening, onder verantwoordelijkheid van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers.
Artikel
5.

Maatstaf van heffing
De belasting wordt geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingjaar.
Artikel
6.

Forfaitaire berekeningswijze van de maatstaf van heffing
1.
kampeermiddel: tent, tentwagen, kampeerauto, caravan of een soortgelijk onderkomen of ander voertuig of gewezen voertuig of een gedeelte daarvan, een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht of worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. De maatstaf van heffing voor kampeermiddelen wordt vastgesteld op basis van het aantal kampeerplaatsen binnen de gemeente Gorinchem in het belastingjaar per 1 januari, waarbij een forfaitaire bezettingsgraad van 50% wordt gehanteerd.
2.
kampeerterrein: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en volgens die inrichting bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen merendeels of hoofdzakelijk of geheel of nagenoeg geheel ten behoeve van recreatief nachtverblijf. De maatstaf van heffing voor kampeerterreinen wordt vastgesteld op basis van het aantal kampeerplaatsen binnen de gemeente Gorinchem in het belastingjaar per 1 januari, waarbij een forfaitaire bezettingsgraad van 50% wordt gehanteerd.
3.
vaste standplaats: terrein of terreingedeelte dat deel uitmaakt van een kampeerterrein en dat ter beschikking wordt gesteld voor het plaatsen van hetzelfde kampeermiddel gedurende een seizoen of een jaar. De maatstaf van heffing voor vaste standplaatsen wordt vastgesteld op basis van het aantal vaste standplaatsen binnen de gemeente Gorinchem in het belastingjaar per 1 januari, waarbij een forfaitaire bezettingsgraad van 50% wordt gehanteerd.
4.
volgtijdige standplaats: terrein of terreingedeelte dat deel uitmaakt van een kampeerterrein en dat ter beschikking wordt gesteld voor de volgtijdige plaatsing van kampeermiddelen. De maatstaf van heffing voor vaste standplaatsen wordt vastgesteld op basis van het aantal vaste standplaatsen binnen de gemeente Gorinchem in het belastingjaar per 1 januari, waarbij een forfaitaire bezettingsgraad van 50% wordt gehanteerd.
5.
Ligplaatsen: Onder ligplaatsen worden verstaan locaties die zijn bestemd voor het aanmeren van recreatievaartuigen, zoals boten, jachten en andere vaartuigen die gebruikt worden voor recreatieve doeleinden. De maatstaf van heffing voor ligplaatsen wordt vastgesteld op basis van het aantal beschikbare ligplaatsen binnen de gemeente Gorinchem in het belastingjaar per 1 januari, waarbij een forfaitaire bezettingsgraad van 50% wordt gehanteerd.
Artikel
7.

Keuze voor maatstaf van heffing
In afwijking van het bepaalde in artikel 6 wordt, op een door de belastingplichtige bij de aangifte gedaan verzoek, de maatstaf van heffing vastgesteld op het werkelijke aantal overnachtingen, indien uit de door belastingplichtige te overleggen bescheiden blijkt dat dit aantal tot een lager aanslagbedrag leidt.
Artikel
8.

Belastingtarief
Het tarief bedraagt per persoon per verblijf met overnachting € 2,30 per dag.
Artikel
9.

Belastingtijdvak
Het belastingtijdvak is gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel
10.

Wijze van heffing
De belasting wordt bij wege van aangifte geheven.
Artikel
11.

Registratieplicht
De belastingplichtige bedoel in artikel 2, eerste lid, is volgens Artikel 2:38 APV Verschaffing gegevens nachtregister
1
Artikel 2:38 APV: Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, woonplaats, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.
gehouden een nachtregister bij te houden.
Artikel
12.

Aangifteplicht
1.
Het uitnodigen tot het doen van aangifte wordt gedaan binnen vier weken na afloop van het belastingjaar door:
- a.
het uitreiken of toezenden van een aangiftebiljet;
- b.
het op elektronische wijze uitreiken of toezenden van een aangiftebrief waarin wordt verzocht om aangifte te doen op de wijze als bedoeld in het tweede lid, letter b.
2.
Het doen van aangifte gebeurt door:
- a.
het inleveren of toezenden van het aangiftebiljet met de daarbij gevraagde bescheiden;
- b.
het op elektronische wijze toezenden van de door de betreffende programmatuur gevraagde gegevens.
3.
Wanneer de belastingplichtige geen uitnodiging tot het doen van aangifte heeft ontvangen, dient deze hier binnen 2 weken na het aflopen van de termijn, genoemd in het eerste lid, te verzoeken.
4.
Wanneer het doen van aangifte uitblijft, kan te allen tijde een ambtshalve een aanslag door middel van een schatting van de toeristenbelasting opgelegd worden.
Artikel
13.

Aanslaggrens
Belastingaanslagen van minder dan € 100 worden niet opgelegd.
Artikel
14.

Termijn van betaling
1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld, en de tweede termijn twee maanden later.
2.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.
Artikel
15.

Kwijtschelding
Bij de invordering van de toeristenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel
16.

Aanmeldingsplicht
De belastingplichtige is gehouden, voordat hij voor de eerste maal na het in werking treden van deze verordening gelegenheid tot verblijf verschaft, dit schriftelijk te melden aan de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen gemeenteambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdelen b en d van de Gemeentewet.
Artikel
17.

Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van toeristenbelasting.
Artikel
18.

Overgangsrecht
De “Verordening toeristenbelasting Gemeente Gorinchem 2024”, vastgesteld bij raadsbesluit van 29 februari 2024, wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 19, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Artikel
19.

Inwerkingtreding en citeerregel
1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking.
2.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
3.
Deze verordening kan worden aangehaald als: "Verordening Toeristenbelasting 2025."
Aldus vastgesteld in openbare raadsvergadering van 17 december 2024.
De griffier,
De voorzitter,