GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Gulpen-Wittem

Verordening leges Gulpen-Wittem 2025
De gemeenteraad van Gulpen-Wittem,
Overwegende
- •het belastingvoorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. dinsdag 5 november 2024;
- •de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet, de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet en artikel 13.1a van de Omgevingswet
Besluit
- 1.
de verordening op de heffing en invordering van leges Gulpen-Wittem 2025 vast te stellen, zoals hierna volgt:
Artikel
1:

Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
- -dag: de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt;
- -jaar: het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalenderjaar tot en met de (n-1)e dag in het volgende kalenderjaar;
- -kalenderjaar: de periode van 1 januari tot en met 31 december;
- -maand: het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalendermaand tot en met de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand, met dien verstande dat als de ne dag in een kalendermaand 30 of 31 januari is, de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand altijd de laatste dag van de maand februari is;
- -week: een aaneengesloten periode van zeven dagen.
Artikel
2:

Belastbaar feit
Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor:
- a.
het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van een dienst of het nemen van een besluit;
- b.
het verlenen van een dienst op aanvraag; of
- c.
het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een document;
een en ander zoals genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
Artikel
3:

Belastingplicht
Belastingplichtig is de aanvrager of degene voor wie de aanvraag is gedaan.
Artikel
4:

Vrijstellingen
Leges worden niet geheven voor:
- a.
diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 13.6 van de Omgevingswet zijn of worden verhaald;
- b.
diensten die ingevolge wettelijk voorschrift zijn vrijgesteld van rechtenheffing of kosteloos moeten worden verleend;
- c.
het raadplegen van de bij de gemeente berustende registers, leggers en plankaarten van de Dienst van het Kadaster en de openbare registers door ambtenaren, in de uitoefening van hun functie;
- d.
het in behandeling nemen van aanvragen van verklaringen omtrent inkomen en vermogen;
- e.
de stukken en legalisaties van handtekeningen op stukken betreffende militaire zaken.
Artikel
5:

Maatstaven van heffing en tarieven
1.
De leges worden geheven naar de maatstaven en tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2.
Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel
6:

Wijze van heffing
De leges worden geheven door middel van een mondelinge kennisgeving, een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, een zegel, een nota of andere schriftuur, of een kennisgeving langs elektronische weg. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving of langs elektronische weg aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel
7:

Termijnen van betaling
1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6:
- a.
mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
- b.
schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
2.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.
Artikel
8:

Kwijtschelding
Bij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel
9:

Vermindering of teruggaaf
Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze verordening behorende tarieventabel omschreven dienst, besluit of handeling wordt verleend overeenkomstig een met betrekking tot die dienst, besluit of handeling in die tarieventabel opgenomen bepaling.
Artikel
10:

Overdracht van bevoegdheden
Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen:
- a.
van zuiver redactionele aard zijn;
- b.
een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant en het de volgende paragrafen of artikelen van hoofdstuk 1 van de tarieventabel betreft:
  - 1.
paragraaf 1.2 (reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart);
  - 2.
paragraaf 1.3 (rijbewijzen)
  - 3.
artikel 1.17 (schriftelijke verstrekking uit de basisregistratie personen);
  - 4.
artikel 1.25, onder a. (verklaring omtrent het gedrag);
  - 5.
artikel 1.31 (wet op de kansspelen);
een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.
Artikel
11:

Overgangsrecht
1.
De “legesverordening Gulpen-Wittem 2024” van 9 november 2023 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 12.2 genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
2.
Indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in artikel 12, tweede lid, opgenomen datum van ingang van de heffing, blijft de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover de heffing van de leges hiervoor in die periode plaatsvindt.
Artikel
12:

Inwerkingtreding
1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
2.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
Artikel
13:

Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als “Legesverordening Gulpen-Wittem 2025".
Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem.
Gulpen, donderdag 19 december 2024.
de griffier,
dhr. mr. R. Reichrath
de voorzitter,
mw. ing. N.H.C. Ramaekers – Rutjens

Tarieventabel behorende bij de “Legesverordening Gulpen-Wittem 2025”
Hoofdstuk 1 | Algemene dienstverlening |
Paragraaf 1.1 | Burgerlijke stand |
Artikel 1.1 | Huwelijksvoltrekking, registratie partnerschap of omzetting |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor de voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk indien daarbij gebruik gemaakt wordt van de raadzaal of een andere door de gemeente hiertoe aangewezen ruimte op: |
a. | maandag van 09.00 uur tot 16.00 uur: | € 338,30
b. | dinsdag van 09.30 uur tot 16.00 uur: | € 338,30
c. | woensdag tot en met vrijdag van 09.00 uur tot 16.00 uur: | € 338,30
d. | zaterdag van 10.00 uur tot 16.00 uur: | € 468,45
e. | dagen of dagdelen welke zijn aangemerkt als collectieve verlofdag, algemeen erkende feestdagen of op tijdstippen welke vallen buiten de uren genoemd onder sub a tot en met d en de uren welke voor kosteloze huwelijksvoltrekkingen of registraties van partnerschappen (dinsdag om 09.00 uur of 09.15 uur) zijn vastgesteld: | € 562,10
2. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor de voltrekking van een eenvoudig huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk indien daarbij gebruik gemaakt wordt van de raadzaal of een andere door de gemeente hiertoe aangewezen ruimte op: |
a. | maandag tot en met donderdag van 14.00 uur tot 16.00 uur: | € 156,15
3. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor de voltrekking van een huwelijk op dinsdag om 9:00 uur of om 9.15 uur: | Kosteloos
Artikel 1.2 | Omzetten geregistreerd partnerschap in huwelijk zonder raadzaal of andere door gemeente aangewezen ruimte |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk dan wel een huwelijk in een geregistreerd partnerschap indien daarbij geen gebruik gemaakt wordt van de raadzaal of een andere door de gemeente hiertoe aangewezen ruimte: | € 39,55
Artikel 1.3 | Huwelijksvoltrekking, registratie partnerschap of omzetten van geregistreerd partnerschap in huwelijk in bijzonder huis |
| Indien de voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk plaatsvindt in een bijzonder huis wordt het tarief in artikel 1.1 lid 1 verhoogd met: | € 168,60
Artikel 1.4 | Huwelijksvoltrekking, registratie partnerschap of omzetten van geregistreerd partnerschap in huwelijk op een externe locatie |
1. | Indien de voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk plaatsvindt op een door de gemeenteraad aangewezen externe locatie wordt het tarief in artikel 1.1 lid 1 verhoogd met: | € 168,60
2. | Indien de voltrekking van een huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk plaatsvindt op een nog op verzoek eenmalig aan te wijzen externe locatie wordt het tarief in artikel 1.1 lid 1 verhoogd met: | € 168,60
Artikel 1.5 | Aanwijzing buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om bij besluit een buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand aan te wijzen voor één dag: |
a. | als beëdiging bij de rechtbank al heeft plaatsgevonden: | € 46,50
b. | als beëdiging bij de rechtbank nog niet heeft plaatsgevonden: | € 168,60
Artikel 1.6 | Beschikbaar stellen getuige door gemeente |
| Het tarief bedraagt voor het door de gemeente beschikbaar stellen van een getuige voor de huwelijksvoltrekking of de registratie van een partnerschap, per getuige: | € 39,55
Artikel 1.7 | Teruggaaf bij annulering |
1. | Indien de annulering van de huwelijksvoltrekking, de registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk, na de melding, maar uiterlijk drie maanden voorafgaand aan de geplande datum plaatsvindt, bestaat aanspraak op teruggaaf van de leges als bedoeld in de artikelen 1.1 tot en met 1.4. De teruggaaf bedraagt: | 75%
2. | Indien de annulering van de huwelijksvoltrekking, de registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk, na de melding, maar uiterlijk een maand voorafgaand aan de geplande datum plaatsvindt, bestaat aanspraak op teruggaaf van de leges als bedoeld in de artikelen 1.1 tot en met 1.4. De teruggaaf bedraagt: | 50%
3. | Indien de annulering van huwelijksvoltrekking, de registratie van een partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk binnen een maand voorafgaand aan de geplande datum plaatsvindt, vindt geen teruggaaf plaats. |
Artikel 1.8 | Trouwboekje of partnerschapsboekje |
| Het tarief bedraagt voor het verstrekken van: |
a. | een trouwboekje of partnerschapsboekje in een normale uitvoering: | € 25,00
b. | een trouwboekje of partnerschapsboekje in een luxe uitvoering: | € 36,40
Paragraaf 1.2 | Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart |
Artikel 1.9 | Paspoorten of andere reisdocumenten |
| Het tarief bedraagt voor het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van: |
a. | een nationaal paspoort: |
1. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is: | € 86,85
2. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt: | € 65,70
b. | een nationaal paspoort, een groter aantal bladzijden bevattende dan een nationaal paspoort als bedoeld in onderdeel a (zakenpaspoort): |
1. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is: | € 86,85
2. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt: | € 65,70
c. | een reisdocument ten behoeve van een persoon die op grond van de Wet betreffende de positie van Molukkers als Nederlander wordt behandeld (faciliteitenpaspoort): |
1. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is: | € 86,85
2. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt: | € 65,70
d. | een reisdocument voor vluchtelingen of een reisdocument voor vreemdelingen: | € 65,70
Artikel 1.10 | Nederlandse identiteitskaart |
| Het tarief bedraagt voor het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van: |
a. | een Nederlandse identiteitskaart: |
1. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is: | € 78,50
2. | voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt: | € 42,35
b. | een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor een persoon met een uitreisverbod, ongeacht de leeftijd van de betrokken persoon: | € 38,25
Artikel 1.11 | Modaliteiten |
| Het tarief bedraagt voor het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag |
a. | voor de versnelde uitreiking van een in de artikelen 1.9 en 1.10, onder a, genoemd document, zijnde een toeslag op de in die artikelen genoemde bedragen: | € 59,10
Paragraaf 1.3 | Rijbewijzen |
Artikel 1.12 | Rijbewijzen |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs: | € 52,10
2. | Voor het verstrekken van een formulier voor het aanvragen van een verklaring van geschiktheid als bedoeld in artikel 98 van het Reglement Rijbewijzen (gezondheidsverklaring) is van toepassing het ten tijde van de aanvraag geldende tarief zoals dat door het CBR is vastgesteld onder goedkeuring van de minister van Infrastructuur en Milieu. |
Artikel 1.13 | Modaliteiten |
1. | Het tarief genoemd in artikel 1.12 wordt: |
a. | bij een spoedlevering vermeerderd met: | € 39,65
Paragraaf 1.4 | Verstrekkingen in het kader van de basisregistratie persoonsgegevens |
Artikel 1.14 | Definities |
1. | Voor de toepassing van artikel 1.15 wordt onder één verstrekking verstaan verstrekking van een of meer gegevens over één persoon waarvoor de basisregistratie personen moet worden geraadpleegd. |
2. | Voor de toepassing van artikel 1.16 wordt onder één verstrekking verstaan verstrekking van een of meer gegevens over één persoon die niet zijn opgenomen in de basisregistratie personen. |
Artikel 1.15 | Verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: |
a. | tot het verstrekken van gegevens, per verstrekking: | € 10,85
b. | tot het verstrekken van een meertalig modelformulier woon- en/of verblijfplaats als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van verordening (EU) nr. 2016/1191 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 betreffende de bevordering van het vrije verkeer van burgers door vereenvoudigde overlegging van bepaalde openbare documenten in de Europese Unie en tot wijziging van Verordening nr. 1024/2012 (PbEU 2016, L 200): | € 17,10
c. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een persoonslijst (in andere gevallen dan waarin dit kosteloos moet): | € 13,40
Artikel 1.16 | Verstrekking van aangehaakte gegevens |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: |
a. | tot het verstrekken van gegevens: per verstrekking | € 10,85
Artikel 1.17 | Schriftelijke verstrekking |
| In afwijking van de artikelen 1.15 en 1.16 bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het schriftelijk verstrekken van gegevens bedoeld in artikel 17, tweede lid, van het Besluit basisregistratie personen: | € 7,50
Artikel 1.18 | Op aanvraag doornemen basisregistratie personen, het archief van de basisregistratie personen en de persoonskaarten |
| Het tarief bedraagt voor het op verzoek doornemen van de BRP, het archief van de BRP en de persoonskaarten, ongeacht het resultaat van het onderzoek per kwartier of gedeelte daarvan: | € 17,90
Paragraaf 1.5 | Gereserveerd: Bestuursstukken |
Artikel 1.19 | Gereserveerd: Afschriften van bestuursstukken |
Artikel 1.20 | Gereserveerd: Abonnement op bestuursstukken |
Paragraaf 1.6 | Vastgoedinformatie |
Artikel 1.21 | Plan- of kaartinformatie |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een kopie van een ruimtelijk plan of deel daarvan, zoals omgevingsvisie, omgevingsplan, wegenkaart behorende bij de legger bedoeld in artikel 1.22, onderdeel b | € 18,40
Artikel 1.22 | Informatie uit registers |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een afschrift van of een uittreksel uit: |
a. | de gemeentelijke basisregistratie adressen of de gemeentelijke basisregistratie gebouwen, bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, per adres of object: | € 18,45
b. | de legger bedoeld in artikel 27 van de Wegenwet: | € 18,45
c. | een inschrijving in het rijksmonumentenregister die aan de gemeente verzonden is, als bedoeld in artikel 3.3, vijfde lid, van de Erfgoedwet: | € 18,45
d. | het gemeentelijk erfgoedregister, bedoeld in artikel 3.16 van de Erfgoedwet, per aangewezen cultureel erfgoed | € 18,45
Artikel 1.23 | Gereserveerd: Informatie uit adressenbestanden |
Paragraaf 1.7 | Overige publiekszaken |
Artikel 1.24 | Gemeentegarantie |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag |
a. | tot het verstrekken van een gemeentegarantie: | € 18,45
b. | tot het instemmen met het wijzigen of omzetten van een door de gemeente gegarandeerde hypothecaire geldlening: | € 18,45
Artikel 1.25 | Overige publiekszaken |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: |
a. | tot het verstrekken van een verklaring omtrent het gedrag: | € 41,35
b. | tot het legaliseren van een handtekening: | € 6,50
c. | voor de behandeling van een verklaring van optie of een verzoek tot naturalisatie als bedoeld in artikel 1 van het Besluit optie- en naturalisatie-gelden 2002, zijn van toepassing de tarieven zoals die zijn opgenomen in het Besluit optie- en naturalisatie-gelden 2002. |
Paragraaf 1.8 | Gemeentearchief |
Artikel 1.26 | Naspeuringen in gemeentearchief |
1. | Het tarief bedraagt voor het op aanvraag doen van naspeuringen in de in het gemeentearchief berustende stukken, voor ieder daaraan te besteden kwartier: | € 17,90
2. | Het tarief bedraagt voor het samenstellen van een uittreksel uit een in het gemeentearchief berustend stuk, voor ieder daaraan besteed kwartier: | € 17,90
3. | Het tarief bedraagt voor een aanvraag tot het doen van naspeuringen in de kadastrale registers, ongeacht het resultaat van het onderzoek per kwartier of gedeelte daarvan: | € 17,90
4. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een verzoek tot het verstrekken van informatie over de bodemgesteldheid van een pand of een gebied, ongeacht het resultaat van het onderzoek per kwartier of gedeelte daarvan: | € 17,90
5. | Het tarief bedraagt voor het op verzoek opmaken van stukken voor zover daarvoor niet in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per pagina: | € 61,60
Artikel 1.27 | Gereserveerd: Afschrift of uittreksel uit gemeentearchief |
Artikel 1.28 | Gereserveerd: Uitlenen archiefbescheiden |
Paragraaf 1.9 | Bijzondere wetten |
Artikel 1.29 | Gereserveerd: Huisvestingswet 2014 |
Artikel 1.30 | Leegstandwet |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om: |
a. | een vergunning tot tijdelijke verhuur van leegstaande woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, van de Leegstandwet: | € 67,20
Artikel 1.31 | Wet op de kansspelen |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een aanwezigheidsvergunning als bedoeld in artikel 30b van de Wet op de kansspelen: |
a. | voor een periode van twaalf maanden voor één kansspelautomaat: | € 56,50
b. | voor een periode van twaalf maanden voor twee of meer kansspelautomaten, voor de eerste kansspelautomaat: | € 56,50
| en voor iedere volgende kansspelautomaat: | € 34,00
c. | voor één kansspelautomaat, welke vergunning geldt voor een periode van meer dan vier jaar of voor onbepaalde tijd | € 226,50
d. | voor twee of meer kansspelautomaten, welke vergunning geldt voor een periode van meer dan vier jaar of voor onbepaalde tijd, voor de eerste kansspelautomaat: | € 226,50
| en voor iedere volgende kansspelautomaat: | € 136,00
2. | Het eerste lid, onderdelen a en b, is van overeenkomstige toepassing als de vergunning geldt voor een tijdvak korter dan twaalf maanden of langer dan twaalf maanden maar ten hoogste vier jaar, met dien verstande dat de daar genoemde bedragen naar evenredigheid van het verschil in looptijd van de vergunning verlaagd respectievelijk verhoogd worden. |
3. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Wet op de kansspelen (loterijvergunning): | € 47,70
4. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het overschrijven van een lopende vergunning als bedoeld in lid 3 op naam van een nieuwe vergunninghouder: | € 19,50
Artikel 1.32 | Telecommunicatiewet |
1. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een melding in verband met het verkrijgen van instemming omtrent plaats, tijdstip en wijze van uitvoering van werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, van de Telecommunicatiewet: | € 184,25
a. | als met betrekking tot een melding overleg moet plaatsvinden tussen gemeente, andere beheerders van openbare grond en de aanbieder van het netwerk, verhoogd met: | € 593,35
b. | als de melder verzoekt om een inhoudelijke afstemming bij de beoordeling van aanvragen als bedoeld in artikel 5.5 van de Telecommunicatiewet, verhoogd met: | € 296,65
c. | als met betrekking tot een melding onderzoek naar de status van de kabel plaatsvindt, verhoogd met het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de melding aan de melder meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. |
2. | Als een begroting als bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, is uitgebracht, wordt een melding in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting aan de melder ter kennis is gebracht, tenzij de melding voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken. |
3. | De tarieven onder 1.32 lid 1 worden verhoogd met de tarieven, die gelden voor het herstel van schade aan verharding en groen, zoals vastgelegd in bijlage 5 van het “Handboek Kabels en Leidingen”. |
Artikel 1.33 | Wegenverkeerswetgeving |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: |
a. | tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 voor bewoners en bedrijfsvoertuigen: | € 67,20
b. | tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 voor (tijdelijke) werkzaamheden: |
1. | voor een ontheffing voor de duur van een dag: | € 11,20
2. | voor een ontheffing voor de duur van een week: | € 16,80
3. | voor een ontheffing voor de duur van een maand: | € 28,05
4. | voor een ontheffing voor de duur van een kwartaal: | € 44,80
5. | Voor een ontheffing voor de duur van een jaar: | € 67,20
c. | tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 voor verenigingen, stichtingen en vrijwilligersorganisaties gevestigd in de gemeente Gulpen-Wittem: | kosteloos
d. | voor een ontheffing als bedoeld in artikel 9.1 van de Regeling voertuigen: | € 67,20
e. | voor een parkeervergunning als bedoeld in afdeling II van de parkeerverordening Gulpen-Wittem 2018 voor de duur van een kwartaal: | € 24,65
f. | voor een parkeervergunning als bedoeld in afdeling II van de parkeerverordening Gulpen-Wittem 2018 voor de duur van een jaar: | € 80,65
g. | voor een parkeervergunning als bedoeld in afdeling II van de parkeerverordening Gulpen-Wittem 2018 door een bedrijf dat aantoont dat het werkzaamheden dient uit te voeren in een gebied met vergunninghoudersplaatsen: |
1. | voor een vergunning voor de duur van een dag: | € 7,85
2. | voor een vergunning voor de duur van een week: | € 32,45
3. | voor een vergunning voor de duur van een maand: | € 48,10
4. | voor een vergunning voor de duur van een kwartaal: | € 100,80
5. | voor een vergunning voor de duur van een jaar: | € 325,40
h. | tot het verlenen, door RDW namens de gemeente, van een ontheffing als bedoeld in artikel 87 van het reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (Stbl. 459) | € 33,60
i. | tot verstrekking van een gehandicaptenparkeerkaart als bedoeld in artikel 49 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW): | € 56,00
j. | voor een gehandicaptenparkeerplaats als bedoeld in artikel 26 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990): | € 56,00
1. | Het tarief onder j wordt verhoogd met het bedrag van de kosten van de noodzakelijke werkzaamheden in de openbare ruimte. |
2. | Voor het in behandeling nemen van de aanvraag informeren burgemeester en wethouders de aanvrager over de hoogte van deze kosten. Indien burgemeester en wethouders de aanvrager hebben geïnformeerd over de kosten wordt de aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de informatie ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken. |
Paragraaf 1.10 | Diversen |
Artikel 1.34 | Gewaarmerkte afschriften, kopieën, stukken of uittreksels |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: |
a. | gewaarmerkte afschriften van stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per pagina: | € 3,05
b. | een beschikking op aanvraag, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen: | € 67,20
c. | stukken of uittreksels, welke op aanvraag van de aanvrager moeten worden opgemaakt, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per pagina: | € 56,00
d. | afschriften, doorslagen of fotokopieën van stukken, voor zover daarvoor niet in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen: |
1. | per pagina op papier van A4-formaat in zwart-wit, de eerste 6 kopieën zijn gratis: | € 0,55
2. | per pagina op papier van A3-formaat in zwart-wit: | € 1,10
3. | per pagina op papier van A4-formaat in kleur: | € 1,10
4. | per pagina op papier van A3-formaat in kleur: | € 2,20
e. | kaarten, tekeningen en lichtdrukken voor zover daarvoor niet in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per kaart, tekening of lichtdruk: |
1. | op papier van A2-formaat: | € 15,75
2. | op papier van A1-formaat: | € 22,35
3. | op papier van A0-formaat: | € 28,05
f. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een stookontheffing conform artikel 4:25 Verordening Fysieke leefomgeving: |
1. | Incidenteel | € 25,00
2. | Permanent | € 150,00
Artikel 1.35 | Publicatieplicht |
1. | Indien ter zake een vergunning een publicatieplicht geldt wordt het op grond van deze tabel berekende tarief voor elke voorgeschreven publicatie verhoogd met: | € 11,20
2. | Voor het op verzoek opmaken en/of verzoeken tot het digitaal ontvangen van documenten / informatie waarbij deze in verband met privacywetgeving geanonimiseerd dienen te worden zijn de tarieven zoals genoemd in artikel 1.18 overeenkomstig van toepassing. |
Artikel 1.36 | Tarievenbesluit Wet Open Overheid (WOO) |
| Voor het verstrekken van een uittreksel van een document of een samenvatting van de inhoud van een document op grond van artikel 8.6 van de Wet Open Overheid kan een vergoeding in rekening worden gebracht per pagina: |
1. | Indien een vergoeding in rekening wordt gebracht voor het verstrekken van kopieën van schriftelijke stukken, bedraagt deze per kopie: |
a. | Zwart-wit, enkelzijdig op A4-formaat | € 0,05
b. | Zwart-wit, enkelzijdig op A3-formaat | € 0,10
c. | Zwart-wit, dubbelzijdig op A4-formaat | € 0,10
d. | Zwart-wit, dubbelzijdig op A3-formaat | € 0,20
e. | Kleur, enkelzijdig op A4-formaat | € 0,20
f. | Kleur, enkelzijdig op A3-formaat | € 0,40
g. | Kleur, dubbelzijdig op A4-formaat | € 0,40
h. | Kleur, dubbelzijdig op A3-formaat | € 0,80
2. | Voor het verstrekken van kopieën van een ander materiaal dat gegevens bevat dan de onder lid 1 genoemde, dan bedragen de kosten niet meer dan de kostprijs van het materiaal. |
Hoofdstuk 2 | Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet |
Paragraaf 2.1 | Algemene bepalingen |
Artikel 2.1 | Definities |
1. | Begripsbepalingen die zijn opgenomen in de bijlage bij de Omgevingswet, in bijlage I bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling en in de bijlagen bij het gemeentelijke omgevingsplan, zijn van toepassing op dit hoofdstuk, tenzij in de legesverordening of deze tarieventabel anders is bepaald. |
2. | In dit hoofdstuk voorkomende begrippen die betrekking hebben op activiteiten waarvoor het toetsingskader in een ander dan een in het eerste lid bedoeld wettelijk voorschrift is uitgewerkt, hebben dezelfde betekenis als in dat wettelijk voorschrift bedoeld, tenzij in de legesverordening of deze tarieventabel anders is bepaald. |
3. | In afwijking van bijlage I bij de Omgevingsregeling worden de bouwkosten berekend aan de hand van de bedragen exclusief BTW van de eenheidsprijzen per m1, m2 of m3 per type bouwwerk , zoals opgenomen in bijlage A bij deze tarieventabel. |
4. | Voor zover deze eenheidsprijzen niet voorziet in een passende hoofcategorie wordt onder bouwkosten verstaan: de aannemingssom exclusief omzetbelasting, bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme administratieve voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken 2012 (UAV 2012;Stcrt. 2012, 1567), voor het uit te voeren werk. In dit laatste geval zullen de overgelegde gegevens getoetst worden aan hun wettelijke kaders. Wanneer deze raming ontbreekt gaat om de kosten die voortvloeien uit aangegane verplichtingen voor de fysieke realisatie (het bouwen) van de bouwwerken. Indien het bouwen geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschiedt wordt in deze titel onder bouwkosten verstaan: de prijs die aan een derde in het economische verkeer zou moeten worden betaald voor het tot stand brengen van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, exclusief de omzetbelasting. |
Artikel 2.2 | Dienstverlening en besluiten waarvoor leges worden geheven |
| Leges worden geheven voor het in behandeling nemen van een aanvraag om: |
a. | conceptverzoek; |
b. | een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1 of artikel 22.8 van de Omgevingswet in samenhang met artikel 2.1a van het Omgevingsbesluit; |
c. | een of meer maatwerkvoorschriften als bedoeld in artikel 4.5 van de Omgevingswet; |
d. | toestemming voor het treffen van een gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7 van de Omgevingswet; |
e. | een wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning; |
f. | intrekking van een omgevingsvergunning; |
g. | wijziging van een besluit als bedoeld in de onderdelen b, c en d; |
h. | een besluit in het kader van de Omgevingswet, anders dan bedoeld in de onderdelen b tot en met g. |
Artikel 2.3 | Bepalen tarief |
1. | De in artikel 2.2 bedoelde leges worden geheven naar de tarieven zoals opgenomen in de volgende paragrafen van dit hoofdstuk. |
2. | Als een aanvraag betrekking heeft op meerdere activiteiten, is het tarief opgebouwd uit de som van de verschuldigde leges behorend bij die activiteiten. |
3. | Het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag wordt in voorkomend geval verhoogd met een of meer modaliteiten bedoeld in paragraaf 2.12. |
4. | Het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag wordt in voorkomend geval verminderd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 2.13. |
5. | Het tarief behorend bij een aanvraag om een maatwerkvoorschrift of bij een aanvraag om toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen is niet van toepassing als het onderwerp waarop het maatwerkvoorschrift betrekking heeft of de gelijkwaardige maatregel onderdeel is van een aanvraag om een omgevingsvergunning. |
6. | In afwijking van het tweede en derde lid kan ook per activiteit of andere grondslag een legesbedrag worden gevorderd. |
Paragraaf 2.2 | Voorfase |
Artikel 2.4 | Conceptverzoek verken je idee |
1. | Als de aanvraag betrekking heeft op een conceptverzoek over een of meer activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving, bedraagt het tarief: |
a. | Voor het conceptverzoek al dan niet met inbegrip van de intaketafel (toets wenselijkheid initiatief) | € 312,00
b. | Voor het organiseren van een omgevingstafel ongeacht het aantal overleggen (toets haalbaarheid initiatief): | € 2.082,00
c. | Indien een ketenpartner/adviseur dient aan te sluiten bij de omgevingstafel zoals bedoeld in lid 1 sub b en de kosten worden doorbelast aan de gemeente wordt het tarief voor elke ketenpartner / adviseur verhoogd met: | € 343,00
2. | Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk, als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten, wordt, indien in het kader van een conceptverzoek een andere in dit hoofdstuk opgenomen dienst dient te worden uitgevoerd, het tarief voor het conceptverzoek vermeerderd met de leges zoals vermeld in deze tarieventabel voor die betreffende dienst of diensten. |
Paragraaf 2.3 | Activiteiten met betrekking tot bouwwerken |
Artikel 2.5 | Bouwactiviteit (bouwtechnische deel) |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwactiviteit als bedoeld in paragraaf 2.3.2 van het Besluit bouwwerken leefomgeving, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | indien de bouwkosten minder bedragen dan € 5.000; | € 260,00
b. | indien de bouwkosten € 5.000 tot € 50.000 bedragen: | € 260,00
| vermeerderd met | 1,00%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 5.000 te boven gaan |
c. | indien de bouwkosten € 50.000 tot € 100.000 bedragen: | € 710,00
| vermeerderd met | 1,25%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 50.000 te boven gaan |
d. | indien de bouwkosten € 100.000 tot € 10.000.000 bedragen: | € 1.335,00
| vermeerderd met | 3,75%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 100.000 te boven gaan |
e. | indien de bouwkosten € 10.000.000 of meer bedragen | € 372.585,00
Artikel 2.6 | Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit, in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijke deel) |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een bouwactiviteit, het in stand houden of gebruiken van het bouwwerk, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
1. | voor een omgevingsplanactiviteit waarbij sprake is van een bouwactiviteit, het in stand houden of gebruiken van het bouwwerk |
a. | indien de bouwkosten minder bedragen dan € 5.000; | € 312,00
b. | indien de bouwkosten € 5.000 tot € 50.000 bedragen: | € 312,00
| vermeerderd met | 1,25%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 5.000 te boven gaan |
c. | indien de bouwkosten € 50.000 tot € 100.000 bedragen: | € 874,00
| vermeerderd met | 1,50%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 50.000 te boven gaan |
d. | indien de bouwkosten € 100.000 tot € 10.000.000 bedragen: | € 1.624,00
| vermeerderd met | 1,90%
| van het bedrag waarmee de bouwkosten de € 100.000 te boven gaan |
e. | indien de bouwkosten € 10.000.000 of meer bedragen | € 189.724,00
2. | Onverminderd de voorgaande onderdelen van dit artikel wordt indien sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit het tarief verhoogd met: |
a. | voor activiteiten die overeenkomen met de gevallen zoals deze zijn opgenomen en opgesomd in bijlage B: | € 375,00
b. | voor overige activiteiten die niet overeenkomen met de gevallen zoals genoemd onder lid 2 sub a onder 1 |
1. | indien de aanvraag niet is voorafgegaan door een conceptverzoek zoals bedoeld in artikel 2.4 | € 1.988,30
2. | indien de aanvraag wel is voorafgegaan door een conceptverzoek zoals bedoeld in artikel 2.4 | € 1.525,05
Artikel 2.7 | Omgevingsplanactiviteit: slopen van een bouwwerk |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplan-activiteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een sloopactiviteit, niet zijnde een sloopactiviteit met betrekking tot een monument of beschermd stads- en dorpsgezicht, als bedoeld in paragraaf 2.4, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | voor een omgevingsplanactiviteit of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit: | € 994,00
Paragraaf 2.4 | Activiteiten met betrekking tot cultureel erfgoed en werelderfgoed |
Artikel 2.8 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: monumenten |
Artikel 2.9 | Rijksmonumentenactiviteit |
1. | Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een rijksmonumentenactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Omgevingswet, dan bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | voor het slopen, verstoren, verplaatsen, herstellen of gebruiken of wijzigen van een monument of voorbeschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht bij een bouwsom tot en met € 100.000: | € 429,00
b. | voor het slopen, verstoren, verplaatsen, herstellen of gebruiken of wijzigen van een monument of voorbeschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht bij een bouwsom hoger dan € 100.000: | € 858,00
2. | In afwijking van lid 1 bedraagt het tarief voor het slopen, verstoren, verplaatsen, herstellen of gebruiken of wijzigen van een monument of voorbeschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht bij het plaatsen van een zonnepaneel: | kosteloos
Artikel 2.10 | Omgevingsplanactiviteit: sloopactiviteit in beschermd stads- of dorpsgezicht |
1. | Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplan-activiteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een sloopactiviteit in een rijksbeschermd, provinciaal beschermd of gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | voor een omgevingsplanactiviteit of bij toepassing van de gemeentelijke erf-goedverordening in samenhang met artikel 22.8 van de Omgevingswet en artikel 2.1a van het Omgevings-besluit of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit: | € 858,00
2. | Het eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing op een sloopactiviteit die wordt verricht op een locatie waarvoor een op grond van artikel 4.35, eerste lid, van de Invoeringswet Omgevingswet als instructie geldende aanwijzing als beschermd stads- of dorpsgezicht als bedoeld in artikel 35, eerste lid, van de Monumentenwet 1988 zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de Erfgoedwet van kracht is, zolang in het omgevings-plan aan die locatie nog niet de functie-aanduiding rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht is gegeven. |
Artikel 2.11 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: overig cultureel erfgoed en werelderfgoed |
Paragraaf 2.5 | Milieubelastende activiteiten |
Artikel 2.12 | Omgevingsplanactiviteit: milieubelastende activiteit |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een milieubelastende activiteit als bedoeld in het omgevingsplan of paragraaf 22.3.26 van het tijdelijke deel van het omgevingsplan zoals opgenomen in artikel 7.1 van het Invoeringsbesluit Omgevingswet, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: | € 3.186,00
Artikel 2.13 | Overige milieubelastende activiteiten (afdeling 3.2 tot en met 3.9 Besluit activiteiten leefomgeving) |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een of meer milieubelastende activiteiten, als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Omgevingswet onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | voor één milieubelastende activiteit: | € 3.186,00
b. | voor twee of meer milieubelastende activiteiten, in afwijking van artikel 2.3, tweede lid: | € 8.496,00
Artikel 2.14 t/m 2.20 | Gereserveerd |
Paragraaf 2.6 | Lozingsactiviteiten |
Artikel 2.21 | Lozingsactiviteit niet afkomstig van milieubelastende activiteit |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam in beheer bij de gemeente, als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder c, onder 1, van de Omgevingswet, en het gaat niet om het lozen van water of stoffen afkomstig van een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: | € 2.732,00
Artikel 2.22 | Lozingsactiviteit afkomstig van milieubelastende activiteit |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een lozingsactiviteit op een oppervlaktelichaam in beheer bij de gemeente, als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder c, onder 1, van de Omgevingswet, bestaande uit het lozen van afvalwater, koelwater of stoffen afkomstig van een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: | € 6.849,00
Paragraaf 2.7 | Aanlegactiviteiten |
Artikel 2.23 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: opbreken en graven |
Artikel 2.24 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: overige activiteiten beperkingengebied leidingen, landschapselement en aardkundige waarde |
Artikel 2.25 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: geluid weg |
Artikel 2.26 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: aanleggen of veranderen weg |
Artikel 2.27 | Omgevingsplanactiviteit: uitweg/uitrit |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit het maken, hebben, veranderen of veranderen van het gebruik van een uitweg, bedoeld in artikel 2:2 van de verordening fysieke leefomgeving in samenhang met artikel 22.8 van de Omgevingswet en artikel 2.1a van het Omgevingsbesluit, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: | € 208,00
Artikel 2.28 | Omgevingsplanactiviteit: overige aanlegactiviteiten |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of een werkzaamheid (aanlegactiviteit), niet zijnde een activiteit die in de voorgaande artikelen van deze paragraaf is benoemd, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: |
a. | voor een omgevingsplanactiviteit of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit: | € 994,00
Paragraaf 2.8 | Overige activiteiten |
Artikel 2.29 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: alarminstallatie |
Artikel 2.30 | Omgevingsplanactiviteit: kappen van bomen of vellen van houtopstanden |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit het vellen van een houtopstand, bedoeld in de Algemene plaatselijke verordening in samenhang met artikel 22.8 van de Omgevingswet en artikel 2.1a van het Omgevingsbesluit, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: | € 208,00
Artikel 2.31 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: reclame |
Artikel 2.32 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: opslag van roerende zaken of objecten plaatsen op de weg |
Artikel 2.33 | Gereserveerd: Omgevingsplanactiviteit: standplaatsen |
Artikel 2.34 | Andere activiteiten |
| Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het verrichten van een andere activiteit dan in deze paragraaf en voorgaande paragrafen van dit hoofdstuk bedoeld en die activiteit: |
a. | betreft een bij of krachtens artikel 5.1 van de Omgevingswet aangewezen vergunningplichtige activiteit, uitgezonderd de activiteit bedoeld in onderdeel b, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten (vergunningplichtige activiteiten op grond van de Omgevingswet): | € 208,00
b. | betreft een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten (omgevingsplanactiviteit): |
1. | voor een omgevingsplanactiviteit danwel buitenplanse omgevingsplanactiviteit: | € 530,00
2. | voor een in een gemeentelijke verordening als bedoeld in artikel 22.8 van de Omgevingswet in samenhang met artikel 2.1a van het Omgevingsbesluit aangewezen vergunningplichtige activiteit: | € 530,00
Paragraaf 2.9 | Maatwerkvoorschriften |
Artikel 2.35 | Maatwerkvoorschriften bij bouwactiviteiten |
| Als de aanvraag om een of meer maatwerkvoorschriften betrekking heeft op een bouw- of sloopactiviteit, bedraagt het tarief: |
a. | voor een maatwerkvoorschrift dat betrekking heeft op: |
1. | het in stand houden van een bestaand bouwwerk, bedoeld in artikel 3.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving; |
2. | bouwactiviteiten die het bouwen van nieuwe bouwwerken betreffen als bedoeld in artikel 4.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving; |
3. | het gebruik van een bouwwerk, bedoeld in artikel 6.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving; of |
4. | het verrichten van bouw- of sloopwerkzaamheden als bedoeld in artikel 7.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving; |
| per maatwerkvoorschrift: | € 661,00
b. | in andere gevallen dan bedoeld in onderdeel a, per maatwerkvoorschrift: | € 661,00
Artikel 2.36 | Maatwerkvoorschriften bij milieubelastende activiteiten |
1. | Als de aanvraag om een of meer maatwerkvoorschriften als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving betrekking heeft op: |
a. | één milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving, bedraagt het tarief: | € 2.124,00
b. | twee of meer milieubelastende activiteiten als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving, bedraagt het tarief, per milieubelastende activiteit: | € 2.124,00
2. | Als de aanvraag om een of meer maatwerkvoorschriften betrekking heeft op een andere milieubelastende activiteit dan bedoeld in het eerste lid, bedraagt het tarief: | € 2.496,00
Artikel 2.37 | Maatwerkvoorschriften bij overige activiteiten |
| Als de aanvraag om een of meer maatwerkvoorschriften betrekking heeft op een andere activiteit dan genoemd in de artikelen 2.35 en 2.36, bedraagt het tarief per maatwerkvoorschrift: | € 661,00
Paragraaf 2.10 | Gelijkwaardigheid |
Artikel 2.38 | Gelijkwaardige maatregel |
| Als de aanvraag om toestemming voor een gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7 van de Omgevingswet betrekking heeft op: |
a. | een bouwactiviteit, bedraagt het tarief: | € 265,00
b. | een activiteit met betrekking tot cultureel erfgoed, bedraagt het tarief: | € 265,00
c. | een milieubelastende activiteit, bedraagt het tarief: | € 1.910,00
Paragraaf 2.11 | Overige tarieven |
Artikel 2.39 | Verlengen tijdelijke omgevingsvergunning bouwactiviteit |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om verlenging van de in een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit gestelde termijn, bedoeld in artikel 10.23, tweede lid, van het Omgevingsbesluit: | € 530,00
Artikel 2.40 | Wijzigen omgevingsvergunning |
| Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om wijziging van een omgevingsvergunning is hetzelfde tarief verschuldigd als op grond van dit hoofdstuk verschuldigd is voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor de activiteit of activiteiten waarop de aanvraag tot wijziging betrekking heeft. |
Artikel 2.41 | Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning |
a. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning niet zijnde milieubelastende activiteit | € 265,00
b. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit | € 1.644,00
c. | In afwijking van hetgeen is opgenomen in artikel 2.41 onder a of b, bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van de tenaamstelling van een verleende omgevingsvergunning | € 130,00
Artikel 2.42 | Intrekken omgevingsvergunning |
| Geen leges zijn verschuldigd wanneer een aanvraag omgevingsvergunning op verzoek van de gemeente wordt ingetrokken, tenzij artikel 2.58 van toepassing is: |
Artikel 2.43 | Beoordeling aanvullende gegevens |
| Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van aanvullende gegevens die worden ingediend nadat de aanvraag om een omgevingsvergunning bedoeld in artikel 2.2, aanhef en onderdeel b, in behandeling is genomen: | € 197,00
Artikel 2.44 | Beoordeling onderzoeksrapporten |
| De in artikel 2.48 opgenomen tarieven zijn van overeenkomstige toepassing op het in behandeling nemen van een aanvraag tot het beoordelen van een onderzoeksrapport, zonder dat sprake is van een aanvraag om een omgevingsvergunning. |
Artikel 2.45 | Wijzigen van het omgevingsplan |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van het omgevingsplan: | € 3.981,00
Artikel 2.46 | Niet genoemd besluit op aanvraag |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een ander, in dit hoofdstuk niet benoemd besluit op grond van de Omgevingswet, de op die wet gebaseerde algemene maatregelen van bestuur of het omgevingsplan: | € 265,00
Paragraaf 2.12 | Modaliteiten |
Artikel 2.47 | Gereserveerd: Achteraf ingediende aanvraag |
Artikel 2.48 | Uitgebreide voorbereidingsprocedure |
| Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, als afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is op de voorbereiding van het besluit: |
a. | als sprake is van een milieubelastende activiteit: | € 800,00
b. | als sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit: | € 800,00
c. | als sprake is van andere activiteiten dan bedoeld in de onderdelen a en b: | € 800,00
Artikel 2.49 | Beoordeling onderzoeksrapporten |
| Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, als krachtens wettelijk voorschrift voor de betreffende aanvraag een rapport moet worden beoordeeld: |
a. | voor de beoordeling van een milieukundig bodemrapport: | € 1.431,00
b. | voor de beoordeling van een archeologisch bodemrapport: | € 197,00
c. | voor de beoordeling van een geluid- of luchtrapport betreffende de geluid- of luchtbelasting: | € 1.431,00
d. | voor de beoordeling van een akoestisch rapport betreffende de interne en externe geluidwering of nagalm van een bouwwerk: | € 1.431,00
e. | voor de beoordeling van een ecologisch onderzoeksrapport: | € 197,00
f. | voor de beoordeling van een milieueffectrapportage (MER): | € 6.933,00
g. | voor de beoordeling van een niet in de voorgaande onderdelen genoemd rapport: | € 197,00
Artikel 2.50 | Advies |
| Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, als een daartoe aangewezen bestuursorgaan of andere instantie advies moet uitbrengen over de aanvraag om een omgevingsvergunning of een ander besluit op grond van de Omgevingswet: |
a. | voor een advies van de gemeenteraad: | € 1.592,00
b. | per behandeling in de gemeentelijke adviescommissie (CRK) dat uitsluitend betrekking heeft op redelijke eisen van welstand, als bedoeld in de gemeentelijke beleidsregels bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet: | € 155,00
c. | per behandeling in de gemeentelijke adviescommissie (CRK) op het aspect monumenten: | € 185,00
d. | per behandeling in de gemeentelijke adviescommissie (CRK) op het aspect landschap: | € 920,00
e. | per behandeling in de gemeentelijke adviescommissie (CRK) op andere aspecten dan bedoeld in artikel 2.50 sub b, c of d per aspect: | € 185,00
f. | voor een advies in andere gevallen dan bedoeld in sub a tot en met e: | € 176,00
Artikel 2.51 | Instemming |
1. | Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, als een aanvraag om een omgevingsvergunning of een ander besluit op grond van de Omgevingswet betrekking heeft op een activiteit waarvoor de beslissing op de aanvraag op grond van artikel 16.16 van de Omgevingswet instemming behoeft van een bestuursorgaan: |
| het bedrag dat dit bestuursorgaan aan rechten zou heffen als het voor de activiteit waarvoor instemming wordt verzocht zelf bevoegd gezag zou zijn. |
2. | Het bedrag bedoeld in het eerste lid wordt voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag aan de aanvrager meegedeeld. De aanvraag wordt dan in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop het verschuldigde bedrag aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken. |
Paragraaf 2.13 | Vermindering |
Artikel 2.52 | Gereserveerd: Vermindering na conceptverzoek |
Artikel 2.53 | Gereserveerd: Vermindering bij meervoudige aanvraag |
Paragraaf 2.14 | Teruggaaf |
Artikel 2.54 | Aanvraag en oordeel geen omgevingsvergunning nodig |
| Als het college van burgemeester en wethouders op grond van een aanvraag tot het verlenen van een omgevingsvergunning oordeelt dat voor de voorgenomen activiteit geen omgevingsvergunning is vereist, bedraagt het tarief in afwijking van de overige bepalingen: | € 130,00
Artikel 2.55 | Teruggaaf als aanvraag verder buiten behandeling wordt gelaten |
| Als na toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht een aanvraag buiten behandeling wordt gelaten, bedraagt de teruggaaf: | 75%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is gedaan verschuldigde leges. |
Artikel 2.56 | Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag omgevingsvergunning of maatwerkvoorschrift bij reguliere procedure |
| Als een aanvrager zijn aanvraag om een omgevingsvergunning of aanvraag om een maatwerkvoorschrift op de voorbereiding waarvan afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing is geheel of gedeeltelijk intrekt terwijl het college van burgemeester en wethouders daarover nog geen besluit heeft genomen, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: |
a. | bij gehele of gedeeltelijke intrekking binnen zes weken na de indiening van de aanvraag: | 75%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is ingetrokken verschuldigde leges; |
b. | bij gehele of gedeeltelijke intrekking op een tijdstip vanaf zes weken na de indiening van de aanvraag: | 25%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is ingetrokken verschuldigde leges. |
Artikel 2.57 | Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag omgevingsvergunning of maatwerkvoorschrift bij uitgebreide voorbereidingsprocedure |
| Als een aanvrager zijn aanvraag om een omgevingsvergunning of aanvraag om een maatwerkvoorschrift op de voorbereiding waarvan afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is geheel of gedeeltelijk intrekt terwijl het college van burgemeester en wethouders daarover nog geen besluit heeft genomen, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: |
a. | bij gehele of gedeeltelijke intrekking binnen dertien weken na de indiening van de aanvraag: | 75%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is ingetrokken verschuldigde leges; |
b. | bij gehele of gedeeltelijke intrekking op een tijdstip vanaf dertien weken na de indiening van de aanvraag: | 25%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is ingetrokken verschuldigde leges. |
Artikel 2.58 | Teruggaaf als gevolg van intrekking verleende omgevingsvergunning voor bouw- of milieubelastende activiteiten |
| Als het college van burgemeester en wethouders een verleende omgevingsvergunning intrekt op aanvraag van de vergunninghouder, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges, mits deze aanvraag is ingediend binnen 1 jaar na verlening van de vergunning en van de vergunning geen gebruik is gemaakt. De teruggaaf bedraagt: | 25%
| van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is ingetrokken verschuldigde leges. |
Artikel 2.59 | Teruggaaf als gevolg van het weigeren van een omgevingsvergunning voor bouw- of milieubelastende activiteiten |
a. | Als het college van burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning voor een bouw- of milieubelastende activiteit weigert, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: | 10%
| van de voor de activiteit waarvoor de omgevingsvergunning is geweigerd verschuldigde leges. |
b. | Onder een weigering bedoeld in onderdeel a wordt mede verstaan een vernietiging van de beschikking waarbij de vergunning is verleend bij rechterlijke uitspraak. |
Artikel 2.60 | Geen teruggaaf legesdeel modaliteiten |
| In afwijking van de voorgaande artikelen van deze paragraaf wordt geen teruggaaf verleend van het legesdeel dat betrekking heeft op de modaliteiten genoemd in paragraaf 2.12. |
Artikel 2.61 | Minimumbedrag voor teruggaaf |
| Een bedrag minder dan € 50,00 wordt niet teruggegeven. |
Hoofdstuk 3 | Dienstverlening vallend onder de dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 |
Paragraaf 3.1 | Horeca |
Artikel 3.1 | Gereserveerd: Exploitatie openbare inrichting |
Artikel 3.2 | Uitoefenen horeca- of slijtersbedrijf |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van: |
a. | een aanvraag om een vergunning op grond van artikel 3 van de Alcoholwet: | € 173,80
b. | een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 4, vierde lid, van de Alcoholwet: | € 173,80
c. | een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Alcoholwet: | € 33,30
d. | het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Alcoholwet voor verenigingen, stichtingen en vrijwilligersorganisaties gevestigd in de gemeente Gulpen-Wittem: | Kosteloos
Paragraaf 3.2 | Seksbedrijven |
Artikel 3.3 | Vergunning seksbedrijf |
96+ | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning of om de verlenging van een vergunning als bedoeld in artikel 3:3 van de Algemene plaatselijke verordening: | € 263,35
Artikel 3.4 | Wijzigen vergunning seksbedrijf |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om wijziging van een in artikel 3.3 bedoelde vergunning in verband met een wijziging van: | € 263,35
Paragraaf 3.3 | Winkeltijdenwet |
Artikel 3.5 | Ontheffing winkeltijden |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om: |
a. | een ontheffing in het kader van de Winkeltijdenwet: | € 18,70
b. | wijziging van een in onderdeel a bedoelde ontheffing: | € 18,70
Paragraaf 3.4 | Gereserveerd: Organiseren evenement of markt |
Artikel 3.6 | Gereserveerd: Organiseren evenement |
Artikel 3.7 | Gereserveerd: Organiseren markt |
Paragraaf 3.5 | Standplaatsen |
Artikel 3.8 | Gereserveerd: Marktstandplaatsvergunningen en andere vergunningen op markt |
Artikel 3.9 | Gereserveerd: Overige administratieve dienstverlening markt |
Artikel 3.10 | Losse standplaatsen |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in artikel 5:18 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gulpen-Wittem (standplaatsvergunning): |
a. | voor de duur van één dag: | € 24,95
b. | voor de duur van één week: | € 48,90
c. | voor de duur van één maand: | € 98,85
d. | voor de duur van één kwartaal: | € 147,80
e. | voor de duur van één jaar: | € 196,70
Paragraaf 3.6 | Gereserveerd: Huisvestigingswet 2014 |
Artikel 3.11 | Gereserveerd: Vergunning onttrekken woonruimte |
Artikel 3.12 | Gereserveerd: Vergunning samenvoegen woonruimte |
Artikel 3.13 | Gereserveerd: Vergunning omzetten zelfstandige in onzelfstandige woonruimte |
Artikel 3.14 | Gereserveerd: Vergunning verbouwen woonruimte tot meer woonruimten |
Artikel 3.15 | Gereserveerd: Splitsvergunning |
Artikel 3.16 | Gereserveerd: Toeristische verhuur |
Artikel 3.17 | Gereserveerd: Verhuurvergunning opkoopbescherming |
Artikel 3.18 | Gereserveerd: Verhuurvergunning woon- of verblijfsruimte |
Paragraaf 3.7 | In dit hoofdstuk niet benoemd besluit |
Artikel 3.19 | Niet benoemd besluit op aanvraag |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van |
1. | een ontheffing als bedoeld in artikel 2:73a van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gulpen-Wittem (ontheffing verbod carbidschieten in de openlucht): | € 33,30
2. | een ontheffing als bedoeld in artikel 3:7 van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (veroorzaken geluidhinder): | € 67,65
3. | een ontheffing als bedoeld in artikel 3:20a van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (verbod handelsreclame): | € 147,80
4. | een ontheffing als bedoeld in artikel 3:22 van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (verbod recreatief nachtverblijf): | € 64,50
5. | een ontheffing als bedoeld in artikel 4:2 van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (verbod parkeren bedrijfsvoertuigen): | € 64,50
6. | een vergunning als bedoeld in artikel 5:4 de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (inzamelen afvalstoffen): | € 19,75
7. | een ontheffing als bedoeld in artikel 4:7 van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (verbod parkeren reclamevoertuigen): | € 64,50
8. | een ontheffing als bedoeld in artikel 4:8 van de Verordening fysieke leefomgeving Gulpen-Wittem (verbod parkeren grote voertuigen): | € 64,50
9. | Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een exploitatievergunning voor de huisvesting van arbeidsmigranten op grond van artikel 2:80 van de Algemene Plaatselijke Verordening: | € 372,00
10. | Het tarief voor een vergunning voor het vissen in de vijver aan de Molenweg / Rijksweg in Gulpen bedraagt: |
a. | voor een jaarvergunningen voor junioren tot 14 jaar | € 7,55
b. | voor een jaarvergunningen voor senioren vanaf 14 jaar | € 12,70
Artikel 3.20 | Niet benoemd besluit op aanvraag |
| Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een andere, in dit hoofdstuk niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking: | € 67,20
Behoort bij raadsbesluit van 19 december 2024, nr. FIN 049
De griffier van de gemeente Gulpen-Wittem
Bijlage
A

behorende bij de “Legesverordening Gulpen-Wittem 2025”
Eenheidsprijzentabel berekening bouwkosten
De bouwkosten worden berekend door het bruto-vloeroppervlak van een bouwwerk te vermenigvuldigen met de in onderstaande tabellen (kolom: bouwkosten excl. btw) vermelde bouwkosten. Daar waar in de kolom 'eenheid' een andere dan m2 wordt aangegeven wordt deze andere eenheid gehanteerd.
Het bruto vloeroppervlak en het aantal bouwlagen wordt bepaald volgens de meest recente versie van de NEN 2580.
Een gebouw met meerdere gebruiksfuncties zal volgens het Bouwbesluit / NEN 2580 worden opgedeeld.
Er wordt voor de bepaling van de bouwkosten geen onderscheid gemaakt tussen gemetselde/steenachtige vakantiewoningen en reguliere woningen. Voor de bepaling van de bouwkosten wordt verwezen naar de eenheidsprijzen onder 1.
| Gebruiksfunctie (als bedoeld in het meest recente bouwbesluit) | Bouwkosten excl. BTW | Eenheid
1 | WOONFUNCTIE : | |
| Woongebouw of gestapelde woningen en/of zorgwoningen | € 1386,00 | Per m^2
| Vrijstaande woning of vrijstaand geschakelde woning | € 1746,00 | Per m^2
| Half vrijstaand/twee-onder-een-kap woning | € 1447,00 | Per m^2
| Tussenwoning | € 1310,00 | Per m^2
| Woonwagen / prefab unit / mantelzorgwoning | € 1090,00 | Per m^2
| Aan- / uitbouw verblijfsruimte & nevenfunctie bij woning (praktijk/kantoor) | € 1548,00 | Per m^2
| OPM: Bij verbouw van schuur tot woning wordt 75% van de bovengenoemde kosten aangehouden.
2 | BIJEENKOMSTFUNCTIE : | |
| Restaurant / Café / Bar / kantine | € 1624,00 | Per m^2
| Schouwburg, theaterzaal, multifunctionele accommodatie | € 1892,00 | Per m^2
3 | GEZONDHEIDSZORGFUNCTIE : | |
| Gezondheidscentrum (dokters-/specialistenpraktijk) | € 1775,00 | Per m^2
| Verpleegtehuis/woonzorgcentrum | € 1620,00 | Per m^2
| Ziekenhuis | € 227300 | Per m^2
4 | INDUSTRIEFUNCTIE : | |
| Bedrijfshal (excl. kantoor of andere ruimten) | € 520,00 | Per m^2
| Agrarisch bedrijfsgebouw/(werktuigen-)loods | € 270,00 | Per m^2
| Open veldschuur | € 17400 | Per m^2
| Mestkelder | € 180,00 | Per m^2
5 | KANTOORFUNCTIE : | |
| Kantoor | € 1432,00 | Per m^2
| Prefab kantoor-units | € 846,00 | Per m^2
| Bedrijfskantoor in de hal | € 756,00 | Per m^2
6 | LOGIESFUNCTIE : | |
| Hotel/Motel | € 1864,00 | Per m^2
| Houten chalet / 'mobil home' | € 792,00 | Per m^2
| OPM: Er wordt voor de bepaling van de bouwkosten geen onderscheid gemaakt tussen gemetselde/steenachtige vakantiewoningen en reguliere woningen. Voor de bepaling van de bouwkosten wordt verwezen naar de eenheidsprijzen onder 1.
7 | ONDERWIJSFUNCTIE : | |
| Schoolgebouw | € 1637,00 | Per m^2
| Prefab schoolunits | € 1094,00 | Per m^2
8 | SPORTFUNCTIE : | |
| Gymzaal / Sporthal / Tennishal | € 124300 | Per m^2
| Kleedlokaal / kantine / clubhuis | € 171400 | Per m^2
| Overdekt zwembad | € 1680,00 | Per m^2
9 | WINKELFUNCTIE : | |
| Doe-het-zelf hal / meubelhal / supermarkt | € 98900 | Per m^2
| Garage met showroom | € 930,00 | Per m^2
| Winkel(-centrum) / winkel onder woningen | € 1570,00 | Per m^2
10 | OVERIGE GEBRUIKSFUNCTIES : | |
| Parkeergarage ondergronds | € 105800 | Per m^2
| Parkeerdek / parkeergarage (bovengronds) | € 407,00 | Per m^2
11 | BOUWWERKEN GEEN GEBOUW ZIJNDE : | |
| Erfafscheiding / keermuur | € 98,00 | Per m^1
12 | AANVULLINGEN E.D. T.B.V. DIVERSE GEBOUWFUNCTIES : | |
| Carport / overkapping / luifel | € 269,00 | Per m^2
| Zonnescherm | € 780,00 | Per m^1
| Dakkapel | € 1526,00 | Per m^1
| Garage / berging | € 720,00 | Per m^2
| Tuinhuisje hout | € 240,00 | Per m^2
| Kelder | € 864,00 | Per m^2
| Voor uitbreidingen anders dan uitbreidingen van de woonfunctie zal dezelfde eenheidsprijs worden aangehouden als voor de bouw van de betreffende functie. (Bijvoorbeeld voor een uitbreiding van een doe-het-zelf hal zal eenzelfde eenheidsprijs worden aangehouden als bij nieuwbouw van een doe-het- zelf hal).
TOELICHTING ALGEMEEN
De wijze waarop de gemeente leges berekent, valt onder de gemeentelijke autonomie. Net zoals in de meeste andere gemeenten worden de legeskosten voor een omgevingsvergunning voor de activiteit 'bouwen' binnen onze gemeente grotendeels gebaseerd op de hoogte van de bouwkosten. Hoe hoger de bouwkosten des te meer legeskosten dienen te worden betaald. Een en ander is vastgelegd in de legesverordening van de gemeente Gulpen-Wittem.
Op basis van artikel 1.3 lid 3 van de 'regeling omgevingsrecht' dient de aanvrager een opgave van de kosten van de te verrichten werkzaamheden te doen. Uit de toelichting op dit artikel blijkt dat deze opgave onder meer nodig kan zijn voor de berekening van leges. Indien sprake is van een vergunning voor bouwen vermeldt de aanvrager bij de opgave van de kosten in ieder geval ook de aannemingssom - als bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken (UAV 1989) - van het uit te voeren werk. Voor zover deze ontbreekt, verschaft de aanvrager een raming van de bouwkosten als bedoeld in NEN 2631.
De legeskosten baseren op de opgave van bouwkosten die de aanvrager verstrekt, kan tot de volgende ongewenste situaties leiden.
- 1.
Iemand met een dure aannemer betaalt meer leges voor eenzelfde product dan iemand met een goedkopere aannemer.
- 2.
Iemand die materialen goedkoper kan inkopen betaalt minder leges voor eenzelfde product dan iemand die materialen niet goedkoop kan inkopen.
Bovenstaande situaties doen zich te allen tijde voor.
Gelet op het bovenstaand hanteert onze gemeente een tarievenlijst voor bepaling van de hoogte van bouwkosten die de grondslag vormt voor de hoogte van de leges.
In de tarievenlijst staan eenheidsprijzen per type bouwwerk opgenomen. Ongeacht de opgave van de aanvrager wordt de tarievenlijst gehanteerd. De tarievenlijst is niet uitputtend. Zo staan in de tarievenlijst geen bouwkosten opgenomen voor bijvoorbeeld het bouwen van een windmolen. Daar waar in de tarievenlijst een tarief voor een bepaald type bouwwerk ontbreekt worden de bouwleges geheven over de op de aanvraag vermelde bouwkosten.
TOELICHTING OVERZICHT BOUWKOSTEN
In de tarievenlijst zijn voor een groot aantal type bouwwerken eenheidsprijzen per m2 of per m1 opgenomen. De eenheidsprijzen zijn gemiddelde prijzen voor een bepaald type bouwwerk.
Met gemiddeld wordt het volgende bedoeld. De kwaliteit van een bouwwerk kan verschillen.
Als voorbeeld: Een vrijstaande woning met één bouwlaag kan zijn gebouwd en afgewerkt met hoogwaardige en luxe materialen. Een woning met dezelfde vorm en afmetingen kan daarentegen ook veel minder luxe zijn en dus met goedkopere materialen zijn gebouwd en afgewerkt.
De tarievenlijst gaat dus uit van gemiddelde bouwkosten van een bepaald type bouwwerk. Wanneer onderscheid zou worden gemaakt tussen een woning gebouwd en afgewerkt met hoogwaardige en luxe materialen en een woning gebouwd en afgewerkt met goedkope, minder duurzame materialen zou een aanvrager van een woning gebouwd en afgewerkt met hoogwaardige en luxe materialen meer leges betalen dan een aanvrager van een woning gebouwd en afgewerkt met goedkope, minder duurzame materialen.
Het bovenstaande komt er in feite op neer dat wanneer iemand een dure keuken of een dure badkamer wenst te plaatsen meer leges moet betalen dan iemand die dat niet doet. Dit is niet terecht omdat dit voor de verrichte werkzaamheden door de gemeente niet relevant is.
TOELICHTING BEREKENINGSMETHODEN
Bouwkosten bouwplan
De bouwkosten van een bouwplan is de optelsom van kosten van alle afzonderlijke bouwwerken/bouwdelen/bouwlagen die het bouwplan omvat.
Bouwkosten bouwwerk/bouwdeel/bouwlaag
De bouwkosten van een bouwwerk/bouwdeel/bouwlaag worden bepaald door per type bouwwerk/bouwdeel/bouwlaag de lengte, het oppervlak of de inhoud te vermenigvuldigen met de normprijs.
Bouwkosten gebouw met (mest-)kelder
Bij de berekening van de bouwkosten van een gebouw met (mest-)kelder worden de bouwkosten van de kelder/mestkelder apart berekend.
Bouwkosten souterrain
Voor de bouwkosten van een souterrain worden de kosten van een kelder gehanteerd mits de onderzijde van de begane grondvloer maximaal 1,0 meter boven het aansluitende maaiveld is gelegen. Indien deze afstand groter is én meer dan 50% van de gevels van het souterrain boven maaiveld uitkomen, wordt de normprijs van de inhoud van het bovenliggende type gebouw gehanteerd.
Bouwkosten dakkapel
Post 12 van de Eenheidsprijzentabel niet gehanteerd indien het oppervlak of de inhoud ter plaatse van de dakkapel ook al is meegenomen in een ander onderdeel van de bouwkostenberekening.
Oppervlakte van een bouwlaag
De oppervlakte van een bouwlaag is de totale oppervlakte van de afgewerkte constructieve vloeren van één verdieping, gemeten op de bovenkant van deze afgewerkte constructieve vloer langs de opgaande uitwendige scheidingsconstructie, met dien verstande dat het oppervlakte dat een lagere vrije hoogte heeft dan 1,5 meter, gemeten vanaf de bovenzijde van de afgewerkte constructie vloer, buiten beschouwing wordt gelaten.
Uitwendige scheidingsconstructie
Constructie die de scheiding vormt tussen een besloten ruimte van een gebouw en de buitenlucht, de grond of het water, waaronder begrepen de op die constructie aansluitende delen van een andere constructies op een aangrenzend perceel, of aansluitende delen van een ander op zichzelf staand bouwwerk, uitgezonderd fundering.
Inhoud gebouw
De inhoud van een gebouw is het volume binnen de uitwendige scheidingsconstructies inclusief deze scheidingsconstructies.
Inhoud (mest-)kelder
De inhoud van een kelder is de inhoud van het gedeelte van een gebouw onder de begane grondvloer of het maaiveld.
Behoort bij raadsbesluit van 19 december 2024, nr. FIN 049
De griffier van de gemeente Gulpen-Wittem
Bijlage
B

behorende bij de “Legesverordening Gulpen-Wittem 2025”
G.23.00242
Beleidsregel
Buitenplanse
Afwijkingsmogelijkheden
Gemeente Gulpen-Wittem 2023
Artikel 2:12 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (
Wabo
)
In samenhang met Bijlage II, artikel 4 Besluit omgevingsrecht (
Bor
)
Inhoudsopgave
✤
Hoofdstuk 1:
Inleiding
1.1. Inleiding
1.2. Beleid tot 1 oktober 2010
1.3. Nieuw afwijkingsbeleid
1.4. Reikwijdte nota
1.5. Leeswijzer
✤
Hoofdstuk 2:
Het kader van de afwijkingsmogelijkheid ex. artikel 2:12
Wabo
2.1. Afwijken van bestemmingsplan
2.2. Reguliere of uitgebreide voorbereidingsprocedure
2.3. Belangenafweging
2.4. Beleid Planologische Afwijkingsmogelijkheden
2.5. Afwijken van de beleidsregels (hardheidsclausule)
2.6. Procedure vaststelling beleid
✤
Hoofdstuk 3:
Beleid Planologische Afwijkingsmogelijkheden
INLEIDENDE REGELS
Artikel 1: Begrippen
Artikel 2: Wijze van meten
BELEIDSREGELS
Artikel 3: Bijbehorende bouwwerken binnen de bebouwde klom
- 3.1
Afwijking bijbehorend bouwwerk bij woningen
- 3.2
Afwijking voor carports en overkappingen
- 3.3
Uitbreiding bij andere gebouwen dan woningen
- 3.4
Afwijking voor een schuilgelegenheid
Artikel 4: Bijbehorende bouwwerken buiten de bebouwde kom
- 4.1
Afwijking bijbehorend bouwwerk bij woningen
- 4.2
Afwijking voor carports en overkappingen
- 4.3
Uitbreiding bij andere gebouwen dan woningen
- 4.4
Afwijking voor een schuilgelegenheid
Artikel 5: Een gebouw ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening
- 5.1
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 6: Een bouwwerk, geen gebouw zijnde of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk
- 6.1
Uitgangspunt bij toepassing
- 6.2
Afwijking voor erf- en terreinafscheidingen bij grondgebonden (vakantie) woningen
- 6.3
Hoogte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
- 6.4
Bebouwingspercentage
- 6.5
Afwijking voor reclame- en verkoopborden
Artikel 7:
Een dakkapel, dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding van het gebouw, dan wel de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard
- 7.1
Uitgangspunt bij toepassing
- 7.2
Plaatsen van een dakopbouw op een woning
Artikel 8: Een antenne-installatie
- 8.1
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 9: Een WKK installatie bij glasbouwtuinbedrijven
- 9.1
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 10: Een installatie voor duurzame energie bij agrarische bedrijven
- 10.1
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 11:
Het gebruiken van gronden voor een niet ingrijpende herinrichting van openbaar gebied
- 11.1
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 12:
Het gebruiken van bouwwerken al dan niet in samenhang met inpandige bouwactiviteiten en van de bij de bouwwerken aansluitend terrein, mits voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers
- 12.1
Uitgangspunt bij uitwisseling van functies
- 12.2
Afwijken van het gebruik van een woning en bijbehorende bouwwerken voor consumentverzorgende of ambachtelijke bedrijven
- 12.3
Afwijken van het gebruik van een gebouw, geen woning zijnde, en/of de bij dat gebouw behorende bijgebouwen en aan- of uitbouwen voor aan huis gebonden bedrijfsactiviteiten
- 12.4
Afwijken van het gebruik voor logies- en/of kamerverhuur
- 12.5
Afwijken van het gebruik ten behoeve van internetverkoop in een woning
- 12.6
Afwijken van het gebruik voor het omvormen van bestaande bebouwing naar woningen
Artikel 13: Het gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning
- 13.3
Uitgangspunt bij toepassing
Artikel 14:
Ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10 voor een termijn van ten hoogste 10 jaar
- 14.1
Uitgangspunt bij toepassing
ALGEMENE REGELS
Artikel 15: Algemene regels bij toepassing van de beleidsregel
- 14.1
Algemene plaatsbepaling
- 14.2
Planschadeverhaalsovereenkomst
- 14.3:
Toepassing begripsbepalingen
- 14.4:
Toepassing “wijze van meten”
Artikel 16: Hardheidsclausule
Artikel 17: Inspraak
Artikel 18: Inwerkingtreding
Artikel 19: Citeertitel
✤
Hoofdstuk 4:
Toelichting
4.1. Inleiding
4.2. Toelichting inhoudelijke beleidsregels
✤Bijlagen
Hoofdstuk 1:
Inleiding
1.1. Inleiding
Per 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) in werking getreden. Met de komst van de Wabo is er één omgevingsvergunning voor alle activiteiten die een ruimtelijke impact hebben. Een aantal bestemmingsplan-afwijkingsmogelijkheden uit de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) zijn vanaf 1 oktober 2010 ondergebracht in de Wabo.
In onderhavige Nota is beleid geformuleerd voor de planologische (buitenplanse) afwijkingsmogelijkheden zoals opgenomen in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo.
1.2. Beleid tot 1 oktober 2010
Tot aan de inwerkingtreding van de Wabo kon op basis van artikel 3.23 Wro, in samenhang met artikel 4.1.1 van het Bro, ontheffing worden verleend van de voorschriften van het bestemmingsplan (buitenplanse ontheffingsbevoegdheid). Het college van Burgemeester en Wethouders had hiervoor aparte beleidsregels opgesteld. Bij de belangenafweging in het kader van ontheffingsverzoeken werd gebruik gemaakt van de nota “Beleidsregels ontheffing artikel 3.23 Wro 2010”.
1.3. Nieuw afwijkingsbeleid
In Bijlage II, artikel 4 van het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) wordt aangegeven welke gevallen in aanmerking komen voor het verlenen van een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan. Voor de volledige tekst van artikel 4 wordt verwezen naar Bijlage I bij deze nota. Het gaat onder meer om uitbreidingen of bijbehorende bouwwerken bij woningen, de bouw van dakkapellen, de bouw van bouwwerken geen gebouwen zijnde tot een bepaalde hoogte en het gebruik van bouwwerken. Per 1 november 2014 is bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) gewijzigd.
1.4. Reikwijdte nota
De beleidsregels in deze nota hebben betrekking op de buitenplanse afwijkingsbevoegdheid als bedoeld in bijlage II, Hoofdstuk IV, artikel 4 van het Bor.
1.5. Leeswijzer
In hoofdstuk 2 van deze nota wordt een uiteenzetting gegeven van de werking van de nieuwe regels zoals opgenomen in de Wabo en het Bor met, waar nodig, een vergelijking naar de voorheen bestaande regels onder de Wro. In hoofdstuk 3 wordt het gemeentelijk beleid ter zake de uitvoering van de planologische afwijkingsmogelijkheden beschreven. Tot slot is in hoofdstuk 4 een toelichting op het inhoudelijk beleid opgenomen.
Hoofdstuk 2:
Het kader van de afwijkingsmogelijkheid ex. artikel 2.12 Wabo
2.1. Afwijken van bestemmingsplan
Van oudsher is het afwijken van de voorschriften uit een bestemmingsplan geregeld in de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) of Wet ruimtelijke ordening (Wro). Met de komst van de Wabo is dit veranderd: de planologische afwijkingsmogelijkheden staan voortaan in de Wabo, en dus niet meer in de Wro.
Artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo geeft aan dat het verboden is zonder omgevingsvergunning gronden of bouwwerken te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan. Artikel 2.10 lid 1 sub c Wabo bepaalt dat een omgevingsvergunning wordt geweigerd als de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan.
Artikel 2.10 lid 2 Wabo geeft aan dat wanneer een aanvraag om een omgevingsvergunning in strijd is met het bestemmingsplan, deze aanvraag tevens moet worden gezien als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo. Met andere woorden: een dergelijke aanvraag moet worden gezien als een aanvraag om omgevingsvergunning om te mogen afwijken van het bestemmingsplan.
Als het gaat om een activiteit, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo, in strijd met het bestemmingsplan, kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend:
- •met toepassing van de in het bestemmingsplan opgenomen regels inzake afwijking (het binnenplans afwijken);
- •in de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen. Het betreft hier de 'kruimellijst'. Deze zijn beschreven in artikel 4 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor);
- •als de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Deze afwijkingsmogelijkheid is beschreven in artikel 2.10 Wabo (projectafwijkingsbesluit).
2.2. Reguliere of uitgebreide voorbereidingsprocedure
De Wabo onderscheidt twee voorbereidingsprocedures: de reguliere en de uitgebreide. Regel bij het bepalen van de te volgen procedure is dat de reguliere voorbereidingsprocedure wordt gevolgd, tenzij anders is bepaald.
In artikel 3.10 Wabo staat expliciet aangegeven wanneer de uitgebreide voorbereidingsprocedure moet worden gevolgd. Uit artikel 3.10 Wabo is op te maken dat een activiteit die in strijd is met het bestemmingsplan) niet in artikel 3.10 Wabo wordt genoemd, betekent dit simpelweg dat deze planologische afwijkingsmogelijkheden onder de reguliere voorbereidingsprocedure vallen. Deze procedure moet binnen 8 weken (met eventueel 6 weken verlenging) worden doorlopen.
Omdat artikel 2.12 lid 1 sub a onder 1 en 2 Wabo (het binnen- en buitenplans afwijken van het bestemmingsplan) niet in artikel 3.10 Wabo wordt genoemd, betekent dit simpelweg dat deze planologische afwijkingsmogelijkheden onder de reguliere voorbereidingsprocedure vallen. Deze procedure moet binnen 8 weken (met eventueel 6 weken verlenging) worden doorlopen.
2.3. Belangenafweging
De toelichting van de invoeringswet Wabo geeft aan dat de activiteit afwijken van het bestemmingsplan binnen de reguliere voorbereidingsprocedure valt, weliswaar niet meer in ontwerp ter inzage hoeft te worden gelegd, maar geeft ook aan dat artikelen 4:7 en 4:8 van de Algemene wet bestuurswet (Awb) wel van toepassing zijn. Hierin staat het volgende:
- •artikel 4:7: 'Voordat een bestuursorgaan een aanvraag tot het geven van een beschikking geheel of gedeeltelijk afwijst, stelt het de aanvrager in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen indien de afwijzing zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de aanvrager betreffen, en die gegevens afwijken van gegevens die de aanvrager ter zake zelf heeft verstrekt’;
- •artikel 4:8: 'Voordat een bestuursorgaan een beschikking geeft waartegen een belanghebbende die de beschikking niet heeft aangevraagd naar verwachting bedenkingen zal hebben, stelt het die belanghebbende in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen indien de beschikking zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de belanghebbende betreffen, en die gegevens niet door de belanghebbende zelf ter zake zijn verstrekt.'
In artikel 4.11 Awb staat een uitzondering op deze hoorplicht. Er hoeft niet te worden gehoord als een belanghebbende reeds in de gelegenheid is gesteld om (bij een eerdere beschikking of bij een ander bestuursorgaan) zijn zienswijze naar voren te brengen en er zich sindsdien geen nieuwe zaken hebben voorgedaan. Dit betekent dat in de gevallen waarin de reguliere vergunning wordt gevraagd voor activiteiten in strijd met het bestemmingsplan maar in overeenstemming met de afwijkingsregels uit dat bestemmingsplan er geen hoorplicht is. In het kader van de bestemmingsplanprocedure is er immers al een mogelijkheid geweest om “bezwaar” te maken. Dat is niet het geval bij de “kruimellijst” in de Bor. Daarvoor zijn deze beleidsregels, waarover inspraak heeft plaatsgevonden, belangrijk. Door de beleidslijn voor de activiteit afwijken van het bestemmingsplan op gemeentelijk niveau vast te leggen, wordt een verantwoord ruimtelijk beleid voortgezet zonder iedere aanvraag aan een hoorplicht te onderwerpen.
Tegen een verleende vergunning kunnen belanghebbenden, die niet in de gelegenheid zijn gesteld om hun zienswijze(n) in te dienen, alleen nog maar bezwaar maken, waarna de beschikking op bezwaar open staat voor beroep.
2.4. Beleid Planologische Afwijkingsmogelijkheden
Zoals al aangegeven staat in artikel 2.10 lid 2 Wabo dat een omgevingsvergunning slechts wordt geweigerd als vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 Wabo niet mogelijk is. De inwerkingtreding van de Wabo geeft aanleiding om een goed ‘afwijkingsbeleid’ te hebben, zodat het meewerken aan of het weigeren van een afwijking van het bestemmingsplan artikel 2.12 lid 1 sub a onder 1 en 2 Wabo) kan worden gemotiveerd.
In overeenstemming met artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht kan het beleid door Burgemeester en Wethouders worden vastgesteld omdat dit bestuursorgaan volgens de Wabo bevoegd is om omtrent de bedoelde afwijkingen te beslissen.
2.5. Afwijken van de beleidsregels (
hardheidsclausule
)
Gelet op artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht handelt het college van Burgemeester en Wethouders overeenkomstig de in hoofdstuk 3 van deze notitie neergelegde beleidsregel. Zij kan daar van afwijken indien strikte toepassing van die beleidsregels voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.
2.6. Procedure vaststelling beleid
Om juridisch sluitende grondslag voor de toepassing van Bijlage II artikel 4 Bor te krijgen zal deze nota in overeenstemming met de procedure als bedoeld in hoofdstuk 3.4 Awb worden vastgesteld. Dit betekent dat de nota voordat hij wordt vastgesteld, voor een periode van zes weken ter inzage zal worden gelegd en er zienswijzen tegen kunnen worden ingediend. De eventueel zienswijzen worden meegenomen in de definitieve vaststelling van het beleid. Tegen de vaststelling van het beleid staat geen bezwaar of beroep open.
Hoofdstuk 3:
Beleid Planologische Afwijkingsmogelijkheden
INLEIDENDE REGELS
✤Artikel 1: Begrippen
1.1 Aan- en uitbouw
een ruimte die aan het hoofdgebouw is gebouwd, die functioneel een geheel vormt met het hoofdgebouw, maar die ruimtelijk een ondergeschikte aanvulling vormt op het hoofdgebouw.
1.2 Centrumzone
de zone zoals omschreven en aangeduid op kaart in de toelichting van de bestemmingsplannen (dorpskernen).
1.3 Consumentverzorgende en/of ambachtelijke bedrijven
een dienstverlenend beroep, gericht op het uitoefenen van ambachtelijke en/of consumentverzorgende bedrijvigheid geheel of overwegend door middel van handwerk, eventueel met daarbij behorende detailhandelsactiviteiten van ondergeschikte aard, dat in een (beperkt deel van de) woning en/of in de bijbehorende bouwwerken wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat gelet op de ruimtelijke uitwerking en/of uitstraling, met de woonfunctie verenigbaar is. In bijlage 2 is een overzicht van deze bedrijven opgenomen.
1.4 Aansluitend terrein
het terrein dat op grond van het bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt. Dat is een op de kaart van het bestemmingsplan aangegeven begrensd bouwperceel, waarop een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. De grond die in het bestemmingsplan een (andere) bestemming heeft gekregen en waarop in het geheel geen bebouwing is toegestaan, kan dus niet worden gerekend tot het aansluitend terrein.
1.5 Achtererfgebied
erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist op 1 m achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied, zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het erf achter het hoofdgebouw te komen.
1.6 Antennedrager
antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.
1.7 Achtergevellijn
de achterste grens van het bouwvlak en het verlengde daarvan.
1.8 Antenne-installatie
installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in een of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie;
1.9 Ambachtelijke bedrijvigheid
het bedrijfsmatig, geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen, bewerken of herstellen en het instaleren van goederen alsook het verkopen en/of leveren, als ondergeschikte activiteit, van goederen die ter plaatse worden vervaardigd, ver- of bewerkt.
1.10 Ander bouwwerk
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals bijvoorbeeld een erfafscheiding of zwembad.
1.11 Ander gebouw
een gebouw, geen woning zijnde.
1.12 Arbeidsmigrant
den persoon die vanwege economische motieven tijdelijk naar de gemeente Gulpen-Wittem komt om een inkomen te verwerven, en wiens hoofdverblijf buiten de gemeente is gelegen
1.13 Balkon
een open uitbouw aan een bovenverdieping van een woning, voorzien van een balustrade en toegankelijk vanuit het verblijfsgebied.
1.14 Bebouwde kom
een gebied met samenhangende bebouwing, waarbij de aard van de omgeving bepalend is en niet de plaats van het verkeersbord dat de grens van de bebouwde kom als bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994 aangeeft.
1.15 Bebouwing
- -één of meer gebouwen en/of
- -bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
1.16 Bebouwingspercentage
het percentage van een bouwperceel dat met gebouwen en andere bouwwerken mag worden bebouwd. Voor zover op de bestemmingsplankaart bebouwingsgrenzen zijn aangegeven wordt het bebouwingspercentage berekend over het gebied binnen de bouwgrenzen.
1.17 Bouwhoogte van een bouwwerk
het hoogste punt van een gebouw of een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
1.18 Bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder.
1.19 Bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge het bestemmingsplan of (indien van toepassing) de stedenbouwkundige voorschriften van de bouwverordening een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.
1.20 Bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.21 Bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren.
1.22 Bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; Het begrip (bijbehorend bouwwerk) is een verzamelbegrip waar uitbreidingen van een hoofdgebouw, aan- en uitbouwen en bijgebouwen onder vallen.
1.23 Carport/overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde met tenminste een dak en niet of slechts aan één zijde voorzien van een wand, bestaande wanden van overige gebouwen niet meegerekend.
1.24 Dakkapel
van ramen voorziene uitbouw aan een kap met aanhechtingen die zich in zijn geheel binnen het hellende dakvlak bevinden, die niet de volledige breedte van het dakvlak beslaat.
1.25 Dakopbouw:
een toevoeging aan het dak van de hoofdbebouwing, niet zijnde een bouwlaag en niet ondergeschikt aan het dakvlak.
1.26
Daknok
het hoogste punt van een schuin dak.
1.27 Dakvoet
laagste punt van een schuin dak.
1.28 Erf
al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden.
1.29 Evenement
een tijdelijke activiteit in de openlucht al dan niet in tijdelijke tenten of paviljoens, gericht op het bereiken van een algemeen of besloten publiek voor informerende, educatieve, vermaak, culturele en/of levensbeschouwelijke doeleinden.
1.30 Gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
1.31 Goothoogte van een bouwwerk
bovenkant van de goot c.q. de druiplijn, het boeibord, daktrim of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
1.32 Hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkste gebouw is.
1.33 Huishouden
van een huishouden is sprake wanneer één of meerdere personen in een zekere continue samenstelling met elkaar wonen en tussen de verschillende personen een zekere onderlinge verbondenheid bestaat.
1.34 Internetverkoop
het al dan niet hobbymatig verkopen van goederen via internet, zonder uitstalling, verkoop en afhaal van goederen, ter plaatse, waarbij de goederen overwegend per post worden geleverd. Een webwinkel valt niet onder de definitie van internetverkoop.
1.35 Kamerverhuur
het bedrijfsmatig aanbieden van (nacht)verblijf, waarbij een (deel van een) gebouw als onzelfstandige wooneenheid/wooneenheden word(t)(en) gebruikt en waarbij verder kenmerkend is dat de kamerhuurder(s) ter plaatse zijn hoofdverblijf heeft (hebben).
1.36 Logies:
het bedrijfsmatig aanbieden van (nacht)verblijf, waarbij een (deel van een) gebouw als onzelfstandige wooneenheid/wooneenheden word(t)(en) gebruikt en waarbij kenmerkend is dat de betreffende persoon zijn hoofdverblijf elders heeft (bv arbeidsmigranten).
1.37 Mobiele reclame
al dan niet langs of aan een weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, geplaatste voertuigen c.q. objecten, voorzien van reclameborden en/of andere reclame-uitingen, bedoeld om tijdelijk dan wel permanent ter plaatse te functioneren.
1.38 Onzelfstandige woning/wooneenheid
een woning/wooneenheid, niet zijnde een zelfstandige woning/wooneenheid.
1.39 Openbaar toegankelijk gebied
weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer.
1.40 Passend in het straat- en bebouwingsbeeld
- •een goede verhouding tussen bouwmassa en open ruimte;
- •een goede hoogte-/breedteverhouding tussen de bebouwing onderling;
- •een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar georiënteerd is;
- •de cultuurhistorische samenhang in de omgeving;
- •één en ander door de welstandscommissie, dorpsbouwmeester dan wel monumentencommissie te bepalen.
1.41 Perceel
een stuk grond dat eenzelfde gebruik heeft en is omgeven door een duidelijke herkenbare grens in de vorm van bijvoorbeeld heggen, afrastering, sloten en/of greppels.
1.42 Perceelsgrens
de grens van een kadastraal perceel.
1.43 Plat dak
Een dak met een dakhelling tussen de 0 en 5°.
1.44 Schuilgelegenheid
een overdekte ruimte die maximaal aan 3 zijden is omsloten door wanden, waarvan het/de betreffende dier(en) in geval van weidegang uit oogpunt van dierwelzijn gebruik moet(en) kunnen maken door vrij in en uit lopen, met als doel bescherming tegen extreme weersomstandigheden.
1.45 Vakantiewoning
een gebouw van een woningtypering waarvoor een vergunning ingevolge artikel 2.1. lid 1 Wabo is vereist en dat dient als periodiek verblijf voor wisselende recreant(en), die hun hoofdverblijf elders hebben. Onder een vakantiewoning wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid.
1.46 Volwaardig agrarisch bedrijf
een agrarisch bedrijf met ten minste de arbeidsomvang van één volwaardige arbeidskracht en waarvan de continuïteit op langere termijn voldoende is verzekerd. De volwaardigheid wordt getoetst op doelmatigheid en continuïteit.
1.47 Voorerfgebied
erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied
1.48 Voorgevel
de naar de openbare ruimte gekeerde gevel van een gebouw.
1.49 Voorgevelrooilijn
een denkbeeldige dan wel op de kaart van het bestemmingsplan aangegeven lijn die strak loopt langs de voorgevel van een hoofdgebouw tot aan de perceelsgrenzen dan wel een denkbeeldige lijn die loopt langs de voorgevels van de gebouwen die aan de straatzijde zijn gelegen en gezamenlijk het straatbeeld bepalen. Een woning kan meerdere voorgevelrooilijnen hebben.
1.50 Woning/wooneenheid
een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van één afzonderlijk
1.51 Webwinkel
een vorm van detailhandel met al dan niet een uitstraling, waarbij de goederen via internet worden aangeboden en zowel per post worden geleverd als ter plaatse afgehaald.
1.52 Zelfstandige woning/wooneenheid
een woning met een eigen toegang, waarbij wezenlijke voorzieningen niet te hoeven worden gedeeld met andere bewoners van het pand (eengezinshuishouden/gemeenschappelijk huishouden).
✤ Artikel 2: Wijze van meten
Bij de toepassing van wijze van meten geldt het bepaalde in artikel 1 lid 2 Bijlage II Bor
BELEIDSREGELS
✤Artikel 3: Bijbehorende bouwwerken (of uitbreidingen daarvan) binnen de bebouwde kom
Wettekst
Artikel 4,eerste lid, onderdeel a, bijlage II Besluit Omgevingsrecht:
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
- 1.
een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 5 m, tenzij sprake is van een kas of bedrijfsgebouw van lichte constructie ten dienste van een agrarisch bedrijf,
  - b.
de oppervlakte niet meer dan 150 m2;
Beleidsregel
Artikel 3.1 t/m 3.3 is niet van toepassing op vakantiewoningen.
3.1 Afwijking bijbehorend bouwwerk bij woningen
Een afwijking voor bijbehorende bouwwerken bij woningen is toegestaan, met dien verstande dat:
- 1.
Het bijbehorend bouwwerk minimaal 1 meter achter, het verlengde van, de voorgevelrooilijn wordt gebouwd;
- 2.
De bouwhoogte van het bijbehorend bouwwerk maximaal 5,50 meter bedraagt;
- 3.
De gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken, buiten het in het bestemmingsplan aangewezen bouwvlak, maximaal 120 m² bedragen, met dien verstande dat de bebouwde oppervlakte van het bouwperceel maximaal 50% bedraagt;
- 4.
De afstand van het bijbehorend bouwwerk tot aan het openbaar toegankelijk gebied minimaal 1 meter bedraagt;
- 5.
Bij vrijstaande woningen minimaal 2 meter uit de zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd; Bij halfvrijstaande woningen met een kavelbreedte groter dan 12 meter aan één zijde de afstand tussen een bijbehorend bouwwerk en de zijdelingse perceelsgrens minimaal 2 meter bedraagt.
Bij
halfvrijstaande
woningen met een kavelbreedte kleiner dan 12 meter bijbehorende bouwwerken in de perceelsgrens mogen worden gebouwd;
- 6.
In afwijking van het bepaalde onder 1 en 4 mogen bijbehorende bouwwerken voor de voorgevel c.q. het verlengde daarvan gebouwd worden, mits:
  - a)
de aan de straatzijde aanwezige voorgevelrooilijn niet wordt overschreden en
  - b)
als het een garage betreft de afstand van tenminste 5 meter tot de perceelsgrens aan de zijde van het openbaar toegankelijk gebied in acht wordt genomen (gezien vanuit de toegang van de garage);
- 7.
In afwijking van het bepaalde onder 2 is een hogere bouwhoogte toegestaan, mits deze past in het straat- en bebouwingsbeeld (zie begripsbepaling 1.40);
- 8.
In afwijking van het bepaalde onder 3 is een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken mogelijk mits:
  - a)
in de bestaande situatie een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken is vergund en
  - b)
een deel van deze bijbehorende bouwwerken wordt gesloopt en
  - c)
de totale oppervlakte op het perceel niet toeneemt en
  - d)
er een wezenlijke kwaliteitsverbetering plaatsvindt.
- 9.
In afwijking van het bepaalde onder 3 is bij percelen groter dan 1000 m2 een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken mogelijk, mits:
  - a)
passend binnen het straat- en bebouwingsgebied van de omgeving en
  - b)
het woon- en leefklimaat is gegarandeerd en
  - c)
de bebouwde oppervlakte van het bouwperceel maximaal 50% bedraagt.
- 10.
Voor zover niet voorzien in de bestemmingsplannen dan mogen gebouwen plat worden afgedekt, mits dit past in het straat- en bebouwingsbeeld (zie begripsbepaling 1.40).
- 11.
In afwijking van het bepaalde onder 5 kan een afwijking van het bestemmingsplan worden toegestaan, wanneer sprake is van herbouw van een bestaand bijbehorend bouwwerk.
3.2 Afwijking voor carports en overkappingen
In afwijking van het bepaalde in artikel 3.1 lid 1 mag een carport/ overkapping:
- 1.
maximaal 3,30 meter hoog zijn en
- 2.
op het achtererfgebied buiten het bebouwingsvlak een maximale oppervlakte van 30 m² hebben, mits het erf in totaliteit voor niet meer dan 50% wordt bebouw en
- 3.
verkeerskundig er geen bezwaren zijn tegen het aanleggen van eventueel benodigde extra inritconstructie;
- 4.
in afwijking van het bepaalde onder 2 mag een carport/overkapping aan de zijkant van het gebouw worden geplaatst en de voorgevel van de woning c.q. het verlengde daarvan overschrijden, mits:
  - a)
de overschrijding maximaal 2 meter bedraagt en
  - b)
de afstand tot de openbare weg minimaal 5 meter bedraagt (gezien vanaf de toegang tot de carport).
3.3 Uitbreiding bij andere gebouwen dan woningen
Voor uitbreidingen bij andere gebouwen dan woningen geldt dat een afwijking van het bestemmingsplan alleen mogelijk, mits de noodzaak door de aanvrager is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd. Daarbij geldt dat het bebouwingsoppervlak op het bij het oorspronkelijke hoofdgebouw behorende perceel op niet meer dan 75% van de oppervlakte van dit gebied mag uitkomen.
3.4 Afwijking voor een schuilgelegenheid
Op gronden met een agrarische bestemming kan van het bestemmingsplan worden afgeweken voor het oprichten van een schuilgelegenheid als bedoeld in artikel 1, onder voorwaarde dat:
- a.
de schuilgelegenheid als een bijbehorend bouwwerk kan worden beschouwd bij een op hetzelfde perceel gelegen woongebouw;
- b.
gelet op het bepaalde onder a op het betreffende perceel geen agrarisch bouwvlak is gelegen en de beweiding geen onderdeel uitmaakt van een volwaardig agrarisch bedrijf;
- c.
de schuilgelegenheid een maximale bouwhoogte heeft van 4,50 meter en een maximale goothoogte van 3 meter;
- d.
de schuilgelegenheid een maximale oppervlakte heeft van 12 m2;
- e.
per perceel maximaal 1 schuilgelegenheid wordt opgericht;
- f.
de landschappelijke inpassing van de schuilgelegenheid is verzekerd door een bij het landschap passende materiaal- en kleurkeuze;
- g.
het materiaal van hout of ander natuurlijk materiaal dient te zijn en voldoet aan redelijke eisen van welstand;
- h.
de schuilgelegenheid in beginsel wordt opgericht aan de rand van een perceel. Van dit uitgangspunt kan worden afgeweken, wanneer op het perceel één of meerdere (landschappelijke) elementen (bosschagers, houtwallen/-singels, begroeiingen of erfafscheidingen) aanwezig zijn die, gelet op hun aard en omvang, zorgen voor een betere beeldkwaliteit wanneer de schuilgelegenheid ter plekke wordt geplaatst;
- i.
het gebruik van het bouwwerk gericht is op een schuilgelegenheid e niet als stal c.q. schuur. Er mag geen opslag van stro, voer of andere materialen plaatsvinden;
- j.
ter bescherming en behoud van kenmerkende gebiedseigen natuurwaarden en landschappelijke kernkwaliteiten in beginsel geen schuilgelegenheid wordt toegestaan in Natura2000-gebieden/Goudgroene Natuurzone.. Op een dergelijke manier blijft de kwaliteit van het landschap en de openheid van het landelijke gebied zo veel mogelijk behouden. Indien het (maatschappelijk) belang van een schuilgelegenheid passend bij het karakter en de doelstelling van het gebied kan worden aangetoond, kan er middels de ‘nee-tenzij-methode’ toch een schuilgelegenheid worden toegestaan. Hiervoor geldt dan wel dat de verloren gaande waarden dienen te worden gecompenseerd.
✤Artikel 4: Bijbehorende bouwwerken (of uitbreidingen daarvan) buiten de bebouwde kom
Wettekst
Artikel 4,eerste lid, onderdeel b, bijlage II Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
- 1.
een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 5 m, tenzij sprake is van een kas of bedrijfsgebouw van lichte constructie ten
dienste van een agrarisch bedrijf,
  - b.
de oppervlakte niet meer dan 150 m2;
Beleidsregel
Artikel 4.1 t/m 4.3 is niet van toepassing op vakantiewoningen.
4.1 Afwijking bijbehorend bouwwerk bij woningen
- 1.
Het bijbehorend bouwwerk minimaal 1 meter achter, het verlengde van, de voorgevelrooilijn wordt gebouwd;
- 2.
De bouwhoogte van het bijbehorend bouwwerk maximaal 5 meter bedraagt;
- 3.
De gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken, buiten het in het bestemmingsplan aangewezen bouwvlak, maximaal 120 m² bedragen, met dien verstande dat de bebouwde oppervlakte van het bouwperceel maximaal 50%bedraagt;
- 4.
De afstand van het bijbehorende bouwwerk tot aan het openbaar toegankelijk gebied minimaal 1 meter bedraagt;
- 5.
Bij vrijstaande woningen minimaal 2 meter uit de zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd; Bij halfvrijstaande woningen met een kavelbreedte groter dan 12 meter aan één zijde de afstand tussen een bijbehorend bouwwerk en de zijdelingse perceelsgrens minimaal 2 meter bedraagt;
Bij
halfvrijstaande
woningen met een kavelbreedte kleiner dan 12 meter bijbehorende bouwwerken in de perceelsgrens mogen worden gebouwd
- 6.
In afwijking van het bepaalde onder 1 en 4 mogen bijbehorende bouwwerken voor de voorgevel c.q. het verlengde daarvan gebouwd worden, mits:
  - a)
de aan de straatzijde aanwezige voorgevelrooilijn niet wordt overschreden en
  - b)
als het een garage betreft de afstand van tenminste 5 meter tot de perceelsgrens aan
  - c)
de zijde van het openbaar toegankelijk gebied in acht wordt genomen (gezien vanuit de toegang van de garage).
- 7.
In afwijking van het bepaalde onder 3 is een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken (max 150 m2) mogelijk, mits:
  - a)
in de bestaande situatie een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken is vergund en
  - b)
een deel van deze bijbehorende bouwwerken wordt gesloopt en
  - c)
de totale oppervlakte op het perceel niet toeneemt en
  - d)
er een wezenlijke kwaliteitsverbetering plaatsvindt.
- 8.
In afwijking van het bepaalde onder 3 is bij percelen groter dan 1000 m2 een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken (max 150 m2) mogelijk, mits:
  - a)
passend binnen het straat- en bebouwingsgebied van de omgeving en
  - b)
het woon- en leefklimaat is gegarandeerd en
  - c)
de bebouwde oppervlakte van het bouwperceel maximaal 50% bedraagt.
- 9.
Voor zover niet voorzien in de bestemmingsplannen dan mogen gebouwen plat worden afgedekt, mits dit past in het straat- en bebouwingsbeeld (zie begripsbepaling 1.40).
- 10.
In afwijking van het bepaalde onder 5 kan een afwijking van het bestemmingsplan worden toegestaan, wanneer sprake is van herbouw van een bestaand bijbehorend bouwwerk.
4.2 Afwijking voor carports en overkappingen
In afwijking van het bepaalde in artikel 4.1 lid 1 mag een carport/ overkapping:
- 1.
maximaal 3,30 meter hoog zijn en
- 2.
op het achtererfgebied buiten het bebouwingsvlak een maximale oppervlakte van 30 m² hebben, mits het erf in totaliteit voor niet meer dan 50% wordt bebouwd en
- 3.
verkeerskundig er geen bezwaren zijn tegen het aanleggen van eventueel benodigde extra inritconstructie;
- 4.
indien aan de zijkant van het bouwwerk geplaatst, mag de overkapping de voorgevel van de woning c.q. het verlengde daarvan overschrijden, mits:
  - a)
de overschrijding maximaal 2 meter bedraagt en
  - b)
de afstand tot de openbare weg minimaal 5 meter bedraagt (gezien vanuit de toegang tot de carport) .
4. 3 Uitbreiding bij andere gebouwen dan woningen
Voor uitbreidingen bij andere gebouwen dan woningen geldt dat een afwijking van het bestemmingsplan alleen mogelijk mits de noodzaak is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd. Daarbij geldt dat het bebouwingsoppervlak op het bij het oorspronkelijke hoofdgebouw behorende perceel op niet meer dan 75% van de oppervlakte van dit gebied mag uitkomen.
4.4 Afwijking voor een schuilgelegenheid
Op gronden met een agrarische bestemming kan van het bestemmingsplan worden afgeweken voor het oprichten van een schuilgelegenheid als bedoeld in artikel 1, onder voorwaarde dat:
- a.
de schuilgelegenheid als een bijbehorend bouwwerk kan worden beschouwd bij een op hetzelfde perceel gelegen woongebouw;
- b.
gelet op het bepaalde onder a op het betreffende perceel geen agrarisch bouwvlak is gelegen en de beweiding geen onderdeel uitmaakt van een volwaardig agrarisch bedrijf;
- c.
de schuilgelegenheid een maximale bouwhoogte heeft van 4,50 meter en een maximale goothoogte van 3 meter;
- d.
de schuilgelegenheid een maximale oppervlakte heeft van 12 m2;
- e.
per perceel maximaal 1 schuilgelegenheid wordt opgericht;
- f.
de landschappelijke inpassing van de schuilgelegenheid is verzekerd door een bij het landschap passende materiaal- en kleurkeuze;
- g.
het materiaal van hout of ander natuurlijk materiaal dient te zijn en voldoet aan redelijke eisen van welstand;
- h.
de schuilgelegenheid in beginsel wordt opgericht aan de rand van een perceel. Van dit uitgangspunt kan worden afgeweken, wanneer op het perceel één of meerdere (landschappelijke) elementen (bosschages, houtwallen/-singels, begroeiingen of erfafscheidingen) aanwezig zijn die, gelet op hun aard en omvang, zorgen voor een betere beeldkwaliteit wanneer de schuilgelegenheid ter plekke wordt geplaatst;
- i.
het gebruik van het bouwwerk gericht is op een schuilgelegenheid e niet als stal c.q. schuur. Er mag geen opslag van stro, voer of andere materialen plaatsvinden;
- j.
ter bescherming en behoud van kenmerkende gebiedseigen natuurwaarden en landschappelijke kernkwaliteiten in beginsel geen schuilgelegenheid wordt toegestaan in Natura2000-gebieden/Goudgroene Natuurzone. Op een dergelijke manier blijft de kwaliteit van het landschap en de openheid van het landelijke gebied zo veel mogelijk behouden. Indien het (maatschappelijk) belang van een schuilgelegenheid passend bij het karakter en de doelstelling van het gebied kan worden aangetoond, kan er middels de ‘nee-tenzij-methode’ toch een schuilgelegenheid worden toegestaan. Hiervoor geldt dan wel dat de verloren gaande waarden dienen te worden gecompenseerd.
✤Artikel 5: Een gebouw ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening
Wettekst
Artikel 4, tweede lid , bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een gebouw ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel 18, onder a, dat niet voldoet aan de in dat subonderdeel genoemd eisen, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
- a.
niet hoger dan 5 m, en
- b.
de oppervlakte niet meer dan 50 m²;
Beleidsregel
5.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan is alleen mogelijk voor een gebouw ten behoeve van een nutsvoorziening, de, waterhuishouding, het meten van de luchtkwaliteit het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer of het weg-, spoorweg-, water- of luchtverkeer, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
- a.
niet hoger dan 5 meter;
- b.
de oppervlakte niet meer bedraagt dan 50 m²;
- c.
de noodzaak is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd.
✤Artikel 6: Een bouwwerk, geen gebouw zijnde of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk
Wettekst
Artikel 4, derde lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een bouwwerk, geen gebouw zijnde of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
- a.
niet hoger dan 10 m, en
- b.
de oppervlakte niet meer dan 50 m²;
Beleidsregel
Artikel 6.1 t/m 6.4 is niet van toepassing op reclame- en verkoopborden
6.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan is mogelijk voor bouwwerken, geen gebouw zijnde of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk, die voldoen aan de kenmerken van artikel 4 lid 3 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht, mits de noodzaak is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd.
6.2 Afwijking voor erf- en terreinafscheidingen bij grondgebonden (vakantie) woningen
Voor het bouwen van erf- en terreinafscheidingen bij grondgebonden woningen en vakantiewoningen gelden de volgende bepalingen:
- 1.
de hoogte van erf- en terreinafscheidingen vóór de voorgevel c.q. het verlengde daarvan mag maximaal 1 meter bedragen;
- 2.
de hoogte van erf- en terreinafscheidingen achter de voorgevel c.q. het verlengde daarvan en niet grenzend aan het openbaar toegankelijk gebied mag maximaal 2 meter bedragen.
- 3.
de hoogte van erf- en terreinafscheidingen in het voorerfgebied bij hoekwoningen mag maximaal 2 meter bedragen mits:
  - a)
deze op minimaal 3 meter achter de voorgevel c.q. het verlengde daarvan wordt geplaatst;
  - b)
het een erf- of terreinafscheiding betreft die (deels) bestaat uit een open constructie.
- 4.
de hoogte van erf- en terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevels c.q. het verlengde daarvan mag maximaal 2 meter bedragen mits:
  - a)
de breedte maximaal 1,5 meter bedraagt en deze haaks op de voorgevel van de woning wordt geplaatst;
  - b)
de afstand tot de openbare ruimte minimaal 2 meter is;
  - c)
het een erf- of terreinafscheiding betreft die bestaat uit een open constructie;
- 5.
een combinatie van de onder 1. t/m 4. genoemde bepalingen is mogelijk.
6.3 Hoogte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
De hoogte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde bedraagt maximaal 10 meter.
6.4 Bebouwingspercentage
Voor zover van toepassing bedraagt de bebouwde oppervlakte van het bouwperceel maximaal 50%.
6.5 Afwijking voor reclame en verkoopborden
- 1.
Reclame en verkoopborden zijn alleen toegestaan conform de uitgangspunten van het reclamebeleid Gulpen-Wittem;
- 2.
Voor mobiele reclames wordt geen afwijking verleend.
✤Artikel 7: Een dakkapel, dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding van het gebouw, dan wel de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard
Wettekst
Artikel 4, vierde lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een dakkapel, dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding van een gebouw, dan wel de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard;
Beleidsregel
7.1 Uitgangspunt bij toepassing
Als de te realiseren dakkapel, dakopbouw, gelijksoortige uitbreiding van het gebouw of uitbreiding met een bouwdeel van ondergeschikte aard precedentwerking kan oproepen, dient bekeken te worden of het straat- en bebouwingsbeeld niet onevenredig wordt aangetast, alsof meerdere dakkapellen, dakopbouwen, gelijksoortige uitbreidingen en/of uitbreidingen met een bouwdeel van ondergeschikte aard aangevraagd zijn. Hiertoe dient het plan aan de welstandscommissie c.q. dorpsbouwmeester en/of monumentencommissie te worden voorgelegd.
7.2 Plaatsen van een dakopbouw op een woning
Voor het plaatsen van een dakopbouw op een woning geldt dat een dakopbouw uitsluitend mag worden geplaatst op het achterdakvlak, tenzij dit
- a.
achterdakvlak afgekeerd is van het openbaar toegankelijk gebied;
- b.
de dakopbouw mag de bestaande daknok van de woning met maximaal 1 meter overschrijden;
- c.
de dakopbouw dient ten minste 1.00 meter uit de zijdelingse dakrand te worden geplaatst.
✤Artikel 8: Een antenne-installatie
Wettekst
Artikel 4, vijfde lid, bijlage II, Besluit omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet van het bestemmingsplan of de beheersverordening wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een antenne-installatie, mits niet hoger dan 40 m
Beleidsregel
8.1 Uitgangspunt bij toepassing
Verzoeken om af te wijken van het bestemmingsplan in verband met het plaatsen van een antenne-installatie, zullen worden beoordeeld aan de hand van het vigerende antennebeleid, zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
✤Artikel 9: Een WKK installatie bij glasbouwtuinbedrijven
Wettekst
Artikel 4, zesde lid, bijlage II, Besluit omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een installatie bij een glastuinbouwbedrijf voor warmtekrachtkoppeling als bedoeld in
artikel 1, eerste lid, onder w, van de Elektriciteitswet 1998
;
Beleidsregel
9.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan wordt verleend voor een WKK installatie als bedoeld in bijlage II, artikel 4, lid 6 van het Bor, mits de noodzaak is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd.
✤Artikel 10: Een installatie voor duurzame energie bij agrarische bedrijven
Wettekst
Artikel 4, zevende lid, bijlage II, Besluit omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
een installatie bij een agrarisch bedrijf waarmee duurzame energie wordt geproduceerd door het bewerken van uitwerpselen van dieren tot krachtens
artikel 5, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet
aangewezen eindproducten van een krachtens dat artikellid omschreven bewerkingsprocedé dat ziet op
het vergisten van ten minste 50 gewichtsprocenten uitwerpselen van dieren met in de omschrijving van dat procedé genoemde nevenbestanddelen;
Beleidsregel
10.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan wordt verleend voor een installatie als bedoeld in bijlage II, artikel 4, lid 7 van het Bor, mits de noodzaak is aangetoond en de overwegingen om af te wijken zorgvuldig zijn onderbouwd.
✤Artikel 11: Het gebruiken van gronden voor een niet ingrijpende herinrichting van openbaar gebied
Wettekst
Artikel 4, achtste lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
het gebruiken van gronden voor een niet ingrijpende herinrichting van openbaar gebied
Beleidsregel
11.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan voor een niet ingrijpende herinrichting van openbaar gebied als bedoeld in bijlage II, artikel 4 lid 8 van het Bor wordt verleend, mits omwonenden en gebruikers van het desbetreffend gebied door de herinrichting niet onevenredig in hun belangen worden geschaad.
✤Artikel 12: Het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein, mits, voor zover gelegen buitende bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers.
Wettekst
Artikel 4, negende lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
Het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein, mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers.
Beleidsregel
12.1 Uitgangspunt bij uitwisseling van functies
1. Centrumzone van dorpskern
De uitwisseling van functies voor voorzieningen als detailhandel, horeca, kantoren en dienstverlenende functies die zich in de centrumzone van de dorpskernen bevinden, dient mogelijk te zijn om zodoende de flexibele inrichting van het centrum te kunnen waarborgen.
2. Woongebieden
Als uitgangspunt wordt genomen dat voor voorzieningen als detailhandel, horeca, kantoren en dienstverlenende functies die in de woongebieden van de kernen gelegen zijn en die middels een afwijkingsprocedure gerealiseerd worden de detailhandel- en horecavoorzieningen omgezet kunnen worden naar wonen, kantoren of andere dienstverlenende functies. Echter kunnen kantoren en dienstverlenende functies geen detailhandels- of horecafunctie kunnen krijgen. In deze beleidsregel wordt onder “woongebieden” verstaan de “Wonen 1 t/m 4” gebieden zoals opgenomen in onze bestemmingsplannen voor de kernen.
12.2 Afwijken van het gebruik van een woning en bijbehorende bouwwerken voor consumentverzorgende of ambachtelijke bedrijven
Bij de beoordeling of een bepaalde activiteit is toegestaan dan wel op welke schaal de activiteit mag worden uitgeoefend, dienen omtrent de toelaatbaarheid van consumentverzorgende en/of ambachtelijke bedrijfsactiviteiten de navolgende regels in acht genomen te worden:
- 1.
de dienstverlenende bedrijvigheid betreft het bedrijfsmatig verlenen van diensten;
- 2.
Eventuele detailhandelsactiviteiten dienen in causaal verband te staan met het desbetreffende beroep of bedrijf en zijn van ondergeschikte aard ten opzichte van het desbetreffende beroep of bedrijf;
- 3.
Het gebruik heeft en zal een kleinschalig karakter behouden en moet naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming zijn. Dit houdt in dat maximaal 40% van het vloeropppervlak van de woning inclusief bijbehorende bouwwerken ten behoeve van de beroeps- of de bedrijfsmatige activiteit in gebruik mag zijn;
- 4.
Degene die de activiteiten in de woning of bijbehorende bouwwerken uitvoert is tevens gebruiker van de woning;
- 5.
Het gebruik niet tot zodanige verkeersaantrekkende activiteiten (kunnen) leiden, die een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer tot gevolg hebben dan wel voor een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimte zorgen. Als toetsingskader dient hierbij de “Beleidsnota Parkeernormen en Parkeerfonds Gulpen-Wittem te worden gehanteerd;
12.3 Afwijken van het gebruik van een gebouw, geen woning zijnde, en/of de bij dat gebouw behorende bijbehorende bouwwerken voor kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten
Indien het een wijziging van het gebruik van een gebouw, geen woning zijnde, en/of de bij dat gebouw behorende bijbehorende bouwwerken betreft, zal per afzonderlijk geval worden beoordeeld of planologische medewerking in de vorm van een afwijking van het bestemmingsplan wordt verleend, met dien verstande dat een gebruik ten behoeve van de exploitatie van een seksinrichting, een escortbedrijf, raam- en straatprostitutie,coffeeshop, growshop is uitgesloten.
12.4 Afwijken van het gebruik voor logies- en/of kamerverhuur
Een wijziging van het gebruik voor (een deel van) de hoofdbebouwing, ten behoeve van kamerverhuur of logies als bedoel in artikel 1 is uitsluitend toegestaan, onder voorwaarde dat:
- a.
kamerverhuur inpandig wordt gerealiseerd in vrijkomende bestaande bebouwing met een woonfunctie; dit houdt in dat uitbreiding van bebouwing niet is toegestaan;
- b.
logies inpandig wordt gerealiseerd in vrijkomende bestaande bebouwing met een woonfunctie, niet zijnde bedrijfswoning; uitbreiding van bebouwing is niet toegestaan;
- c.
er geen sprake is van woningsplitsing of andersoortige toevoeging van zelfstandige wooneenheden;
- d.
de kamerverhuurder ter plaatse zijn hoofdverblijf heeft;
- e.
per woning maximaal 2 onzelfstandige wooneenheden worden toegevoegd en deze voldoen aan de overige wet- en regelgeving (bv Bouwbesluit, APV enz.);
- f.
In afwijking van het bepaalde onder d. en e. van dit artikel geldt ten aanzien van kamerverhuur of logies waarbij meer dan 2 onzelfstandige wooneenheden worden toegevoegd en/of waarbij de kamerverhuurder ter plaatse niet zijn hoofdverblijf heeft:
  - 1.
Er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het woon- en leefklimaat in de omgeving van het pand waarop de aanvraag betrekking heeft;
  - 2.
Voldaan wordt aan de overige wet- en regelgeving (bv Bouwbesluit, Algemene Plaatselijke Verordening), onder andere voor wat betreft Brandveiligheid
  - 3.
Voldaan wordt aan de overige hiervoor onder a., b. en c. genoemde voorwaarden.
12.5 Afwijken van het gebruik ten behoeve van internetverkoop in een woning
Een wijziging van het gebruik voor (een deel van) van de hoofdbebouwing of bijbehorend bouwwerk ten behoeve van internetverkoop is toegestaan, mits:
- a.
de internetverkoop een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit betreft, waardoor de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijf;
- b.
degene die de activiteiten in de woning uitvoert, tevens de hoofdbewoner van de woning is;
- c.
niet meer dan 1/3 deel van de vloeroppervlakte van de woning wordt aangewend ten behoeve van de uitoefening van internetverkoop, met een maximum van 70 m²;
- d.
opslag ten behoeve van de internetverkoop mag uitsluitend inpandig plaatsvinden.
12.6 Afwijken van het gebruik voor het omvormen van bestaande bebouwing naar woningen
Het wijzigen van het gebruik van bestaande bebouwing binnen de bebouwde kom naar woningen onder voorwaarden dat voldaan wordt aan de uitgangspunten voor een kwalitatief goed plan van de beleidsregel ‘Ruim baan voor goede woningbouwplannen 2021’.
Nieuwvestiging van woningen is toegestaan, mits in overwegende mate geen sprake is van zodanig gebruik dat in ieder geval:
- a.
de landschappelijke, natuurlijke, cultuurhistorische, karakteristieke en/of architectonische waarden van de (aangrenzende) gronden en gebouwen in het geding komen;
- b.
een onevenredig negatief effect op de omgeving ontstaat;
- c.
er een verkeersoverlast ontstaat, waardoor het treffen van infrastructurele maatregelen noodzakelijk zijn;
- d.
de parkeerbehoefte in het geding komt;
- e.
er negatieve effecten ontstaan op de waterhuishouding.
✤Artikel 13: Het gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning
Wettekst
Artikel 4, tiende lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van
artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van de wet
van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
het gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
- a.
de recreatiewoning voldoet aan de bij of krachtens de
Woningwet
aan een bestaande woning gestelde eisen;
- b.
de bewoning niet in strijd is met de bij of krachtens de
Wet milieubeheer
, de
Wet geluidhinder
, de
Wet ammoniak en veehouderij
en de
Wet geurhinder en veehouderij
gestelde regels of de
Reconstructiewet concentratiegebieden
,
- c.
de bewoner op 31 oktober 2003 de recreatiewoning als woning in gebruik had en deze sedertdien onafgebroken bewoont, en
- d.
de bewoner op 31 oktober 2003 meerderjarig was.
Beleidsregel
13.1 Uitgangspunt bij toepassing
Ter bescherming van het buitengebied wordt in beginsel voor een wijziging van het gebruik van een recreatiewoning voor bewoning in het buitengebied geen afwijking van het bestemmingsplan verleend. De permanente bewoning van een recreatiewoning valt onder een verboden gebruik, behoudens voor gebouwen met een karakteristieke of monumentale waarde, indien de functiewijziging bijdraagt aan het behoud van deze gebouwen.
✤Artikel 14: Ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een termijn van ten hoogste 10 jaar
Wettekst
Artikel 4, elfde lid, bijlage II, Besluit Omgevingsrecht
Voor verlening van omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2e van de wet van het bestemmingsplan of de
beheersverordening
wordt afgeweken, komen in aanmerking:
ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een termijn van ten hoogste 10 jaar.
Beleidsregel
14.1 Uitgangspunt bij toepassing
Een afwijking van het bestemmingsplan als bedoeld in bijlage II, artikel 4, lid 11 van het Bor kan worden verleend, mits omwonende van het desbetreffend gebied niet onevenredig in hun belangen worden geschaad.
ALGEMENE REGELS:
✤Artikel 15: Algemene regels bij toepassing van deze beleidsregel
15.1. Algemene plaatsbepaling
Een planologische afwijkingsmogelijkheid kan alleen verleend worden, mits er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
- -de woonsituatie;
- -de verkeersveiligheid, (o.a. een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer of een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimte);
- -de sociale veiligheid;
- -de milieusituatie;
- -de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
- -het straat- en bebouwingsbeeld c.q. de stedenbouwkundige samenhang.
Van een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige samenhang is sprake als de bebouwingskarakteristiek wordt aangetast en/of de karakteristiek van de openbare ruimte wordt aangetast.
15.2. Planschadeverhaalsovereenkomst
Gelet op de aard en de omvang van de afwijkingsmogelijkheid kan voor de economische uitvoerbaarheid van het plan, ter afwenteling van de eventueel voor de gemeente optredende planschadekosten, een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten worden tussen de gemeente en de initiatiefnemer.
In de overeenkomst wordt vastgelegd dat de eventuele planschadekosten voor rekening komen van de initiatiefnemer van het plan. Indien initiatiefnemer niet (tijdig) meewerkt aan het sluiten van deze overeenkomst kan geen medewerking worden verleend aan zijn aanvraag/plan op het moment dat dit plan niet past binnen het bestemmingsplan. De reden hiervoor is dat niet kan worden aangetoond dat de noodzakelijke planologische maatregel (afwijking bestemmingsplan) voor de gemeente economisch uitvoerbaar is.
15.3 Toepassing begripsbepalingen
Voor zover in deze beleidsregels niet is voorzien in een omschrijving van een bepaald begrip, gelden de begripsbepalingen van het desbetreffende bestemmingsplan.
15.4: Toepassing “wijze van meten”
Voor zover in deze beleidsregels niet is voorzien in een omschrijving van een bepaald begrip, wordt bij de toepassing van deze beleidsregels de bepalingen in het desbetreffend bestemmingsplan omtrent de “wijze van meten” toegepast.
✤Artikel 16: Hardheidsclausule
Burgemeester en Wethouders handelen overeenkomstig deze beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. In bijzondere gevallen kunnen burgemeester en wethouders gemotiveerd afwijken van het beleid dat in de artikelen 2 tot en met 14 is geformuleerd.
Werkwijze:
Bij toepassing van deze hardheidsclausule moet de aanvrager schriftelijk een aanvraag doen en motiveren waarom afgeweken moet worden van het gangbare beleid voor toepassing van artikel 2.1 lid 1 sub c Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Mogelijke redenen om af te wijken zijn
(niet uitputtend):
- •een woningaanpassing in het kader van de Wet Voorzieningen Gehandicapten/Wet maatschappelijke ondersteuning
- •wanneer toepassing van het beleid door de specifieke situatie en/of omstandigheden ter plaatse onredelijk is.
Daarbij moet aangetoond worden:
- •waarom de afwijking van het gangbare beleid noodzakelijk is en er geen redelijke alternatieven bestaan om hierin te voorzien, waarbij de ruimtelijke consequenties beperkt blijven en niet voor een (ongewenste) precedentwerking hoeft te worden gevreesd;
- •dat de afwijking van het gangbare beleid geen belemmeringen oplevert voor de omgeving. Zie artikel 15.1 beleidsregel.
Indien er sprake is van toepassing van de hardheidsclausule, wordt de aanvraag aan het voorgelegd en wordt de formele aanvraag gedurende 2 weken ter inzage gelegd waarbij belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen.
✤Artikel 17: Inspraak
Na vaststelling door het college heeft de beleidsregel gedurende 6 weken voor eenieder ter inzage gelegen.
✤Artikel 18: Inwerkingtreding
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na publicatie op overheid.nl
✤Artikel 19: Citeertitel
Deze beleidsregel inzake de toepassing van de bevoegdheid tot het verlenen van afwijkingsmogelijkheden zoals opgenomen in artikel 2.1 lid 1 sub c Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden aangehaald als “Beleidsregel Buitenplanse Afwijkingsmogelijkheden, Gemeente Gulpen-Wittem 2023”
Hoofdstuk 4:
Toelichting
4.1. Inleiding
In de beleidsregels is er onderscheid gemaakt tussen begripsbepalingen, inhoudelijke beleidsregels en algemene regels. Het doel van de begripsbepalingen is het voorkomen van misverstanden bij de interpretatie van gehanteerde begrippen. Voor de begripsbepalingen is aangesloten bij de begripsbepalingen van het Bor en de vigerende bestemmingsplannen binnen onze gemeente.
De inhoudelijke beleidsregels geven aan in welke gevallen en onder welke voorwaarden een omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a onder 2 Wabo in afwijking van het bestemmingsplan kan worden verleend. Deze beleidsregels houden een nadere uitwerking in van de in artikel 4, bijlage II Bor aangewezen gevallen waarin afwijking van het bestemmingsplan mogelijk is.
Een planologische afwijkingsmogelijkheid kan tot slot alleen worden verleend, indien aan de bepalingen zoals omschreven in de algemene regels is voldaan. In deze toelichting zal daar waar nodig een nadere motivering/uitleg worden gegeven voor (de nuancering van de) betreffende beleidsregels.
4.2. Toelichting inhoudelijke beleidsregels
Artikelen 3 en 4: Bijbehorende bouwwerken binnen en buiten de bebouwde kom (of uitbreidingen daarvan)
Bij deze afwijking wordt een onderscheid gemaakt tussen woningen en andere gebouwen.
Woningen:
De meeste voorkomende aanvragen hebben betrekking op het uitbreiden van of het plaatsen van een bijgebouw bij een woning. Binnen bepaalde grenzen kan dat vergunningsvrij worden gedaan.
Ondanks de beperkingen die nu zijn opgenomen in het Bor, blijft er behoefte bestaan om aanvullende beleidsregels op te stellen voor het al dan niet verlenen van een afwijking van de bestemmingsplanvoorschriften. Hiervoor kan een onderscheid worden gemaakt tussen bouwen vóór en bouwen achter de voorgevelrooilijn.
In principe wordt er geen medewerking verleend voor het bouwen voor de voorgevelrooilijn. Juist de situering aan de voorkant van een hoofdgebouw is bepalend voor het stedenbouwkundige beeld en de begrenzing van de openbare ruimte. Een uitzondering kan worden gemaakt voor carports en overkappingen. Voor de voorwaarden is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de bestaande praktijk.
Bebouwing op het achtererfgebied zal over het algemeen minder gevolgen hebben voor de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. Wel dient voorkomen te worden dat percelen volledig dichtslibben. Daarom is de maximaal toelaatbare hoeveelheid aan bijbehorende bouwwerken bij een woning gesteld op maximaal 50% van de oppervlakte van het perceel. Dit om voldoende ruimte te behouden, zodat het woon- en leefklimaat op het perceel gewaarborgd kan worden.
Bij uitbreiding van of een bijgebouw bij een woning op het achtererfgebied dient voorkomen te worden dat smalle, ontsierende en moeilijk te onderhouden stroken grond ontstaan. Om deze reden wordt als eis gesteld dat op minimaal 2 meter afstand van het openbaar toegankelijk gebied wordt gebouwd. Tevens gelden uiteraard de algemene bepalingen.
Ander gebouw:
De term ander gebouw omvat vele verschillende soorten gebouwen, zoals bedrijven, scholen, hotels, winkels, café’s en dergelijke. Ook vakantiewoningen, zomerhuisjes en sommige stacaravans kunnen als ‘ander gebouw’ worden aangemerkt. Een afwijking van het bestemmingsplan kan om uiteenlopende redenen nodig zijn (grotere hoogte, oppervlakte, uitbreiding gebouw).
Vanwege de diversiteit aan soorten gebouwen is het niet wenselijk voor deze categorie eenduidige beleidsregels op te stellen die aan de ene kant voldoende bebouwingsmogelijkheden bieden en aan de andere kant waarborgen dat er geen onwenselijke situaties ontstaan.
Voor andere gebouwen geldt dan ook dat naar redelijkheid en billijkheid, rekening houdend met de feiten en omstandigheden, moet worden beoordeeld of deze afwijking van het bestemmingsplan toelaatbaar is. Bij elke aanvraag dient goed te worden gemotiveerd waarom een afwijking nodig is. Ook dient de afwijking zorgvuldig onderbouwd te worden. Tevens gelden uiteraard de algemene bepalingen.
Bijbehorende bouwwerken op agrarische gronden
De behoefte aan kleine schuilgelegenheden in het buitengebied is voelbaar bij meer hobbymatig gebruik. Voorkomen moet worden dat het buitengebied te veel verrommelt. Noodzakelijke beleidsuitgangspunten ten aanzien van de kleine schuilgelegenheden op huisweides betreffen: zonering (waar), terreingrootte (wanneer), landschappelijke inpassing en het verboden gebruik.
Gelet op het voorafgaande dient een schuilgelegenheid als bijbehorend bouwwerk bij het hoofgebouw beperkt van omvang te zijn en qua functie aan te sluiten bij de bestemming, zodat de openheid van het landelijk gebied zoveel mogelijk behouden blijft en (verdere) verstening van het gebied wordt voorkomen. Om dezelfde reden kan enkel een afwijking voor een schuilgelegenheid worden verleend, wanneer het bouwwerk qua uiterlijk en bouwstijl in het landschap kan worden ingepast. Zo dient de schuilgelegenheid bijvoorbeeld te zijn uitgevoerd in een kleurstelling die bij het landschap past. Verder dient de schuilgelegenheid nabij de (woon)perceelsgrens te worden geplaatst, zodat een goede landschappelijke inpasbaarheid en beeldkwaliteit ontstaat. Dit brengt tevens met zich dat, daar waar mogelijk, de schuilgelegenheid wordt geplaatst langs een bosrand, houtwal/houtsingel of andere beplantingsstrook. Een schuilgelegenheid die gesitueerd is op de voorgrond van een bosrand of beplantingsstrook valt visueel gezien immers minder op.
Nu de schuilgelegenheid als bijbehorend bouwwerk functioneert bij een hoofdgebouw en op een huisweide is gesitueerd, is de schuilgelegenheid in beginsel niet bedoeld als opslaggelegenheid van materiaal of als stalling voor materieel. Dergelijke bouwwerken dienen geclusterd bij de hoofd- / woonbebouwing te staan. Het oprichten van een schuilgelegenheid op een agrarische bestemming is enkel toegestaan voor hobbymatig agrarisch gebruik.
Artikel 5: Een gebouw ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening
Onder deze afwijkingsmogelijkheid vallen gebouwen ten behoeve van een nutsvoorziening, de waterhuishouding, het meten van de luchtkwaliteit, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer of het weg-, spoorweg-, water- of luchtverkeer.
Naar redelijkheid en billijkheid, rekening houdend met de feiten en omstandigheden, moet worden geoordeeld of deze afwijking van het bestemmingsplan mogelijk is. Bij elke aanvraag dient door de initiatiefnemer goed te worden gemotiveerd waarom het gebouw op die plek noodzakelijk is en waarom een afwijking nodig is. Ook dient de initiatiefnemer zorgvuldig te onderbouwen dat er geen alternatieven zijn waarvoor geen afwijking van het bestemmingsplan noodzakelijk is.
Artikel 6: een bouwwerk, geen gebouw zijnde, of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk
Het kan bij deze afwijking gaan om speeltoestellen,vlaggenmasten, lichtmasten op een sportterrein of een kleine tribune, een goot voor kuilvoer, een verticaal staande opslagtank voor bijvoorbeeld CO2 of een bassin. Zo kunnen we eindeloos veel bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedenken die niet groter zijn dan 50 m² en niet hoger dan 10 meter.
Vanwege de diversiteit aan soorten bouwwerken is het niet wenselijk voor deze categorie een eenduidige beleidsregel op te stellen die aan de ene kant voldoende bebouwingsmogelijkheden bieden en aan de andere kant waarborgen dat er geen onwenselijke situaties bestaan. Naar redelijkheid en billijkheid, rekening houdend met de feiten en omstandigheden, moet worden geoordeeld of deze afwijking van het bestemmingsplan mogelijk is.
Bij elke aanvraag dient goed te worden gemotiveerd waarom een afwijking nodig is. Ook dient de afwijking zorgvuldig onderbouwd te worden.
Voor mobiele reclames wordt middels deze beleidsregel geen afwijking verleend. Onder mobiele reclames wordt verstaan het plaatsen of stallen van een mobiel reclamebord op een auto of bestelbusje, maar ook bijvoorbeeld een aanhangwagen, (bak)fiets, motor, (bolder)kar, boedelbak en/of kleine vrachtwagen.
Een uitzondering op het bovenstaande zijn de erf- en terreinafscheidingen. Juist bij hoekwoningen bestaat er doorgaans de behoefte om in de zijtuin (aangrenzend aan de openbare ruimte) een erfafscheiding te plaatsen. Hierbij spelen vaak tegengestelde belangen een rol: het privé belang van het optimaal benutten van het eigen erf, het algemene stedenbouwkundig belang van de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte en het belang van de buren van een onbelemmerd uitzicht.
Het algemeen belang is erbij gediend om de ruimtes die direct grenzen aan de openbare ruimte open te houden. Dit zorgt voor ‘lucht en openheid’ hetgeen bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van de woonomgeving. Daar staat tegenover dat tegen het aanbrengen van beplanting (bijvoorbeeld in de vorm van hagen) niets is te doen (tenzij de verkeersveiligheid in het geding is). Het belang van uitzicht gaat dus niet altijd op. Overigens draagt een groene afscherming van percelen ook vaak bij aan een aangenaam straatbeeld.
Om zoveel mogelijk aan alle belangen tegemoet te komen is het mogelijk om in de zijtuinen erfafscheidingen tot 2 meter hoogte toe te staan mits deze een open constructie hebben. Deze open constructie zorgt ervoor dat er óf voldoende zicht is op het perceel en er een zichtbare relatie is met de omgeving óf (meest voor de hand liggend) dat de open constructie wordt begroeid met klimplanten, zoals bij het veel toegepaste betongaas.
Voor erfafscheidingen vòòr de voorgevelrooilijn geldt in principe een restrictief beleid. Het komt met name bij halfvrijstaande of aaneengesloten woningen voor dat op de erfgrens ‘tussen de voordeuren’ een kleine afscheiding wordt geplaatst, veelal i.v.m. de privacy of in de vorm van een windscherm.
Op zich bestaan er weinig problemen tegen dergelijke afscheidingen mits deze een beperkte diepte hebben. Vandaar dat een maximale diepte van 1,5 meter is opgenomen met aanvullend een minimale afstand tot de openbare ruimte van 2 meter.
Een combinatie van de verschillende bepalingen is mogelijk. Zo kan een afscheiding in een (zij)tuin van een hoekwoning bestaan uit een muurtje tot 1 meter hoog (vergunningsvrij) met daarboven een open constructie. In bijlage 3 zijn enkele voorbeelden opgenomen van een open constructie.
Onderstaande tekening geeft de in artikel 6 geformuleerde bepalingen visueel weer.
Overigens kan sinds de wijziging van het Besluit omgevingsrecht per 1 november 2014 ook een omgevingsvergunning worden verleend voor een gedeelte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
1
Zie Nota van Toelichting bij het gewijzigde Besluit omgevingsrecht, Stb. 2014, 333, p. 53
.
Artikel 7: Een dakkapel, dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding van een gebouw, dan wel de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard
In de beleidsregel worden nadere voorschriften verbonden aan de dakopbouw. Omdat een dakopbouw een grotere invloed op de omgeving kan hebben, is bepaald dat een dakopbouw alleen aan de achterzijde gerealiseerd kan worden. Daarbij is verder bepaald dat de hoogte van de dakopbouw niet meer dan 1 meter boven de nokhoogte mag komen.
Per 1 november 2014 kan via artikel 4, vierde lid van het Bor middels omgevingsvergunning een afwijking van het bestemmingsplan worden verleend voor de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard. Blijkens de Nota van Toelichting dient hierbij te worden gedacht aan liftopbouwen, schoorstenen, ventilatiekanalen, airco-units, luchtbehandelingsinstallaties, glazenwassersinstallaties, brandtrappen of bouwwerken die samenhangen met installaties binnen een gebouw
2
Nota van Toelichting, Stb 2014, nr. 333, p. 54
. Ook voor dergelijke uitbreidingen geldt als uitgangspunt dat deze aan de welstandscommissie c.q. dorpsbouwmeester en/of monumentencommissie worden voorgelegd.
Artikel 8: Antenne-instalatie
Verzoeken om af te wijken van het bestemmingsplan in verband met het plaatsen van een antenne-installatie, zullen worden beoordeeld aan de hand van het vigerende antennebeleid. In het antennebeleid wordt onderscheid gemaakt tussen algemeen en specifiek beleid. Het algemeen beleid geeft aan op welke gebieden binnen de gemeente antenne-installaties wel of niet zijn toegestaan. Het specifieke beleid gaat dieper in op plaatsing van antenne-installaties op gemeentelijke eigendommen, monumenten en in het buitengebied. Daarnaast regelt het specifieke beleid het principe van site-sharing, de bereikbaarheid, inpassing in de omgeving en vormgeving/detaillering.
Artikel 9: Een WKK installatie bij glastuinbouwbedrijven
In deze wordt onder een warmtekrachtkoppeling verstaan: de gecombineerde opwekking van warmte en elektriciteit of mechanische energie door verstoking van een brandstof, waarvan de warmte nuttig gebruikt wordt, anders dan voor de productie van elektriciteit.
Naar redelijkheid en billijkheid, rekening houdend met de feiten en omstandigheden, moet worden geoordeeld of deze afwijking van het bestemmingsplan mogelijk is. Bij elke aanvraag dient goed te worden gemotiveerd waarom een afwijking nodig is. Ook dient de afwijking zorgvuldig onderbouwd te worden.
Overigens komen in onze gemeente geen glastuinbouwbedrijven voor en op basis van het geldende Provinciaal Omgevingsplan Limburg ( POL) is nieuwvestiging daarvan in Zuid-Limburg uitgesloten.
Artikel 10: Een installatie voor duurzame energie bij agrarische bedrijven
Artikel 5 lid 2, van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet luidt als volgt:
‘Bij ministeriële regeling kunnen afvalstoffen of reststoffen, categorieën afvalstoffen of reststoffen of eindproducten van bij die regeling omschreven bewerkingsprocedés worden aangewezen, indien er naar het oordeel van Onze Minister geen landbouwkundige en milieukundige bezwaren bestaan dat deze stoffen als meststof worden verhandeld of bij de productie van meststoffen worden gebruikt.’
Naar redelijkheid en billijkheid, rekening houdend met de feiten en omstandigheden, moet worden geoordeeld of deze afwijking van het bestemmingsplan mogelijk is. Bij elke aanvraag dient goed te worden gemotiveerd waarom een afwijking nodig is. Ook dient de afwijking zorgvuldig onderbouwd te worden.
Artikel 11: Het gebruik van gronden voor een niet-ingrijpende herinrichting van openbaar gebied
Bij de wijziging van het Besluit omgevingsrecht per 1 november 2014 is de bestaande tekst van artikel 4, onderdeel 8 van Bijlage II Bor, dat zag op het – onder voorwaarden – verlenen van een afwijking voor het gebruik van gronden ten behoeve van evenementen, vervallen. Daarvoor in de plaats is een afwijkingsmogelijkheid opgenomen voor het gebruik van gronden voor ‘een niet-ingrijpende herinrichting van het openbaar gebied’. Naar aanleiding van deze wijziging in het Besluit omgevingsrecht is de tekst van artikel 11 van deze beleidsregel eveneens aangepast.
Bij het gebruiken van gronden voor ‘een niet-ingrijpende herinrichting van openbaar gebied’ kan het bijvoorbeeld gaan om het toevoegen van een aantal parkeerplaatsen in een groenstrook, het verleggen van trottoirs of het aanbrengen van groenvoorzieningen. Een herinrichting van openbaar gebied vindt vaak ook plaats in samenhang met het bouwen van een vergunningvrij bouwwerk, zoals vuilcontainers, sport- of speeltoestellen en straatmeubilair. Bij het beantwoorden van de vraag of er al dan niet sprake is van een ingrijpende herinrichting van openbaar gebied, zullen onder andere de te verwachten gevolgen van de herinrichting voor omwonenden en gebruikers van desbetreffende gebied moeten worden betrokken
3
Nota van Toelichting, Stb. 2014, 333, p. 54
. Tevens geldende algemene voorwaarden als bedoeld in artikel 15 van deze beleidsregel. Het college zal vervolgens met inachtneming van de individuele feiten en omstandigheden per geval beoordelen of een afwijking wordt verleend.
Artikel 12: Het gebruiken van bouwwerken al dan niet in samenhang met inpandige bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein, mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers
In de meeste bestemmingsplannen is de bepaling opgenomen dat het verboden is gronden en
bouwwerken te gebruiken op een wijze of tot een doel in strijd met de woonbestemming. Een ander gebruik dan wonen is niet toegestaan.
Vrije beroepen worden sinds oudsher geacht binnen de woonbestemming te passen, mits de woonbestemming in overwegende mate gehandhaafd blijft. Voor de geactualiseerde bestemmingsplannen binnen onze gemeente betekent dit dat voor dergelijke activiteiten geen procedure op grond van de Wabo noodzakelijk is, zolang deze activiteiten plaatsvinden in de woning en voldoen aan het criterium dat het betrokken pand in overwegende mate zijn woonfunctie blijft behouden.
Andere bedrijfsmatige activiteiten passen in beginsel niet binnen de woonbestemming (ook niet binnen de geactualiseerde bestemmingsplannen). Hoewel moderne bedrijfsmatige activiteiten op grond van de bestemmingsplannen vaak niet worden toegestaan wijken deze qua aard, karakter en hinder niet wezenlijk af van de vrije beroepen.
Wanneer een activiteit afwijkt van het vigerende bestemmingsplan en er sprake is van een consumentverzorgende en/ of ambachtelijke bedrijfsactiviteit kan onder bepaalde voorwaarden (die staan uitgewerkt in de beleidsregel) alsnog een planologisch kader voor de desbetreffende activiteit worden geboden.
Om een zo eenduidig en helder mogelijk uitgangspunten te formuleren is een lijst van consumentverzorgende en / of ambachtelijke bedrijven opgesteld (bijlage 2 bij deze beleidsregel). Deze lijst is in beginsel niet-limitatief. Om bedoelde bedrijfsmatige activiteiten toe te kunnen staan is het van belang dat in overwegende mate de woonfunctie wordt behouden. Tenslotte dienen de hinderlijke effecten van de activiteit zoveel mogelijk te beperkt te worden.
Kamerverhuur/logies
Op grond van de diverse vigerende bestemmingsplannen is kamerverhuur niet rechtstreeks mogelijk, omdat er bij kamerverhuur sprake is van meerdere huishoudens in één pand, terwijl een ‘woning’ binnen de vigerende bestemmingsplannen veelal is gerelateerd aan de huisvesting van één afzonderlijk huishouden. Gebleken is echter (onder andere gelet op ingediende principeverzoeken/aanvragen omgevingsvergunning) dat deze functiewijziging vanuit de markt soms gewenst is. Omdat kamerverhuur voorziet in de woonbehoefte wil het college door opname van onderhavige afwijking kamerverhuur mogelijk maken binnen de bestemmingen met een woonfunctie. Kamerverhuur in bestaande bedrijfswoningen op bijvoorbeeld industrie/bedrijventerreinen is niet toegestaan, aangezien een dergelijke functiewijziging de omliggende bedrijven op grond van de milieuwetgeving beperkt in hun (toekomstige) bedrijfsvoering.
Zoals blijkt uit de opgenomen definities, wordt bij kamerverhuur een gebouw of deel van een gebouw verhuurd als onzelfstandige wooneenheid/wooneenheden. Wanneer een aanvraag ertoe leidt dat een bestaande woning in meerdere zelfstandige woningen wordt gesplitst, zal het college (op grond van provinciale/regionale afspraken) geen medewerking verlenen.
Zowel woningen en panden waar de verhuurder wel woont, als panden waar dat niet het geval is, vallen onder de reikwijdte van deze afwijkingsmogelijkheid. Gelet op de omvang van een gemiddelde gezinswoning zijn kleinschalige ontwikkelingen (maximaal 2 kamers) binnen bestemmingen met een woonfunctie mogelijk, in beginsel onder de voorwaarde dat de kamerverhuurder ter plaatse zijn hoofdverblijf heeft. Bij ontwikkelingen van een dergelijke omvang wordt het aanbieden van panden voor kamerverhuur en/of logies goed verenigbaar geacht met de reguliere woonfunctie en het woon- en leefklimaat ter plaatse.
Als gevolg van de wijziging per 1 november 2014 van artikel 4 lid 9 van Bijlage II Bor, kan voor gebouwen die gelegen zijn buiten de bebouwde een logiesfunctie voor werknemers worden toegestaan.
Bij logies gaat het om het bedrijfsmatig aanbieden van (nacht)verblijf, waarbij kenmerkend is dat de huurder zijn hoofdverblijf elders heeft. Het gaat hierbij met name om arbeidsmigranten als gedefinieerd in artikel 1 van deze beleidsregel. Voor zover arbeidsmigranten zich permanent willen vestigen binnen de gemeente, zijn de gewone regels voor wonen en woonruimteverdeling van toepassing. Vaker gaat het echter om arbeidsmigranten die hier slechts tijdelijk willen verblijven, in verband met hoofdzakelijk seizoensgebonden werkzaamheden in de land- en/of tuinbouw.
Het verschil met kamerverhuur is gelegen in het feit dat ‘reguliere’ kamerhuurders (bv studenten) zich bij de gemeente inschrijven, en dus juist ter plaatse hun hoofdverblijf hebben. De genoemde verschillen komen tot uiting in de betreffende definities uit artikel 1 van deze beleidsregel.
Met betrekking tot aanvragen die zien op het (verbouwen en) gebruik van grotere panden (bv. beeldbepalende cultuurhistorische bebouwing, monumentale panden), die specifiek (volledig) worden ingericht voor logies of kamerverhuur zal het college, meer nog dan bij kleinschalige ontwikkelingen, aan de hand van de genoemde voorwaarden een individuele afweging maken of de ontwikkeling in de betreffende omgeving past, gelet op de ruimtelijke uitstraling daarvan op het woon- en leefklimaat. Uiteraard dient de aanvraag te voldoen aan de overige geldende regelgeving, zoals bijvoorbeeld opgenomen in het vigerende Bouwbesluit.
Internetverkoop
Middels dit artikel heeft het college de mogelijkheid om binnen woonbestemmingen middels omgevingsvergunning een afwijking te verlenen voor het gebruik van (een deel) van de woning voor internetverkoop. Hieraan kan medewerking worden verleend, mits het gaat om een kleinschalige activiteit, waarbij de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft.
De ruimtelijke uitstraling van de woning dient echter niet dusdanig te worden beïnvloed, dat feitelijk sprake is van detailhandel. Uit de jurisprudentie blijkt dat het bij detailhandel met name gaat om verkoop aan consumenten, die ter plaatse goederen ophalen en afrekenen, waarbij de verkoopwaar ter plaatse is te bezichtigen
4
Zie o.a. ABRvS 13 april 2011, LJN BQ1071, ABRvS 29 september 2010, LJN BN8583 en ABRvS 23 maart 2007, LJNBA5517
. Bij het verlenen van onderhavige afwijking is het aan huis ontvangen van klanten met of zonder afspraak voor bezichtiging, verkoop en/of het afhalen van producten dan ook uitgesloten.
Overige activiteiten die een rol spelen bij internetverkoop (bv. via internet goederen te koop aanbieden, het accepteren van bestellingen en controleren van betalingen via de mail/internet, bestelde goederen verzamelen en voor verzending gereed maken) zijn binnen een woonbestemming toegestaan, mits er geen sprake is van de genoemde showroomfunctie, afhaalmogelijkheden en/of betalingsmogelijkheden ter plaatse. Een webwinkel in de zin van artikel 1 van de beleidsregels is dus niet toegestaan.
Om te borgen dat de internetverkoop ondergeschikt blijft aan de woonfunctie, zijn verder voorwaarden opgenomen ten aanzien van de maximaal toegestane oppervlakte (maximaal 1/3 deel van het vloeroppervlak en maximaal 70 m2) van de woning, die voor internetverkoop mag worden aangewend.
Artikel 13: Een wijziging van het gebruik van een recreatiewoning
Permanente bewoning van dergelijke woningen is ongewenst. Het is niet wenselijk om door middel van een afwijking van het bestemmingsplan het overheidsbeleid, om permanente bewoning van recreatiewoningen tegen te gaan, te doorkruisen. Een afwijking van het bestemmingsplan wordt voor deze activiteit dan ook niet verleend.
Artikel 14: Ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10 voor een termijn van ten hoogste 10 jaar
Het college kan op grond van dit artikel een afwijking verlenen, wanneer dit op grond van de overige onderdelen van artikel 4 Bijlage II Bor niet mogelijk is. Aangezien er zich zeer veel situaties kunnen voordoen die binnen deze categorie vallen, geldt als uitgangspunt voor toepassing dan omwonenden niet onevenredig in hun belangen mogen worden geschaad. Verder gelden uiteraard de algemene voorwaarden voor toepassing van de afwijking, als weergegeven in artikel 15 van deze beleidsregel.
Uit de Nota van Toelichting volgt dat de aanvrager aan dient te tonen dat het aannemelijk is, dat de activiteit na de in de aanvraag omgevingsvergunning gestelde termijn daadwerkelijk kan en zal worden beëindigd. Het moet ook feitelijk mogelijk zijn dat de activiteit zonder onomkeerbare gevolgen kan worden beëindigd
5
Nota van Toelichting, Stb. 2014, nr. 333, p. 56. Uit de toelichting volgt dat het feit dat het gaat om ander gebruik van gronden of bouwwerken dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 1, betekent dat voor een omgevingsvergunning voor een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan voor gebruik dan wel is genoemd in één van die onderdelen, het desbetreffende onderdeel en niet lid 11 de grondslag voor vergunningverlening dient te zijn
.
Bijlage 1: Bijlage II, artikel 2 van het Besluit omgevingsrecht
Artikel 2
Een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a of c, van de wet is niet vereist, indien deze activiteiten betrekking hebben op:
- 1.
gewoon onderhoud van een bouwwerk, voor zover detaillering, profilering en vormgeving van dat bouwwerk niet wijzigen;
- 2.
werkzaamheden ingevolge een besluit als bedoeld in artikel 13, 13a of 13b van de Woningwet;
- 3.
een op de grond staand bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in achtererfgebied, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
voor zover op een afstand van niet meer dan 4 m van het oorspronkelijk hoofdgebouw, niet hoger dan:
    - 1°.
5 m,
    - 2°.
0,3 m boven de bovenkant van de scheidingsconstructie met de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw, en
    - 3°.
het hoofdgebouw,
  - b.
voor zover op een afstand van meer dan 4 m van het oorspronkelijk hoofdgebouw:
    - 1°.
indien hoger dan 3 m: voorzien van een schuin dak, de dakvoet niet hoger dan 3 m, de daknok gevormd door twee of meer schuine dakvlakken, met een hellingshoek van niet meer dan 55°, en waarbij de hoogte van de daknok niet meer is dan 5 m en verder wordt begrensd door de volgende formule:
maximale daknokhoogte [m] = (afstand daknok tot de perceelsgrens [m] x 0,47) + 3;
    - 2°.
functioneel ondergeschikt aan het hoofdgebouw, tenzij het betreft huisvesting in verband met mantelzorg,
  - c.
op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn,
  - d.
de ligging van een verblijfsgebied als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Bouwbesluit 2012, in geval van meer dan een bouwlaag, uitsluitend op de eerste bouwlaag,
  - e.
niet voorzien van een dakterras, balkon of andere niet op de grond gelegen buitenruimte,
  - f.
de oppervlakte van al dan niet met vergunning gebouwde bijbehorende bouwwerken in het bebouwingsgebied bedraagt niet meer dan:
    - 1°.
in geval van een bebouwingsgebied kleiner dan of gelijk aan 100 m2: 50% van dat bebouwingsgebied,
    - 2°.
in geval van een bebouwingsgebied groter dan 100 m2 en kleiner dan of gelijk aan 300 m2: 50 m2, vermeerderd met 20% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 100 m2,
    - 3°.
in geval van een bebouwingsgebied groter dan 300 m2: 90 m2, vermeerderd met 10% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 300 m2, tot een maximum van in totaal 150 m2,
  - g.
niet aan of bij:
    - 1°.
een woonwagen,
    - 2°.
een hoofdgebouw waarvoor in de omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan is bepaald dat de vergunninghouder na het verstrijken van een bij die vergunning aangegeven termijn verplicht is de voor de verlening van de vergunning bestaande toestand hersteld te hebben,
    - 3°.
een bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf door één huishouden;
- 4.
een dakkapel in het achterdakvlak of een niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerd zijdakvlak, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
voorzien van een plat dak,
  - b.
gemeten vanaf de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m,
  - c.
onderzijde meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet,
  - d.
bovenzijde meer dan 0,5 m onder de daknok,
  - e.
zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak, en
  - f.
niet op:
    - 1°.
een woonwagen,
    - 2°.
een gebouw waarvoor in de omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan is bepaald dat het slechts voor een bepaalde periode in stand mag worden gehouden, of
    - 3°.
een bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf door één huishouden;
- 5.
een dakraam, daklicht, lichtstraat of soortgelijke daglichtvoorziening in een dak, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
indien in het achterdakvlak, een niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerd zijdakvlak of een plat dak, de constructie niet meer dan 0,6 m buiten het dakvlak respectievelijk het platte dak uitsteekt,
  - b.
indien in een ander dakvlak dan bedoeld in onderdeel a,
    - 1°.
de constructie niet buiten het dakvlak uitsteekt, of
    - 2°.
ingeval geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn, de constructie niet meer dan 0,6 m buiten het dakvlak uitsteekt, en
  - c.
zijkanten, onder- en bovenzijde meer dan 0,5 m van de randen van het dakvlak of het platte dak;
- 6.
een collector voor warmteopwekking of een paneel voor elektriciteitsopwekking op een dak, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
indien op een schuin dak:
    - 1°.
binnen het dakvlak,
    - 2°.
in of direct op het dakvlak, en
    - 3°.
hellingshoek gelijk aan hellingshoek dakvlak,
  - b.
indien op een plat dak: afstand tot de zijkanten van het dak ten minste gelijk aan hoogte collector of paneel, en
  - c.
indien de collector of het paneel niet één geheel vormt met de installatie voor het opslaan van het water of het omzetten van de opgewekte elektriciteit: die installatie aan de binnenzijde van een bouwwerk is geplaatst;
- 7.
een kozijn, kozijninvulling of gevelpaneel, mits in de achtergevel, of een niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijgevel van een hoofdgebouw, dan wel in een gevel van een bijbehorend bouwwerk, voor zover die gevel is gelegen in achtererfgebied op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn;
- 8.
een zonwering, rolhek, luik of rolluik aan of in een gebouw, mits bij een rolhek, luik of rolluik in een voorgevel of een naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijgevel van een ander hoofdgebouw dan een woning of woongebouw, wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
geplaatst aan de binnenzijde van de uitwendige scheidingsconstructie, en
  - b.
voor ten minste 75% voorzien van glasheldere doorkijkopeningen;
- 9.
een afscheiding tussen balkons of dakterrassen;
- 10.
tuinmeubilair, mits niet hoger dan 2,5 m;
- 11.
een sport- of speeltoestel voor uitsluitend particulier gebruik, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 2,5 m, en
  - b.
uitsluitend functionerend met behulp van de zwaartekracht of de fysieke kracht van de mens;
- 12.
een erf- of perceelafscheiding, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 1 m, of
  - b.
niet hoger dan 2 m, en
    - 1°.
op een erf of perceel waarop al een gebouw staat waarmee de erf- of perceelafscheiding in functionele relatie staat,
    - 2°.
achter de voorgevelrooilijn, en
    - 3°.
op meer dan 1 m van openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn;
- 13.
een constructie voor het overbruggen van een terreinhoogteverschil van niet meer dan 1 m die niet hoger is dan het aansluitende afgewerkte terrein;
- 14.
een vlaggenmast op een erf, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 6 m, en
  - b.
maximaal één mast per erf;
- 15.
een antenne-installatie ten behoeve van mobiele telecommunicatie op of aan een bouwwerk, met inbegrip van een hekwerk ter beveiliging van een zodanige antenne-installatie op of aan een bouwwerk als bedoeld in onderdeel a, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
indien op of aan een hoogspanningsmast, wegportaal, reclamezuil, lichtmast, windmolen, sirenemast dan wel een niet van een bouwwerk deel uitmakende schoorsteen, of op een antenne-installatie als bedoeld in onderdeel 16 dan wel een antenne-installatie voor het bouwen waarvan een vergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de wet is vereist:
    - 1°.
de antenne, met antennedrager, gemeten vanaf de voet, niet hoger dan 5 m, en
    - 2°.
de antenne hoger geplaatst dan 3 m, gemeten vanaf het bij het bouwwerk aansluitende afgewerkt terrein,
  - b.
indien op of aan een ander bouwwerk, dan bedoeld in onderdeel a:
    - 1°.
de antenne, met antennedrager, gemeten vanaf de voet, niet hoger dan 0,5 m, of
    - 2°.
de antenne, met antennedrager, gemeten vanaf de voet, of indien bevestigd aan een gevel van een gebouw, gemeten vanaf het punt waarop de antenne, met antennedrager, het dakvlak kruist, niet hoger dan 5 m, en:
      - a.
de antenne, met antennedrager, hoger geplaatst dan 9 m, gemeten vanaf het bij het bouwwerk aansluitende afgewerkt terrein,
      - b.
de bedrading in of direct langs de antennedrager of inpandig is aangebracht, dan wel in een kabelgoot, mits deze kabelgoot meer dan 1 m achter de voorgevel is geplaatst, en
      - c.
de antennedrager bij plaatsing op het dak van een gebouw:
        - 1°.
aan of bij een op het dak aanwezig object geplaatst,
        - 2°.
in het midden van het dak geplaatst, of
        - 3°.
elders op het dak geplaatst, mits de afstand in m tot de voorgevel van het bouwwerk ten minste gelijk is aan: 18 gedeeld door de hoogte waarop de antenne, met antennedrager, is geplaatst, gemeten vanaf het bij het gebouw aansluitende afgewerkt terrein tot aan de voet van de antenne, met antennedrager;
- 16.
een antenne-installatie met bijbehorend opstelpunt ten behoeve van de C2000-infrastructuur voor de mobiele communicatie door hulpverleningsdiensten;
- 17.
een andere antenne-installatie dan bedoeld in de onderdelen 15 en 16, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
de antenne-installatie achter het voorerfgebied geplaatst,
  - b.
indien het een schotelantenne betreft:
    - 1°.
de doorsnede van de antenne niet meer dan 2 m, en
    - 2°.
de antenne, met antennedrager, gemeten vanaf de voet, niet hoger dan 3 m, of
  - c.
indien het een andere antenne betreft dan bedoeld in onderdeel b: de antenne, met antennedrager, gemeten vanaf de voet, of indien deze is bevestigd aan de gevel, gemeten vanaf het punt waarop de antenne, met antennedrager, het dakvlak kruist, niet hoger dan 5 m;
- 18.
een bouwwerk ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening, voor zover het betreft:
  - a.
een bouwwerk ten behoeve van een nutsvoorziening, de waterhuishouding, het meten van de luchtkwaliteit, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer of het weg-, spoorweg-, water- of luchtverkeer, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
    - 1°.
niet hoger dan 3 m, en
    - 2°.
de oppervlakte niet meer dan 15 m2,
  - b.
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, ten behoeve van het weren van voorwerpen die de veiligheid van het weg-, spoorweg-, water- of luchtverkeer in gevaar kunnen brengen, ten behoeve van de beveiliging van een weg, spoor- of waterweg of een spoorweg- of luchtvaartterrein, of ten behoeve van verkeersregeling, verkeersgeleiding, handhaving van de verkeersregels, wegaanduiding, het opladen van accu’s van voertuigen, verlichting, tolheffing of het verschaffen van toegang tot het openbaar vervoer of openbaar vervoersgebouwen,
  - c.
bovenleidingen met de bijbehorende draagconstructies of seinpalen,
  - d.
ondergrondse buis- en leidingstelsels, met uitzondering van een buisleiding als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit externe veiligheid buisleidingen,
  - e.
een container voor het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
    - 1°.
niet hoger dan 2 m, en
    - 2°.
indien bovengronds geplaatst: de oppervlakte niet meer dan 4 m2,
  - f.
een elektronische sirene ten behoeve van het waarschuwen van de bevolking bij calamiteiten of de dreiging daarvan, alsmede de daarbij behorende bevestigingsconstructie,
  - g.
straatmeubilair;
- 19.
een magazijnstelling die uitsluitend steunt op een vloer van het gebouw waarin zij wordt geplaatst, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet lager dan 3 m en niet hoger dan 8,5 m, en
  - b.
de magazijnstelling niet is voorzien van een verdiepingsvloer of loopbrug;
- 20.
een bouwkeet, bouwbord, steiger, heistelling, hijskraan, damwand of andere hulpconstructie die functioneel is voor een bouw-, onderhouds- of sloopactiviteit, een tijdelijke werkzaamheid in de grond-, weg- of waterbouw of een tijdelijke werkzaamheid op land waarop het Besluit algemene regels milieu mijnbouw van toepassing is, mits geplaatst op of in de onmiddellijke nabijheid van het terrein waarop die activiteit of werkzaamheid wordt uitgevoerd;
- 21.
een ander bouwwerk in voor- of achtererfgebied, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
  - a.
niet hoger dan 1 m, en
  - b.
de oppervlakte niet meer dan 2 m2;
- 22.
het gebruiken van een bestaand bouwwerk voor huisvesting in verband met mantelzorg.
Bijlage 2: Bij regels
Overzicht consumentverzorgende en/ of ambachtelijke bedrijven
Bij de uitoefening van consumentverzorgende en/of ambachtelijke bedrijvigheid valt te denken aan:
- 1.
fotograaf
- 2.
autorijschool (geen theorie)
- 3.
bloemschikker
- 4.
decorateur
- 5.
fietsenreparateur
- 6.
goud- en zilversmid
- 7.
hoedenmaker
- 8.
hondentrimmer
- 9.
pottenbakker
- 10.
kaarsenmaker
- 11.
klompenmaker
- 12.
lijstenmaker
- 13.
meubelmaker
- 14.
computerservice, o.a. systeembouw / -analyse
- 15.
schoonheidsspecialist
- 16.
traiteur
- 17.
(muziek)instrumentenmaker
- 18.
zadelmaker
- 19.
nagelstudio
- 20.
tv / radio reparateur
- 21.
reisorganisatie (kleinschalig)
- 22.
prothesemaker
- 23.
reparatie van kleine consumentenartikelen zoals antiek, radio’s,tv’s, horloges
- 24.
glazenwasser
- 25.
fitness-studio
- 26.
kapper / kapsalon
- 27.
koeriersdienst
- 28.
loodgieter
- 29.
nagelstudio/pedicure
Uitgangspunten bij deze lijst:
- 1.
Bovenstaande lijst is niet-limitatief. Van deze lijst kan afgeweken worden, indien sprake is van een gelijksoortige activiteit die qua aard, karakter en hinder niet wezenlijk afwijkt van de in de lijst opgenomen activiteiten;
- 2.
Voorzover de in de lijst genoemde activiteiten meldings- c.q. vergunningsplichtig zijn op grond van het bepaalde in de Wet milieubeheer zijn deze activiteiten in beginsel niet toegestaan.
Behoort bij raadsbesluit van 19 december 2024, nr. FIN 049
De griffier van de gemeente Gulpen-Wittem